成都交投航空投資總部項目在成都東部新區(qū)啟動、青白江區(qū)百億級綠色低碳產業(yè)鏈項目線上集中簽約、蒲江縣發(fā)布總投資118.35億元的城市發(fā)展項目機會清單……本周之內，成都中心城區(qū)、城市新區(qū)及郊區(qū)新城，一批重大項目相繼落地，融入到本地產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中。
今年一季度，尤其是步入三月以來，在GDP規(guī)模近兩萬億的成都區(qū)域經濟大盤中，各區(qū)（市）縣正在以重大項目為牽引，融入城市“建圈強鏈”行動，力爭實現2022首季“開門紅”。
隨著一季度時間周期將至，成都各區(qū)（市）縣如何踢好“臨門一腳”？“建圈強鏈”成為關鍵詞。
融入“建圈強鏈”
城市新區(qū)如何打造動力引擎？
一周之內，成都相關區(qū)（市）縣圍繞“建圈強鏈”做了什么？ 3月11日，經濟總量排名全市第一的成都高新區(qū)對其2022年的“打法”進行謀劃，聚焦“建圈強鏈”。此前，成都高新區(qū)對外透露，該區(qū)承擔了集成電路、新型顯示、創(chuàng)新藥等重大產業(yè)鏈的“建圈強鏈”任務。
仔細觀察不難發(fā)現，在GDP超2800億元的成都高新區(qū)，電子信息和生物醫(yī)藥恰恰是其主導產業(yè)。這也反映一個現實，區(qū)（市）縣邁步在“建圈強鏈”的路徑中，發(fā)揮產業(yè)比較優(yōu)勢成為各自的一大策略。
從經濟發(fā)展看，一個區(qū)域需要動能強勁的經濟板塊發(fā)揮引領帶動作用。成都市對城市新區(qū)的發(fā)展定位是，要做優(yōu)做強城市新區(qū)創(chuàng)新策源轉化、國際門戶樞紐、新興產業(yè)集聚等核心功能，進位爭先打造超大城市高質量發(fā)展的動力引擎和新的增長極。
成都天府軟件園
除了成都高新區(qū)外，另外兩個城市新區(qū)——成都東部新區(qū)和四川天府新區(qū)近日也“動作”頻頻。
3月10日，成都東部新區(qū)“牽手”中石油，雙方簽署《中石油碳中和能源示范合作項目投資協議》，將在成都東部新區(qū)建清潔低碳安全高效能源體系。成都東部新區(qū)的考量是，希望以此次合作為契機，聚集“雙碳”目標，在清潔能源、智慧能源、綜合能源服務等領域先行先試。
而近日發(fā)布的《成都市2022年重點項目計劃》顯示，900個重點項目中四川天府新區(qū)占74個，涉及的先進制造、現代服務等項目均契合成都“建圈強鏈”行動重點產業(yè)鏈布局方向。在《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》中，四川天府新區(qū)在諸多層面將發(fā)揮示范引領作用，大項目布局背后，新動能蓄勢待發(fā)。
“城市的‘建圈強鏈’行動，本身就是通過對區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化調整，塑造產業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，在此過程中，不同經濟板塊都應該發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢?！痹陂L城戰(zhàn)略咨詢成渝總監(jiān)徐光宜看來，成都城市新區(qū)是城市經濟“增量”和“質量”承載區(qū)，在參與“建圈強鏈”過程中，這類區(qū)域的項目吸引應該凸顯對城市未來產業(yè)的撬動牽引作用，發(fā)揮空間廣闊優(yōu)美的優(yōu)勢，迅速吸引更多優(yōu)質資源聚集，然后聚焦布局產業(yè)鏈，早日形成實實在在的經濟效益。
中心城區(qū)“動作” 不斷
重大項目相繼入“圈”成“鏈”
就在本周之內，一些重大產業(yè)化項目相繼落地在成都部分中心城區(qū)。
來自雙流區(qū)的公開信息顯示，3月8日，中國民用航空機載航電適航審定中心、宏遠貨運航空轉運中心等10個項目集中簽約，興科蓉全國總部結算中心暨國際生物醫(yī)藥供應鏈服務中心項目、武漢亞洲心臟病醫(yī)院成都醫(yī)院等5個項目集中開工，計劃總投資70多億元。
