清晨，伴著枝頭上喜鵲的鳴叫聲，明媚的陽(yáng)光透過(guò)樹(shù)蔭灑進(jìn)巷子里，整潔的環(huán)境顯得格外明亮。尖嶺社區(qū)改造的成果，讓住在這里的居民看在眼里，美在心里。“小區(qū)的環(huán)境越來(lái)越棒，我們大家的心情也跟著越來(lái)越好?！币辉缳I(mǎi)菜回來(lái)的居民侯秀煥說(shuō)。如今，這個(gè)曾經(jīng)地面坑洼、雨污水橫流、臟亂不堪，有近40年歷史的老舊小區(qū)，重新煥發(fā)了生機(jī)。

老舊小區(qū)改造只是石家莊市眾多民生工程中的其中一項(xiàng)。

《石家莊市居住區(qū)建筑風(fēng)貌與容積率聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新辦法》應(yīng)運(yùn)而生，與省會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略部署，以及高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃相吻合，盤(pán)活了存量，優(yōu)化了增量；華星路工程南半幅的通車(chē)不僅方便道路兩側(cè)周邊居民出行，更起到疏通火車(chē)站、槐安路、南二環(huán)地區(qū)外圍交通的作用；全長(zhǎng)約25公里的三環(huán)輔道全線貫通工程，正在全速建設(shè)中，將于9月底通車(chē)……近年來(lái)，特別是今年，石家莊市堅(jiān)持規(guī)劃為龍頭，實(shí)施空間拓展工程，提升城市形象品位，下大力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，斷頭路打通、老舊小區(qū)改造、快速路網(wǎng)完善、小街小巷整治提升，全市正全力向著現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

堅(jiān)持二環(huán)內(nèi)做“減法” 把城市作為藝術(shù)品精雕細(xì)琢

規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖，決定著城市發(fā)展的方向、水平和質(zhì)量。

為全面推進(jìn)省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升城市品位、能級(jí)和首位度，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市，當(dāng)好新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北排頭兵和領(lǐng)頭雁，石家莊市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚地提出，優(yōu)化國(guó)土空間總體布局，在二環(huán)內(nèi)做“減法”，在二環(huán)外做“乘法”，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，加快補(bǔ)齊功能短板、補(bǔ)足生態(tài)弱項(xiàng)、補(bǔ)上設(shè)施空白，還空間于城市，還綠地于人民，還公共服務(wù)配套于社會(huì)。

“省會(huì)二環(huán)內(nèi)做‘減法’，體現(xiàn)了‘容積率2.0時(shí)代’的剛性管控與建筑風(fēng)貌容積率聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的彈性調(diào)節(jié)，做到了‘雙策并舉’，對(duì)指導(dǎo)二環(huán)內(nèi)存量用地的高品質(zhì)發(fā)展和二環(huán)外的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，具有深遠(yuǎn)的意義。”河北省建筑設(shè)計(jì)大師岳欣如是說(shuō)。

7月19日，《石家莊市居住區(qū)建筑風(fēng)貌與容積率聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新辦法》應(yīng)運(yùn)而生，其與石家莊市的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略部署，以及高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃相吻合，盤(pán)活了存量，優(yōu)化了增量。

該《辦法》嚴(yán)控容積率上限，將新建居住項(xiàng)目容積率最高值限定在2.0以?xún)?nèi)。同時(shí)，將容積率與風(fēng)貌品質(zhì)緊密掛鉤，在2.0容積率的范圍內(nèi)拿出0.2單獨(dú)作為風(fēng)貌容積率，對(duì)達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)需求的項(xiàng)目給予0.2的容積率。

在此基礎(chǔ)上，石家莊市還加快推進(jìn)老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與文化保護(hù)傳承、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、城市功能提升協(xié)同互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中利用、在使用中保護(hù)。

正在進(jìn)行公示的《06分區(qū)09單元石煤機(jī)地塊控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)方案》，是降低城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，補(bǔ)齊城市公共服務(wù)短板，貫徹落實(shí)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)要求的具體體現(xiàn)，將對(duì)省會(huì)房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展起到積極的示范引領(lǐng)作用。

站在新的起點(diǎn)上，我市將堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，把城市作為一個(gè)整體的藝術(shù)品進(jìn)行精雕細(xì)琢，高質(zhì)量落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，加快構(gòu)建滹沱河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)施擁河發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)，加快閑置土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，高站位、高起點(diǎn)謀劃，推進(jìn)城市高質(zhì)量建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)力 加快補(bǔ)齊民生短板

加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)增強(qiáng)省會(huì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提升城市品位、全面提高承載力具有積極的推動(dòng)作用。近年來(lái)，石家莊市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施民生工程，加快補(bǔ)齊民生短板，讓群眾的生活更加舒適便利。

