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時(shí)間:2023-11-23 信途科技其他新聞

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2020年10月10日至12月20日,中央第四巡視組對(duì)浙江省開(kāi)展常規(guī)巡視。2021年2月6日,中央巡視組向浙江省委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

省委常委會(huì)高度重視巡視整改工作。省委書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓實(shí)抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作,是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的有力舉措,各地各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)決扛起巡視反饋問(wèn)題整改的政治責(zé)任,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡視反饋問(wèn)題整改的工作要求,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的措施抓好巡視反饋問(wèn)題整改,做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵,確保交出巡視反饋問(wèn)題整改的高分答卷。省委常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)巡視整改問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺、深刻剖析,進(jìn)一步明確有關(guān)整改措施,并帶頭抓好整改,推動(dòng)巡視整改工作全面到位、務(wù)求實(shí)效。截至目前,各地各有關(guān)單位均按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了第一階段整改任務(wù),取得了階段性成效。

一、部署推進(jìn)情況

(一)提高政治站位,把巡視整改工作作為全省重大政治任務(wù)抓好落實(shí)。省委充分認(rèn)識(shí)到,浙江作為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的“重要窗口”,必須把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”要求、強(qiáng)化政治責(zé)任具體體現(xiàn)在抓巡視反饋問(wèn)題整改上,自覺(jué)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大功夫來(lái)取得整改工作的更好實(shí)效。重點(diǎn)做好三個(gè)結(jié)合:一是抓好巡視整改工作與提高對(duì)巡視工作的認(rèn)識(shí)相結(jié)合。通過(guò)省委常委會(huì)會(huì)議等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡視整改工作的具體要求,認(rèn)真理解把握新時(shí)代政治巡視的深刻內(nèi)涵,以高政治站位來(lái)推動(dòng)巡視整改工作,在巡視整改工作實(shí)踐中深化對(duì)巡視工作的認(rèn)識(shí)。二是落實(shí)巡視工作要求與全面從嚴(yán)治黨要求相結(jié)合。注重把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái),全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記明確提出的講政治的8方面要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,十分自覺(jué)、十分用心地做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是落實(shí)巡視整改任務(wù)與落實(shí)黨中央決策部署相結(jié)合。注重以巡視整改為契機(jī),推動(dòng)各地各部門(mén)在落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央精神上不打折扣、不搞變通,完善習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示辦理落實(shí)的工作機(jī)制,健全完善以“八八戰(zhàn)略”年度報(bào)告為標(biāo)志的抓落實(shí)機(jī)制,自覺(jué)站在黨和國(guó)家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問(wèn)題、作決策、辦事情,堅(jiān)決做到巡視整改過(guò)程“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署,浙江見(jiàn)行動(dòng)”。與此同時(shí),省委帶頭扛起抓巡視反饋問(wèn)題整改的主體責(zé)任,省委常委會(huì)決定每年至少兩次專(zhuān)題聽(tīng)取相關(guān)工作情況匯報(bào),研究部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù),必要時(shí)專(zhuān)題聽(tīng)取突出問(wèn)題整改和重要工作進(jìn)展情況匯報(bào)。2月20日,省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,系統(tǒng)研究了巡視整改工作方案。省委書(shū)記作為整改工作第一責(zé)任人,對(duì)巡視整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),以上率下抓整改,對(duì)重點(diǎn)整改問(wèn)題帶頭抓、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管聯(lián)系工作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牽頭謀劃和逐項(xiàng)推進(jìn)問(wèn)題整改工作,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決整改工作中的重大問(wèn)題。

(二)系統(tǒng)謀劃方案,做到巡視整改工作統(tǒng)籌推進(jìn)?!吨泄舱憬∥P(guān)于落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》)起草工作在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由省委書(shū)記主持研究。2月20日,省委常委會(huì)會(huì)議研究審定《整改方案》?!墩姆桨浮穲?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,除了中央巡視組關(guān)于巡視浙江省的反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題外,對(duì)省委選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見(jiàn)問(wèn)題,以及“七張問(wèn)題清單”等的問(wèn)題,一并納入本輪整改范圍,共計(jì)168項(xiàng)問(wèn)題。《整改方案》總體上為“四六五”的框架,包括對(duì)168個(gè)具體問(wèn)題逐個(gè)梳理的問(wèn)題清單、任務(wù)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單“四張清單”,政治建設(shè)能力提升、高質(zhì)量發(fā)展能力提升、省域治理能力提升、風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線能力提升、全面從嚴(yán)治黨能力提升“六大行動(dòng)”,省委常委會(huì)總負(fù)責(zé)機(jī)制、巡視整改工作推進(jìn)機(jī)制、巡視整改工作協(xié)同機(jī)制、省市縣整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制、整改工作動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制“五項(xiàng)機(jī)制”。在此基礎(chǔ)上,提出了巡視整改工作三個(gè)階段性目標(biāo):一是到2021年4月底前取得落實(shí)巡視整改工作的初步成效,同步推動(dòng)舉一反三、建章立制工作全面展開(kāi);二是確保到2021年12月底,具體問(wèn)題基本完成整改,舉一反三取得成效,建章立制基本完成,及時(shí)研究解決整改工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,整改工作取得階段性成效;三是到2022年5月底,各項(xiàng)問(wèn)題整改工作和舉一反三工作全部完成,常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制健全完善、漏洞短板基本補(bǔ)齊。全省11個(gè)市、90個(gè)縣(市、區(qū))均按照省委要求,結(jié)合本地實(shí)際制定了整改工作方案并向省委備案,不僅巡視點(diǎn)出的地方和部門(mén)要抓好問(wèn)題高質(zhì)量整改落實(shí),其他地方和部門(mén)也要對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,做到有則改之、無(wú)則加勉。

(三)全面深化部署,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)整改工作落實(shí)落地。2月22日,省委書(shū)記主持召開(kāi)省委落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作動(dòng)員部署會(huì),強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作的思想自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決徹底抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改,加強(qiáng)對(duì)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為了更好履行抓巡視整改政治責(zé)任,省委成立了由省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),常務(wù)副省長(zhǎng)、省委宣傳部部長(zhǎng)、省紀(jì)委書(shū)記、省委秘書(shū)長(zhǎng)、省委組織部部長(zhǎng),杭州、寧波兩市黨委主要負(fù)責(zé)同志,以及省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委巡視辦負(fù)責(zé)同志為成員的中央巡視反饋問(wèn)題整改工作推進(jìn)小組,強(qiáng)化巡視整改工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)小組下設(shè)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作聯(lián)絡(luò)組,并建立中央巡視反饋問(wèn)題整改工作協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)工作推進(jìn)情況不定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)工作落實(shí)。各單位在組織推進(jìn)工作中,遇到跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨業(yè)務(wù)的難題,及時(shí)提交聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)解決,重大問(wèn)題提交推進(jìn)小組研究解決。在部署推進(jìn)巡視整改工作過(guò)程中,要求各地各部門(mén)始終堅(jiān)持3個(gè)整改標(biāo)準(zhǔn):一是所有問(wèn)題都要按時(shí)保質(zhì)解決好,具體問(wèn)題要盡快解決;二是堅(jiān)決杜絕點(diǎn)上整改的問(wèn)題在其他地方再次發(fā)生或者變異發(fā)生;三是舉一反三,通過(guò)健全制度、完善機(jī)制,消除問(wèn)題根源、清除滋生土壤,避免整改過(guò)的問(wèn)題再次發(fā)生。按照《整改方案》具體部署,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),樹(shù)立起“開(kāi)局即沖刺”的緊迫感和責(zé)任感,全力以赴、全盤(pán)壓上。3月5日,我省專(zhuān)門(mén)召開(kāi)中央巡視問(wèn)題整改協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議,重點(diǎn)圍繞“到2021年4月底巡視反饋的具體問(wèn)題初步完成整改,同步推動(dòng)舉一反三、建章立制工作全面展開(kāi)”的階段性要求,建立巡視整改聯(lián)絡(luò)員制度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)整改工作。省委書(shū)記帶頭進(jìn)行重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān),圍繞完善“八八戰(zhàn)略”抓落實(shí)機(jī)制、唱好杭州寧波“雙城記”等13個(gè)具體重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取逐項(xiàng)深入研究、逐個(gè)聚力突破的科學(xué)策略狠抓落實(shí)。3月25日,召集會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取發(fā)展類(lèi)5個(gè)問(wèn)題整改工作情況匯報(bào),就相關(guān)整改工作作了深入研究部署。省發(fā)展改革委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立委黨組總負(fù)責(zé)、整改工作推進(jìn)、整改工作協(xié)同、系統(tǒng)整改聯(lián)動(dòng)、整改工作動(dòng)態(tài)評(píng)估的落實(shí)整改工作“五項(xiàng)機(jī)制”,在謀劃涉及的27個(gè)問(wèn)題整改工作的基礎(chǔ)上,將省委書(shū)記講話中明確的“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”“整治形式主義官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān)”“解決基層黨建不平衡、層層遞減問(wèn)題”作為自選動(dòng)作,形成“27+1”清單,并制定單個(gè)問(wèn)題具體整改方案,形成“1+10”系統(tǒng)方案。截至目前,作為第一牽頭單位的9個(gè)問(wèn)題,已基本完成第一階段整改任務(wù)。溫州市委緊扣溫州實(shí)際梳理形成全市重點(diǎn)整改落實(shí)的102個(gè)問(wèn)題,全面建立“四張清單”,并對(duì)省內(nèi)其他地方存在的66個(gè)具體個(gè)案問(wèn)題,也按照舉一反三、建章立制的要求同步對(duì)照整改,構(gòu)建“整改全面、責(zé)任到位、推進(jìn)有力”的工作體系。專(zhuān)門(mén)成立6個(gè)巡視整改督查組開(kāi)展常態(tài)化督查,目前已督查92次,倒逼各單位扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

(四)堅(jiān)持全域整改,實(shí)現(xiàn)巡視整改工作一體化推進(jìn)。堅(jiān)持全域覆蓋,推動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及各地各單位主動(dòng)自覺(jué)扛起責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署安排上來(lái),真正把自己擺進(jìn)去,做到立說(shuō)立行、立查立改。各地各部門(mén)按照融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)的“四個(gè)融入”要求,做到四個(gè)“一體推進(jìn)”:一是將巡視整改任務(wù)與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來(lái),一體推進(jìn)中央巡視整改工作與2021年省委常委會(huì)工作要點(diǎn)和省政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任分解各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);二是將中央常規(guī)巡視反饋問(wèn)題與專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題結(jié)合起來(lái),一體推進(jìn)中央巡視組關(guān)于巡視浙江省的反饋意見(jiàn)和對(duì)省委選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見(jiàn)等的整改落實(shí);三是將巡視反饋問(wèn)題整改與其他問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),一體推進(jìn)上一輪巡視反饋整改未到位問(wèn)題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題、近三年審計(jì)指出問(wèn)題、中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題、國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題和省級(jí)重大巡視、審計(jì)、督查、輿情、信訪等方面“七張問(wèn)題清單”的整改落實(shí);四是省市縣聯(lián)動(dòng)起來(lái),一體推進(jìn)中央巡視浙江反饋問(wèn)題與巡視杭州、寧波反饋問(wèn)題的整改落實(shí),同步抓好省市縣巡視整改工作。同時(shí),深入學(xué)習(xí)借鑒中央巡視工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,高質(zhì)量推進(jìn)我省巡視巡察工作,加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央決策部署有效傳導(dǎo)下去,推動(dòng)我省各級(jí)巡視巡察工作真正從“形”到“神”聯(lián)動(dòng)起來(lái),確保方向正確、步調(diào)一致、同向發(fā)力、同頻共振。

省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把自身整改和整改監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),以政治監(jiān)督、正風(fēng)反腐、深化改革、巡視巡察、隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)高水平”為目標(biāo),以組織領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)班運(yùn)作、協(xié)同督辦“三項(xiàng)機(jī)制”為保障,實(shí)現(xiàn)了一體運(yùn)行、全省“一盤(pán)棋”推進(jìn)。建立清單化、顆?;?、數(shù)字化、全閉環(huán)整改推進(jìn)機(jī)制,采取周督周報(bào)、掛牌督辦、倒排時(shí)限、滾動(dòng)清零等舉措把牢進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持以一流標(biāo)準(zhǔn)抓好自身整改任務(wù),發(fā)揮“小切口”突破帶動(dòng)作用,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展集中攻堅(jiān),逐項(xiàng)擰緊從問(wèn)題到整改、到制度、進(jìn)而到治理效能、再到高質(zhì)量發(fā)展的整改鏈條。圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督制定7個(gè)具體實(shí)施方案,圍繞加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督協(xié)助省委出臺(tái)13項(xiàng)機(jī)制制度和“五張責(zé)任清單”,圍繞整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗開(kāi)展7項(xiàng)重點(diǎn)整治工作,圍繞深化清廉浙江建設(shè)出臺(tái)“1+7”系列文件,圍繞治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)聚焦10類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展靶向治理,圍繞解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理,圍繞完善監(jiān)督體系、提升監(jiān)督效能,大力推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督。目前由省紀(jì)委監(jiān)委承擔(dān)的199項(xiàng)具體整改措施已完成142項(xiàng)。堅(jiān)持以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)全省整改任務(wù)落地見(jiàn)效,通過(guò)“六督六看”壓實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、高質(zhì)高效辦理中央巡視交辦件,建立快查快辦、跟蹤督辦、精準(zhǔn)處置、閉環(huán)管理的機(jī)制。圍繞全省巡視整改任務(wù)特別是13個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題跟進(jìn)監(jiān)督、靶向監(jiān)督,常態(tài)化推進(jìn)定期通報(bào)、實(shí)地檢查、約談會(huì)商等整改監(jiān)督機(jī)制,靈活采用清單式、對(duì)賬式、溯源式、回馬槍式等監(jiān)督方法,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、有力推動(dòng)整改,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3726個(gè),糾正問(wèn)題3161個(gè),提出相關(guān)建議3465項(xiàng),推動(dòng)制定完善制度1789項(xiàng)。

省委組織部大力推進(jìn)政治建設(shè)能力提升行動(dòng),深入抓好用黨的創(chuàng)新理論“鑄魂”工作,整改工作專(zhuān)班專(zhuān)程赴中央組織部匯報(bào)對(duì)接選人用人反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況并接受指導(dǎo),梳理出“突出嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度”“強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃”“提升干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化能力”“從嚴(yán)把好選人用人質(zhì)量關(guān)”“破解基層黨建不平衡層層遞減”等10方面重點(diǎn)問(wèn)題。截至目前,牽頭整改的42個(gè)問(wèn)題中,已有20個(gè)基本完成整改;參與整改的11個(gè)問(wèn)題,均已按照牽頭部門(mén)分工要求進(jìn)行整改,取得階段性成效;涉及整改的215名具體人均已完成整改;圍繞整改共制定出臺(tái)28個(gè)制度文件。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建“三項(xiàng)要求”“三大提升”“三項(xiàng)保障”系統(tǒng)架構(gòu),高站位、高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實(shí)工作。深化巡視帶巡察上下聯(lián)動(dòng)實(shí)踐,組建5個(gè)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組對(duì)11個(gè)市開(kāi)展指導(dǎo)督導(dǎo),出臺(tái)了市縣黨委巡察工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度,不斷夯實(shí)“省委巡視+市縣巡察+省直單位巡察”的工作格局。聚焦政治巡視質(zhì)量提升、貫通聯(lián)動(dòng)效果提升、規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化水平提升,首次探索實(shí)施授權(quán)巡視,完善巡前通報(bào)、巡中會(huì)商、巡后共督機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮巡視巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。對(duì)巡視指導(dǎo)督導(dǎo)反饋的15個(gè)具體問(wèn)題提出62項(xiàng)整改措施,目前已完成54項(xiàng)措施整改任務(wù)。

杭州市委成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的巡視整改工作推進(jìn)小組,先后召開(kāi)市委落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作動(dòng)員部署會(huì)和6次市委常委會(huì)議研究整改方案、部署推進(jìn)工作,形成64個(gè)具體問(wèn)題、270條整改舉措的總體框架,逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時(shí)限,以開(kāi)展數(shù)智攻堅(jiān)年和狠抓落實(shí)年“兩個(gè)年”活動(dòng)為重要載體,深入實(shí)施“六大能力”提升行動(dòng),組建實(shí)體化專(zhuān)班集中辦公、掛圖作戰(zhàn),建立“一月一督查”“一季一通報(bào)”“半年一回頭”工作機(jī)制,確保整改任務(wù)“不懸空”“全見(jiàn)底”。

寧波市委成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的巡視整改工作推進(jìn)小組,將中央巡視反饋問(wèn)題、“七張問(wèn)題清單”等一并納入市委整改范圍,梳理開(kāi)列六大類(lèi)60個(gè)具體問(wèn)題,研究制定“六大能力提升行動(dòng)”實(shí)施方案,做到同步整改、全面整改,奮力交出以整改促發(fā)展的“七張高分答卷”。寧波市各縣(市、區(qū))黨委堅(jiān)持將省委、市委整改方案融合貫徹、一體實(shí)施,分類(lèi)研究、逐項(xiàng)明確整改工作“四張清單”,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)橫向到邊、縱向到底。

