2022年全國(guó)兩會(huì)即將在北京召開(kāi)。繼去年實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局后，“穩(wěn)增長(zhǎng)”兼顧經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量發(fā)展”、“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景落實(shí)及部署成為今年兩會(huì)期間關(guān)注的看點(diǎn)。南都記者留意到，目前來(lái)自不同行業(yè)的代表委員們圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”、經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量發(fā)展”，提前拋出了不少建議。

與此同時(shí)，南都商業(yè)數(shù)據(jù)新聞部針對(duì)科技和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)關(guān)注度較高的話題展開(kāi)為期一周的摸底調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果我們整理出了科技和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的十大熱點(diǎn)領(lǐng)域，按照熱度排名依次為：數(shù)實(shí)融合/實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者/靈活用工權(quán)益保障、中小微企業(yè)減稅降費(fèi)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、降低生育成本、養(yǎng)老保障、拉動(dòng)就業(yè)/緩解招工難、未成年人使用網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理。

制圖：何欣

1 數(shù)實(shí)融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型

南都調(diào)研結(jié)果顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合也是今年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最為關(guān)心的兩會(huì)話題，目前，已有多位兩會(huì)委代表委員提交了相關(guān)提案、建議。

全國(guó)政協(xié)委員、白云電器董事長(zhǎng)胡德兆提交的《關(guān)于鼓勵(lì)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》，希望能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在其看來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)互聯(lián)可有效整合利用現(xiàn)有資源，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)與制造業(yè)的融合?！皹?gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)必經(jīng)之路。”胡德兆認(rèn)為，創(chuàng)新是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，粵港澳大灣區(qū)需通過(guò)打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)集群”向“科技集群”的轉(zhuǎn)變。

新華社照片

全國(guó)人大代表、禹洲集團(tuán)董事局主席林龍安也關(guān)注了服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“各地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智能城市，精要在于不單是利用各種科技或?qū)嶓w基建，而是通過(guò)科技加強(qiáng)城市管理和服務(wù)，改善市民生活素質(zhì)?！绷铸埌舱J(rèn)為，打造智慧城市、智慧小區(qū)、推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，首先應(yīng)該強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也有委員代表指出應(yīng)強(qiáng)化法治方面的保障。全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍認(rèn)為，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，法律制度供給不足，立法結(jié)構(gòu)和體系過(guò)于分散，數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制不健全等，因此建議制定《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法》。

2 新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益保障

去年7月，人力資源和社會(huì)保障部等八部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨的突出問(wèn)題，提出要健全公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化職業(yè)傷害保障，完善勞動(dòng)者訴求表達(dá)機(jī)制。

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，全國(guó)總工會(huì)辦公廳率先從相關(guān)部門(mén)提交的建議提案中篩選出了42件建議提案，其中就涉及構(gòu)建全鏈條外賣(mài)配送員職業(yè)傷害綜合防治體系、完善快遞員等勞動(dòng)者多層次職業(yè)傷害保險(xiǎn)體系、推進(jìn)新業(yè)態(tài)企業(yè)建立工會(huì)組織、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)直播人員短視頻發(fā)布及直播行為等內(nèi)容。

全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍已連續(xù)多年為新業(yè)態(tài)就業(yè)群體發(fā)聲，他在今年提案中呼吁，盡快修改我國(guó)勞動(dòng)法，補(bǔ)齊勞動(dòng)立法短板，增設(shè)專(zhuān)門(mén)章節(jié)規(guī)定“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”，將新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障作為特定職業(yè)類(lèi)型，納入勞動(dòng)法的保護(hù)范圍。

全國(guó)人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生今年帶來(lái)的建議中也包括了《關(guān)于完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障的建議》。他提出要在全國(guó)社保體系內(nèi)設(shè)立靈活就業(yè)人員獨(dú)立統(tǒng)籌的參保平臺(tái)；規(guī)范靈活就業(yè)人員勞務(wù)合同條款和內(nèi)容，保障其享有合法權(quán)益；明確靈活就業(yè)人員社保繳納標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而不斷提高靈活就業(yè)人員參保積極性。

3 中小微企業(yè)減稅降費(fèi)

今年1月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)實(shí)施部分到期的減稅降費(fèi)政策，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。2月《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》發(fā)布，明確表示延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額；2022年擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍等一系列與減稅降費(fèi)相關(guān)的措施。