眼下，省會(huì)今年10件惠民實(shí)事之一的“斷頭路”打通工程正在全速推進(jìn)中。

在火車(chē)站北側(cè)的華星路，記者看到，南半幅已經(jīng)雙向通車(chē)，車(chē)輛來(lái)來(lái)往往，井然有序。“我們?cè)缇团沃@里通車(chē)了！”住在華星路的居民李先生說(shuō)，現(xiàn)在華星路盡管只有半幅修通了，但實(shí)現(xiàn)了雙向通行，附近的居民出行就可以直接走華星路，非常方便。

按照計(jì)劃，今年將打通體育大街、金明街、塔北路等10條道路。目前，京廣東街、匯明路、槐河路已實(shí)現(xiàn)通車(chē)，塔北路、華星路部分通車(chē)，各道路工程都在加速推進(jìn)中，將于年內(nèi)通車(chē)。

與此同時(shí)，老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重要民生工程，實(shí)施力度逐年增強(qiáng)。

社區(qū)里曾經(jīng)坑洼的道路重新鋪設(shè)，破舊不堪的樓體墻面重新粉刷，已經(jīng)壞掉的樓頂保溫板重新安裝隔熱層……三年來(lái)，石家莊市共對(duì)1136個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，社區(qū)居住環(huán)境得到明顯改善。按照計(jì)劃，今年石家莊市將對(duì)645個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，將通過(guò)一系列工程，使老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)“住用安全、設(shè)施完善、功能齊備、出行方便、環(huán)境整潔”的目標(biāo)。

在此基礎(chǔ)上，為推動(dòng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，我市還加大了公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。我市將以新建立體停車(chē)設(shè)施、儲(chǔ)備地塊臨時(shí)利用、現(xiàn)有空閑地塊利用、綠地地下空間利用為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新建設(shè)方式方法，多方破解資金難題，確保年底建成公共停車(chē)位3.66萬(wàn)個(gè)。

大力實(shí)施交通暢通工程 建成“1.5小時(shí)交通圈”

交通路網(wǎng)作為城市的動(dòng)脈，被不斷注入新鮮血液。

近年來(lái)，石家莊市堅(jiān)持大力實(shí)施交通暢通工程，提升交通樞紐地位。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)外交通和市政交通建設(shè)，持續(xù)提升鐵路、公路、航空運(yùn)力，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，建成連接京津冀主要城市及相鄰省會(huì)城市的“1.5小時(shí)交通圈”，鞏固省會(huì)區(qū)域交通樞紐地位。

眼下，三環(huán)路輔路工程建設(shè)正朝著9月30日全線貫通的目標(biāo)全力推進(jìn)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)約25公里，全線貫通后，將大大改善城區(qū)與區(qū)（縣）之間的交通狀況，對(duì)完善城市向周邊發(fā)展以及市內(nèi)外銜接的快速交通網(wǎng)絡(luò)，起到積極地助推作用。

與此同時(shí)，津石高速互通工程建設(shè)正在全速推進(jìn)中，項(xiàng)目將于今年10月底前完成。屆時(shí)，將填補(bǔ)無(wú)極、深澤兩縣不通高速公路的空白，為全省“縣縣通高速”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步完善省會(huì)交通路網(wǎng)，拉開(kāi)省會(huì)發(fā)展框架，改善主城區(qū)交通環(huán)境，切實(shí)提升省會(huì)的交通樞紐地位，構(gòu)建省會(huì)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。我市正積極推進(jìn)省會(huì)三環(huán)內(nèi)所有高速公路取消收費(fèi)，按照計(jì)劃，新元高速、石太高速、石黃高速的6個(gè)收費(fèi)站，以及市管西柏坡高速、張石高速中華北大街支線、南繞城高速三環(huán)路以?xún)?nèi)收費(fèi)路段，將于9月30日前免費(fèi)通行。

除了縱橫交錯(cuò)的地上路網(wǎng)，還有緊鑼密鼓的地下工程。

地鐵，以無(wú)法比擬的優(yōu)越性，解決了因時(shí)間集中、客流量大而造成的交通擁堵問(wèn)題。它猶如奔流在城市地下的動(dòng)脈，為城市注入生機(jī)與活力，給人們帶來(lái)的是快捷、便利、有序的交通出行和良好的乘車(chē)環(huán)境。目前，交織成網(wǎng)的78.2公里軌道交通線路，已構(gòu)筑起省會(huì)“半小時(shí)”交通圈。

有機(jī)更新馬不停蹄 再造城市生活新場(chǎng)景

“比以前好！”李金鳳說(shuō)。“不止啊，是好太多了！多寬敞、多干凈??！”邢貴友說(shuō)。夏日午后，在石家莊煤機(jī)公司第一生活區(qū)，孩子們?cè)谠鹤永镦音[，老人們笑呵呵地圍坐在樹(shù)蔭里聊天，說(shuō)起拆除小區(qū)內(nèi)私搭亂建的儲(chǔ)物房和車(chē)棚，大家你一言我一語(yǔ)。在居民看來(lái)，不光是小區(qū)里清爽整潔了，他們還收獲了一份好心情。