(五)創(chuàng)新工作方法,以數(shù)字化改革撬動(dòng)整改工作整體性?xún)?yōu)化。為切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”,結(jié)合正在推進(jìn)的全省數(shù)字化改革,我省將中央巡視整改工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)推進(jìn),充分考慮可上線、可量化、可監(jiān)測(cè)、可考核的原則,用數(shù)據(jù)鏈貫通整改工作鏈條,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)從宏觀到微觀、從定性到定量的精準(zhǔn)把握,實(shí)現(xiàn)巡視整改工作落實(shí)更有效、監(jiān)督評(píng)價(jià)更精準(zhǔn)、成果運(yùn)用更全面,最大化發(fā)揮巡視整改效應(yīng)。在4月份上線的黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)中,將“巡視整改”模塊第一批上線,按照168個(gè)問(wèn)題點(diǎn),形成中央巡視問(wèn)題整改的問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)、時(shí)限“四張清單”,以及指標(biāo)、工作、政策、評(píng)價(jià)“四個(gè)體系”。整改工作納入數(shù)字化改革系統(tǒng)后,激發(fā)了數(shù)據(jù)要素的驅(qū)動(dòng)作用:各項(xiàng)工作內(nèi)容量化具體、進(jìn)展更加直觀,考核評(píng)估情況及時(shí)體現(xiàn);整改工作推進(jìn)過(guò)程中形成的文件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作計(jì)劃、活動(dòng)方案等自動(dòng)留痕,經(jīng)得起檢查;應(yīng)用系統(tǒng)縱橫貫通,協(xié)同單位第一時(shí)間得到信息反饋,更好地發(fā)揮了整體效應(yīng);通過(guò)黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)平臺(tái)的展示,信息可及時(shí)反饋省領(lǐng)導(dǎo),更便于全局把控、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、工作糾偏。通過(guò)巡視整改工作數(shù)字化,促進(jìn)相關(guān)工作流程再造,重塑各責(zé)任單位的業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)系,形成部門(mén)系統(tǒng)、上下聯(lián)動(dòng)整改格局,帶動(dòng)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)在“制度”“治理”“智慧”三個(gè)維度縱深推進(jìn),開(kāi)創(chuàng)黨政機(jī)關(guān)整體智治新格局。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)結(jié)合全省數(shù)字化改革統(tǒng)一部署,探索開(kāi)發(fā)省紀(jì)委巡視整改數(shù)字化工作平臺(tái),上線數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯集、綜合查詢(xún)、跟蹤督辦等功能,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度動(dòng)態(tài)跟蹤、問(wèn)題實(shí)時(shí)督辦、臺(tái)賬自然留痕,有效夯實(shí)整改責(zé)任、“一屏”掌握整改進(jìn)展。麗水市委將相關(guān)整改任務(wù)作為數(shù)字化改革的重大任務(wù),納入市委“十方面問(wèn)題清單”進(jìn)行跟蹤督辦,依托市委督查和問(wèn)題整改系統(tǒng)應(yīng)用,建立整改問(wèn)題從初始交辦、跟蹤管理、結(jié)果反饋到考核評(píng)價(jià)全過(guò)程多場(chǎng)景閉環(huán)系統(tǒng),確保整改工作系統(tǒng)高效、實(shí)時(shí)掌控。

二、整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于政治建設(shè)能力提升行動(dòng)落實(shí)情況

1.加強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論研究謀劃新職責(zé)新定位。一是從“兩個(gè)大局”高度準(zhǔn)確把握新時(shí)代職責(zé)使命,特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江在新發(fā)展階段確立的定位使命主動(dòng)查找差距。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育作為理論武裝的重中之重,實(shí)施鑄魂工程、溯源工程、走心工程。系統(tǒng)開(kāi)展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐”研究,形成《習(xí)近平科學(xué)的思維方法在浙江的探索與實(shí)踐》系列研究成果。持續(xù)推進(jìn)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”,完善黨員干部理論學(xué)習(xí)教育制度體系。研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代理論宣講工作的實(shí)施意見(jiàn)》。深化落實(shí)“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制,完善縣(市、區(qū))委書(shū)記和廳局長(zhǎng)工作交流會(huì)制度,進(jìn)一步搭建省市縣一體抓落實(shí)的“賽馬平臺(tái)”。二是深入思考深化運(yùn)用“八八戰(zhàn)略”系統(tǒng)指導(dǎo)工作。梳理各地各部門(mén)構(gòu)建“八八戰(zhàn)略”抓落實(shí)機(jī)制的好做法好經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)“八八戰(zhàn)略”實(shí)施綜合評(píng)估工作部署會(huì),開(kāi)展“八八戰(zhàn)略”分領(lǐng)域梳理和框架思路研究,加快建立相關(guān)目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系的探索和實(shí)踐,形成提交會(huì)議討論的評(píng)估報(bào)告框架思路。編制“八八戰(zhàn)略”實(shí)施綜合評(píng)估報(bào)告并發(fā)布2020年度評(píng)估報(bào)告。將“八八戰(zhàn)略”實(shí)施情況作為“重大任務(wù)”納入黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用。逐步形成完善的以年度報(bào)告為標(biāo)志的“八八戰(zhàn)略”抓落實(shí)機(jī)制和體系化考核評(píng)估機(jī)制,注重強(qiáng)化“八八戰(zhàn)略”實(shí)施評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。三是努力全面展示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。開(kāi)展常態(tài)化系列調(diào)研。系統(tǒng)部署推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè),黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》,省委十四屆九次全會(huì)通過(guò)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》。完成《關(guān)于全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳的指導(dǎo)意見(jiàn)》《浙江省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》初稿編制。著力打造全球數(shù)字變革高地,全面推進(jìn)數(shù)字化改革,召開(kāi)全省數(shù)字化改革大會(huì),全省各級(jí)圍繞建設(shè)數(shù)字浙江目標(biāo),構(gòu)建“152”工作體系,對(duì)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑。研究謀劃建設(shè)海洋強(qiáng)省的政策舉措,印發(fā)實(shí)施《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。精心組織習(xí)近平總書(shū)記考察浙江一周年主題宣傳活動(dòng),以省委名義向中央上報(bào)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話一周年情況的報(bào)告》,全力做好《習(xí)近平科學(xué)的思維方法在浙江的探索與實(shí)踐》宣傳闡釋?zhuān)新?lián)部和浙江省委在杭州聯(lián)合主辦“中國(guó)共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”專(zhuān)題宣介會(huì)。出臺(tái)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任保障清廉浙江建設(shè)縱深推進(jìn)的工作意見(jiàn)》。

2.持續(xù)抓好落地見(jiàn)效工作。一是唱好杭州、寧波“雙城記”。將唱好杭甬“雙城記”納入《浙江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省大都市區(qū)2021年度工作要點(diǎn)》,作為統(tǒng)領(lǐng)性、牽引性工作加以重點(diǎn)推進(jìn)。編制《唱好杭州、寧波“雙城記”五年行動(dòng)計(jì)劃》,作為推進(jìn)杭州、寧波“雙城記”近期工作綱領(lǐng)性文件。省委擬每年至少安排1次省委常委會(huì)會(huì)議或?qū)n}會(huì)聽(tīng)取杭甬“雙城記”工作情況匯報(bào),并由常務(wù)副省長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議形式持續(xù)推進(jìn)整改工作,推動(dòng)建立省市層面溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。二是努力將寧波舟山港打造為世界一流的設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)強(qiáng)港,努力在航運(yùn)金融、法律等高端服務(wù)業(yè)方面形成國(guó)際影響力。加快完善政策文件頂層設(shè)計(jì),于2021年6月正式印發(fā)《深化一體化改革方案》《航運(yùn)服務(wù)業(yè)方案》《一流強(qiáng)港建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》等3個(gè)政策文件。一流強(qiáng)港建設(shè)方案納入省海港集團(tuán)“十四五”規(guī)劃,其他全省性建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)工作納入我省“十四五”水運(yùn)規(guī)劃。深入推進(jìn)一批重大項(xiàng)目及規(guī)劃落地,中奧能源碼頭等重大項(xiàng)目推進(jìn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。著力突破一批重大難題,蝦峙門(mén)漁船礙航、國(guó)際集裝箱運(yùn)價(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題得到有效破解。

3.貫徹落實(shí)中央有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治要求。一是掃黑除惡工作強(qiáng)化舉一反三,加強(qiáng)源頭治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化警示教育,出臺(tái)常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)意見(jiàn),制定我省政法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索規(guī)定。把掃黑除惡工作作為黨組織落實(shí)主體責(zé)任、凈化政治生態(tài)的重要內(nèi)容,納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡視巡察和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查工作內(nèi)容。二是全力加大違建別墅清理專(zhuān)項(xiàng)整治力度。組織開(kāi)展違建別墅問(wèn)題再排查,確保違建別墅問(wèn)題應(yīng)納盡納,切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目整改,同步開(kāi)展違建別墅問(wèn)題涉及的責(zé)任追究工作,加強(qiáng)對(duì)市縣整改工作的指導(dǎo)。目前,具體項(xiàng)目正按照要求有序推進(jìn)整改。

(二)關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展能力提升行動(dòng)落實(shí)情況

1.進(jìn)一步加強(qiáng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的緊迫感使命感。一是著力解決發(fā)揮國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)不夠充分的問(wèn)題。加強(qiáng)主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展意識(shí),努力在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、形成資源要素一體化配置、打造高水平開(kāi)放平臺(tái)等方面發(fā)揮作用,加速推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè),盡快在土地規(guī)劃管理、生態(tài)治理、稅收共享等方面形成共識(shí)。聯(lián)動(dòng)實(shí)施“四大建設(shè)”,編制印發(fā)我省“十四五”期間推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)施計(jì)劃。推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享,率先實(shí)現(xiàn)全省域創(chuàng)新券在長(zhǎng)三角地區(qū)通用通兌,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才互認(rèn)。全面形成嘉善片區(qū)“1+1+N”規(guī)劃體系,推動(dòng)規(guī)劃管理、環(huán)評(píng)制度改革等領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進(jìn)嘉善高鐵新城、國(guó)際金融中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。二是系統(tǒng)深入地研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板。著力解決浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),原材料和市場(chǎng)以“兩頭在外”為主,對(duì)外部環(huán)境依賴(lài)性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、安全性受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和貿(mào)易格局調(diào)整影響大的問(wèn)題。在繼續(xù)擴(kuò)大外貿(mào)的同時(shí),統(tǒng)籌謀劃如何依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力提供更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷擴(kuò)大內(nèi)需,形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。制定《擴(kuò)大有效投資考核辦法》《關(guān)于加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,加快推進(jìn)超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置等重大科創(chuàng)載體建設(shè)。召開(kāi)浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),正式實(shí)施《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)《浙江省數(shù)字商貿(mào)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》,加快推動(dòng)數(shù)字生活新服務(wù)先行市、樣板縣(市、區(qū))、特色鎮(zhèn)建設(shè)。在新的歷史時(shí)期,省委深入思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板,在對(duì)照構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局謀劃工作上居安思危,加強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)和系統(tǒng)研究。研究編制《關(guān)于全力打好服務(wù)和融入新發(fā)展格局組合拳的指導(dǎo)意見(jiàn)》,梳理形成2021年工作清單,明確12方面77項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)實(shí)施《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃》。召開(kāi)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì),啟動(dòng)實(shí)施為期3年的新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”攻堅(jiān)行動(dòng)。著力解決一些長(zhǎng)期習(xí)慣于做外貿(mào)出口的企業(yè),缺少應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),在產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、品牌建設(shè)等方面存在一系列障礙的問(wèn)題。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn),積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院以及商務(wù)部支持,2021年7月9日上報(bào)試點(diǎn)工作方案并得到商務(wù)部相關(guān)司局的支持。加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化頂層設(shè)計(jì),擬訂了浙江省內(nèi)外貿(mào)一體化指導(dǎo)方案、改革試點(diǎn)任務(wù)清單、突破性抓手清單和重大改革清單。培育標(biāo)桿示范,評(píng)選了首批109家內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)、15家內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地,推廣了一批典型案例。三是努力壓實(shí)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和完善長(zhǎng)效機(jī)制。深化近海污染治理,深入整治象山港海灣、杭州灣等重點(diǎn)海灣污染。印發(fā)實(shí)施《2021年度浙江省“五水共治”(河長(zhǎng)制)工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則》,將近岸海域水環(huán)境質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)列入“五水共治”(河長(zhǎng)制)工作考核范圍。印發(fā)《浙江省主要入海河流、溪閘氮磷濃度控制計(jì)劃(2021—2022年)》。進(jìn)一步修改完善全省入海污染源排口監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作方案和技術(shù)指南。印發(fā)實(shí)施《浙江省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,組織開(kāi)展浙江省美麗海灣建設(shè)方案編制。深入整治部分企業(yè)偷排電鍍、醫(yī)藥廢水,船舶修造企業(yè)污水未經(jīng)處理直接入海問(wèn)題。完成臺(tái)州頭門(mén)港醫(yī)化園區(qū)、溫州龍灣藍(lán)田電鍍園區(qū)和全省修造船行業(yè)企業(yè)排查,開(kāi)展兩輪“回頭看”督查,推動(dòng)問(wèn)題處罰整改到位。開(kāi)展全省環(huán)境污染問(wèn)題排查見(jiàn)底百日攻堅(jiān)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人員22萬(wàn)人次,檢查企業(yè)9萬(wàn)家,查處違法案件3678件,公布十三批典型案例,嚴(yán)懲環(huán)境違法犯罪。推進(jìn)環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)《環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制落地見(jiàn)效獎(jiǎng)懲管理規(guī)定(試行)》《推動(dòng)環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制落地見(jiàn)效專(zhuān)項(xiàng)工作方案》等,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。深化垃圾固廢處理,著力解決寧海等地一些垃圾填埋場(chǎng)污染問(wèn)題。加強(qiáng)源頭管控,做好填埋場(chǎng)治理前期工作,完成場(chǎng)地調(diào)查,報(bào)批獲得整治工程項(xiàng)目建議書(shū)暨可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),啟動(dòng)填埋場(chǎng)治理項(xiàng)目實(shí)施工作,省建設(shè)廳共3次召開(kāi)全省生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。已印發(fā)《全省生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》和《生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查指南》,研究編制《生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后評(píng)價(jià)規(guī)范》。四是加快推動(dòng)數(shù)字化改革。構(gòu)建了內(nèi)外貿(mào)一體化服務(wù)和治理兩個(gè)數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用,分別在德清、玉環(huán)進(jìn)行試點(diǎn),場(chǎng)景應(yīng)用1.0版已上線運(yùn)行,相關(guān)功能正在迭代升級(jí)。構(gòu)建運(yùn)行“三同”數(shù)字化平臺(tái),全省256家“三同”企業(yè)、341類(lèi)產(chǎn)品已注冊(cè)上線。五是積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)信用保險(xiǎn)。會(huì)同中信保浙江分公司探索建立白名單機(jī)制下的國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策性保險(xiǎn),明確了173家重點(diǎn)企業(yè)名單,為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供保險(xiǎn)支持。

2.認(rèn)真做好“六穩(wěn)”“六保”工作。著力確保穩(wěn)就業(yè)、保民生等政策落實(shí)到位。一是著力解決一些小微企業(yè)在疫情期間未及時(shí)享受吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼政策的問(wèn)題。堅(jiān)持集中整改與完善機(jī)制相結(jié)合。集中攻堅(jiān)完成階段性整改任務(wù)。通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享機(jī)制,生成疫情期間補(bǔ)貼政策應(yīng)享企業(yè)清單,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。持續(xù)做好小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼審核發(fā)放工作。2021年1—8月,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼1.57億元,涉及企業(yè)2.65萬(wàn)家、畢業(yè)生5.83萬(wàn)人。研究政策落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)涉及高校畢業(yè)生的社保補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)字就業(yè)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步修改優(yōu)化政策經(jīng)辦的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。二是著力解決一些地方落實(shí)減免房租政策不到位的問(wèn)題。堅(jiān)持省直部門(mén)協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng),全面開(kāi)展房租減免政策落實(shí)情況自查,并立查立改、真抓真改,確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。通過(guò)全面排查和整改,落實(shí)減免房租金額5181.02萬(wàn)元,惠及承租戶(hù)3565戶(hù)。三是著力解決一些地方落實(shí)“降低工商業(yè)電價(jià)5%”政策不到位的問(wèn)題。全面部署壓實(shí)責(zé)任,召開(kāi)巡視整改部署會(huì),成立工作專(zhuān)班,明確職責(zé)分工。下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,以落實(shí)主體名錄、違規(guī)問(wèn)題、整改任務(wù)“三張清單”為抓手,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知盡知、應(yīng)查盡查、應(yīng)改盡改、應(yīng)退盡退、閉環(huán)整治,并對(duì)11個(gè)市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查全覆蓋,確?;萜蠹t利足額傳導(dǎo)至終端用戶(hù)。排查確認(rèn)轉(zhuǎn)供電主體9581家,涉及終端用戶(hù)598252戶(hù)。發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的轉(zhuǎn)供電主體1753家,已全部完成清退處置,共清退多收電費(fèi)8951.49萬(wàn)元,惠及終端用戶(hù)117251戶(hù)。建立協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

3.著力解決六大新區(qū)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目招引等方面同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,深入打造大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作印發(fā)省級(jí)新區(qū)招商項(xiàng)目指導(dǎo)目錄的通知》,督促各新區(qū)明確2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,目前各新區(qū)均已制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。加強(qiáng)對(duì)新區(qū)的督查督導(dǎo),共同研究確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向。目前,杭州錢(qián)塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、金華金義新區(qū)、臺(tái)州灣新區(qū)等已建成6個(gè)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。印發(fā)實(shí)施《浙江省高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則(試行)》,積極開(kāi)展申報(bào)建設(shè)工作。

