2021年1月6日西安關鍵詞自然排名，西安市委十三屆十二次全會召開。會前西安關鍵詞自然排名，與會人員觀摩了全市重點項目建設情況，聽取了十項重點工作2020年工作情況和2021年目標任務措施。

詳細內(nèi)容：中共西安市委十三屆十二次全會舉行

非常之年：

2020——十項重點工作率先突破 交出人民滿意答卷

2020年是極不平凡的一年，全市上下深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，奮力推動十項重點工作率先突破，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，向全市人民交出了一份滿意答卷。

開局之年：

2021——以高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異成績迎接建黨100周年

2021年，西安將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動十項重點工作實現(xiàn)新突破，全力辦好第十四屆全運會，加快國家中心城市建設，確保“十四五”開好局、起好步，奮力書寫西安新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

最美的風景在下一程。

2021年，讓我們在新時代新征程上接續(xù)奮斗，以新氣象和新作為創(chuàng)造西安更美好的明天西安關鍵詞自然排名！

No.1

關鍵詞1

推進新時代對外開放

做大載體做優(yōu)通道做好平臺做強產(chǎn)業(yè)

2020

中歐班列長安號開行3670列

新增上市企業(yè)8家

以補齊開放不足短板為目標，全力推動各項目標任務落實，我市樞紐輻射帶動、平臺賦能作用及要素服務保障能力顯著提升。

★綜合交通樞紐網(wǎng)絡進一步完善

——新開通３條國際客運航線、6條全貨運航線。

——銀西高鐵、地鐵５號線、６號線一期、９號線相繼開通運營。

——累計新建５G基站10003個。

★開發(fā)開放平臺功能進一步提升

——中歐班列長安號開行3670列。

——中歐班列(西安)集結(jié)中心建設穩(wěn)步推進，“＋西歐”國內(nèi)集結(jié)城市達到11個，陸港集裝箱吞吐量達到28.6萬標箱。

——舉辦各類展會302場。

★現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系進一步強化

——全市４A級以上物流企業(yè)47家，新增上市公司8家，電子信息規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過1200億元，國家高新技術企業(yè)突破5200家。

2021

跨境電商交易額達80億元

世界500強企業(yè)數(shù)達245家

★積極營造推進新時代對外開放的政策環(huán)境，進一步暢通要素、商品與服務流動，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進新時代更高水平對外開放。

——做大開放載體。高標準建設自貿(mào)區(qū)，深入推進投資貿(mào)易金融等重點領域改革，形成可復制可推廣的創(chuàng)新成果３個。臨空經(jīng)濟規(guī)模突破120億元。跨境電商交易額達到80億元。

——做優(yōu)開放通道。全貨運航線達到35條，航空貨郵吞吐量達到40萬噸。做強陸港型國家物流樞紐，陸港集裝箱吞吐量達到30萬標箱，西安港進出口貿(mào)易額達到150億元。提升國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道服務能力，新建５G基站7000個。

——做好開放平臺。打造具有全球影響力的法律服務高地。打造國際投資與產(chǎn)能合作高地，對外直接投資增長率達到5％。舉辦國際會議會展10場，國際性和全國性體育賽事80場，涉外機構數(shù)累計達到20家。

——做強開放產(chǎn)業(yè)。推動外貿(mào)外資優(yōu)化升級，實現(xiàn)服務貿(mào)易額增長率5％，進出口總值3270億元，本地貨物出口增長率5％。世界500強企業(yè)數(shù)達到245家，實際利用外資突破80億美元。４A級以上物流企業(yè)突破50家。

怎么做西安關鍵詞自然排名？

——爭取中、省專項資金，完善支持政策，激發(fā)市場主體的發(fā)展活力，推動新時代對外開放相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——擬定年度督導檢查計劃，緊盯各項目標任務進展，強化與責任單位協(xié)同聯(lián)動，形成推進工作的強大合力。

——進一步修改完善考核辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，傳導工作壓力，確保各項目標任務順利推進、高效落實。