其實，今年年初以來就有大項目、好項目落地雙流區(qū)。1月中旬，“空中客車飛機全生命周期服務項目”落戶，該項目將填補中國航空產業(yè)鏈末端空白領域，為未來國產大飛機回收利用提供借鑒示范。
成都雙流國際機場
城市“建圈強鏈”的一大邏輯，就是通過產業(yè)上中下游相關項目布局，串聯起整條產業(yè)鏈，最終賦能城市經濟高質量發(fā)展。實際上，在融入成都“建圈強鏈”行動中，成都雙流區(qū)針對主導產業(yè)發(fā)展已制定了明確的目標，其中，力爭2022年全區(qū)航空制造與維修產業(yè)突破57億元。相關業(yè)內人士分析，今年一季度以來，成都雙流區(qū)相繼落地了不同細分領域的航空類產業(yè)化項目，該區(qū)“建圈強鏈”趨勢明顯。
目標牽引行動，一季度，圍繞“建圈強鏈”謀勢而動的還有成都青白江區(qū)。3月2日，在成都青白江區(qū)，北京南水北調新能源西南總部、高性能碳纖維材料研究院暨產業(yè)基地等5個重大項目簽約，總投資174億元。
一些重點項目也正在推動其他中心城區(qū)“建圈強鏈“，梳理《成都市2022年重點項目計劃》發(fā)現，成都青羊區(qū)32個重點項目入選，其中有航空整機產業(yè)基地、航空裝備試驗基地等先進制造業(yè)項目，同時涵蓋11個現代服務業(yè)項目。
此外，成都錦江區(qū)有33個項目在列，涉及都市工業(yè)國際創(chuàng)新港項目、白鷺灣數字總部港一期項目等。成都武侯區(qū)有37個項目在列。成都成華區(qū)有39個項目入選。
去年，成都實現地區(qū)生產總值19916.98億元，比上年增長8.6%。若以“千億”為衡量單位，就包含上述雙流區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)等城區(qū)。
探尋差異化發(fā)展
“東數西算”給城市發(fā)展帶來新機遇
3月7日，投資5500萬元的“又見稻香·親子田園”項目在崇州市正式開工。郊區(qū)新城推動產業(yè)“建圈強鏈”的一個愿景是將生態(tài)價值轉化，探索公園城市的鄉(xiāng)村表達。
自成都提出“建圈強鏈”行動以來，相關產業(yè)運籌的“路線圖”已經在全市各區(qū)（市）縣鋪開，累計涉及20條重點產業(yè)鏈，涉及集成電路、新型顯示、航空發(fā)動機、工業(yè)無人機、大數據產業(yè)、人工智能等細分領域。
對成都各區(qū)（市）縣而言，產業(yè)布局和項目招引的邏輯便是圍繞上述細分產業(yè)鏈“出牌”。這其中，但凡重大項目落地，往往有可能成為該產業(yè)領域中的“關鍵一環(huán)”甚至成為“鏈主”，而在研發(fā)生產中，“鏈主”能夠協調產業(yè)鏈上各要素資源的合理流轉，實現生產效益最大化。
比如，僅在工業(yè)無人機領域，成都具有明顯的優(yōu)勢，已經誕生了縱橫、翼龍等“成都造”無人機產品。今年全國兩會期間，四川代表團提出18條全團建議，其中有一條是支持在四川布局組建國家無人機產業(yè)創(chuàng)新中心。同時，住川全國政協委員也聯名建議在四川布局組建國家無人機產業(yè)創(chuàng)新中心。
實際上，對成都而言，還有一個產業(yè)新機遇——“東數西算”?！皳恍C構評估，‘東數西算’工程每年將帶來數千億元規(guī)模投資，東部相關產業(yè)也將有效向西部轉移，對成都而言，其中蘊藏著全新發(fā)展機遇，能帶來新的經濟增長點，當然，如何強鏈？補鏈？如何把握機遇并轉化為實實在在的經濟效益？這考驗到一個區(qū)域抓產業(yè)賽道和構建產業(yè)生態(tài)的水平?！毙旃庖朔治觯啥寄軌虻玫剿拇ㄘS富的電力資源供給，本地互聯網產業(yè)發(fā)達，大數據領域正飛速發(fā)展且在相關領域形成了比較優(yōu)勢，而且相較沿海地區(qū)，人力資源成本也有優(yōu)勢，這些都為成都掘金“東數西算”提供便利條件。
不過，發(fā)力點非常重要。在徐光宜看來，成都電子信息產業(yè)高度聚集，產業(yè)規(guī)模在西部首屈一指，有一些細分賽道值得關注，“比如，在算力應用方面，可發(fā)展產業(yè)互聯網、AI+研發(fā)、智慧治理等，尤其是數字經濟背景下的智慧城市治理值得探索”。
紅星新聞記者 葉燕 宋嘉問
編輯 柴暢
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