(三)關(guān)于省域治理能力提升行動(dòng)落實(shí)情況

努力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是在優(yōu)化治理手段上,著力解決有的法規(guī)制度不夠完善、執(zhí)行不夠嚴(yán)格,服務(wù)業(yè)改革發(fā)展等地方性法規(guī)制定滯后的問(wèn)題。研究制定《落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改牽頭任務(wù)的工作方案》,提出3方面11項(xiàng)具體整改舉措。完善“1+X”立法工作制度體系,制定起草專(zhuān)班等工作制度,6件法規(guī)建立起草小組“雙組長(zhǎng)”制。推進(jìn)立法數(shù)字化改革,2021年9月份初步上線地方立法綜合運(yùn)用。持續(xù)開(kāi)展省地方性法規(guī)全面清理工作,共打包修改26件法規(guī)。對(duì)《浙江省糧食安全保障條例》等開(kāi)展執(zhí)法檢查,推行法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度,強(qiáng)化配套規(guī)范性文件制定督促,推動(dòng)法規(guī)有效實(shí)施。加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域立法,快遞業(yè)促進(jìn)條例、電子商務(wù)條例等于2021年9月底出臺(tái)。二是著力解決因農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理,不符合山區(qū)實(shí)際而造成部分山區(qū)污水處理設(shè)施閑置的問(wèn)題。省建設(shè)廳于2021年3月11日下發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央巡視反饋農(nóng)村生活污水處理設(shè)施閑置問(wèn)題整改工作的通知》,組織全省各地在做好山區(qū)閑置處理設(shè)施排查整改的基礎(chǔ)上,舉一反三,全面摸清所有處理設(shè)施的運(yùn)行情況,并制定整改方案。全省各級(jí)按照“一點(diǎn)一策、立行立改”的原則,下發(fā)整改通知、召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)議、建立跟蹤督辦機(jī)制,有序推進(jìn)整改工作。全省共排查出閑置農(nóng)村生活污水處理設(shè)施565個(gè),4月底已全部制定整改措施。截至9月28日,已完成整改銷(xiāo)號(hào)393個(gè)、銷(xiāo)號(hào)率69.56%,其中位于山區(qū)的195個(gè)閑置設(shè)施已完成整改銷(xiāo)號(hào)156個(gè)、銷(xiāo)號(hào)率80%。三是在優(yōu)化治理機(jī)制上,著力解決有的機(jī)構(gòu)改革后深度融合不夠的問(wèn)題。著力解決市場(chǎng)監(jiān)管局組建后,商務(wù)、鹽業(yè)的日常監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)邊界不清的問(wèn)題。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的復(fù)函》,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳于2021年3月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的公告》,將94項(xiàng)商務(wù)、15項(xiàng)鹽業(yè)行政處罰事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍,明確各事項(xiàng)的職責(zé)邊界,建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制,省級(jí)層面完成職責(zé)劃轉(zhuǎn)。4月底,市縣市場(chǎng)監(jiān)管和商務(wù)、鹽業(yè)主管部門(mén)已全面簽訂執(zhí)法事權(quán)交接協(xié)議并發(fā)布聯(lián)合公告,完成職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。著力解決物資儲(chǔ)備體制改革后,糧食物資局與能源局在能源儲(chǔ)備方面職責(zé)分工交叉重疊的問(wèn)題。2021年4月29日,省委編辦印發(fā)《關(guān)于細(xì)化完善能源儲(chǔ)備職責(zé)分工的通知》,7月2日,省糧食物資局、省發(fā)展改革委、省能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立高效協(xié)同的能源儲(chǔ)備保障工作機(jī)制的意見(jiàn)》(浙糧〔2021〕24號(hào)),明確建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、數(shù)據(jù)共享機(jī)制、監(jiān)管評(píng)估機(jī)制。四是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,著力深化“放管服”改革。深入整治有的地方住建部門(mén)設(shè)置不合理?xiàng)l件,限制外地企業(yè)參與建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。2021年3月15日,省建設(shè)廳制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)設(shè)置不合理?xiàng)l件限制企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》,分階段抓好巡視整改任務(wù)。各市均按要求制定了詳細(xì)具體的專(zhuān)項(xiàng)整治方案。整治中,全省共發(fā)現(xiàn)96個(gè)存在問(wèn)題的政策文件,修訂24個(gè)、廢止72個(gè)。同時(shí),省建設(shè)廳針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)和工程項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段建立全省統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制,分別于6月、8月發(fā)布了《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件示范文本》(2021版)和《關(guān)于浙江省建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》。深入整治有的行業(yè)協(xié)會(huì)等巧立名目亂收費(fèi)的問(wèn)題。2021年一季度,省民政廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等3部門(mén)牽頭在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理,共涉及全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)5780家,其中省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)395家。在各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展違規(guī)收費(fèi)自查自糾的基礎(chǔ)上,各級(jí)民政、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén),按不少于10%的比例實(shí)施重點(diǎn)抽查,共抽查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)1089家,結(jié)合收費(fèi)治理注銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)88家。目前,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理正在持續(xù)推進(jìn),相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制正在研究制定中。著力解決公安、民政等部門(mén)戶(hù)籍、婚姻等政務(wù)服務(wù)信息還未實(shí)現(xiàn)共享的問(wèn)題。梳理整改事項(xiàng)清單,形成《政務(wù)服務(wù)辦事事項(xiàng)數(shù)據(jù)未共享清單》,針對(duì)未充分共享戶(hù)籍、婚姻數(shù)據(jù)的42個(gè)辦事事項(xiàng),組織省級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門(mén)全面完成整改,實(shí)現(xiàn)相關(guān)辦事事項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)共享盡共享。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,針對(duì)戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù)同步周期可能無(wú)法滿(mǎn)足部分事項(xiàng)時(shí)效要求、數(shù)據(jù)同步存在缺漏出錯(cuò)等問(wèn)題,省公安廳加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,于2021年3月中旬完成優(yōu)化整改。

(四)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升行動(dòng)落實(shí)情況

1.注重源頭防范金融風(fēng)險(xiǎn)、建立健全研判防控協(xié)同機(jī)制。一是提高對(duì)以科技金融創(chuàng)新為名實(shí)為高利貸、P2P等金融風(fēng)險(xiǎn)的重視,推動(dòng)對(duì)有的企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)限制和排斥競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體制。對(duì)以科技金融創(chuàng)新為名實(shí)為高利貸、P2P等金融風(fēng)險(xiǎn)重視不夠問(wèn)題:優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)班人員結(jié)構(gòu),抽調(diào)工作人員繼續(xù)重點(diǎn)支持杭州市網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),加大惡意逃廢債打擊力度,全力做好信訪維穩(wěn)工作,于2021年7月正式印發(fā)了《關(guān)于建立涉金融類(lèi)信訪事項(xiàng)協(xié)作處置機(jī)制實(shí)施辦法》,強(qiáng)化信訪聯(lián)合應(yīng)急處置,推進(jìn)“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策措施,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》。召開(kāi)省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張重要講話精神,研究部署加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管。強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管,開(kāi)發(fā)上線“浙江公平在線”系統(tǒng),逐步建立起大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索核查、調(diào)查處置的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。截至目前已累計(jì)迭代更新29版,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息及違法線索3170條。其中,向?qū)俚乇O(jiān)管部門(mén)交辦違法線索2301條,向平臺(tái)企業(yè)反饋問(wèn)題整改清單1139條,風(fēng)險(xiǎn)處置率達(dá)100%。督促指導(dǎo)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)做好整改工作,省政府兩次召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)落實(shí)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)整改工作,省地方金融監(jiān)管局協(xié)同“一行兩局”督促重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)對(duì)標(biāo)金融監(jiān)管要求進(jìn)行全面自查整改,同時(shí)建立“一周一報(bào)”信息報(bào)送機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)“地下錢(qián)莊”時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整治。加大打擊地下錢(qián)莊犯罪力度,組織開(kāi)展全省公安機(jī)關(guān)打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等,制定下發(fā)《全省經(jīng)偵部門(mén)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)體系建設(shè)方案》。提高線索挖掘和研判能力,省公安廳成立情報(bào)導(dǎo)偵中心統(tǒng)籌全省地下錢(qián)莊犯罪研判工作,省外管局成立案件線索研判專(zhuān)班。固化刑事打擊與行政監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,為進(jìn)一步深化線索移交、聯(lián)合研判、工作會(huì)商以及聯(lián)合督辦等多項(xiàng)工作機(jī)制明確執(zhí)法銜接問(wèn)題,加大行政查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)懲交易對(duì)手與打擊地下錢(qián)莊并重,開(kāi)展“以案倒查”,深化防范宣傳,進(jìn)一步推進(jìn)地下錢(qián)莊犯罪防范宣傳社會(huì)化、常態(tài)化,全力營(yíng)造全社會(huì)參與和支持的濃厚氛圍。

2.大力開(kāi)展?;氛巍0凑铡段kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,實(shí)施“一企一策”整治提升。優(yōu)化?;樊a(chǎn)業(yè)布局,合理布局危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域,逐一推進(jìn)52個(gè)化工園區(qū)安全監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控、人流物流管控、應(yīng)急救援和社會(huì)化服務(wù)等“五個(gè)一體化”為主要內(nèi)容的整治提升。推動(dòng)危化品企業(yè)進(jìn)區(qū)入園,實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域遏制重大生產(chǎn)安全事故整治攻堅(jiān)實(shí)施方案》,要求嚴(yán)格落實(shí)新建、擴(kuò)建高危?;飞a(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園制度,堅(jiān)決淘汰園區(qū)外不符合安全條件的企業(yè),按照“一企一策”原則,通過(guò)土地、財(cái)稅、許可等措施,逐步推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或進(jìn)區(qū)入園。提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式幫助涉及高危工藝企業(yè)加快先進(jìn)安全技術(shù)工業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)全省涉及硝化、氯化等高危工藝裝置企業(yè)進(jìn)行改造。印發(fā)《關(guān)于做好化工產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄制定工作的通知》,要求各市加快制定化工產(chǎn)業(yè)“禁限控”目錄,同時(shí)不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)工作協(xié)同。

3.推動(dòng)疫情防控向港口、農(nóng)村等一線深入下沉。一是加強(qiáng)寧波舟山港口岸衛(wèi)生檢疫、疫情防控等處置設(shè)施,降低陸島轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)船企審單制度,審單堅(jiān)持“四不接”的總原則。建立國(guó)際航行船舶代理企業(yè)信用懲戒機(jī)制,抓實(shí)船代公司防疫主體責(zé)任。嚴(yán)防境外海上疫情輸入,建立以電子圍欄為主的“人防+技防”海上監(jiān)管體系,充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。加快推進(jìn)疫苗接種,強(qiáng)化重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)。著力提升醫(yī)療救治能力,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步增配救護(hù)車(chē)和增設(shè)救治床位,強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)運(yùn)和核酸檢測(cè)樣本跨島轉(zhuǎn)運(yùn)全流程閉環(huán)管理。二是重點(diǎn)整治有的村衛(wèi)生室管理不到位等問(wèn)題。構(gòu)建專(zhuān)班化運(yùn)行機(jī)制,網(wǎng)格化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、基層醫(yī)務(wù)人員、民警、網(wǎng)格員等“五包一”人員26.1萬(wàn)名。實(shí)施“三色”動(dòng)態(tài)管理,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估、縣級(jí)農(nóng)村防控專(zhuān)班審核、縣疫情防控辦確定的村(社區(qū))“三色”預(yù)警動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立駐村(社區(qū))疫情防控指導(dǎo)員制度,出臺(tái)農(nóng)村(社區(qū))疫情防控、村民(居民)防護(hù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等三個(gè)“十須知”。緊急開(kāi)發(fā)上線浙江省駐村(社區(qū))疫情防控服務(wù)平臺(tái),迭代升級(jí)精密智控疫情調(diào)度指揮平臺(tái),上線駐村(社區(qū))服務(wù)模塊和發(fā)熱診室模塊,依托省委政法委“基層治理四平臺(tái)”開(kāi)發(fā)“省疫情防控走訪巡查”模塊,初步構(gòu)建網(wǎng)格化數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)。嚴(yán)肅整改問(wèn)題機(jī)構(gòu),建立衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,駐村(社區(qū))指導(dǎo)員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即時(shí)督促整改,拒不整改的由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)跟進(jìn)核查與處罰,實(shí)現(xiàn)檢查機(jī)構(gòu)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、監(jiān)督執(zhí)法的閉環(huán)管理。

4.建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患排查掌握和應(yīng)對(duì)機(jī)制。聚焦已劃定地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)人口集聚區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、山區(qū)農(nóng)民切坡建房等四大重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)大排查。針對(duì)影響30人以上的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū),按照全面覆蓋、專(zhuān)群結(jié)合的要求,對(duì)700處重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)安裝普適型專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,切實(shí)提升預(yù)報(bào)預(yù)警精度。組建專(zhuān)班對(duì)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和“地災(zāi)智防”APP進(jìn)行優(yōu)化完善,迭代升級(jí)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智控平臺(tái),已上線“地災(zāi)智防”APP3.0和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智控平臺(tái)2.0。制定地質(zhì)隊(duì)員“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”工作要點(diǎn),充分發(fā)揮地質(zhì)隊(duì)員專(zhuān)業(yè)作用。以地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃為重點(diǎn),全面開(kāi)展77個(gè)有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和150個(gè)有高、中易發(fā)區(qū)分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作。明確地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)管理責(zé)任,已召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

5.強(qiáng)化小流域山洪預(yù)報(bào)預(yù)警和自救互救能力。開(kāi)展全省山丘區(qū)全覆蓋的山洪災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià),確定山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)村落1.4萬(wàn)個(gè),初步形成山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”,建立需轉(zhuǎn)移人員、預(yù)警責(zé)任人、轉(zhuǎn)移責(zé)任人“三張清單”。按照范圍全域化、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)化的要求,結(jié)合我省獨(dú)特的地形地貌條件和山區(qū)河道行洪能力,開(kāi)展預(yù)警指標(biāo)復(fù)核,首輪核定已于2021年3月底前全部完成,隨后每年動(dòng)態(tài)開(kāi)展山洪災(zāi)害重點(diǎn)村落預(yù)警閾值復(fù)核。初步探索建立以實(shí)測(cè)雨量水位和預(yù)報(bào)雨量相結(jié)合的小流域山洪預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,初步建成集山洪風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象清單、預(yù)警信息發(fā)布、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)管控為一體的山洪災(zāi)害防御數(shù)字化應(yīng)用。依托應(yīng)用可完成上述時(shí)段的山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警“五色圖”繪制,及時(shí)向危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)出預(yù)警。已印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,選定建德等13個(gè)縣(市、區(qū))為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)縣;目前全省65個(gè)縣(市、區(qū))、1043個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、16360個(gè)行政村(社區(qū))配備衛(wèi)星電話、排水泵和應(yīng)急發(fā)電機(jī)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋;落實(shí)預(yù)警責(zé)任人,省級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息管理系統(tǒng)共錄入更新山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任人共10.3萬(wàn)人;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援航空體系初具規(guī)模,確定杭州、寧波、溫州、嘉興、金華5個(gè)直升機(jī)常態(tài)化備勤基地,研究制定高速公路直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局方案,已確定160個(gè)臨時(shí)起降點(diǎn)。

6.做好城市內(nèi)澇治理。組建城市內(nèi)澇治理工作專(zhuān)班,建立聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制。編制印發(fā)全省城市內(nèi)澇治理“十四五”規(guī)劃,注重征集吸收各方意見(jiàn)。組織各地深入開(kāi)展城區(qū)易淹易澇風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加快推進(jìn)現(xiàn)存城市易澇區(qū)域整治。修編《浙江省城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,編制應(yīng)急工作指南和案例庫(kù),出臺(tái)《浙江省城市易澇區(qū)域整治三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,組建城市內(nèi)澇治理工作專(zhuān)家?guī)臁?/p>

7.提高應(yīng)急響應(yīng)期間漁船秩序管控能力。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)船舶即無(wú)動(dòng)力船舶、長(zhǎng)期停航船舶、法院扣押船舶、施工作業(yè)船舶、客船等船舶開(kāi)展全面排查,對(duì)重點(diǎn)水域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排摸并建檔跟蹤。建立防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)整改動(dòng)態(tài)跟蹤表和防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)整改情況匯總表,對(duì)轄區(qū)每個(gè)防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的整改要求、整改時(shí)限、主體責(zé)任單位、整改措施等內(nèi)容實(shí)施全鏈條跟蹤閉環(huán)管理,并落實(shí)專(zhuān)人定期跟蹤落實(shí)匯總。提升外省過(guò)境船舶防臺(tái)動(dòng)態(tài)感知能力,積極申請(qǐng)接入全國(guó)沿海船舶AIS數(shù)據(jù)。推進(jìn)漁船數(shù)據(jù)信號(hào)共享共用,目前正在對(duì)接接入全省漁船北斗定位信號(hào)。加快推動(dòng)船舶交管中心(VTS)改造,進(jìn)一步提升航經(jīng)船舶感知能力。