No.2

關鍵詞2

“生態(tài)西安”建設

讓西安天更藍山更綠水更清

人民生活更美好

2020

優(yōu)級天數(shù)250天

創(chuàng)歷史最佳

★全市2020年空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全年優(yōu)良天數(shù)250天，同比增加25天，其中優(yōu)級天數(shù)56天，創(chuàng)歷史最佳。

——偵辦涉生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件380起，刑事處分180人次。

——冬防期燃煤削減約50萬噸，每日污染物排放減少2.24噸。

——開展“冬病夏治”集中攻堅，夏防期臭氧８小時濃度同比下降6.8％，優(yōu)良天數(shù)同比增加11天。

——全年115項任務均按時序進度推進落實，其中20項任務已銷號，2021年3項任務提前啟動。

——2020年空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重污染天數(shù)較去年減少13天，首次消除嚴重污染天氣。

★全域治水。107個年度重點項目6月底前全面開工，112個2021年及遠期項目提前開工，以上219個項目累計完成投資182.6億元，占年度計劃的154％，是往年水利投資的３倍以上，完工107個。

——河湖治理全面加快。全年新建堤防150公里、栽植護堤林8144畝、新增生態(tài)水面1695畝，修復河道濕地2270畝，護城河等一大批河湖治理項目建成開放。

——污水治理全面提升。新建污水處理廠８座，完成污水處理廠準四類提標改造27座、雨污缺失管道179條、主城區(qū)雨污混接點改造1890處。

——水資源保護全面加強。淺、深層地下水位分別上升0.64米、2.21米，再生水利用率提升到26.5％，水質(zhì)改善位居全省第一，成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

——“三河一山”綠道全面啟動。34個子項目建成３個、在建29個。

★秦嶺生態(tài)環(huán)境保護15項重點任務全面完成。

——保護隊伍陣地前移，爭當秦嶺生態(tài)衛(wèi)士蔚然成風。

——編制完成1＋7規(guī)劃體系，79項長效機制全部建成。

——秦嶺范圍礦權全面退出，生態(tài)修復加快推進。

——在全省率先開展峪口峪道治理工作，15條治理任務全面完成。

——超額完成小水電整治任務，在全省起到示范作用。

——完成周至勘界定標試點。

——完善“四級”網(wǎng)格化管理體系，為全省網(wǎng)格化管理工作探索出一條“西安路徑”。省市秦嶺保護條例宣傳成效明顯。

2021

優(yōu)良天數(shù)再增10天

pm2.5濃度再降6%

★打造“全運藍”

全市優(yōu)良天數(shù)較2020年增加10天，細顆粒物（pm2.5） 濃度較2020年下降6％，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)控制在5.1，降塵量力爭不高于5噸/平方公里每月，重污染天數(shù)持續(xù)減少，空氣質(zhì)量排名力爭退出全國168個重點城市后30位。

怎么做西安關鍵詞自然排名？

——推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整，加快高排放企業(yè)搬遷，整體提升企業(yè)污染防治水平。

——推進能源結(jié)構優(yōu)化調(diào)整，啟動我市供熱發(fā)展規(guī)劃及長距離供熱方案任務，制定能源替代方案。實現(xiàn)三環(huán)以內(nèi)“無煤化”建設目標。新增供暖面積逐步采取分布式供熱方式替代。強化清潔取暖改造，推進電網(wǎng)、氣網(wǎng)、農(nóng)村居住房屋保溫等基礎性工程建設，力爭實現(xiàn)民用散煤“清零”。

——推進交通結(jié)構優(yōu)化調(diào)整，構建綠色物流配送體系，推進“公轉(zhuǎn)鐵”貨運比例提升，推廣新能源汽車，推進柴油車深度治理及非道路移動機械監(jiān)督管理，以“全運藍”為目標，提前開展柴油貨車、過境車繞行管控。

——推進用地結(jié)構優(yōu)化調(diào)整，提高揚塵污染防治管理精細化水平，城市建筑垃圾綜合整治率達100％，有效提升農(nóng)村地區(qū)秸稈、雜草、枯枝落葉等生物質(zhì)廢棄物處置水平，秸稈綜合利用率95％以上，嚴控露天焚燒。

