點(diǎn)開(kāi)手機(jī)瀏覽器首頁(yè)，穿著黑絲的美女照片伴隨著廣告映入眼簾、不慎點(diǎn)擊廣告后手機(jī)突然多了一個(gè)下載中的軟件，趕緊想退出頁(yè)面又多出來(lái)一個(gè)廣告……手機(jī)瀏覽器已多次因亂象引起關(guān)注。2020年11月，國(guó)家網(wǎng)信辦曾部署開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)“軟色情”信息等問(wèn)題的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

又是一年3·15，南都記者實(shí)測(cè)11款手機(jī)瀏覽器發(fā)現(xiàn)，部分仍存在軟色情、擦邊球現(xiàn)象，瀏覽器推送的廣告配圖是全身幾近赤裸的女性。此外，還有瀏覽器強(qiáng)制下載App、廣告關(guān)不掉，也有瀏覽器推薦涉嫌違規(guī)的醫(yī)療廣告。

引流至付費(fèi)“涉黃交友軟件”

國(guó)家網(wǎng)信辦2020年11月部署開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)“軟色情”信息等問(wèn)題的專項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)含有性暗示、性挑逗傾向的特別是借瑜伽、健身、街拍、Cosplay等主題，專注于展示低胸、露乳、黑絲、短裙、底褲或者特寫(xiě)呈現(xiàn)臀腰背腿等人體部位的各類軟色情信息，以及利用此類信息博眼球、賺流量的平臺(tái)、賬號(hào)和經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展重點(diǎn)治理。隨后，天津、上海、河北等地陸續(xù)開(kāi)展集中整治“軟色情”問(wèn)題，重點(diǎn)提及瀏覽器等平臺(tái)。

2022年3月，南都記者再次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多個(gè)手機(jī)瀏覽器平臺(tái)，標(biāo)題黨、軟色情擦邊球等軟色情內(nèi)容依然存在，為涉黃漫畫(huà)、小說(shuō)、直播、聊天軟件等引流。有時(shí)，軟色情內(nèi)容還會(huì)被包裝成科技、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域的內(nèi)容。

以炫動(dòng)瀏覽器為例，一則廣告標(biāo)題為“華為大屏折疊屏價(jià)格依舊高，5G+鴻蒙+麒麟處理器”，主體內(nèi)容是“我選科技 百家號(hào)”，但配圖是幾近赤裸的女性。點(diǎn)開(kāi)廣告即跳轉(zhuǎn)至蟲(chóng)蟲(chóng)漫畫(huà)的下載頁(yè)面，“海量未刪減漫畫(huà)免費(fèi)看”，頁(yè)面中充斥著標(biāo)題含“偷窺”等字眼的涉色情的漫畫(huà)。還有多則瀏覽器推送廣告中含有同城“交友”軟件，下載頁(yè)面明晃晃寫(xiě)著“同城速約，只玩真實(shí)，真人社區(qū)，共享女友點(diǎn)擊下載約炮專用App”等。部分軟件在注冊(cè)后會(huì)有客服接待，詢問(wèn)年齡喜好和城市，承諾安排相應(yīng)活動(dòng)。

3月14日，炫動(dòng)瀏覽器官方回應(yīng)南都記者稱，該瀏覽器只是一個(gè)開(kāi)發(fā)者，直接在華為廣告平臺(tái)如快用廣告平臺(tái)上對(duì)接廣告內(nèi)容，并不做廣告審核。此外，目前該瀏覽器在應(yīng)用平臺(tái)已下架，不知為何在部分手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)仍能下載。

在久久瀏覽器的廣告中，一款名為“就聊”的交友軟件廣告頻繁出現(xiàn)，完成身份注冊(cè)后，會(huì)有多個(gè)頭像為女性的用戶發(fā)來(lái)私信，其中不乏暗示性文字，以及行為夸張、衣著暴露的圖片。免費(fèi)消息次數(shù)用完后，會(huì)轉(zhuǎn)入充值或做任務(wù)賺金幣的環(huán)節(jié)。

南都記者在實(shí)測(cè)中看到，多個(gè)瀏覽器利用衣著暴露的美女圖片及引人聯(lián)想的標(biāo)題，誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊。快用瀏覽器中，主頁(yè)推送就出現(xiàn)了標(biāo)題隱晦、涉家庭倫理的推廣。UC瀏覽器則以一些留有懸念的“擦邊球”標(biāo)題，為小說(shuō)軟件引流。