減稅降費(fèi)助力企業(yè)創(chuàng)新。 新華社照片

南都記者調(diào)研了解到，今年兩會(huì)，中小微企業(yè)減稅降費(fèi)成為科技和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的三大話題之一。全國(guó)人大代表、廣東天龍科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)馮毅建議，除了加大對(duì)企業(yè)的減稅降費(fèi)力度，減稅降費(fèi)政策中如果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的，可以上升到稅法層面，形成更加積極有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)稅收政策安排。

全國(guó)人大代表、58集團(tuán)CEO姚勁波也將在今年兩會(huì)期間建議，以科技賦能緩解小微企業(yè)融資難題；繼續(xù)發(fā)揮財(cái)稅政策的導(dǎo)向和杠桿效應(yīng)，加大減稅降費(fèi)規(guī)模和力度，通過(guò)科學(xué)評(píng)估實(shí)施有針對(duì)性的稅費(fèi)減免、緩交、免息或貼息政策等。

4 關(guān)鍵核心技術(shù)科技創(chuàng)新

突破“卡脖子”技術(shù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)步伐，從而進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是去年兩會(huì)重點(diǎn)討論的議題之一。光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東認(rèn)為，技術(shù)研發(fā)、主體扶持、平臺(tái)建設(shè)等與創(chuàng)新立國(guó)息息相關(guān)的部署在今年會(huì)持續(xù)貫徹下去。

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中也明確“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)?！睘榇烁呷饢|預(yù)計(jì)，全國(guó)兩會(huì)也將進(jìn)一步針對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。

新華社照片，2021中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)，一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的8K AI畫(huà)境引擎芯片。

全國(guó)政協(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書(shū)記兼總經(jīng)理張?jiān)朴聻榻衲陜蓵?huì)帶來(lái)的提案就明確提到要鼓勵(lì)央企發(fā)揮創(chuàng)新主力軍作用，創(chuàng)新引領(lǐng)勇?lián)平饪萍茧y題。激勵(lì)央企在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨周期地投入資源于國(guó)家性突破任務(wù)中，解決一系列制約國(guó)家和行業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題，吸引央企投入?yún)⑴c國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，通過(guò)國(guó)資賦能形成跨專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合體，以一代百打好團(tuán)體賽；為央企內(nèi)“專(zhuān)精特新”方向的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目提供融資綠色通道，充分利用加計(jì)扣除等工具引導(dǎo)鼓勵(lì)研發(fā)投入，在人力財(cái)力政策資源等方面提供優(yōu)先保障；支撐央企擴(kuò)大與事業(yè)發(fā)展相當(dāng)?shù)娜瞬乓?guī)模，完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，深化薪酬內(nèi)部分配改革，打造人才比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5 鄉(xiāng)村振興

兩會(huì)前夕，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（2022年中央一號(hào)文件）發(fā)布，再次將鄉(xiāng)村振興擺在重要位置。一號(hào)文件提出通過(guò)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)等方式，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入并強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)，以推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村平穩(wěn)健康發(fā)展。

新華社照片，農(nóng)村電商物流配送中心。

2022年兩會(huì)，鄉(xiāng)村振興仍是熱點(diǎn)話題，“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)振興”、“人才振興”、“科技賦農(nóng)”等已成為代表委員們的高頻詞。

從事農(nóng)村電商工作的全國(guó)人大代表梁倩娟建議電商工作要更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，要加快實(shí)施物流快遞入村工程，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)?？h級(jí)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉(cāng)共配，降本增效；村級(jí)活躍站點(diǎn)，可配備公益性崗位，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾享受電商發(fā)展帶來(lái)的紅利。

全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)指導(dǎo)政策，各地政府在健全人才回流機(jī)制上出新招、出政策。如創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在人才引進(jìn)政策上加大稅收、場(chǎng)地、工資等方面的大力優(yōu)惠激勵(lì)；建立專(zhuān)項(xiàng)工作組，對(duì)在外人才資源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，增強(qiáng)在外鄉(xiāng)村本土人才對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)回報(bào)桑梓的熱情；全國(guó)人大代表、江蘇軍曼農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理魯曼則認(rèn)為要為鄉(xiāng)村振興培育更多“領(lǐng)頭雁”。