為加快城市更新，提升城市品質(zhì)，今年我市將徹底解決私搭亂建、違規(guī)建筑等問(wèn)題列入章程，以橋西區(qū)、裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、新華區(qū)及鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)為重點(diǎn)，聚焦城中村、棚戶(hù)區(qū)及住宅小區(qū)，對(duì)違章建筑進(jìn)行大排查、大整治。經(jīng)過(guò)努力，全市私搭亂建、違規(guī)建筑整治行動(dòng)成效凸顯。

城市建設(shè)，絕不僅僅是單一韻律的拆違樂(lè)章，而是一個(gè)有著久遠(yuǎn)影響的時(shí)代交響。

石家莊火車(chē)站周邊區(qū)域是反映城市風(fēng)貌、展示城市形象的重要窗口。但是，由于諸多原因，此前，火車(chē)站周邊一直存在環(huán)境臟亂差問(wèn)題，市民反映強(qiáng)烈。

在城市建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，我市始終重視對(duì)這一“城市名片”的保護(hù)，深入開(kāi)展石家莊火車(chē)站周邊環(huán)境整治，全市各任務(wù)單位迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，在短時(shí)間內(nèi)解決了火車(chē)站區(qū)域臟亂差等問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了區(qū)域環(huán)境綜合整治多項(xiàng)任務(wù)。

沿著東廣場(chǎng)一路走來(lái)，景觀帶郁郁蔥蔥，筆直寬闊的道路纖塵不染，共享單車(chē)等車(chē)輛整齊停放，附近商家經(jīng)營(yíng)有序。而在附近，14座橋梁粉刷一新并完成亮化改造，經(jīng)過(guò)“梳洗打扮”的橋體開(kāi)始以嶄新的面貌展現(xiàn)在市民面前。

打造一流的“窗口形象”，是加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市，提升城市內(nèi)涵和品位的重要舉措。如今，火車(chē)站周邊環(huán)境整治多項(xiàng)任務(wù)，已高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成，一個(gè)親近自然、感受自然的“生態(tài)空間”正在逐漸呈現(xiàn)。

“繡花功夫”治理小街巷 鑄就生活空間和城市性格

因?yàn)橐粭l街，愛(ài)上一座城。

80歲的付國(guó)軍是華北制藥廠的一名退休職工，每天傍晚，他都會(huì)帶著孫女在東風(fēng)路散步，憶往昔崢嶸歲月，感時(shí)代日新月異。

“爺爺，這就是你曾經(jīng)工作的地方嗎？”在一組照片墻前，孫女停住了腳步?！笆茄?，爺爺當(dāng)時(shí)剛參加工作，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召來(lái)到石家莊支援建設(shè)，沒(méi)想到就在這里扎了根。那時(shí)候我們每個(gè)人干勁兒都足得很，生產(chǎn)情緒特別高……”看著墻上鑲嵌的老照片，付國(guó)軍老人娓娓而談，給孫女講起了自己的“芳華”。

這條曾經(jīng)坑坑洼洼、牌匾大小不一、雜亂無(wú)章的東風(fēng)路已經(jīng)成為了歷史。經(jīng)過(guò)改造提升，東風(fēng)路已成為省會(huì)的城市記憶長(zhǎng)廊，整條街道以灰色和咖色為主色調(diào)。北側(cè)墻面變?yōu)橐唤M文化墻，展示了從1905年石家莊火車(chē)站建站到新中國(guó)成立后的老照片，儼然成了街頭的微型博物館。三三兩兩的人群駐足追憶，更是成為點(diǎn)綴東風(fēng)路街巷的一景。

民生大文章，細(xì)微處落筆。市委、市政府高度重視城市管理工作，要求將精之又精、細(xì)之又細(xì)的管理觸角延伸到城市的每一個(gè)角落，不僅要“面子”，還得向城市“深處”要滿意。為進(jìn)一步樹(shù)立城市精細(xì)化管理標(biāo)桿，今年，小街小巷整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開(kāi)，1123條小街小巷納入整治提升范圍，截至目前，106條已完工。

從城市管理的“千條線”中捋出賞心悅目之景，小街小巷整治的“繡花針”一針一線都傾注了心思，“刺破”了存在的諸多難題，編織出新面貌。修建后的小街小巷宜居宜業(yè)，猶如一幅幅畫(huà)卷，扮美城市的每一個(gè)角落。

展望未來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市必會(huì)以前所未有的大視野、大氣魄、大手筆，繼續(xù)奮力描繪城市建設(shè)的美好新藍(lán)圖。 （記者宋鈞 王寵）

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