對(duì)此，快用瀏覽器回應(yīng)南都記者表示，“我們自查之后發(fā)現(xiàn)這種情況確實(shí)存在，但是確實(shí)也并不普遍。”該平臺(tái)稱，該平臺(tái)將推動(dòng)相關(guān)方面對(duì)此類廣告問(wèn)題進(jìn)行解決。

針對(duì)實(shí)測(cè)中出現(xiàn)的推薦欄“擦邊球”廣告，3月14日，UC瀏覽器方面向南都記者表示，應(yīng)用軟件里的所有廣告經(jīng)過(guò)機(jī)器人和人工審核，小說(shuō)頁(yè)面的廣告關(guān)不掉是為了給作者增加收入，如需關(guān)閉要充值會(huì)員。若首頁(yè)推送了用戶不感興趣的廣告，可以選擇廣告右下角的屏蔽功能，屏蔽后7天內(nèi)不會(huì)有廣告流出現(xiàn)。

其稱，用戶若遇到擦邊球廣告，可以在客服發(fā)送的鏈接中投訴，后期會(huì)有客服聯(lián)系廣告商核實(shí)并下架。為什么經(jīng)人工審核的廣告還是會(huì)有擦邊球內(nèi)容？工作人員表示，可能部分廣告商篡改了廣告的落地界面。

就軟色情問(wèn)題，墾丁律師事務(wù)所創(chuàng)始人律師麻策向南都記者分析道，作為基本功能軟件，預(yù)置瀏覽器在一定程度上享有“免卸載”的優(yōu)待權(quán)利，因此瀏覽器仍然是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的重要流量中心，有強(qiáng)大的用戶群聚效應(yīng)。同時(shí)，瀏覽器不像封裝類App，通過(guò)域名的不斷跳脫及頁(yè)面更新，較難被管控和監(jiān)測(cè)，這也導(dǎo)致瀏覽器成為軟色情的溫床。

麻策認(rèn)為，瀏覽器產(chǎn)品已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的中立軟件，越來(lái)越多的瀏覽器已經(jīng)實(shí)質(zhì)上成為信息聚合分發(fā)的內(nèi)容平臺(tái)。因此瀏覽器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定盡到良好的違法內(nèi)容阻斷責(zé)任，主動(dòng)過(guò)濾有害網(wǎng)址域名，對(duì)惡意代碼、欺詐、色情、誤導(dǎo)下載類信息，可以作為的節(jié)點(diǎn)包括事先過(guò)濾，事中動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及事后舉報(bào)處理。

北京和昶律師事務(wù)所律師王亮亮對(duì)南都記者表示，需要分析是網(wǎng)頁(yè)上有色情廣告，還是瀏覽器自身推送色情廣告。如果是前者，網(wǎng)頁(yè)自身要承擔(dān)責(zé)任，瀏覽器只負(fù)一般性監(jiān)管責(zé)任。如果是瀏覽器自身推送，則瀏覽器負(fù)直接責(zé)任。

王亮亮還表示，瀏覽器作為一個(gè)應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)平臺(tái)上的信息和廣告負(fù)有監(jiān)管義務(wù)。如果明知其違規(guī)、違法，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，但一般不涉及犯罪。如果相關(guān)廣告背后的交易涉嫌犯罪，那么瀏覽器可能涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪。

強(qiáng)制、自動(dòng)下載安裝App

2022年3月，工信部曾就網(wǎng)友和媒體反映的部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁(yè)面信息時(shí)，強(qiáng)制要求下載App的問(wèn)題召開(kāi)行政指導(dǎo)會(huì)。

工信部信息通信管理局指出，部分信息資訊、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等網(wǎng)站在用戶瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)，頻繁彈窗推薦App，要求下載App才能查看全文、不用App不能看評(píng)論等，妨礙用戶使用網(wǎng)頁(yè)瀏覽信息，侵害用戶合法權(quán)益，群眾反映強(qiáng)烈。

該局要求相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在用戶瀏覽頁(yè)面內(nèi)容時(shí)，未經(jīng)用戶同意或主動(dòng)選擇，不得自動(dòng)或強(qiáng)制下載App。推薦下載App時(shí)，應(yīng)同步提供明顯的“取消”選項(xiàng)，切實(shí)保障用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)。同時(shí)，無(wú)合理正當(dāng)理由，不得要求用戶不下載APP就不給看，或者不讓看全文。此外，不得以折疊顯示、主動(dòng)彈窗、頻繁提示、降低體驗(yàn)等方式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶下載、打開(kāi)App，或跳轉(zhuǎn)至應(yīng)用商店，影響用戶正常瀏覽信息。