——強化秋冬季重污染天氣應對，制定《西安市“全運藍”環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案》，提前做好十四運期間空氣質(zhì)量保障工作。

★全域治水 碧水興城

按照“治、用、保、引、管”的總體思路，形成“堤固、岸綠、水清、洪暢、景美、管理長效”的水系治理新格局。

其中，“堤固”是完成547公里堤防建設任務，重點河流堤岸全線貫通；“岸綠”是完成2.4萬畝護堤林建設任務，“三河一山”綠道環(huán)線4月底全線貫通；“水清”是3個國考斷面達到Ⅲ類水質(zhì)，其他斷面全部達標；“洪暢”是基本完成重要河流灘區(qū)治理，完成主城區(qū)10個積水點改造任務；“景美”是新增生態(tài)水面5500畝，完成63個水生態(tài)節(jié)點建設任務；“管理長效”是全面啟動河湖智慧管理系統(tǒng)建設。

怎么做？

——實行重點任務專班負責、壓茬推進，重點項目倒排工期，掛圖作戰(zhàn)；

——對重難點問題專題研判、定向督導，及時協(xié)調(diào)解決；

——定期開展現(xiàn)場觀摩，每月組織調(diào)度會，適時召開表彰會，全方位宣傳治水成效，營造全民治水氛圍。

★秦嶺保護 生態(tài)修復

按照市委“整治到位、修復到位、保護到位”要求，嚴格執(zhí)行省市秦嶺保護條例和秦嶺保護規(guī)劃，加快中省檢查反饋問題整改銷號清零，深化“五亂”整治，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營，堅決遏制新增破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的各類問題。加大生態(tài)修復，實施關閉礦山生態(tài)修復，完成15條峪口峪道綜合治理，工程造林7500畝，治理小流域10000畝；秦嶺范圍農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95％，垃圾分類覆蓋率達到70％；持續(xù)加強秦嶺范圍農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。嚴守生態(tài)紅線，嚴格產(chǎn)業(yè)準入，建成1+7智慧監(jiān)管平臺，打造秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的“西安標桿”。

怎么做？

——按照省市《條例》重點任務分工，細化重點工作，開展專項督查檢查。

——嚴格執(zhí)行省市秦嶺保護規(guī)劃，強化自然資源保護，嚴格管控建設活動。按照“山水林田湖草”綜合治理，加快實施礦山生態(tài)修復、工程造林、小流域治理和峪口峪道綜合治理。

——建立全市秦嶺保護聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊“五亂”行為，形成保護合力。重點開展保留別墅項目亂搭亂建徹底整治專項行動，進一步加大巡查檢查力度和執(zhí)法力度，建立常態(tài)化執(zhí)法機制。

——加快智慧化管控進程，堅持“人防、技防、物防、聯(lián)防”相結(jié)合，實現(xiàn)“全天候、全時段、全方位”監(jiān)管。

——加快整改銷號，續(xù)抓好各級各類檢查迎檢和反饋問題整改，按照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護突出問題銷號辦法》加快各項整改問題銷號清零。

——落實《秦嶺保護專項資金補助暫行辦法》，積極爭取中省資金，鼓勵社會資金參與。

——創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳頻次，持續(xù)開展省市《條例》《規(guī)劃》等法律法規(guī)宣傳，提高法律法規(guī)知曉率。開展全民護山行動，建立有效舉報機制，營造濃厚保護氛圍。

No.3

關鍵詞3

城市規(guī)劃建設管理

辦好一場會 興旺一座城

2020

地鐵“三線齊發(fā)”

累計通車里程245公里

以“十四運”場館及周邊配套設施為重點，緊抓城市基礎設施建設，大力開展環(huán)境治理提升工作。

★謀篇布局，精心構筑城市發(fā)展新格局。

——以建設國家中心城市為目標，統(tǒng)籌推進總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等41項規(guī)劃同步編制，構建西安“三級三類”國土空間規(guī)劃新體系，著力打造城市亮點片區(qū)，提升西安城市新形象，彰顯歷史文化名城特色。