(五)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線能力提升行動(dòng)落實(shí)情況

1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,進(jìn)一步提升民主生活會(huì)質(zhì)量。將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度送各位省委常委,作為必學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真做好2020年度省委常委會(huì)民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,每位省領(lǐng)導(dǎo)廣開(kāi)渠道聽(tīng)取意見(jiàn)建議,班子成員之間深入開(kāi)展談心談話。這次省委常委會(huì)民主生活會(huì)共征求到對(duì)班子的意見(jiàn)建議210條次,對(duì)常委個(gè)人的意見(jiàn)建議18條次,進(jìn)一步營(yíng)造嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的濃厚氛圍。民主生活會(huì)上,省委常委會(huì)班子成員之間共提出批評(píng)意見(jiàn)108條。全面總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),提出檢視問(wèn)題整改和深化完善民主生活會(huì)制度的具體措施,切實(shí)提高省委常委會(huì)民主生活會(huì)質(zhì)量。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心人才的引進(jìn)培養(yǎng)。一是堅(jiān)持按需引才,協(xié)同產(chǎn)業(yè)科技部門(mén)精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才。注重將人才引進(jìn)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相銜接,集成部門(mén)政策資源,進(jìn)一步提升引才精準(zhǔn)度、協(xié)同度、契合度。重點(diǎn)聚焦互聯(lián)網(wǎng)+、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,緊扣數(shù)字安防、集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等10大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,把我省的產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)“兩張清單”轉(zhuǎn)化為“引才清單”。二是突出引才重點(diǎn),省級(jí)重大人才工程優(yōu)先支持頂尖人才和青年人才。深入實(shí)施省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃,加快集聚全球頂尖人才,積極推動(dòng)基礎(chǔ)研究攻堅(jiān)和核心技術(shù)攻關(guān)。目前省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃累計(jì)遴選產(chǎn)生4批次38名人選。同時(shí),省高層次人才特殊支持計(jì)劃、領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)等重大人才工程安排40%左右比例用于引進(jìn)支持青年人才。三是指導(dǎo)編制緊缺職業(yè)工種目錄。緊扣制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升需求,堅(jiān)持以企業(yè)、行業(yè)為主體,指導(dǎo)各地抓緊梳理200個(gè)左右高端裝備等領(lǐng)域急需緊缺職業(yè)工種。同時(shí),針對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式下的新職業(yè)工種,積極探索評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)技能人才培養(yǎng)目錄與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)。四是突出培育高技能人才。抓住高技能人才不夠這個(gè)主要矛盾,大力實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程,著力鍛造一批數(shù)量充足、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程的意見(jiàn)》《新時(shí)代浙江工匠遴選管理辦法》,啟動(dòng)首批新時(shí)代浙江工匠遴選工作。五是夯實(shí)技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。新組建工匠培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集成人力社保、教育、工會(huì)等部門(mén)政策資源、平臺(tái)資源、培訓(xùn)資源,推動(dòng)形成“產(chǎn)教訓(xùn)”融合、“政企社”協(xié)同、“育選用”貫通的培育體系。3月25日,召開(kāi)全省新時(shí)代浙江工匠培育工程推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,全面部署開(kāi)展“技能浙江”行動(dòng),明確今年培訓(xùn)110萬(wàn)人次。截至8月底,全省已開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)147.6萬(wàn)人次。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)企黨建工作責(zé)任制。一是把中央巡視整改納入今年國(guó)企黨建工作要點(diǎn),部署開(kāi)展國(guó)企黨建提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦巡視整改提出12項(xiàng)舉措,并建立督辦聯(lián)系報(bào)告制度。二是省國(guó)資委黨委召開(kāi)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作會(huì)議,帶動(dòng)24家省屬企業(yè)全部召開(kāi)部署會(huì),全面推開(kāi)整改工作。三是改進(jìn)國(guó)企國(guó)資系統(tǒng)基層黨建述職評(píng)議考核,指導(dǎo)國(guó)資委召開(kāi)2020年度省屬企業(yè)黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì),24家省屬企業(yè)全部召開(kāi)二級(jí)單位述職評(píng)議會(huì),層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。四是指導(dǎo)省屬企業(yè)全面建立黨建工作例會(huì)制度,3月份,24家省屬企業(yè)以黨委會(huì)議形式專(zhuān)題研究下級(jí)企業(yè)黨建,系統(tǒng)梳理存在問(wèn)題,針對(duì)性拿出整改舉措。五是全面開(kāi)展角色意識(shí)大體檢,組織二三級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記圍繞政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、黨建“第一責(zé)任”落實(shí)好不好、作風(fēng)形象硬不硬等方面剖析查擺問(wèn)題,由隸屬的省屬企業(yè)黨委進(jìn)行專(zhuān)題分析、分類(lèi)排序。六是開(kāi)展黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不夠問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,各省屬企業(yè)對(duì)下屬二三級(jí)企業(yè)黨建工作要求進(jìn)章程情況進(jìn)行全面檢視。七是全面完成基層黨組織應(yīng)建未建問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,推進(jìn)成立聯(lián)合黨組織。八是按照“國(guó)企黨建三十條”落實(shí)年行動(dòng)部署,指導(dǎo)省國(guó)資委調(diào)研推進(jìn)國(guó)企黨建“雙融”工程和混合所有制企業(yè)黨建工作。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)干部統(tǒng)籌培養(yǎng)使用和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。一是制定出臺(tái)《關(guān)于適應(yīng)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省需要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的若干意見(jiàn)》,以及選人用人高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面立體透視察人識(shí)人機(jī)制、干部成長(zhǎng)選育管用全鏈條機(jī)制、精密智控干部大監(jiān)督機(jī)制等“一體系三機(jī)制”政策文件,形成較為完善的制度體系,推動(dòng)干部工作系統(tǒng)性重塑。二是對(duì)《浙江省組織工作高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估,在此基礎(chǔ)上對(duì)《規(guī)劃綱要》相關(guān)指標(biāo)任務(wù)要求進(jìn)行了優(yōu)化,下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)〈浙江省組織工作高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要〉優(yōu)化提升的通知》,提高干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。三是制定下發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》《關(guān)于高質(zhì)量做好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作部署會(huì),省委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于換屆工作的重要論述,召開(kāi)全省提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新能力暨市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議,以換屆為契機(jī),推動(dòng)干部隊(duì)伍有機(jī)更新、系統(tǒng)優(yōu)化。四是建立健全上下聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)期關(guān)注的干部接續(xù)培養(yǎng)體系,在“一體系三機(jī)制”政策文件中集中體現(xiàn),提出明確指標(biāo)要求,嚴(yán)格落實(shí)“5年5000名”選調(diào)生“源頭工程”,構(gòu)建完善干部成長(zhǎng)鏈條。五是下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部備案管理的通知》,對(duì)關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行重點(diǎn)選配,對(duì)縣(市、區(qū))黨委副書(shū)記、政府常務(wù)副職等崗位實(shí)行備案管理。六是印發(fā)《開(kāi)展省直機(jī)關(guān)年輕干部“三走進(jìn)、三服務(wù)”行動(dòng)的通知》,推動(dòng)機(jī)關(guān)年輕干部到基層歷練,進(jìn)一步優(yōu)化成長(zhǎng)路徑。七是完成2020年省直單位省管干部提任情況以及部分重點(diǎn)單位近三年提任情況分析,研究提出2021年干部調(diào)配重點(diǎn)考慮,并統(tǒng)籌抓好落實(shí)。八是建立預(yù)警制度,進(jìn)一步抓好中央《規(guī)劃綱要》及我省《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)和儲(chǔ)備。一是開(kāi)展“提升黨員干部隊(duì)伍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力”課題研究,貫徹《關(guān)于適應(yīng)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省需要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的若干意見(jiàn)》,結(jié)合市縣鄉(xiāng)換屆和數(shù)字化改革工作抓好落實(shí)。二是實(shí)施干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力提升計(jì)劃,啟用干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院新址,拓寬專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)有效路徑。三是對(duì)專(zhuān)業(yè)干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,在干部調(diào)配中根據(jù)市縣、部門(mén)不同專(zhuān)業(yè)化配備要求有針對(duì)性地進(jìn)行選配,形成省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)的良好局面。四是加大聘任制公務(wù)員工作力度,指導(dǎo)嘉興市完成第一批聘任制公務(wù)員招錄工作。五是深入推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員分類(lèi)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)的高、專(zhuān)、精干部人才建設(shè)。一是在《關(guān)于高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》《關(guān)于高質(zhì)量做好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》中明確提出,在市縣鄉(xiāng)換屆中積極選配專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)好、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新能力強(qiáng)的干部,督促寧波市在縣鄉(xiāng)換屆時(shí)注重配備熟悉油氣產(chǎn)業(yè)、港口航運(yùn)、高端制造業(yè)的干部。二是深入實(shí)施舟山新“百人計(jì)劃”,繼續(xù)選派優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)干部支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略。三是支持舟山市推動(dòng)干部人才掛職或跟班學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)選派優(yōu)秀干部人才赴省部屬單位和上海、海南、深圳等其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、先行示范區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí)。四是寧波市圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要,從市直單位選派專(zhuān)業(yè)化干部到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要企業(yè)攻堅(jiān)歷練,選派優(yōu)秀干部到國(guó)內(nèi)先進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和相關(guān)央企、協(xié)會(huì)等實(shí)訓(xùn)鍛煉。目前,已選派31名干部開(kāi)展實(shí)訓(xùn)鍛煉。五是支持和指導(dǎo)寧波等地開(kāi)展聘任制公務(wù)員工作,補(bǔ)充高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部;支持舟山市定向選聘一批高層次人才充實(shí)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)干部隊(duì)伍,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目需求,探索開(kāi)展定向干部選拔任用工作,將部分引進(jìn)市內(nèi)的高端緊缺專(zhuān)業(yè)人才選拔為領(lǐng)導(dǎo)干部。2021年7月,舟山市會(huì)同北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展“優(yōu)秀學(xué)子舟山行”“博士生實(shí)踐團(tuán)”活動(dòng),共80余名名校優(yōu)秀學(xué)生來(lái)舟山參加活動(dòng)。六是支持寧波市以開(kāi)發(fā)園區(qū)整合提升為契機(jī),拓寬選人用人視野,通過(guò)留任一批、充實(shí)一批、改任一批、交流一批,面向全國(guó)全省發(fā)現(xiàn)物色亟需緊缺專(zhuān)業(yè)人才,重點(diǎn)補(bǔ)充熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的干部。統(tǒng)籌編制資源使用,持續(xù)加大寧波市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位干部招錄力度。2021年已錄用急需專(zhuān)業(yè)公務(wù)員33名、選調(diào)生8名、選聘事業(yè)單位緊缺人才12名。七是深入實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃。指導(dǎo)寧波市舉辦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班和相關(guān)專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)班。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)符合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍建設(shè)。一是在《關(guān)于高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》《關(guān)于高質(zhì)量做好市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》中明確提出,在市縣鄉(xiāng)換屆中積極選配專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)好、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新能力強(qiáng)的干部,督促嘉興市在縣鄉(xiāng)換屆時(shí)注重配備具有國(guó)際視野、熟悉區(qū)域經(jīng)濟(jì)、能夠促進(jìn)與上海等地融合發(fā)展的干部。二是探索建立同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制,做好長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)人員轉(zhuǎn)隸和增補(bǔ)工作,共增補(bǔ)2名、新選聘4名浙江干部到執(zhí)委會(huì)工作。開(kāi)展與上海市、江蘇省互派干部掛職鍛煉工作,共選派5名干部到上海市掛職,接收上海市5名干部到我省掛職。三是深入實(shí)施新“百人計(jì)劃”,做好第二批29名嘉興新“百人計(jì)劃”干部人才選派工作。四是指導(dǎo)嘉興市選派市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市金融辦、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市建設(shè)局等市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)干部到長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)掛職,新選派15名干部到示范區(qū)嘉善片區(qū)掛職。五是加大長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)專(zhuān)業(yè)干部選聘力度,指導(dǎo)嘉興市綜合運(yùn)用選聘、招聘、特聘等干部選拔聘任(用)方式,從國(guó)有企業(yè)、金融單位、高校等領(lǐng)域選拔一批人才到長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)工作。運(yùn)用“雙一流”高校選調(diào)、聘任制公務(wù)員招錄等方式,引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、土木工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃等緊缺專(zhuān)業(yè)人才到長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)工作。六是深入實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃,支持嘉興市加大與長(zhǎng)三角城市聯(lián)合辦學(xué)力度,有計(jì)劃辦好服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省系列專(zhuān)題研討班和提升系統(tǒng)觀念和現(xiàn)代思維方式服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研修班,提高長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素能。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社團(tuán)兼職的日常管理。一是系統(tǒng)梳理相關(guān)干部的具體兼職情況,并逐一抓好整改。二是督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及單位抓好違規(guī)兼職問(wèn)題清理,并做好政策指導(dǎo)。三是相關(guān)違規(guī)兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部均提交了辭職申請(qǐng),按規(guī)定辭去兼任的社團(tuán)職務(wù)。

(六)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨能力提升行動(dòng)落實(shí)情況

1.以上率下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。省委常委會(huì)進(jìn)一步提高主責(zé)意識(shí),定期研判全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),強(qiáng)調(diào)將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆始終。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)不斷發(fā)生班子成員違紀(jì)違法問(wèn)題的有關(guān)市和省直部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題分析研判,結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)深入剖析公檢法司等系統(tǒng)違紀(jì)違法案件情況,推動(dòng)做好以案促改、警示教育等“后半篇文章”。層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,制定省領(lǐng)導(dǎo)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工方案,研究制定全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”工作意見(jiàn)。印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任監(jiān)督清單,把履行主體責(zé)任情況納入省委巡視工作重點(diǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查,對(duì)11個(gè)市、11個(gè)省直屬單位黨委(黨組)落實(shí)責(zé)任制情況開(kāi)展明察暗訪,指出問(wèn)題994個(gè)、提出整改意見(jiàn)83條。通報(bào)一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例,督促有關(guān)縣(市、區(qū))整改主體責(zé)任轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題。

2.推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看”,完善政治監(jiān)督工作推進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督跟進(jìn)更及時(shí)、指向更精準(zhǔn)。一是始終心懷“國(guó)之大者”做實(shí)政治監(jiān)督,省紀(jì)委監(jiān)委圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等,明確政治監(jiān)督7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、12項(xiàng)具體選題,健全任務(wù)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單、落實(shí)清單“四清單”工作機(jī)制,督促推動(dòng)重大決策部署落地生根。針對(duì)“疫情防控期間在落實(shí)‘六穩(wěn)六?!嬖诖蛘劭邸⒏阕兺ā钡葐?wèn)題,常態(tài)化、制度化抓好疫情防控監(jiān)督,推動(dòng)各地各單位壓緊壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任,緊跟疫情防控重心變化調(diào)整監(jiān)督重心,推動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置、防控信息數(shù)據(jù)共享、傳染病醫(yī)院建設(shè),不斷鞏固深化疫情防控成果。二是強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,制定貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》十三項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)和“五張責(zé)任清單”,推動(dòng)樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是監(jiān)督”的理念,實(shí)施年度報(bào)告制度,打好壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險(xiǎn)、抓整改、促發(fā)展的組合拳,強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治教育和政治引領(lǐng)。推動(dòng)監(jiān)督與被監(jiān)督同題共答、同向發(fā)力,運(yùn)用好情況報(bào)告制度等重要監(jiān)督抓手,推動(dòng)“一把手”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落細(xì)落實(shí)。三是堅(jiān)持以最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督管干部、帶隊(duì)伍,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔自律承諾書(shū),全員覆蓋開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)隊(duì)伍、作表率”專(zhuān)題活動(dòng),明確26方面任務(wù)推進(jìn)最嚴(yán)格的自我約束、自我監(jiān)督,以刀刃向內(nèi)的決心持續(xù)防治“燈下黑”,努力成為全省清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)的排頭兵。

3.從嚴(yán)從實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。把握浙江進(jìn)入減存量遏增量深入推進(jìn)期的階段性特征,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,注重嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)肅教育、嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求緊密結(jié)合,以系統(tǒng)觀念持續(xù)深化制度集成、方法集成、效果集成。一是持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的行業(yè)和環(huán)節(jié),深挖徹查、嚴(yán)厲懲治不收斂不收手問(wèn)題,1—8月全省共立案查處15333件,同比增長(zhǎng)14.1%。開(kāi)展政法、國(guó)企、教育、醫(yī)療、開(kāi)發(fā)區(qū)、金融、供銷(xiāo)社等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入把握行業(yè)性腐敗的特點(diǎn)和規(guī)律,集中時(shí)間、集中力量、集成措施打好存量腐敗殲滅戰(zhàn)。深化以案促改,針對(duì)系統(tǒng)性、行業(yè)性腐敗背后的制度缺失找對(duì)策、提建議,推動(dòng)懲治腐敗與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理有效貫通。二是推動(dòng)進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見(jiàn)》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范、監(jiān)督與保障、組織與實(shí)施、適用與執(zhí)行等內(nèi)容作出了細(xì)化規(guī)定,為防止領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突,塑造提升“親而有度”“清而有為”的政商關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是深入糾治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,開(kāi)展基層監(jiān)督“提質(zhì)增效年”活動(dòng),聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題開(kāi)展15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)村級(jí)“多年、多層、多頭”信訪舉報(bào)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“清淤”攻堅(jiān),1—8月全省共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題2557個(gè),處理3456人,移送司法205人,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。針對(duì)“農(nóng)村‘三資’、基層醫(yī)保管理方面存在的問(wèn)題”,省紀(jì)委監(jiān)委與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省醫(yī)保局建立“室組廳(局)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,聯(lián)合推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,有力推動(dòng)了農(nóng)村資源資產(chǎn)交易不規(guī)范、欺詐騙保等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改。

4.著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)突出問(wèn)題。強(qiáng)化專(zhuān)家管理和串標(biāo)圍標(biāo)治理,一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見(jiàn)》,開(kāi)展《浙江省綜合性評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法實(shí)施細(xì)則》修訂。二是修訂公路、水利水電、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程招標(biāo)文件范本。三是制定《關(guān)于做好進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范地方招投標(biāo)制度規(guī)則制定活動(dòng)。四是編制浙江省公共資源交易發(fā)展“十四五”規(guī)劃,對(duì)構(gòu)建招投標(biāo)整體智治監(jiān)管體系作出具體部署。五是開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)設(shè)置不合理?xiàng)l件限制企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見(jiàn)》落實(shí),補(bǔ)齊電子招投標(biāo)條件下串標(biāo)圍標(biāo)認(rèn)定難、招投標(biāo)市場(chǎng)主體信用管理分散等短板。