在安卓端快用瀏覽器中，南都記者發(fā)現(xiàn)，該瀏覽器主頁(yè)推送廣告中會(huì)出現(xiàn)“版本過(guò)低，請(qǐng)盡快更新”的提示，此時(shí)無(wú)論是點(diǎn)擊取消按鈕或者右上角的退出按鈕都不能取消更新，手機(jī)后臺(tái)會(huì)開(kāi)始下載相應(yīng)App。而在瀏覽主頁(yè)過(guò)程中，若出現(xiàn)YY直播的廣告，即使沒(méi)有點(diǎn)擊右下角的下載按鈕，只是點(diǎn)擊了廣告中任意位置，也都會(huì)在后臺(tái)開(kāi)始下載該App。

在另一款知名瀏覽器極速版的隨機(jī)實(shí)測(cè)中，南都記者點(diǎn)擊了一篇網(wǎng)頁(yè)文章，沒(méi)過(guò)幾秒，文字頁(yè)面直接自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到淘特App廣告頁(yè)面，并自動(dòng)開(kāi)始下載安裝App。

關(guān)閉該頁(yè)面返回后，網(wǎng)頁(yè)又自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到八字測(cè)算小程序界面，該界面還會(huì)彈窗出某短視頻平臺(tái)廣告，彈窗下方有明顯的綠色關(guān)閉按鈕，但點(diǎn)擊該關(guān)閉按鈕后，界面卻又自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到該App的廣告頁(yè)面并開(kāi)始自動(dòng)下載，即使這時(shí)再點(diǎn)擊退出，App還是會(huì)自動(dòng)安裝到手機(jī)上。

南都記者再次測(cè)試時(shí)，仔細(xì)觀察才發(fā)現(xiàn)，在八字測(cè)算小程序界面彈出的彈窗廣告上，明顯的綠色關(guān)閉按鈕上方，有極小、近乎與背景色融為一體的“關(guān)閉”二字。

多次點(diǎn)擊、測(cè)試后，手機(jī)已經(jīng)自動(dòng)下載了眾多手機(jī)軟件。如果不及時(shí)刪除，這些軟件甚至?xí)诮怄i手機(jī)時(shí)自動(dòng)推送廣告占據(jù)屏幕。

針對(duì)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)強(qiáng)制下載App的現(xiàn)象，該瀏覽器客服回應(yīng)南都記者稱，系統(tǒng)會(huì)有自動(dòng)的審核攔截機(jī)制，“但是有可能它本身審核通過(guò)了，而網(wǎng)站的管理人員自己修改內(nèi)容。這種情況不排除網(wǎng)站內(nèi)安裝一些代碼之類的信息?！逼浔硎?，遇到這種情況用戶可以點(diǎn)擊搜索頁(yè)面對(duì)應(yīng)鏈接右下角的三個(gè)點(diǎn)，進(jìn)行舉報(bào)反饋，后臺(tái)確認(rèn)到此條鏈接有異常會(huì)做對(duì)應(yīng)處理。

隨后，南都記者向該瀏覽器方面反饋了該鏈接的網(wǎng)址及詳細(xì)情況。南都記者再次搜索發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)頁(yè)短暫消失在搜索結(jié)果頁(yè)面中，舉報(bào)后再次出現(xiàn)時(shí)，鏈接出現(xiàn)了變化，點(diǎn)擊后再未出現(xiàn)連續(xù)跳轉(zhuǎn)和自動(dòng)下載。

北京盈科律師事務(wù)所律師李兆嶺向南都記者表示，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞酵茝V產(chǎn)品或服務(wù)或引導(dǎo)手機(jī)用戶消費(fèi)，屬于正常的商業(yè)行為。但推送信息并不是無(wú)限制的，不能影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，并應(yīng)當(dāng)提供快捷的拒絕方式或途徑。若超過(guò)必要限定，如反復(fù)提示下載、反復(fù)要求轉(zhuǎn)發(fā)、連續(xù)提示或跳轉(zhuǎn)，影響手機(jī)用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，或者強(qiáng)制下載、刪除、安裝App、擅自獲取手機(jī)用戶的信息，嚴(yán)重違背手機(jī)用戶的意愿，侵犯手機(jī)用戶知情權(quán)和選擇權(quán)的，屬于違法行為。