★高質(zhì)量、高標準推進重點項目建設任務。

——完成市級８個體育場館建設，著力推進高鐵新城、西安站改擴建、西安東站等交通樞紐建設。

——實現(xiàn)地鐵5號線、6號線一期、9號線“三線齊發(fā)”，新增通車里程83公里，累計通車里程達245公里。

——廣安路、朱宏路、昆明路主線橋，西南二環(huán)立交等10項快速路和重要節(jié)點工程建成通車，快速路骨架體系初具規(guī)模。

——“三改一通一落地”等民生工程完成年度任務，正在推進評估驗收工作。

★聚焦重、難點問題，補足城市管理工作短板。

——以城市主要干道、場館周邊為重點，開展“違法建設攻堅戰(zhàn)”“精細化管理集中活動月”“秋冬季綠化攻堅戰(zhàn)”“施工圍擋集中整治”等專項活動，城市環(huán)境整治提升工作成效明顯。

——完成54處擁堵點治理、全力打造“安全上學路”“暢達就醫(yī)路”、打開32處封閉大院，城市交通治理工作得到穩(wěn)步推進。

2021

306項任務助力“十四運”

★聚焦全運會保障和國家中心城市建設任務，以場館周邊配套設施建設、城市基礎設施建設和環(huán)境治理提升為抓手，統(tǒng)籌推進規(guī)劃編制實施、重點項目建設和城市綜合治理工作，加快構建支撐國家中心城市建設的規(guī)劃體系，補齊城市功能短板，提升城市品質(zhì)形象，不斷提高城市管理的科學化、精細化、智慧化水平，推動實現(xiàn)“辦好一次會，興盛一座城”的目標。

——城市規(guī)劃17項

加快完善國土空間規(guī)劃體系，超前謀劃城市發(fā)展，統(tǒng)籌引領國家中心城市建設。完成市級國土空間總體規(guī)劃編制、國土空間詳細規(guī)劃單元到則，團結(jié)村、三學街、小雁塔等7個重點片區(qū)詳細規(guī)劃編制，推進《關中城市群核心區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》《西安市綜合交通體系規(guī)劃》等編制，謀劃啟動二環(huán)、三環(huán)擴能提升和地鐵11、12、17號線規(guī)劃建設。

——城市建設185項

圍繞補短板、強功能、提品質(zhì)，高標準完成建設任務，打造迎全運精品工程，為提升國家中心城市承載力提供有力支撐。其中包括59項賽事保障重點工程，中央文化商務區(qū)、小雁塔歷史文化片區(qū)等7個重點片區(qū)，“三改一通一落地”等59項民生工程，以及新建道路等28項工作。

——城市管理104項

以繡花功夫細致做好城市管理工作，展示西安良好城市形象，推動城市管理能力和水平不斷提升。其中包括違建治理、圍擋點位動態(tài)管理、城市綠化美化、停車管理條例制定和智慧交通、智慧城管建設等。

怎么做？

分類梳理2021年重點工作，逐項明確任務、責任、目標和節(jié)點；緊盯重要時間節(jié)點，在項目謀劃、前期準備、施工工序、質(zhì)量標準、評估驗收上下功夫，切實打造一批精品工程、樣板工程、民心工程。繼續(xù)發(fā)揮考核指揮棒作用，進一步優(yōu)化完善考核機制，夯實工作責任，提高工作實效，全力推進各項工作任務按期按標準完成。

No.4

關鍵詞4

優(yōu)化營商環(huán)境

實現(xiàn)營商環(huán)境改革“跨越式”提升

2020

獲評“全國營商環(huán)境標桿城市”

——在我國營商環(huán)境領域首部權威報告《中國營商環(huán)境報告2020》中，我市獲評 “全國營商環(huán)境標桿城市”。

——我市蟬聯(lián)《環(huán)球時報》評選的“中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市”稱號，并獲評“2020年度營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)標桿城市”。