5.馳而不息整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神治“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的工作意見(jiàn)》,突出糾樹(shù)并舉,因時(shí)因勢(shì)開(kāi)展10類(lèi)問(wèn)題小切口專(zhuān)項(xiàng)治理,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。一是馳而不息糾治形式主義、官僚主義,聚焦精文減會(huì)存在隱形變異等6類(lèi)問(wèn)題強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,設(shè)立22個(gè)基層作風(fēng)建設(shè)觀測(cè)點(diǎn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)基層減負(fù)各項(xiàng)措施落實(shí)情況,1—8月全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題1095起1558人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分859人。針對(duì)“重大項(xiàng)目集中開(kāi)工存在的形式主義”問(wèn)題,推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范集中開(kāi)工重大項(xiàng)目管理的制度,建立重大項(xiàng)目信息共享等機(jī)制,有力推動(dòng)問(wèn)題解決。針對(duì)“杭州市天子嶺垃圾填埋場(chǎng)臭氣治理存在形式主義”問(wèn)題,督促推動(dòng)廢塑料分揀、生活垃圾零填埋等措施落實(shí),加強(qiáng)檢測(cè)巡檢,推進(jìn)生態(tài)治理。針對(duì)“基層會(huì)議多”問(wèn)題,推動(dòng)制定下發(fā)《關(guān)于在縣(市、區(qū))實(shí)施會(huì)議年度指標(biāo)管理的通知》。針對(duì)“重拆遷輕安置”問(wèn)題,督促各市年底前完成8年以上未安置家庭的回遷安置,并研究制定拆遷安置全生命周期管理制度,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)有的縣(市、區(qū))“最多跑一次”改革互設(shè)前提條件問(wèn)題,督促指導(dǎo)寧波市建立健全便民利企的行政審批制度和長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,從源頭上防范相關(guān)問(wèn)題發(fā)生。二是狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。開(kāi)展違規(guī)吃喝等4類(lèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處“不吃公款吃老板”“天價(jià)茶”“吃公函”、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題,開(kāi)展黨員干部、公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,鞏固公共資源中私人會(huì)所“回頭看”整治成果,防止老問(wèn)題復(fù)發(fā)、新問(wèn)題萌發(fā)。1—8月全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題1526起1945人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1322人。三是大力培樹(shù)新風(fēng)正氣。注重系統(tǒng)觀念、“糾”“樹(shù)”并舉,把培樹(shù)新風(fēng)正氣納入清廉機(jī)關(guān)、清廉村居等清廉單元建設(shè),細(xì)化省管干部操辦婚喪喜慶“五個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,突出用制度機(jī)制來(lái)“立”、關(guān)鍵少數(shù)來(lái)“帶”、鄉(xiāng)規(guī)民約來(lái)“管”、清廉文化來(lái)“引”,推動(dòng)凈化政治生態(tài)、塑造文明風(fēng)尚。

6.一體推進(jìn)中央巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題的整改。省委進(jìn)一步擔(dān)起整改主體責(zé)任,層層壓實(shí)各有關(guān)黨組織責(zé)任,對(duì)上次中央巡視反饋的8個(gè)未整改到位問(wèn)題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的6項(xiàng)邊改邊犯問(wèn)題、近三年審計(jì)指出的4類(lèi)整改不到位問(wèn)題,堅(jiān)持同此次中央巡視指出的問(wèn)題一體推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)整改,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)綜合治理。推動(dòng)建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化整改機(jī)制,將巡視整改工作作為黨政機(jī)關(guān)整體智治中的重大任務(wù),形成問(wèn)題整改動(dòng)態(tài)更新、定期評(píng)估、反復(fù)迭代的工作閉環(huán),推動(dòng)巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。

三、下一步工作打算

下一步,浙江省委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,站在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”要求的高度,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化系統(tǒng)思維、綜合集成,把數(shù)字化改革作為重要抓手,圍繞“四張清單”“六大行動(dòng)”和“五項(xiàng)機(jī)制”的系統(tǒng)架構(gòu),統(tǒng)籌抓好巡視整改和成果運(yùn)用,堅(jiān)持在作風(fēng)建設(shè)上抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,以中央巡視整改工作的實(shí)際成效,展現(xiàn)忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0571-12388;郵政信箱:杭州市省行政中心9號(hào)樓省紀(jì)委信訪室,郵編310025;電子郵箱:xfjb@zjsjw.gov.cn。以上方式請(qǐng)注明“對(duì)浙江省委關(guān)于中央巡視整改進(jìn)展情況的意見(jiàn)建議”。

中共浙江省委

2021年10月22日

附件1

中共杭州市委關(guān)于十九屆中央第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2020年10月10日至12月20日,中央第四巡視組對(duì)浙江省開(kāi)展了常規(guī)巡視,同時(shí)將杭州市委和市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人納入巡視監(jiān)督范圍。2021年2月6日,中央巡視組向杭州市委反饋了巡視意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將杭州市巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度抓好巡視整改

市委把中央巡視反饋問(wèn)題整改作為極其重要的政治任務(wù)來(lái)抓,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持最快速度、最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措,以扎扎實(shí)實(shí)的整改行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)取信于民。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)要求。市委深刻認(rèn)識(shí)到,中央巡視組反饋意見(jiàn),是一份全面把脈問(wèn)診的“政治體檢”報(bào)告,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)杭州的關(guān)心厚愛(ài)、殷切期望。2月8日,市委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央第四巡視組巡視浙江省情況反饋會(huì)精神,全文通報(bào)對(duì)杭州的反饋意見(jiàn)。春節(jié)后第一個(gè)工作日,市委召開(kāi)全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì),明確提出要以“學(xué)改轉(zhuǎn)優(yōu)”為主題開(kāi)展數(shù)智攻堅(jiān)年和狠抓落實(shí)年活動(dòng),把巡視整改作為貫穿全年度、各領(lǐng)域的中心工作來(lái)系統(tǒng)推進(jìn)。2月22日,市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究落實(shí)中央巡視整改工作方案。2月23日,市委召開(kāi)落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作部署會(huì),再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,就抓緊抓實(shí)整改方案落地進(jìn)行部署。3月1日,市委常委會(huì)班子召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),聯(lián)系貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神和黨中央決策部署的實(shí)際,深挖問(wèn)題根源、明確整改方向。4月12日,市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作情況。4月15日,市委召開(kāi)部分單位黨(工)委(黨組)2020年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告會(huì)。4月16日,市委召開(kāi)中央巡視整改專(zhuān)題會(huì)議,研究推進(jìn)國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)黨建、唱好杭州、寧波“雙城記”、科技自立自強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、回遷安置等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。9月27日,市委召開(kāi)落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作動(dòng)員部署會(huì),結(jié)合中央巡視整改對(duì)省委巡視整改反饋問(wèn)題一體部署、整體推進(jìn)。市委深刻認(rèn)識(shí)到,抓巡視整改就是抓政治、抓發(fā)展、抓民生。通過(guò)集中動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)把巡視整改作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,作為對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大契機(jī),全力以赴加以推進(jìn)。

(二)壓實(shí)責(zé)任鏈條。市委成立巡視整改工作推進(jìn)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作。市委常委會(huì)先后13次召開(kāi)會(huì)議,研究整改方案、部署推進(jìn)工作,認(rèn)真對(duì)照中央第四巡視組反饋問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央巡視浙江省反饋意見(jiàn)和中央巡視對(duì)省委的專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)、省“七張問(wèn)題清單”中的涉杭問(wèn)題,研究制定《中共杭州市委關(guān)于落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作方案》,形成64個(gè)具體問(wèn)題、270條整改舉措的總體框架,逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時(shí)限,形成了整改工作明晰的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)。市人大常委會(huì)、市政府和市政協(xié)黨組分別成立整改推進(jìn)小組,聚焦問(wèn)題、落實(shí)任務(wù)。各牽頭單位充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)承擔(dān)的整改事項(xiàng)進(jìn)行再細(xì)化、再梳理、再分解,確保責(zé)任到邊到底。各區(qū)縣(市)和市直部門(mén)對(duì)照職責(zé)分工,分別擬定整改計(jì)劃,形成了巡視整改“條抓塊統(tǒng)、協(xié)同推進(jìn)”的工作體系。

(三)加強(qiáng)督促推進(jìn)。從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量,組建實(shí)體化專(zhuān)班,對(duì)全市巡視整改工作進(jìn)行跟蹤督辦。制定《中央巡視反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)督查工作方案》,建立“一月一督查”“一季一通報(bào)”“半年一回頭”工作機(jī)制,確保整改任務(wù)“不懸空”“全見(jiàn)底”。在常態(tài)化督促推進(jìn)基礎(chǔ)上,緊盯習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示落實(shí)情況、唱好“雙城記”、推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、回遷安置、天子嶺露天垃圾場(chǎng)臭氣擾民、信訪積案化解、營(yíng)商環(huán)境、行業(yè)隱患排查、城市綜合環(huán)境等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐項(xiàng)拉出任務(wù)清單、逐項(xiàng)跟蹤督促推進(jìn),動(dòng)真碰硬、一抓到底。針對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題,聯(lián)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員及民意直通車(chē)、今日關(guān)注等社情民意載體,組建市民督查團(tuán)跟蹤問(wèn)效。整改工作啟動(dòng)以來(lái),對(duì)各區(qū)縣(市)和市直部門(mén)制定計(jì)劃、推進(jìn)工作情況進(jìn)行了全面核查,就問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展一月一督查,并印發(fā)全市巡視整改一季度和二季度工作通報(bào)。

(四)注重標(biāo)本兼治。市委堅(jiān)持深整實(shí)改、舉一反三、建章立制,全力推動(dòng)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。針對(duì)中央巡視組明確指出的具體問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí)、立行立改;同時(shí),突出源頭治理,著力從制度機(jī)制上查病因,把解決具體問(wèn)題與解決共性問(wèn)題、解決當(dāng)下問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),形成“長(zhǎng)久立”的制度。印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌謀劃中央巡視整改有關(guān)建章立制事項(xiàng)的通知》,對(duì)整改過(guò)程中存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的,加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。根據(jù)省委“堅(jiān)決杜絕點(diǎn)上整改的問(wèn)題在其他地方再次發(fā)生、或者變異發(fā)生”工作要求,對(duì)中央巡視組在全省其他地方發(fā)現(xiàn)的具體點(diǎn)位問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成44項(xiàng)問(wèn)題對(duì)照清單,全面開(kāi)展自查自糾。整改以來(lái),全市在壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任、工程招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等方面,推進(jìn)了一系列規(guī)章制度、政策法規(guī)的“立改廢”工作,從根子上補(bǔ)齊漏洞。

(五)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。同步推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)、巡視轉(zhuǎn)交相關(guān)信訪件辦理落實(shí)和巡視反饋意見(jiàn)建議貫徹落實(shí),中央巡視組移交我市的檢舉控告件已全部辦結(jié)。同步推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、“七張問(wèn)題清單”、省委巡視區(qū)縣(市)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題的整改落實(shí)。同步推進(jìn)線上線下工作,以數(shù)字化改革牽引推動(dòng)中央巡視反饋等問(wèn)題整改落實(shí),把巡視整改納入黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用的重大任務(wù)場(chǎng)景,按照“可量化、可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估”和“四張清單”要求,對(duì)64項(xiàng)具體問(wèn)題、270條整改舉措進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、拆解任務(wù),推動(dòng)形成問(wèn)題整改情況動(dòng)態(tài)更新、定期評(píng)估、跟蹤問(wèn)效的工作閉環(huán)。

二、聚焦反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)逐條抓好整改落實(shí)

截至9月底,《中共杭州市委關(guān)于落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作方案》中明確的64項(xiàng)具體問(wèn)題,已有16項(xiàng)完成整改,24項(xiàng)完成點(diǎn)位整改,24項(xiàng)仍在按計(jì)劃有序整改,問(wèn)題整改落實(shí)率為62.5%。其他需中長(zhǎng)期推進(jìn)的任務(wù),已取得階段性成效,繼續(xù)按計(jì)劃有序推進(jìn)。同時(shí),舉一反三、建章立制工作全面鋪開(kāi)。

(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠到位問(wèn)題的整改情況

1.著力解決對(duì)標(biāo)對(duì)表“四個(gè)一流”的要求和城市定位抓落實(shí)上還有差距方面。

一是完善常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入實(shí)施鑄魂工程、溯源工程、走心工程,切實(shí)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度,市委常委會(huì)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、市委深改委會(huì)議等專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、全面深化改革、高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕等系列重要指示精神,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省委重大決策部署、重要會(huì)議精神,今年以來(lái)市委理論學(xué)習(xí)中心組共開(kāi)展學(xué)習(xí)14次。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,按照中央、省委部署要求,突出紅船味、浙江味、杭州味、新時(shí)代味,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等指定書(shū)目,開(kāi)展《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》、《習(xí)近平在浙江》采訪實(shí)錄、“習(xí)近平科學(xué)的思維方法在浙江的探索與實(shí)踐”研究成果學(xué)習(xí)研討,高質(zhì)量推進(jìn)“我在之江江畔學(xué)黨史”專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)等6大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)市和區(qū)縣(市)兩級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組巡聽(tīng)旁聽(tīng)制度和黨委(黨組)重大決策前專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度,組織開(kāi)展“牢記囑托 接續(xù)奮斗”主題宣傳,組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在杭州實(shí)踐等重大課題研究,在全市上下掀起學(xué)真理、悟思想、開(kāi)新局的熱潮。依托市委黨校、市社科聯(lián)等智庫(kù)陣地,深化對(duì)“四個(gè)一流”的研究闡釋和理論宣講。

二是深入推進(jìn)數(shù)智杭州建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型智慧城市的重要指示精神,充分發(fā)揮杭州數(shù)字治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)城市大腦,探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦,加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。3月31日,在習(xí)近平總書(shū)記考察杭州城市大腦一周年之際,召開(kāi)全市數(shù)字化改革暨“數(shù)智杭州”建設(shè)攻堅(jiān)年推進(jìn)大會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,印發(fā)《關(guān)于“數(shù)智杭州”建設(shè)的總體方案》,全面推進(jìn)全市數(shù)字化改革工作,全力打造全國(guó)數(shù)字治理第一城、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、全球數(shù)字變革策源地。9月27日,召開(kāi)數(shù)字化改革暨重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)比學(xué)趕超會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記致世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)賀信精神,深入研究部署全市數(shù)字化改革和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作。截至目前,數(shù)智杭州建設(shè)總門(mén)戶(hù)和五大系統(tǒng)分門(mén)戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)迭代更新,13個(gè)區(qū)縣(市)全部完成門(mén)戶(hù)搭建,數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)開(kāi)放、上架組件數(shù)量均居全省第一。

三是修訂完善發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),修訂印發(fā)《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)標(biāo)世界一流的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。部署開(kāi)展城市國(guó)際化主題活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),研究制定《杭州市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和城市國(guó)際化“十四五”規(guī)劃》《全面提升城市國(guó)際化水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》和《城市國(guó)際化主題活動(dòng)方案》,召開(kāi)城市國(guó)際化主題活動(dòng)部署會(huì),通過(guò)“出臺(tái)一批政策舉措、舉辦一批系列活動(dòng)、推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目、講好一批杭州故事、打造一個(gè)多跨場(chǎng)景”等,持續(xù)提升城市國(guó)際影響力和美譽(yù)度。高水平推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用,著力打造“1+6+10”工作體系,構(gòu)建大運(yùn)河文化一體化保護(hù)傳承利用的體制機(jī)制,全面實(shí)施文化研究創(chuàng)作、遺產(chǎn)活態(tài)傳承、展陳體系建設(shè)、文旅深度融合、公共空間提升、國(guó)際傳播交流等六大工程,加快推進(jìn)京杭大運(yùn)河博物院、京杭運(yùn)河二通道等十大標(biāo)志性項(xiàng)目,努力打造大運(yùn)河國(guó)家文化公園的“最美窗口”。

四是深化商事制度、社會(huì)信用領(lǐng)域改革。制定《2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,研究梳理新型監(jiān)管機(jī)制、打破區(qū)域發(fā)展壁壘等方面改革事項(xiàng)31條。在中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評(píng)估的15項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措中,杭州4項(xiàng)舉措入選,數(shù)量最多。制定2021年信用杭州建設(shè)工作要點(diǎn),探索“信用+社會(huì)治理”基層試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。目前,杭州全國(guó)城市信用環(huán)境監(jiān)測(cè)排名第二,公共信用信息平臺(tái)已歸集所有市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)縣(市)和主要公用事業(yè)單位,形成2900余萬(wàn)份自然人信用記錄和186余萬(wàn)份法人信用記錄,在全省評(píng)比中位列第一。

2.著力解決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州工作的重要指示批示精神還不夠有力方面。

一是開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)“回頭看”。根據(jù)省委部署,逐一梳理習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州重要指示批示的辦理落實(shí)情況,實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、查缺補(bǔ)漏,并舉一反三、由點(diǎn)及面,對(duì)在貫徹落實(shí)過(guò)程中所完善的制度體系、形成的實(shí)踐成果進(jìn)行提煉總結(jié),將“回頭看”工作推向縱深。