6 降低子女生育、養(yǎng)育成本

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》顯示，2020年人口出生率以及自然增長(zhǎng)率均創(chuàng)下1978年以來(lái)的新低。去年實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施后，相關(guān)話題持續(xù)受到關(guān)注。

南都記者獲悉，民進(jìn)中央擬向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交《關(guān)于加快發(fā)展普惠托育服務(wù)，構(gòu)建生育友好型社會(huì)的提案》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政策配套，強(qiáng)化規(guī)劃和政策引領(lǐng)，集中衛(wèi)健、發(fā)改、教育、市場(chǎng)、民政等部門(mén)共同參與研究、制定托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)以社區(qū)為依托，多元化參與，大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)。全國(guó)婦聯(lián)將提交《關(guān)于完善個(gè)人所得稅制度減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān) 促進(jìn)新的生育政策落地的建議》，建議將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。

全國(guó)人大代表張兆安在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，影響“三孩”政策落地的因素有很多，比如婚育生育養(yǎng)育觀念的改變、養(yǎng)育子女的成本逐年抬升、父母難以平衡家庭與工作的關(guān)系等。據(jù)此，今年全國(guó)兩會(huì)他將提交關(guān)于完善配套體系、促進(jìn)“三孩”政策落地的建議，如推出生育獎(jiǎng)勵(lì)，加大減稅力度，給予各類(lèi)補(bǔ)貼，實(shí)施優(yōu)待政等。

此外，全國(guó)人大代表蔣勝男建議男性帶薪陪產(chǎn)假延長(zhǎng)至42天；全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿則建議為三孩家庭提供經(jīng)適房指標(biāo)或房補(bǔ)；全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)代理副校長(zhǎng)金李表示，建議對(duì)三胎以上家庭大幅度提升個(gè)稅起征點(diǎn)，并且從第三胎起每人每月提供生育補(bǔ)貼直至小孩成年。

7 智慧養(yǎng)老，科技助老

《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，強(qiáng)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用、推進(jìn)智能化服務(wù)適應(yīng)老年人需求等，推動(dòng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化格局初步形成。此前工信部也曾發(fā)布發(fā)文專(zhuān)門(mén)討論智能產(chǎn)品適老化改造問(wèn)題。作為兩會(huì)話題的“老面孔”，“智慧養(yǎng)老”、“科技助老”等關(guān)鍵詞將繼續(xù)頻頻出現(xiàn)在今年兩會(huì)代表委員的建議提案中。

新華社照片，大學(xué)生志愿者為老年人講授智能手機(jī)使用方法。

南都記者了解，全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新研究院主任李金波在今年兩會(huì)建議中提出，建議結(jié)合城鄉(xiāng)差異、因地制宜，制定家庭適老化改造標(biāo)準(zhǔn)，建立智能家居適老化改造示范區(qū)；建議建立和完善“智能服務(wù)型社會(huì)組織”的管理機(jī)制，切實(shí)營(yíng)造老年人智能生活有益環(huán)境；鼓勵(lì)和支持各行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定智能產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、讓更多智能產(chǎn)品變得更容易被老年人接受和應(yīng)用，同時(shí)鼓勵(lì)和支持各行業(yè)企業(yè)多關(guān)注和加入老齡產(chǎn)業(yè)賽道。

全國(guó)政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非則認(rèn)為大數(shù)據(jù)是智慧養(yǎng)老模式發(fā)展的重要基礎(chǔ)，他建議要建立統(tǒng)一的養(yǎng)老大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、公安、街道、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等各方跨部門(mén)信息整合，在此基礎(chǔ)上搭建規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。此外，袁亞非對(duì)南都記者表示，目前居家社區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)供給存在良莠不齊的問(wèn)題，他建議推進(jìn)智慧養(yǎng)老解決方案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

8 拉動(dòng)就業(yè)、緩解招工難

教育部預(yù)計(jì)，2022年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模和增量將創(chuàng)歷史新高。就業(yè)情況直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定，這也是每年全國(guó)兩會(huì)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。

日前八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》，提出示范行動(dòng)要聚焦高校畢業(yè)生群體，突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)主線，精心謀劃、定期調(diào)度、疏通堵點(diǎn)，落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策，推動(dòng)各地方制定專(zhuān)項(xiàng)政策，大力扶持高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育更多專(zhuān)精特新初創(chuàng)企業(yè)，提升吸納高校畢業(yè)生就業(yè)能力，利用雙創(chuàng)活動(dòng)周等各類(lèi)平臺(tái)及時(shí)宣傳復(fù)制推廣，力爭(zhēng)全年為高校畢業(yè)生創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。