2021

全國營商環(huán)境評價進入全國前十

★聚焦打造“效率高、成本低、服務優(yōu)”國際一流營商環(huán)境目標，堅持系統(tǒng)觀念、全面深化改革，對標中國營商環(huán)境評價指標體系，制定出臺“1+18+N”系列攻堅提升方案（“1”即全市總體攻堅提升方案；“18”即18個國家營商環(huán)境評價指標攻堅提升方案；“N”即2021年計劃實施的若干項重點工作方案），推動我市營商環(huán)境改革“跨越式”提升，在全國營商環(huán)境評價中實現(xiàn)爭先進位，進入全國前十。

怎么做？

——深化“６項重點改革”，推動實現(xiàn)審批項目最少。

深化行政審批制度改革、工程建設項目審批制度改革、投資審批制度改革、推進告知承諾制改革、“一件事一次辦”改革、“證照分離”改革。

——開展“3個專項行動”，推動實現(xiàn)收費標準最低。

開展政策落地專項行動、涉企收費治理專項行動、“降成本”專項行動。

——聚焦“10個提升”，推動實現(xiàn)辦事效率最高。

提升企業(yè)開辦、土地供給效率，提升用水、用電、用氣報裝效率，提升竣工驗收、不動產(chǎn)登記效率，提升獲得信貸便利度、跨境貿(mào)易便利度、企業(yè)注銷便利度。

——狠抓“5項重點任務”，推動實現(xiàn)服務水平最優(yōu)。

全面深化“一網(wǎng)一門一次”建設；加強事中事后監(jiān)管；進一步提升涉企服務水平；完善營商環(huán)境工作機制；提升營商環(huán)境法治化水平。

——破解“3大堵點難點”，夯實攻堅提升基礎支撐。

全力打破“數(shù)據(jù)孤島”，推動政務信息系統(tǒng)整合共享；著力補齊信用體系短板，夯實營商環(huán)境建設“誠信根基”；破除政策落地“中梗阻”，建設“全流程政策落實落地”系統(tǒng)平臺。

No.5

關鍵詞5

推進重大項目建設

推動“6+5+6+1”

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢

2020

328個重點在建項目完成投資3696億元

★堅持“以項目看發(fā)展論英雄”，一月一調(diào)度、一季一觀摩，全市上下形成了大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。328個市級重點在建項目完成投資3696億元，達到年計劃131.5％，有效帶動固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長；458個市區(qū)兩級重點項目竣工投用，將釋放產(chǎn)能超過1200億元，帶動就業(yè)超過15萬人。

——建立“每月調(diào)度考核、每季觀摩開工”等新機制，全年現(xiàn)場觀摩項目218個，推動536個市區(qū)兩級重點項目落地建設，在全市形成大抓項目、抓大項目的強大合力。

——開辟“凈地出讓、文勘前置、容缺受理”等綠色通道，全年辦結(jié)937個項目手續(xù)，創(chuàng)歷年最高水平；爭取各類資金1061億元，有力支撐了項目建設。

——謀劃2021年市級重點項目740個，總投資2.5萬億元，年度計劃投資3950億元；謀劃“十四五”重大項目682個，“十四五”期間計劃投資3萬億元。

2021

抓好740個市級重點項目建設

——繼續(xù)堅持“以項目看發(fā)展論英雄”理念，抓好740個市級重點項目建設。推動473個在建項目（續(xù)建314個，新開工159個），全年完成投資3950億元。加快推進267個前期儲備項目，力爭20個項目提前開工。

——引進投資100億元以上項目2個，50億元以上5個，30億元以上4個。“6”大支柱產(chǎn)業(yè)引進項目23個以上；“5”大新興產(chǎn)業(yè)引進項目2個以上；“6”大生產(chǎn)性服務業(yè)引進項目34個以上；“1”大文旅產(chǎn)業(yè)引進項目3個以上。不斷提高產(chǎn)業(yè)項目比重，新增實際到位資金中，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)占其總額的比重不低于45％。全年策劃包裝重大招商引資項目282個以上。全年新設外資企業(yè)240家以上，全市實際利用外資總額占全省90％以上。

怎么做？

——創(chuàng)新工作機制，落實責任分工，抓好觀摩開工，加快手續(xù)辦理，強化要素保障，精準謀劃招商。