二是深入推進(jìn)西湖、西溪一體化保護(hù)提升,以“人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市”為方向推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持把保護(hù)好西湖和西溪濕地作為城市發(fā)展治理的鮮明導(dǎo)向,讓群眾享受更加美好、更有品質(zhì)的生活。目前,對(duì)西湖、西溪公共資源中的會(huì)所整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已嚴(yán)格按照要求完成整改。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,開(kāi)展《西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(修編)》《西溪濕地總體規(guī)劃(修編)》《西溪濕地周邊地區(qū)景觀控制規(guī)劃》編制;在國(guó)土空間總體規(guī)劃中貫徹宜居城市的要求,統(tǒng)籌布局全市生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間。

三是整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。加快天子嶺填埋場(chǎng)整治。2020年12月20日起實(shí)行生活垃圾零填埋。加強(qiáng)治臭精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升園區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行水平;推進(jìn)臭氣深度治理,完成污水廠(一、二、三期)處理工藝段密閉,對(duì)餐廚一期、廚余一期廢氣處理設(shè)備進(jìn)行更新改造;持續(xù)加大日常監(jiān)管和監(jiān)測(cè)力度。臭氣擾民問(wèn)題得到明顯緩解。加快行業(yè)污染、近海污染等問(wèn)題整治。6個(gè)存量石材石粉堆場(chǎng)已整改完成3個(gè)。針對(duì)杭州灣污染問(wèn)題,落實(shí)重點(diǎn)入海排污口在線監(jiān)測(cè)安裝率100%,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管。印發(fā)實(shí)施錢(qián)塘江(杭州段)“一河一策”(2021—2023年)和2021年度水污染治理計(jì)劃,建立錢(qián)塘江及兩岸生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治機(jī)制。今年以來(lái),我市七堡斷面水質(zhì)均為II類(lèi),達(dá)到功能區(qū)考核要求。壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。印發(fā)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于開(kāi)展市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核的通知》,將生態(tài)文明納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。實(shí)施《杭州市市直有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》《杭州市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和整改閉環(huán)機(jī)制實(shí)施方案》,優(yōu)化美麗杭州建設(shè)考核制度和辦法,落實(shí)長(zhǎng)效化機(jī)制。

四是實(shí)施市域治理能力提升行動(dòng)。針對(duì)法治思維治理城市理念不牢問(wèn)題,實(shí)施2021年立法計(jì)劃,加快健全城市治理和群眾生活急需的法規(guī)制度。目前,物業(yè)管理?xiàng)l例、淳安特別生態(tài)功能區(qū)條例經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),已向社會(huì)公布,其他有關(guān)法規(guī)制度正在制定中。設(shè)立工作專(zhuān)班,開(kāi)展城市房屋拆遷條例廢舊立新工作。針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)發(fā)包和“放管服”改革仍有不足問(wèn)題,大力推進(jìn)制度“廢改立”,提前完成工程項(xiàng)目招投標(biāo)“一盤(pán)棋”改革,實(shí)現(xiàn)了全市招標(biāo)投標(biāo)管理政策、電子招投標(biāo)平臺(tái)、綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、行業(yè)評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)文件示范文本和監(jiān)管系統(tǒng)“六個(gè)統(tǒng)一”。扎實(shí)推進(jìn)十大領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題隱患排查集中整治,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的工地管理、渣土運(yùn)輸問(wèn)題,開(kāi)展全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),完善渣土消納市場(chǎng)機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村生活污水處理問(wèn)題,開(kāi)展閑置設(shè)施排查,就129個(gè)閑置終端制定“一點(diǎn)一策”整改方案。

五是唱好杭州、寧波“雙城記”。組織全市黨政代表團(tuán)赴寧波對(duì)接交流,簽訂“雙城記”工作機(jī)制備忘錄,建立兩地主要領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,形成《唱好杭州、寧波“雙城記”行動(dòng)方案(杭州部分)》,下發(fā)《杭州寧波共融長(zhǎng)三角 唱好“雙城記”2021年工作任務(wù)清單》,簽訂《唱好杭甬“雙城記”綜合交通合作框架協(xié)議》《唱好杭甬“雙城記”文化旅游合作框架協(xié)議》和《唱好杭甬“雙城記”市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作框架協(xié)議》,與省海港集團(tuán)簽訂深化全面合作框架協(xié)議。

3.著力解決深化改革,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展新格局還有差距方面。

一是系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端裝備制造、生命健康、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”期間專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”,印發(fā)《2021年度“新制造業(yè)計(jì)劃”工作要點(diǎn)》,明確量化指標(biāo)任務(wù)84項(xiàng),今年上半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)19.3%。印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)“未來(lái)工廠”的若干意見(jiàn)》,明確了“六大場(chǎng)景、五類(lèi)工廠、三類(lèi)空間”的總體思路,已征集“未來(lái)工廠”培育企業(yè)353家、項(xiàng)目355個(gè)。印發(fā)《杭州市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程實(shí)施方案(2020—2025年)》《杭州市九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作方案》,著力推進(jìn)視覺(jué)智能、生命健康等九大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。落實(shí)全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)雙周例會(huì)制度,組建專(zhuān)班開(kāi)展對(duì)接服務(wù)。健全市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度,印發(fā)《2021年市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系152項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)名單的通知》,開(kāi)展市、區(qū)縣(市)四套班子領(lǐng)導(dǎo)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重大項(xiàng)目、企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)。截至目前,全市共有盯引、落地、在建億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目487個(gè),新增盯引項(xiàng)目168個(gè),新增落地及在建項(xiàng)目236個(gè)。

二是深化科技體制改革。全面實(shí)施《杭州市人民政府關(guān)于完善科技體制機(jī)制健全科技服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展《關(guān)于深化改革加強(qiáng)科技創(chuàng)新加快創(chuàng)新活力之城建設(shè)的若干意見(jiàn)》執(zhí)行情況自查。推進(jìn)“擇優(yōu)委托”“揭榜掛帥”,共發(fā)動(dòng)企業(yè)在浙江省人才服務(wù)平臺(tái)“揭榜掛帥”全省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接專(zhuān)區(qū)(全省統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái))新張榜難題357個(gè)(完成目標(biāo)119%),總標(biāo)的額超22億元。實(shí)現(xiàn)揭榜162個(gè)(完成目標(biāo)270%),簽約金額1.9億元(完成目標(biāo)193%)。完善“杭信貸”模式,已合作簽約銀行11家,授信額達(dá)7.5億元,服務(wù)企業(yè)107家次。加快推進(jìn)杭州國(guó)家新一代人工智能試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全力建設(shè)城西科創(chuàng)大走廊等重大平臺(tái),推進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)化整合。推進(jìn)各項(xiàng)人才計(jì)劃實(shí)施,加快國(guó)家大科學(xué)裝置建設(shè)。

三是強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。梳理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(5992家)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(7711家)、科技型中小企業(yè)(14576家)、生產(chǎn)性服務(wù)頭部企業(yè)(116家)四張重點(diǎn)支持企業(yè)清單。出臺(tái)《關(guān)于金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《2021年度對(duì)在杭銀行機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)辦法》,引導(dǎo)銀行加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)信貸支持。同時(shí),積極申報(bào)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。

四是大力培育領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞企業(yè)做大做強(qiáng)和做精做優(yōu),深入推進(jìn)“鯤鵬計(jì)劃”“雄鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”“冠軍企業(yè)”“小升規(guī)”等企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)循環(huán),不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈百場(chǎng)對(duì)接會(huì)、百場(chǎng)產(chǎn)品推廣會(huì)、百項(xiàng)區(qū)域精準(zhǔn)合作”等“三個(gè)一百”活動(dòng),目前已開(kāi)展78場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接會(huì)、82場(chǎng)產(chǎn)品推廣會(huì)、80項(xiàng)區(qū)域精準(zhǔn)合作,服務(wù)企業(yè)數(shù)百家。

五是加速產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。圍繞“數(shù)字安防”國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),深入推進(jìn)集群競(jìng)賽工作,3月22日,以決賽第一名成績(jī)勝出。圍繞“生物醫(yī)藥”國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),制定《2021年生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)招引攻堅(jiān)任務(wù)表》,加強(qiáng)龍頭企業(yè)招引集聚。

(二)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署還不到位,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有差距問(wèn)題的整改情況

1.著力解決“一把手”帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力方面。

一是堅(jiān)持管黨治黨“嚴(yán)”的主基調(diào)。把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述作為市委和縣級(jí)以上黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容。市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào),專(zhuān)題聽(tīng)取市委常委履行“一崗雙責(zé)”匯報(bào)。制定《縱深推進(jìn)清廉杭州建設(shè)為“十四五”規(guī)劃落實(shí)見(jiàn)效提供堅(jiān)強(qiáng)保障的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)、清廉鄉(xiāng)村、清廉學(xué)校、清廉企業(yè)、清廉醫(yī)院等清廉單元建設(shè)。啟動(dòng)“百年家風(fēng)”尋訪傳承活動(dòng),開(kāi)展典型宣傳,以好家風(fēng)帶動(dòng)好作風(fēng)。召開(kāi)全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究完善大黨建考核辦法,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。健全政治生態(tài)檔案,分析半年度政治生態(tài),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政治“畫(huà)像”工作,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。結(jié)合市人大常委會(huì)原副主任徐祖萼等案,用好案情通報(bào)、懺悔錄等材料,深入開(kāi)展系統(tǒng)性警示教育活動(dòng),以案明紀(jì)、以案促改。持續(xù)加大懲治腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)力度,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例一律通報(bào)曝光,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)納入市委黨校主體班次課程,加強(qiáng)警示教育。

二是健全5項(xiàng)主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。健全定期研判機(jī)制,各地各單位黨委(黨組)每年至少召開(kāi)1次總結(jié)部署會(huì),每季度至少1次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政工作。健全報(bào)告評(píng)議機(jī)制,市紀(jì)委采取集中聽(tīng)、走訪聽(tīng)、點(diǎn)題聽(tīng)等方式,組織開(kāi)展報(bào)告評(píng)議反饋。健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一人一單”的責(zé)任清單。健全監(jiān)督檢查機(jī)制,結(jié)合日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查檢視,重點(diǎn)聚焦國(guó)家法定節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn),緊盯易發(fā)多發(fā)問(wèn)題和隱形變異新動(dòng)向,加強(qiáng)明察暗訪,馳而不息糾治“四風(fēng)”,督促抓好“一崗雙責(zé)”落實(shí)。健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的精準(zhǔn)性和時(shí)效性,對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),典型案例一律公開(kāi)通報(bào)曝光,對(duì)未結(jié)案件定期抄報(bào)和問(wèn)題線索實(shí)行“三色預(yù)警”亮燈式督促提醒。市文聯(lián)健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)組織體系,濱江區(qū)和蕭山區(qū)以案為鑒、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理。

三是大力整治形式主義官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù)。市委班子帶頭,深化“三不”問(wèn)題和“六大頑疾”整飭,全力營(yíng)造唯實(shí)惟先、善作善成的干事氛圍。市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究相關(guān)工作,審議《2021年度解決形式主義為基層減負(fù)主要措施和責(zé)任分解》,把為基層減負(fù)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)舉措,納入大黨建考核。針對(duì)基層反映突出的“文山會(huì)?!薄岸娇歼^(guò)多”問(wèn)題,落實(shí)源頭管控,研究制定《2021年度督查檢查考核計(jì)劃》《2021年度會(huì)議配額管理辦法》,強(qiáng)化精文減會(huì)等“四項(xiàng)制度”剛性落實(shí)。今年以來(lái),市委、市政府召開(kāi)的涉及基層的全市性大會(huì)同比下降5%,全市重點(diǎn)精簡(jiǎn)類(lèi)文件制發(fā)數(shù)量同比削減18%。開(kāi)展自查督查,圍繞“過(guò)度留痕”、村社“八多”和指尖形式主義等突出問(wèn)題,組織專(zhuān)題回訪調(diào)研。率先建成黨辦系統(tǒng)一鍵通駕駛艙,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)議、發(fā)文、督考事項(xiàng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警,謀劃推進(jìn)“數(shù)智減負(fù)”重大多跨應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),“會(huì)議管理”“數(shù)智考評(píng)”等應(yīng)用場(chǎng)景上線運(yùn)行,“一表通”應(yīng)用場(chǎng)景全市推廣,加快“鎮(zhèn)街屬地責(zé)任管理”“社區(qū)減負(fù)清單管理”等應(yīng)用場(chǎng)景的探索試點(diǎn)步伐,實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化改革為基層減負(fù)增效。

2.著力解決紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任還存在不足方面。

一是突出政治監(jiān)督。制定《2021年政治監(jiān)督工作實(shí)施方案》,明確貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州工作的重要指示批示精神、黨中央和省委重大決策部署、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等監(jiān)督重點(diǎn)。組織開(kāi)展新一輪千島湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合督查,對(duì)臨湖地帶綜合整治項(xiàng)目、新建項(xiàng)目、“四個(gè)污染防治方案”、特別生態(tài)功能區(qū)落實(shí)情況等70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。組建西湖西溪一體化保護(hù)提升推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)督組,赴實(shí)地督查指導(dǎo)5次,發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題12個(gè),提出整改舉措8條。

二是做實(shí)日常監(jiān)督。突出監(jiān)督常在、形成常態(tài);突出監(jiān)督下沉、抓早抓?。煌怀鲆?guī)范管理、動(dòng)態(tài)研判。健全完善紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”銜接機(jī)制,完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大、審計(jì)、社會(huì)等監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局。進(jìn)一步優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,推動(dòng)省以下垂直管理單位實(shí)行市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)分級(jí)監(jiān)督。理順對(duì)高校、企業(yè)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的事權(quán)關(guān)系,探索完善高校、國(guó)企辦案工作機(jī)制。加快建設(shè)“智慧紀(jì)檢監(jiān)察”,小切口推進(jìn)市級(jí)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景謀劃,在民政、經(jīng)信、科技、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域率先推進(jìn)嵌入式監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)基層公權(quán)力全過(guò)程網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)、網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)和“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)試點(diǎn)探索工作,推動(dòng)蕭山區(qū)、建德市基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)平臺(tái)列入全省6個(gè)推廣模板,納入中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委“監(jiān)督一點(diǎn)通”浙江試點(diǎn),整合區(qū)縣(市)成果改造形成“杭州模板”,在全市村(社)全覆蓋推廣應(yīng)用。

三是強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督。制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子同級(jí)監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,建立市紀(jì)委書(shū)記走訪市四套班子領(lǐng)導(dǎo)制度,目前已談話市四套班子領(lǐng)導(dǎo)22名。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加同級(jí)黨委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、常委會(huì)會(huì)議制度,全程監(jiān)督民主集中制貫徹執(zhí)行情況,重點(diǎn)監(jiān)督“三重一大”集體決策等制度執(zhí)行情況。

四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。印發(fā)《2021年杭州市廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作要點(diǎn)》,健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控體系。在政法領(lǐng)域,集中開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警,大力清除政法系統(tǒng)害群之馬,深入整治政法系統(tǒng)頑瘴痼疾。對(duì)照近3年來(lái)市級(jí)教育整頓單位(市公檢法司)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視巡察和專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單及紀(jì)檢信訪反映有關(guān)問(wèn)題線索,開(kāi)展排查整頓。在住建領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程變更、商品房預(yù)售許可和價(jià)格備案、人防易地建設(shè)費(fèi)核定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查“招標(biāo)核準(zhǔn)、資格預(yù)審和招標(biāo)文件編制備案、開(kāi)評(píng)標(biāo)工作以及投訴處理”等方面問(wèn)題,對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為的行業(yè)監(jiān)管。在醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域,制定《清廉醫(yī)院建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和年度工作要點(diǎn),督促市醫(yī)保局在完善“兩定機(jī)構(gòu)”準(zhǔn)入、優(yōu)化醫(yī)保費(fèi)用審核、創(chuàng)新醫(yī)保監(jiān)管方法、加強(qiáng)醫(yī)保系統(tǒng)干部廉政教育等方面出實(shí)招、求實(shí)效。

五是整飭“親清不分”頑癥。對(duì)全市《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格禁止“負(fù)面清單”規(guī)定的九類(lèi)行為,對(duì)全體在職市管領(lǐng)導(dǎo)干部以個(gè)人或他人名義違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,著力查糾不正之風(fēng)。制定《杭州市加快打造一流法治營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,強(qiáng)化法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè),召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)、非公企業(yè)紀(jì)檢組織建設(shè)、非公企業(yè)清廉文化建設(shè)等工作進(jìn)行部署。

(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線還不到位問(wèn)題的整改情況

1.著力解決市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率示范作用,加強(qiáng)自身建設(shè)還有差距方面。

一是市委以?xún)?yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。市委召開(kāi)十二屆十二次全會(huì),審議通過(guò)《杭州爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》,出臺(tái)構(gòu)建共建共享公共服務(wù)體系、市域一體規(guī)劃建設(shè)體系、市域高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò)體系、全域統(tǒng)籌保障支撐體系等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央、省委重大決策部署在杭州落地生根、開(kāi)花結(jié)果。健全市委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度,明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,確保項(xiàng)目推進(jìn)落地落細(xì)。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、亞運(yùn)城市行動(dòng)、改革攻堅(jiān)(數(shù)智杭州)、共同富裕四大主題,開(kāi)展比學(xué)趕超活動(dòng)。緊盯年度重大改革項(xiàng)目、標(biāo)志性工程、“兩會(huì)”確定的民生實(shí)事等,深化“紅黃黑榜”制度,創(chuàng)新“揭榜掛帥、亮榜曬績(jī)、用榜獎(jiǎng)懲”機(jī)制,營(yíng)造濃厚的實(shí)干氛圍。研究制定《關(guān)于建立健全政策執(zhí)行落實(shí)和績(jī)效評(píng)估機(jī)制的通知》,強(qiáng)化政策執(zhí)行、提高政策質(zhì)效。深化督查考核聯(lián)動(dòng),建設(shè)“數(shù)字考評(píng)”“監(jiān)督整改”黨政機(jī)關(guān)整體智治應(yīng)用場(chǎng)景,探索建立“決策目標(biāo)—督查推進(jìn)—任務(wù)落實(shí)—綜合考評(píng)”閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制。