新華社照片，高校畢業(yè)生校園招聘會(huì)。

對(duì)于“就業(yè)難”與“招工難”持續(xù)并存的現(xiàn)象，有代表委員指出要做好高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，形成合理的工作和收入預(yù)期。也有分析人士指出，緩解青年失業(yè)一方面在于完善靈活就業(yè)保障制度；另一方面，推動(dòng)人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

“總的來(lái)說(shuō)，解決好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)問(wèn)題，最重要的還是要關(guān)注市場(chǎng)，學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位都應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，政府相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，加大市場(chǎng)化引才力度?！比珖?guó)人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉認(rèn)為。

9 未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)一直都是全國(guó)兩會(huì)的熱門(mén)話題。2021年6月1日起實(shí)施的新《未成年人保護(hù)法》將網(wǎng)絡(luò)保護(hù)單獨(dú)設(shè)置一章，包括信息內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)欺凌風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)等，初步構(gòu)建起我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法律基礎(chǔ)。

全國(guó)政協(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書(shū)記兼總經(jīng)理張?jiān)朴略诮衲陜蓵?huì)的提案中指出，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)涉及網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等諸多方面，都面臨網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、網(wǎng)絡(luò)詞匯的使用問(wèn)題。張?jiān)朴陆ㄗh：一是政企協(xié)同，守好未成年人運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的價(jià)值底線；二是家校合力，把好未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的第一道關(guān)；三是社會(huì)聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)自媒體從業(yè)者在數(shù)字化商業(yè)行為中使用規(guī)范語(yǔ)言，向低俗網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)說(shuō)“不”。

在防止未成年沉迷游戲領(lǐng)域，全國(guó)政協(xié)委員于欣偉建議，進(jìn)一步壓實(shí)游戲企業(yè)的責(zé)任，成年人用戶(hù)在交易、登陸時(shí)，強(qiáng)制人臉識(shí)別，減少疑似未成年人使用賬戶(hù)的人臉識(shí)別時(shí)間周期、增加人臉識(shí)別驗(yàn)證需求頻率。

10 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理常態(tài)化

2021年是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管的一年，如何優(yōu)化對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體系也將成為貫穿2022年的熱點(diǎn)話題。近期國(guó)家九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，著眼補(bǔ)齊平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理與監(jiān)管短板，矯正發(fā)展中的市場(chǎng)失靈問(wèn)題，構(gòu)建了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的治理框架，將為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

中信證券研究部認(rèn)為，反壟斷疾風(fēng)驟雨式的監(jiān)管已經(jīng)過(guò)去，未來(lái)各部門(mén)或?qū)凑铡兑庖?jiàn)》進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)規(guī)范與發(fā)展并重。其中規(guī)范的重點(diǎn)將聚焦平臺(tái)監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)管和金融監(jiān)管，包括未來(lái)或?qū)⑦M(jìn)一步降低平臺(tái)交易和支付成本，促進(jìn)中小微企業(yè)降本增效；推動(dòng)合作發(fā)展是必然趨勢(shì)，通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)構(gòu)建生態(tài)圈閉環(huán)進(jìn)行排他競(jìng)爭(zhēng)的行為或?qū)⒂兴淖儯患訌?qiáng)稅收協(xié)助義務(wù)避免逃漏稅，線上線下需“一視同仁”；數(shù)據(jù)監(jiān)管中算法安全監(jiān)管要提高透明性，未來(lái)算法推薦或?qū)⒏幽：?/p>

中信證券研究部認(rèn)為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)未來(lái)監(jiān)管將有法可依且手段會(huì)進(jìn)一步完善，發(fā)展模式有望回歸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并讓利民生，更好地賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

出品：南都商業(yè)數(shù)據(jù)新聞部

策劃/統(tǒng)籌：甄芹 田愛(ài)麗

采寫(xiě)：南都記者 馬寧寧 徐冰倩 葉露 陳培均

調(diào)研：南都記者 馬寧寧 徐冰倩 葉露 汪陳晨 傅曉羚 陳培均