近期支持電子商務發(fā)展的政策利好不斷釋放?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，包括《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》、電商行業(yè)管理系列標準規(guī)范以及支持跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展的多項政策都在加快推進，有望于近期落地。分析指出，近年來我國電子商務保持高速發(fā)展，已經(jīng)成為拉動消費的“助推器”和“加速器”，有力促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持政策加碼有望加速拓展我國電子商務市場更大空間，進一步提升數(shù)十萬億級的全國電子商務交易額。

在近日的2021中國電子商務大會上，被視為促進電子商務規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展“金鑰匙”的國家電子商務示范基地迎來了擴圍，包括山西慧谷產(chǎn)業(yè)園、遼源電子商務園區(qū)、佳木斯電子商務產(chǎn)業(yè)園等新增補的16家國家電子商務示范基地被授牌。

商務部電子商務司司長騫芳莉表示，近年來，電子商務作為聯(lián)通生產(chǎn)、消費、線上線下、城市鄉(xiāng)村、國內(nèi)國際的關(guān)鍵一環(huán)，始終處于服務構(gòu)建新發(fā)展格局的第一線。截至2020年底，127家國家電子商務示范基地共入駐電子商務企業(yè)7.35萬家，較2019年底增長12.9%；從業(yè)人員超過151萬人。2020年，示范基地電子商務交易總額達6.37萬億元，同比增長13.3%。

這只是我國電子商務市場快速發(fā)展的縮影。統(tǒng)計顯示，2016-2020年，全國電子商務交易額從26.10萬億元增長到37.21萬億元，年均增長率達9.3%。其中，全國網(wǎng)上零售額從5.16萬億元增長到11.76萬億元，年均增長率達到22.9%；跨境電商5年增長近10倍，2020年跨境電商進出口規(guī)模達1.69萬億元，增長31.1%。

這一向好態(tài)勢還在延續(xù)。今年1-8月，我國實物商品網(wǎng)上零售額6.6萬億元，同比增長15.9%，占社零總額比重達23.6%，占比穩(wěn)步提升?？缇畴娚贪l(fā)展也在積極推進，全國跨境電商綜試區(qū)擴容至105個，海外倉的數(shù)量和規(guī)模進一步擴大，目前海外倉數(shù)量達1900個，面積達到1350萬平方米。

在商務部副部長任鴻斌看來，電子商務已經(jīng)成為拉動消費的“助推器”和“加速器”，并有力促進了電子商務融合創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)零售業(yè)數(shù)字化升級不斷加速，社交電商、直播電商等新模式快速應用。同時，跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，也培育了我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。

在此基礎上，電子商務發(fā)展還將迎來更多政策支持。任鴻斌表示，“十四五”已然正式啟航，電子商務也面臨著新的發(fā)展機遇，由商務部牽頭，會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委共同編制的《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》將于近期正式出臺。

對于“十四五”期間我國電子商務的具體發(fā)展方向，任鴻斌透露，將重點做好以下八方面工作：深化創(chuàng)新驅(qū)動，塑造高質(zhì)量電子商務產(chǎn)業(yè)；引領消費升級，培育高品質(zhì)消費生活；推進商產(chǎn)融合，帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；服務鄉(xiāng)村振興，帶動下沉市場提質(zhì)擴容；倡導開放共贏，支持跨境電商和海外倉發(fā)展；加強國際合作，引導規(guī)則和標準建設；推動效率變革，優(yōu)化要素資源配置；統(tǒng)籌發(fā)展安全，深化電子商務治理。

其中，一些舉措已經(jīng)在著手推進。記者獲悉，近期以來，商務部、國家郵政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合部署，推進電子商務進農(nóng)村，擴大農(nóng)村電商覆蓋面，加快健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板等。并在發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式方面發(fā)力，推進跨境電商發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)商品進口。

另外，行業(yè)規(guī)范發(fā)展也在加強。商務部日前公布了《直播電子商務平臺管理與服務規(guī)范》行業(yè)標準征求意見稿。商務部表示，將充分發(fā)揮行業(yè)標準的技術(shù)支撐作用，引導電子商務平臺企業(yè)更好地落實《電子商務法》《網(wǎng)絡直播營銷管理辦法（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。還將繼續(xù)加強電子商務重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行業(yè)標準建設，充分發(fā)揮標準的基礎和引領作用，更好支撐電子商務高質(zhì)量發(fā)展。

商務部中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示，電子商務的發(fā)展契合“十四五”期間我國社會經(jīng)濟發(fā)展的主題和方向，即“不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”，因此也將具備廣闊的市場發(fā)展前景。

李鳴濤指出，在服務需求側(cè)的同時，電子商務也必將在供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尤其是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，發(fā)揮關(guān)鍵的引領和促進作用，有助于釋放從消費互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)過程中蘊含的巨大市場服務空間。另外，電子商務的市場空間還來源于自身的創(chuàng)新，電商產(chǎn)業(yè)通過尋找新流量來源（如新零售、直播短視頻電商、游戲電商）、尋找新市場（如農(nóng)村及低線城市、國際市場）、尋找新供給（如通過C2M、數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)催生新品牌、新產(chǎn)品）、尋找新技術(shù)（如基于區(qū)塊鏈、5G與物聯(lián)網(wǎng)、AR等新技術(shù)場景的電商服務）等方式，來拓展新的市場空間。

多重利好疊加，正在進一步拓展我國快速成長的電子商務市場空間。不過，李鳴濤強調(diào)，面向未來，電子商務發(fā)展還要加速補齊短板。一是電子商務的創(chuàng)新能力需要持續(xù)提升，電商不能僅僅代表著低價，電商的優(yōu)勢應該是基于大數(shù)據(jù)的精準化和個性化服務，讓需求的確定性不斷提升，這就需要電商不斷增強創(chuàng)新服務能力與水平，電商生態(tài)也需要繼續(xù)多元化。二是我國電商的國際化水平亟需提升，對比亞馬遜等國際電商企業(yè)，我國電商企業(yè)大都聚焦國內(nèi)市場，如何進一步拓展國際市場、增強海外運營能力將是我國電商企業(yè)需要努力的方向。（王文博）

來源： 經(jīng)濟參考報