二是市人大常委會(huì)圍繞更好發(fā)揮監(jiān)督推動(dòng)作用,完善年度監(jiān)督工作計(jì)劃,并在提前事前調(diào)研、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、完善“聯(lián)報(bào)聯(lián)審”機(jī)制、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面上積極推進(jìn)。市政府班子進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),建立健全AB崗工作制度、班子成員日常交流機(jī)制,常態(tài)化落實(shí)重大行政決策集體討論程序,確保政府工作職責(zé)高效履行。市政協(xié)班子圍繞提升參政議政能力,聚焦中心大局履職盡責(zé),精心組織實(shí)施年度協(xié)商履職計(jì)劃,深入調(diào)查研究、積極協(xié)商議政,其中圍繞“促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共同富?!薄皹?gòu)建杭州國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局”專(zhuān)題,分別成立29個(gè)和16個(gè)課題組開(kāi)展調(diào)研。

2.著力解決加強(qiáng)干部隊(duì)伍和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面存在不足問(wèn)題。

一是嚴(yán)肅執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理規(guī)定。違規(guī)設(shè)置“副區(qū)級(jí)干部”“副院長(zhǎng)級(jí)待遇”職務(wù)名稱(chēng)并配備干部的,經(jīng)市委常委會(huì)研究推進(jìn),目前均完成整改銷(xiāo)號(hào)。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)已完成整改銷(xiāo)號(hào)。

二是實(shí)施“回遷提速”工程。印發(fā)《杭州市“回遷提速”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2024年)》,明確階段目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo),細(xì)化具體任務(wù)。成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“回遷提速”工作專(zhuān)班,協(xié)調(diào)解決安置房及配套設(shè)施竣工交付、產(chǎn)權(quán)初始登記辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的各類(lèi)問(wèn)題,努力縮短被拆遷戶(hù)在外過(guò)渡時(shí)間,按計(jì)劃完成回遷安置工作。將“回遷提速”攻堅(jiān)任務(wù)納入“民生福祉”專(zhuān)項(xiàng)考核,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,確保2023年基本完成、2024年全面完成現(xiàn)有在外過(guò)渡戶(hù)回遷安置。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,明確今后新啟動(dòng)的征遷項(xiàng)目原則上在外過(guò)渡時(shí)間不超過(guò)5年。

三是完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制。抓好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)干部?jī)蓚€(gè)“十二條”措施落實(shí),樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期開(kāi)展比學(xué)趕超、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記交流會(huì)、“紅黃黑榜”晾曬比拼等工作,注重在“賽馬場(chǎng)”上選“千里馬”、在實(shí)踐中選實(shí)干家,讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,激發(fā)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)力。

3.著力解決黨建工作責(zé)任落實(shí)不夠有力問(wèn)題。

一是抓實(shí)國(guó)企黨建工作。6月底前,高質(zhì)量完成11家市屬?lài)?guó)企黨委換屆。召開(kāi)全市國(guó)企黨建工作座談會(huì),制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬?lài)?guó)企二三級(jí)企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,指導(dǎo)市屬?lài)?guó)企黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”。召開(kāi)深化清廉國(guó)企建設(shè)暨巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì),全面實(shí)施“六大工程”,深入推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè),壓實(shí)清廉建設(shè)和問(wèn)題整改的工作責(zé)任。截至9月底,累計(jì)整改黨委作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題59個(gè)、基層黨組織建設(shè)問(wèn)題37個(gè)、干部人才工作問(wèn)題55個(gè),修訂完善制度435項(xiàng)。制定市屬?lài)?guó)企問(wèn)題整改任務(wù)清單、重點(diǎn)亮點(diǎn)任務(wù)清單“兩張清單”,形成問(wèn)題整改類(lèi)、提質(zhì)增效類(lèi)和品牌建設(shè)類(lèi)3方面年度任務(wù),并將落實(shí)情況納入各單位大黨建考核以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,切實(shí)推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。

二是抓實(shí)民營(yíng)企業(yè)黨建工作。針對(duì)個(gè)別樓宇聯(lián)合黨支部黨員離職后未按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系問(wèn)題,第一時(shí)間成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,實(shí)行包干到人和每日研判,全部完成組織關(guān)系接轉(zhuǎn)或處理。研究出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,有效破解了因檔案資料不全、黨員沒(méi)有固定工作等造成的接轉(zhuǎn)進(jìn)度受限問(wèn)題。在全市兩新領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合黨組織覆蓋情況、黨員組織關(guān)系全面排摸,開(kāi)展有形有效“覆蓋攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

三、堅(jiān)持“四個(gè)融入”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)巡視整改后續(xù)工作

市委清醒認(rèn)識(shí)到,目前整改成效只是初步的,還需要持之以恒、久久為功。許多中長(zhǎng)期整改項(xiàng)目需要繼續(xù)推進(jìn),一些共性和深層次問(wèn)題需要破除根源、深化整改。下一步,市委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江、杭州重要講話精神,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持持續(xù)整改、徹底整改、全面整改,努力交出高分答卷。

(一)在堅(jiān)持政治引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把巡視整改作為貫徹黨中央和省委部署要求的重要抓手,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,使巡視整改的過(guò)程成為推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的過(guò)程,以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

(二)在抓好問(wèn)題整改上持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的部署要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,確保所有問(wèn)題都按時(shí)保質(zhì)解決好。堅(jiān)持分類(lèi)施策,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)和督查、通報(bào)點(diǎn)名問(wèn)題,不定期組織開(kāi)展“回頭看”,鞏固和提升整改成效;對(duì)分步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),對(duì)照整改時(shí)限和目標(biāo)要求,持續(xù)跟蹤督辦落實(shí);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的,進(jìn)行通報(bào)問(wèn)責(zé);對(duì)與群眾利益密切相關(guān)、整改難度大的重大事項(xiàng)緊盯不放、合力攻堅(jiān),確保讓群眾見(jiàn)到實(shí)效、得到實(shí)惠。

(三)在完善長(zhǎng)效機(jī)制上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,針對(duì)一些共性問(wèn)題和深層次矛盾,注重標(biāo)本兼治,加快研究出臺(tái)一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度。已整改完成的問(wèn)題,注重以點(diǎn)擴(kuò)面、健全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固拓展整改成效,爭(zhēng)取做到整改一個(gè)問(wèn)題、糾正一類(lèi)錯(cuò)誤、健全一套制度。

(四)在數(shù)字化改革上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)定不移推進(jìn)數(shù)字化改革,運(yùn)用數(shù)字化手段著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加快推進(jìn)“六大能力提升”行動(dòng),為巡視整改賦能增效。創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+督查”方式,以整體智治系統(tǒng)綜合應(yīng)用平臺(tái)為依托,用數(shù)據(jù)鏈貫通整改工作鏈條,提升各地各部門(mén)整改協(xié)同能力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0571-12388(紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一舉報(bào)電話);郵政信箱:杭州市紀(jì)委信訪室(杭州市解放東路18號(hào)F座),郵編310026;電子郵箱:hzxfjb@zjsjw.gov.cn。

中共杭州市委

2021年10月22日

附件2

中共寧波市委關(guān)于十九屆中央第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2020年10月10日至12月20日,中央第四巡視組對(duì)浙江省開(kāi)展了常規(guī)巡視,同時(shí)將寧波市委和市人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人納入巡視監(jiān)督范圍,對(duì)寧波市有關(guān)情況進(jìn)行了了解。2021年2月6日,中央巡視組向?qū)幉ㄊ形答伭搜惨曇庖?jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,切實(shí)做到真重視

市委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,把抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,切實(shí)做到立行立改、真糾真改、徹查徹改。

(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表、勇?lián)姑?。巡視整改是檢驗(yàn)政治立場(chǎng)、考驗(yàn)政治擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?,是必須無(wú)條件落實(shí)的政治任務(wù)、必須考出高分的“政治答卷”。市委明確提出,要把旗幟鮮明講政治的要求貫穿巡視整改的全過(guò)程和各方面,真正使巡視整改的過(guò)程成為深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署的過(guò)程,成為不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的過(guò)程。要深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)踐要求,精準(zhǔn)把握寧波在全國(guó)全省大局中的方位定位,堅(jiān)決扛起鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、當(dāng)好模范生、建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的歷史使命,以巡視整改開(kāi)路,努力干出全域爭(zhēng)先、全面爭(zhēng)先、全員爭(zhēng)先的好業(yè)績(jī)。

(二)謀實(shí)方案、周密部署。中央第四巡視組反饋巡視意見(jiàn)后,2月7日市委書(shū)記主持召開(kāi)市委專(zhuān)題會(huì)通報(bào)中央巡視反饋意見(jiàn),第一時(shí)間研究整改落實(shí)工作,其后又3次組織逐項(xiàng)逐條、逐句逐字修改完善市委整改工作方案和工作清單。2月19日,市委常委會(huì)會(huì)議研究審議市委落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作方案。2月27日,市委常委會(huì)召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視反饋問(wèn)題整改專(zhuān)題民主生活會(huì),重點(diǎn)對(duì)照中央巡視反饋問(wèn)題,嚴(yán)肅開(kāi)展黨性剖析,認(rèn)真制定整改措施。3月1日,市委召開(kāi)落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)我市巡視整改工作作了全面動(dòng)員部署。通過(guò)深入、系統(tǒng)、周密的研究部署,推動(dòng)全市上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)抓好巡視整改。

(三)以上率下、督促落實(shí)。市委成立由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的巡視整改工作推進(jìn)小組,下設(shè)巡視整改工作專(zhuān)班,構(gòu)建“塊統(tǒng)”與“條抓”緊密聯(lián)動(dòng)的整改工作格局。市委書(shū)記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)巡視整改工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),親自研究方案、部署推動(dòng)、督促檢查、嚴(yán)格把關(guān),并于4月16日、8月30日、9月22日先后3次主持召開(kāi)市委常委會(huì)、市委專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取中央巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況,研究部署下步整改工作重點(diǎn)。巡視整改工作專(zhuān)班組織專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)牽頭部門(mén)、區(qū)縣(市)和難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)召開(kāi)中央巡視反饋問(wèn)題整改監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì),并印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)保障中央巡視反饋問(wèn)題整改到位的通知》,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督和日常監(jiān)督為巡視整改保駕護(hù)航。

二、突出標(biāo)本兼治,切實(shí)做到真整改

市委對(duì)照中央巡視反饋問(wèn)題和省委“七張問(wèn)題清單”、省黨風(fēng)廉政辦檢查反饋問(wèn)題,梳理開(kāi)列六大類(lèi)60個(gè)具體問(wèn)題。截至目前,已整改落實(shí)14項(xiàng),需長(zhǎng)期整改37項(xiàng),尚未整改到位9項(xiàng),整改落實(shí)率85%。中央巡視移交信訪初件已全部處置到位。

(一)全面系統(tǒng)抓整改。分別研究制定“六大能力提升行動(dòng)”實(shí)施方案,突出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位的導(dǎo)向,提出要交出以整改促發(fā)展的“七張高分答卷”,即交出唱好杭甬“雙城記”、鍛造港口硬核力量、構(gòu)筑新材料科創(chuàng)高地、建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)、整體提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、建設(shè)共同富裕先行地等七張高分答卷,并逐個(gè)明確需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作任務(wù),指定牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。將省委“七張問(wèn)題清單”、省黨風(fēng)廉政辦檢查反饋問(wèn)題一并納入整改范圍,做到同步整改、全面整改,防止整改工作碎片化、“兩張皮”。深入查找梳理制度規(guī)則的漏洞,深刻檢視剖析干部思想、理念、作風(fēng)的偏差,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決清除問(wèn)題滋生、蔓延的土壤和條件,防止同類(lèi)問(wèn)題今后重復(fù)多次出現(xiàn)。

(二)上下聯(lián)動(dòng)抓整改。市直各單位根據(jù)市委整改方案明確的60個(gè)具體問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化整改目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,明確工作責(zé)任,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力抓好整改。省委落實(shí)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作方案下發(fā)后,市委又梳理確定了22項(xiàng)涉及寧波的問(wèn)題以及21項(xiàng)需要全省各地市配合整改的問(wèn)題,納入市委整改范圍同步推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣(市)黨委堅(jiān)持將省委、市委整改方案融合貫徹、一體實(shí)施,結(jié)合實(shí)際形成本地整改方案,研究提出需要屬地整改的點(diǎn)上問(wèn)題、一并整改的同類(lèi)問(wèn)題、舉一反三的重點(diǎn)問(wèn)題,逐項(xiàng)明確整改工作“四張清單”,確保各項(xiàng)整改任務(wù)橫向到邊、縱向到底。

(三)從嚴(yán)從速抓整改。明確到2021年4月中旬,巡視反饋的具體問(wèn)題完成初步整改,同步推動(dòng)舉一反三、建章立制工作全面展開(kāi);到2021年12月中旬,具體問(wèn)題基本完成整改,舉一反三取得成效,建章立制基本完成,整改工作取得階段性成效;到2022年5月中旬,巡視反饋的各項(xiàng)問(wèn)題整改和舉一反三工作全面完成,常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制健全完善,漏洞短板基本補(bǔ)齊等3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。把整改工作納入績(jī)效考評(píng),建立整改責(zé)任單位每月清單式上報(bào)進(jìn)展情況、每季度書(shū)面上報(bào)進(jìn)度情況制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)整改工作全過(guò)程、全鏈條、全周期的監(jiān)督檢查。對(duì)做選擇、打折扣、搞變通的,對(duì)虛假整改、表面整改、敷衍整改的,堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)。

(四)整體智治抓整改。結(jié)合全省正在推進(jìn)的數(shù)字化改革,將巡視整改工作納入黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用系統(tǒng),開(kāi)發(fā)上線“監(jiān)督整改”模塊,形成“立項(xiàng)、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)”工作閉環(huán),用數(shù)據(jù)鏈條貫通整改工作鏈條,力求整改工作全局“一屏掌控”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無(wú)余”。對(duì)60個(gè)問(wèn)題實(shí)行紅、黃、藍(lán)、綠“四色”管理,確保每一個(gè)問(wèn)題整改到位。

三、堅(jiān)持“四個(gè)融入”,切實(shí)做到真落實(shí)

市委把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),以“窗口”意識(shí)、“窗口”標(biāo)準(zhǔn)、“窗口”擔(dān)當(dāng),著力抓好“六大能力提升行動(dòng)”,確保交出以整改促發(fā)展的“七張高分答卷”。

(一)提升政治建設(shè)能力。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神以及對(duì)寧波工作重要指示精神。嚴(yán)格落實(shí)市委常委會(huì)會(huì)議第一議題制度,每當(dāng)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話、作出重要指示,市委常委會(huì)都第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí),細(xì)化落實(shí)清單、謀劃政策項(xiàng)目、編列具體工作、明確保障重點(diǎn),建立健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神“再回顧再推進(jìn)”機(jī)制。今年以來(lái),組織市委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)15次、市委常委會(huì)集體學(xué)習(xí)52次。全面推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度,發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)作用,創(chuàng)新開(kāi)展“周二夜學(xué)”,升級(jí)“甬習(xí)云課堂”,發(fā)動(dòng)黨員干部原原本本學(xué)、溫故知新學(xué)、結(jié)合實(shí)踐學(xué)。組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記考察浙江一周年和給橫坎頭村黨員重要回信三周年主題宣傳,健全理論普及工作體系,深入實(shí)施鑄魂工程、溯源工程、走心工程。二是持續(xù)抓好中央決策、省委部署落地見(jiàn)效。建立杭州、寧波兩市溝通銜接工作四大機(jī)制,實(shí)施《唱好杭州、寧波“雙城記”寧波行動(dòng)方案》,落實(shí)兩市合作框架協(xié)議2021年任務(wù)清單,印發(fā)《2021年大都市區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》和甬紹、甬臺(tái)一體化合作先行區(qū)建設(shè)方案,形成建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市課題研究報(bào)告。加快鍛造港口硬核力量,將世界一流強(qiáng)港建設(shè)內(nèi)容作為專(zhuān)篇納入《寧波市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》,編制世界一流強(qiáng)港“1+5”系列行動(dòng)方案計(jì)劃,發(fā)布《寧波港航服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,建立港產(chǎn)城文融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。構(gòu)建忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”長(zhǎng)效機(jī)制,完成“八八戰(zhàn)略”與“重要窗口”研究·寧波卷專(zhuān)題研究,研究編制黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)“八八戰(zhàn)略”任務(wù)樹(shù)。三是高站位謀劃推進(jìn)寧波建設(shè)發(fā)展。創(chuàng)新建立爭(zhēng)先進(jìn)位績(jī)效考評(píng)機(jī)制和問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、有效解決閉環(huán)機(jī)制,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全“兩件大事”,推動(dòng)寧波高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)中央設(shè)立計(jì)劃單列市戰(zhàn)略意圖,完成新形勢(shì)下發(fā)揮計(jì)劃單列市體制優(yōu)勢(shì)更好服務(wù)全局發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)課題研究,梳理形成發(fā)揮計(jì)劃單列體制優(yōu)勢(shì)任務(wù)清單,印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。利用特殊政策資源優(yōu)勢(shì)深化改革,編制形成高水平建設(shè)寧波中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)總體方案,制定實(shí)施高質(zhì)量建設(shè)浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)方案和支持政策意見(jiàn)、新型國(guó)際能源貿(mào)易中心建設(shè)方案,成功舉辦第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)。四是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。完善新聞發(fā)布工作機(jī)制,打造新媒體傳播矩陣。配強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍,加強(qiáng)思政理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一批名師工作室。

