來源：人民網(wǎng)-寧夏頻道

俯瞰賀蘭縣。 賀蘭縣委宣傳部供圖

走進寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)，鱗次櫛比的廠房外大型貨車進進出出、非常忙碌，廠房里，工作人員在操作臺前一絲不茍、干勁十足。在這里，綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，新材料、智能裝備等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。一幅幅產(chǎn)業(yè)“大手筆”的背后，是賀蘭縣推動高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)著探索與實踐。

“如今，我們正在經(jīng)歷發(fā)展格局之變，‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局加快形成，創(chuàng)新‘第一動力’的作用更加凸顯，賀蘭站在了如何更好融入?yún)^(qū)域整體布局的關(guān)鍵之處?！辟R蘭縣委書記丁煒告訴記者，賀蘭縣緊扣自治區(qū)和銀川市工作要求，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，聚焦聚力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“項目牽動”戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，推動全縣“8+1”特色產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

百瑞源枸杞飲品深加工車間。張海峰攝

提質(zhì)增效 產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮

在寧夏厚生記廠區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間，先進的生產(chǎn)作業(yè)流水線旁鮮有工人身影，廠房外則人來車往，物流公司的貨運車排起了長隊。“紅牛飲料生產(chǎn)線投產(chǎn)以來，每天有3萬箱飲料裝車送往全國各地?！惫究偨?jīng)理譚勇介紹說。

厚生記廠區(qū)門口的熱火朝天是賀蘭縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的一個縮影，移步園區(qū)各處，枸杞深加工、乳制品加工等新食品加工、新材料研發(fā)，各產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出一副繁榮景象。

“圍繞綠色發(fā)展理念，今年賀蘭縣依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，對多個產(chǎn)業(yè)進行了‘提質(zhì)改造’，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，做好深加工，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！辟R蘭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局事業(yè)服務(wù)中心主任祁艷蓉介紹，目前有42家綠色食品企業(yè)在賀蘭縣落地，依托綠色農(nóng)業(yè)，賀蘭縣奶制品、枸杞、糧油、釀酒等特色加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

在賀蘭縣，還有一家“明星企業(yè)”,寧夏雙玉防水集團因參與冬奧會場館建設(shè)施工而聲名鵲起。北京冬奧會突出科技、智慧、綠色，強調(diào)綠色環(huán)保和質(zhì)量建設(shè)，在這場企業(yè)競標(biāo)的“賽事”中，賀蘭企業(yè)的核心優(yōu)勢是什么？寧夏雙玉防水集團總裁吳忠孝給出的答案是，“產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢和產(chǎn)品綠色環(huán)保優(yōu)勢。”

冬奧場館防水工程施工中。于紅有攝

無論是新建場館還是場館改造，都注重綜合利用和低碳使用，賀蘭企業(yè)積極適應(yīng)市場，主動踐行新發(fā)展理念，走綠色環(huán)保之路，這是在眾多企業(yè)中脫穎而出的關(guān)鍵原因。“為冬奧會貢獻企業(yè)力量，這不僅需要企業(yè)強大自身，還需要政府提供優(yōu)良的營商環(huán)境和政策支持?！眳侵倚⒄f，承接這項工程，是展示企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)水平的機會，也體現(xiàn)出寧夏企業(yè)品質(zhì)和品牌的價值。

近年來，賀蘭縣對標(biāo)對表寧夏九個重點產(chǎn)業(yè)和“三新”產(chǎn)業(yè)要求，結(jié)合實際形成葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、電子信息科技、新型材料、清潔能源、文化旅游、汽車銷售與服務(wù)的“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步形成“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

“我們要吸引更多的企業(yè)入駐，為賀蘭縣‘一園三區(qū)’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補齊產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈短板?！辟R蘭縣縣長劉炳炳說，2021年以來，賀蘭縣加快壯大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動賀蘭經(jīng)濟實力更強、創(chuàng)新活力更足、綠色發(fā)展更優(yōu)、數(shù)字建設(shè)更實、營商環(huán)境更佳、宜居指數(shù)更高。