李兆嶺稱，總而言之，瀏覽器運(yùn)營(yíng)商推薦信息應(yīng)當(dāng)在不侵害手機(jī)用戶合法權(quán)益的情況下，實(shí)施其商業(yè)行為。

點(diǎn)擊“關(guān)閉”鍵后反而跳轉(zhuǎn)至廣告頁(yè)面

在測(cè)試中，南都記者還發(fā)現(xiàn)，除了軟色情擦邊球及強(qiáng)制下載App等問(wèn)題，部分手機(jī)瀏覽器還存在廣告關(guān)不掉的現(xiàn)象。

在對(duì)2345瀏覽器實(shí)測(cè)時(shí)，南都記者發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)擊該瀏覽器搜索欄后，頁(yè)面頂部會(huì)出現(xiàn)約占屏幕三分之一的廣告，內(nèi)容為“已為您準(zhǔn)備50元現(xiàn)金紅包”，同時(shí)廣告右上角有關(guān)閉圖標(biāo)。但點(diǎn)擊該圖標(biāo)后并未關(guān)閉廣告，反而進(jìn)入廣告頁(yè)面。

南都記者隨機(jī)點(diǎn)開(kāi)2345瀏覽器首頁(yè)推送的數(shù)篇文章，大部分文章頁(yè)面都有插入廣告，占據(jù)三分之二左右的頁(yè)面，正文內(nèi)容只占剩余三分之一，需要另外點(diǎn)擊“閱讀全文”按鈕。

部分廣告會(huì)還會(huì)“偽裝”成科普文章。在一篇推送文章最下面“相關(guān)推薦”里，有一則名為《你喝的“牛奶”可能根本不是牛奶，選購(gòu)牛奶必須知道這些》的廣告，配上玻璃杯裝牛奶的圖片，右下角的淺灰色的“廣告”標(biāo)識(shí)非常小，點(diǎn)開(kāi)后是天貓商城罐裝奶粉的產(chǎn)品銷售廣告。

南都記者在UC瀏覽器底部欄的小說(shuō)閱讀器時(shí)，頁(yè)面最下方出現(xiàn)一個(gè)廣告欄目，且無(wú)法關(guān)閉。廣告欄目左上角用小字提示“會(huì)員免廣告”，點(diǎn)擊后跳轉(zhuǎn)會(huì)員購(gòu)買頁(yè)面。

南都記者注意到，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。

南都記者在實(shí)測(cè)中還發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)能瀏覽器存在大量治理膝蓋疼痛、近視、耳聾、老年帕金森等疾病的廣告。從主頁(yè)推薦中，南都記者點(diǎn)進(jìn)由“航奧”發(fā)布的標(biāo)題為“武漢10歲小孩近視500度，不用針，不用藥，一招改善孩子近視”的廣告，跳轉(zhuǎn)一篇名為“[已證實(shí)]CHINA10歲少女逆轉(zhuǎn)500度，輕松矯正視力”的文章。

據(jù)悉，《廣告法》規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

李兆嶺向南都記者表示，手機(jī)瀏覽器屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。當(dāng)前，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活越來(lái)越密切，就涉及維護(hù)數(shù)據(jù)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公民權(quán)益保護(hù)三大方面的平衡。這三大方面的平衡需要通過(guò)相應(yīng)的制度予以規(guī)冶。雖然有了《電子商務(wù)法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》等，但實(shí)現(xiàn)各方面平衡，還需要更多配套法律法規(guī)，以增加可實(shí)施性和可操作性。

在手機(jī)用戶、瀏覽器運(yùn)營(yíng)商及社會(huì)公益三方博弈下，規(guī)范瀏覽器運(yùn)營(yíng)商行為將成為平衡各方利益的重要方式。因此，瀏覽器運(yùn)營(yíng)商可能需要從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、維護(hù)手機(jī)用戶個(gè)人利益角度，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，在維護(hù)數(shù)據(jù)安全、保護(hù)公民權(quán)益的同時(shí)，獲得經(jīng)濟(jì)收益。

出品：南都即時(shí)

采寫(xiě)：南都記者 楊天智 方詩(shī)琪 馬銘隆 林子沛 實(shí)習(xí)生 譚儒燁 王雅麗 王晨瑤