(二)提升高質(zhì)量發(fā)展能力。一是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。拓寬外貿(mào)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)渠道,發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化的若干意見(jiàn)(試行)》,推動(dòng)寧波保稅區(qū)爭(zhēng)取跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn),搭建跨境易貨貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)支持跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn),提升高新技術(shù)產(chǎn)品出口的政策扶持力度和信保支持力度。1至8月,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額7635.5億元,同比增長(zhǎng)23.8%。積極推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),制定以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的實(shí)施方案,明確年度促進(jìn)消費(fèi)十件實(shí)事及分階段工作任務(wù)清單。研究制定《寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,編制形成《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)全球海洋中心城市行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》,推進(jìn)浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、浙江寧波南部濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整合,象山亞帆中心建成投用,濱海智造產(chǎn)業(yè)園一期等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。大力培育“大優(yōu)強(qiáng)”龍頭企業(yè),印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快培育制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)“四上”行動(dòng)方案》,推動(dòng)“鳳凰行動(dòng)”寧波計(jì)劃2.0版,迭代升級(jí)企業(yè)碼平臺(tái),建立“在線服務(wù)+專(zhuān)線服務(wù)”機(jī)制。二是全面推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《寧波市深化推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版行動(dòng)計(jì)劃》,編制全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃和集成電路、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,提出“一業(yè)一策”個(gè)性化政策。制定打造單項(xiàng)冠軍之城行動(dòng)年度目標(biāo)計(jì)劃,建立冠軍企業(yè)培育庫(kù),完善單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育管理辦法。推進(jìn)全域國(guó)土空間綜合整治,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)全域產(chǎn)業(yè)治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《寧波市工業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,部署開(kāi)展“兩低”主體整治提升行動(dòng)。截至目前,全市已完成低散亂整治提升2300家、低效企業(yè)整治提升775家。三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。編制形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)打造10個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園。印發(fā)《2021年5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作方案》,加快國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心等重大創(chuàng)新載體建設(shè),實(shí)施汽配、綠色石化、紡織服裝、家電等領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。1至8月,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值377.8億元,同比增長(zhǎng)24.2%。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新工程。制定實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)寧波國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提升高新區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展能級(jí)的實(shí)施方案》和2021年推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作方案,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合改革,修訂《寧波市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,增設(shè)青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng),建立科技獎(jiǎng)勵(lì)提名制度,3282家甬企入選國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)。《寧波甬江科創(chuàng)大走廊發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,甬江實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行。制定實(shí)施新材料、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大科創(chuàng)高地建設(shè)行動(dòng)方案,全面梳理我市產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù),編制發(fā)布2021年重大科技攻關(guān)任務(wù)項(xiàng)目指南和第一批重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄,開(kāi)展百場(chǎng)龍頭企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。五是壓實(shí)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。深入實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)海洋污染防治,編制形成《寧波市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,印發(fā)《寧波市主要入海河流、溪閘氮磷濃度控制計(jì)劃(2021—2022年)》,加快推進(jìn)污水處理廠新擴(kuò)建和污水處理廠提標(biāo)改造工程,實(shí)施入海污染源排口排查整治與象山港生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面完成全市1091個(gè)入海排口排查并建立排口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),開(kāi)展工業(yè)固體廢物和“鐵腕治渣”專(zhuān)項(xiàng)整治。全面整治突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,部署實(shí)施生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“舉一反三”大排查大整改,截至目前,全市累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15644個(gè),已完成整改7050個(gè)。

(三)提升市域治理能力。一是完善跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。建立數(shù)據(jù)共享供需協(xié)調(diào)機(jī)制,加快全市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)發(fā)集成門(mén)戶(hù)和任務(wù)管理工作臺(tái),開(kāi)設(shè)市統(tǒng)一任務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng),梳理掌握全市各部門(mén)各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源狀況。出臺(tái)《寧波市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用管理導(dǎo)則》,加強(qiáng)應(yīng)用支撐體系建設(shè),明確建設(shè)要求、服務(wù)內(nèi)容和安全運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)“一件事”政務(wù)服務(wù),“浙里辦”寧波頻道和數(shù)字化改革綜合集成門(mén)戶(hù)系統(tǒng)上線運(yùn)行,身后“一件事”系統(tǒng)完成多部門(mén)操作模塊和數(shù)據(jù)協(xié)同,“新寧波人”一件事應(yīng)用場(chǎng)景上線,民政、稅務(wù)等系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。二是簡(jiǎn)化審批流程提升審批效率。一般企業(yè)投資項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)從賦碼到取得施工許可證50天內(nèi)完成、竣工驗(yàn)收30天內(nèi)完成,我市企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”改革試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量居全省首位。加快推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,施工許可階段5個(gè)事項(xiàng)合并審批,規(guī)劃選址和用地預(yù)審等事項(xiàng)合并辦理,實(shí)現(xiàn)能源審批事項(xiàng)100%即辦。印發(fā)市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單、轉(zhuǎn)為一般中介服務(wù)和取消的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單,71個(gè)事項(xiàng)修訂辦事指南,市、縣兩級(jí)取消消防設(shè)計(jì)審查事項(xiàng)。印發(fā)《寧波市政務(wù)服務(wù)難辦事項(xiàng)代理制實(shí)施辦法(試行)》,將代理范圍由企業(yè)投資項(xiàng)目擴(kuò)大到所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。三是營(yíng)造公平誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。制定“三品一車(chē)一網(wǎng)”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門(mén)跑路、服務(wù)行業(yè)預(yù)付卡專(zhuān)項(xiàng)整改方案,部署開(kāi)展教育培訓(xùn)、單用途預(yù)付卡等領(lǐng)域“百日攻堅(jiān)執(zhí)法”行動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)管與教育、商務(wù)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法145次。啟動(dòng)“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng),開(kāi)展放心消費(fèi)單位、無(wú)理由退貨承諾單位、放心工廠、放心消費(fèi)示范街區(qū)(商圈)創(chuàng)建,建立短期高頻集中投訴事項(xiàng)預(yù)警推送機(jī)制,簽訂加強(qiáng)消費(fèi)糾紛訴源治理完善司法確認(rèn)程序合作框架協(xié)議。

(四)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一是補(bǔ)齊疫情防控短板弱項(xiàng)。充實(shí)市境外疫情輸入防控專(zhuān)班,建立每周專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度,簽署《口岸公共衛(wèi)生安全合作機(jī)制備忘錄》,健全傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件信息通報(bào)、口岸輸入性傳染病疫情協(xié)同應(yīng)急處置等機(jī)制。制定“凈?!毙袆?dòng)海上查緝新冠疫情防控工作規(guī)范,簽訂全國(guó)首個(gè)“邊檢6+4警務(wù)合作框架”。建立境外疫情數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度,加快推進(jìn)多要素集成、多模塊一體的海域精密智控系統(tǒng)建設(shè),歸集境外疫情防控?cái)?shù)據(jù)。制定《寧波港域突發(fā)新冠疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案》,開(kāi)發(fā)上線船員換班申報(bào)系統(tǒng)和海港疫情防控?cái)?shù)字化管控平臺(tái),做好全市海港口岸重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)和疫苗接種工作。開(kāi)展寧波海港口岸防疫工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)航運(yùn)企業(yè)防疫主體責(zé)任,強(qiáng)化境外港口作業(yè)期間防疫管控。二是積極防范涉漁涉船安全風(fēng)險(xiǎn)。制定《寧波市防范漁船和入海運(yùn)輸內(nèi)河船碰撞的指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展“東海雷霆”海上聯(lián)合巡航行動(dòng),持續(xù)組織“鐵拳”行動(dòng)、“漁政亮劍2021”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和水上交通安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善涉海涉漁“遏重大”領(lǐng)導(dǎo)組織體系。組織漁業(yè)安全生產(chǎn)大教育大培訓(xùn)大警示大演練活動(dòng),強(qiáng)化船東(船長(zhǎng))主體責(zé)任落實(shí),依托“智慧漁港”管理平臺(tái)24小時(shí)監(jiān)控漁船及港口動(dòng)態(tài)。截至9月27日,防臺(tái)期間全市累計(jì)撤離或轉(zhuǎn)移漁船3601艘次、船員18717余人次。三是加強(qiáng)?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)管控。持續(xù)推進(jìn)?;奉I(lǐng)域“遏重大”整治攻堅(jiān)行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立全生命周期安全管控機(jī)制,實(shí)施?;菲髽I(yè)重大危險(xiǎn)源企業(yè)檢查全覆蓋。部署開(kāi)展第二輪安全生產(chǎn)綜合治理行動(dòng),推進(jìn)?;I(lǐng)域“遏重大”專(zhuān)項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)普查,普查審核完成率達(dá)100%。推動(dòng)?;菲髽I(yè)進(jìn)區(qū)入園,建立“一園一策”。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,累計(jì)培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安管員和從業(yè)人員29545人。全面推廣應(yīng)用?;返缆愤\(yùn)輸信息管理系統(tǒng),開(kāi)發(fā)上線?;啡湕l風(fēng)險(xiǎn)智能管控和在途預(yù)警、洗消一件事等應(yīng)用場(chǎng)景。

(五)提升落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線能力。一是加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制定市委加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的21項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善重大決策前專(zhuān)題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、咨詢(xún)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、征求意見(jiàn)等制度,市委常委會(huì)研究確定并推動(dòng)落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)、重點(diǎn)調(diào)研課題和重大項(xiàng)目分工方案,認(rèn)真落實(shí)“深化拓展三服務(wù)、凝心聚力十四五”2021年行動(dòng)方案,統(tǒng)籌抓好黨政部門(mén)、社科機(jī)構(gòu)、黨校、高校、科研院所等智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立健全智庫(kù)研究運(yùn)行機(jī)制,高水平推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市等一批重點(diǎn)課題研究。市人大常委會(huì)針對(duì)10項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)成立10個(gè)工作專(zhuān)班,印發(fā)《寧波市人大常委會(huì)議事規(guī)則(修訂)》等9項(xiàng)法規(guī)制度。市政府制定高質(zhì)量發(fā)展能力提升行動(dòng)方案,出臺(tái)《寧波市重大行政決策程序?qū)嵤┮?guī)則》,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字政府系統(tǒng)建設(shè)。市政協(xié)制定實(shí)施《關(guān)于市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》,完成推進(jìn)美麗大花園建設(shè)努力打造美麗中國(guó)先行示范區(qū)等民主監(jiān)督。二是壓實(shí)黨建工作主體責(zé)任。召開(kāi)市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)“十三五”時(shí)期黨建工作經(jīng)驗(yàn)成效,研究謀劃“十四五”時(shí)期思路舉措,印發(fā)實(shí)施《市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》,制定《關(guān)于貫徹〈黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步健全黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)、考核評(píng)估等機(jī)制。部署推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨建“五大提升行動(dòng)”,推動(dòng)市屬各集團(tuán)公司修訂企業(yè)黨委議事規(guī)則,健全黨委前置審議事項(xiàng)機(jī)制,實(shí)施黨委書(shū)記議題審閱把關(guān)制度,制定黨委會(huì)前置審議重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,并納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合績(jī)效考核重要內(nèi)容。三是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開(kāi)展基層黨組織按期換屆情況大排查,建立年初提醒、年中督辦、年底報(bào)告、換屆報(bào)備等機(jī)制,督促全市基層黨組織及時(shí)開(kāi)展換屆工作。加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),實(shí)施小微企業(yè)黨員發(fā)展“紅苗計(jì)劃”和“黨員回歸計(jì)劃”,全面開(kāi)展集中抓組建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以三星級(jí)以下兩新黨組織為重點(diǎn)開(kāi)展流動(dòng)黨員大排查、組織關(guān)系大清理,重點(diǎn)排查整轉(zhuǎn)發(fā)揮政治功能和組織力作用不夠等運(yùn)行不規(guī)范黨組織。四是鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。大力選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部,健全“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制,完善干部大監(jiān)督工作機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展選人用人檢查,進(jìn)一步完善“凡提四必”審核把關(guān)流程。

(六)提升全面從嚴(yán)治黨能力。一是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。市委印發(fā)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉寧波建設(shè)的意見(jiàn)》,明確清廉寧波建設(shè)的具體舉措。注重舉一反三、以案促改,開(kāi)展警示教育,用“身邊事”教育“身邊人”。對(duì)巡視反饋涉及的市級(jí)班子成員及2018年以來(lái)14名區(qū)縣(市)班子成員黨紀(jì)政務(wù)處分原始材料逐一檢查核實(shí),部署開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察建議運(yùn)用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,制定《市紀(jì)委市監(jiān)委重要問(wèn)題線索和案件跟蹤督辦工作辦法(試行)》。持續(xù)凈化政治生態(tài),健全完善職務(wù)犯罪案件和線索通報(bào)移送工作機(jī)制,在全市開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)超過(guò)1年未辦結(jié)的問(wèn)題線索和立案件進(jìn)行督辦。層層傳導(dǎo)壓力,建立深化拓展規(guī)范廉政談話、提升談話質(zhì)效相關(guān)機(jī)制,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核辦法,印發(fā)《關(guān)于2020年度全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的通報(bào)》,督促抓好問(wèn)題整改。研究分析公款吃喝新表現(xiàn)、新形態(tài),常態(tài)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪,對(duì)2個(gè)部門(mén)黨組主體責(zé)任落得不實(shí)和3起違紀(jì)問(wèn)題作出處理。深入整治“四風(fēng)”頑疾,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問(wèn)題切實(shí)做好2021年為基層減負(fù)工作的實(shí)施方案》,制定落實(shí)2021年督查檢查考核年度計(jì)劃,建立“辦文指數(shù)”評(píng)價(jià)機(jī)制、整治“指尖上的形式主義”管理辦法,落實(shí)文件配額管控、“4+5”聯(lián)席會(huì)議月度統(tǒng)籌等制度。二是突出政治監(jiān)督做實(shí)日常監(jiān)督。制定年度政治監(jiān)督任務(wù)清單,建立強(qiáng)化對(duì)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒霙Q策部署落實(shí)情況有效監(jiān)督的工作舉措。健全“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接相關(guān)制度,建立監(jiān)督貫通協(xié)作機(jī)制。部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)近三年來(lái)相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題190個(gè),落實(shí)整改措施229項(xiàng),問(wèn)責(zé)處理31人,全面排查整改我市土地征收涉及農(nóng)民住房5年以上未安置項(xiàng)目,推進(jìn)《寧波市征收集體所有土地房屋征遷條例(修訂)》立法和《集體土地及房屋征收補(bǔ)償操作指引》制定工作。健全長(zhǎng)效監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,部署開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬遵守“禁業(yè)范圍”情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,常態(tài)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避機(jī)制。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。制定《市紀(jì)委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,舉辦紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)深化“強(qiáng)素質(zhì)、提能力、塑形象”專(zhuān)題教育活動(dòng)。調(diào)研形成市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)方案,積極推進(jìn)智慧紀(jì)檢平臺(tái)三期項(xiàng)目建設(shè)前期工作,出臺(tái)《寧波市交叉巡察實(shí)施辦法》,修改《市委巡察組工作規(guī)則》,進(jìn)一步提高巡察工作質(zhì)效。制定貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于發(fā)展運(yùn)用好“楓橋經(jīng)驗(yàn)+后陳經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知,壓實(shí)基層紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任。

下步,我們將嚴(yán)格按照黨中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的部署要求,高質(zhì)量高效率抓好巡視整改任務(wù)的落實(shí),確保交出巡視整改的高分報(bào)表。一是對(duì)標(biāo)查驗(yàn)第二階段整改任務(wù)。采取逐個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐項(xiàng)審查驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)抽查核查等方式,對(duì)應(yīng)于12月中旬前基本完成整改的問(wèn)題和相關(guān)措施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn)全市第二階段整改情況,針對(duì)進(jìn)展相對(duì)滯后、成效不夠明顯的項(xiàng)目和措施進(jìn)行跟蹤督辦,堅(jiān)決杜絕整改不快、整改不力、整改不實(shí)問(wèn)題。二是嚴(yán)格落實(shí)整改方案各項(xiàng)措施。堅(jiān)持月進(jìn)展、季總結(jié)盤(pán)點(diǎn)機(jī)制,全面應(yīng)用黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用系統(tǒng)“監(jiān)督整改”模塊,全過(guò)程、全鏈條、全周期跟蹤掌握整改進(jìn)展,及時(shí)破除難點(diǎn)堵點(diǎn)。全面落實(shí)省委整改方案,同步推進(jìn)省委整改方案涉我市問(wèn)題整改,做到不漏一項(xiàng)、不慢一拍。三是壓緊壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。組織開(kāi)展巡視整改專(zhuān)項(xiàng)督查,跟蹤督辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)政治監(jiān)督作用,將巡視反饋整改情況作為市委巡察和日常監(jiān)督重點(diǎn),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督體系,堅(jiān)決查糾虛假整改、敷衍整改等問(wèn)題。

歡迎廣大干部群眾對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0574-12388;郵政信箱:寧波市鄞州區(qū)寧穿路2001號(hào)寧波市紀(jì)委信訪室,郵編315066;電子郵箱:jbxx@dflz.gov.cn。

中共寧波市委

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