枸杞深加工車間。 張海峰攝

引導(dǎo)扶持 市場活力不斷增強

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“進度條”背后是項目服務(wù)的“溫度表”。賀蘭縣聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)需要，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導(dǎo)資源要素合理集聚，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、競爭力強的服務(wù)體系，嚴格兌現(xiàn)招商引資政策，及時解決項目落地實施過程中存在的突出問題，提高招商項目落地率、開工率、投產(chǎn)率。今年一季度，賀蘭縣116個計劃開工項目備案(立項)手續(xù)辦結(jié)率100%。

“我們搭建全縣電子商務(wù)平臺，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，增加信貸等資金支持，拓寬企業(yè)融資渠道，不斷增強市場活力?！辟R蘭縣發(fā)改局副局長范芮說，為做好生產(chǎn)保障服務(wù)，賀蘭縣還加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷向?qū)I(yè)化、均衡化、價值鏈高端延伸。同時，以產(chǎn)業(yè)聚集為依托，吸引“三新”企業(yè)在賀蘭縣設(shè)立總部或區(qū)域總部，整體提升園區(qū)裝備、智能水平，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

2022年，賀蘭縣建立“8+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對葡萄酒、枸杞、清潔能源、文化旅游、汽車銷售等產(chǎn)業(yè)，每年安排不少于3000萬元并以不低于財政預(yù)算收入增長的比例遞增(最高安排不超過5000萬元)，引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做大做強。

據(jù)了解，對于“8+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要帶動作用，且固定資產(chǎn)投資入庫總額超過1億元(含)的企業(yè)或項目，賀蘭可給予更大力度的特惠政策扶持。在一系列部署推進下，賀蘭縣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新增市場主體較“十二五”末增長2.3倍，獲評全國營商環(huán)境百強縣。

飲料生產(chǎn)線。 賀蘭縣委宣傳部供圖

精準(zhǔn)定位 加快培育市場主體

如何在新形勢下，提升縣域經(jīng)濟的實力和活力？賀蘭縣的答案是，精準(zhǔn)發(fā)力，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，聚焦聚力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施三大工程，全力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展。

“我們立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實施工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步形成‘一園三區(qū)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！辟R蘭工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部部長胡潔介紹，賀蘭德勝片區(qū)重點發(fā)展新食品產(chǎn)業(yè)，實施新食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，助力百瑞源、厚生記、塞尚乳業(yè)等企業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板，建設(shè)全國最大的紅牛生產(chǎn)基地，加強枸杞產(chǎn)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模擴張和品質(zhì)提升并舉。

同時，金貴片區(qū)重點發(fā)展新能源及新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實施新能源分布式試點縣項目，建設(shè)一批光伏建筑一體化設(shè)施，推動清潔能源規(guī)?；l(fā)展。暖泉片區(qū)重點發(fā)展智能裝備制造和新型材料產(chǎn)業(yè)，積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，賀蘭工業(yè)園區(qū)將被打造成兩百億級園區(qū)，新材料、新能源產(chǎn)值突破50億元，使賀蘭成為“三新”產(chǎn)業(yè)聚集地。

為加快培育壯大市場主體，賀蘭縣制定培育政策，建立領(lǐng)航企業(yè)培育庫，出臺“一企一策”配套政策，優(yōu)選主業(yè)突出、帶動力強的企業(yè)進行重點培育。促進中小企業(yè)成長提升, 全面落實減稅降費等惠企政策，培育一批制造業(yè)領(lǐng)域“專精特新”單打冠軍。

賀蘭企業(yè)融資對接座談會。 賀蘭縣委宣傳部供圖

此外，賀蘭縣設(shè)立專項扶持資金，抓好招商項目與本土企業(yè)的互促互融，解決招商引資項目“水土不服”問題，開展了“百企育苗升規(guī)行動”，建立完善“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，加強對重點培育企業(yè)的幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)，鼓勵同類小微企業(yè)重組上規(guī)升級。推動賀蘭形成旗艦企業(yè)“頂天立地”、“小巨人”企業(yè)“中流砥柱”、中型企業(yè)“專精特新”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。(劉峰、張海峰)