成都交投航空投資總部項目在成都東部新區(qū)啟動、青白江區(qū)百億級綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈項目線上集中簽約、蒲江縣發(fā)布總投資118.35億元的城市發(fā)展項目機會清單……本周之內(nèi)，成都中心城區(qū)、城市新區(qū)及郊區(qū)新城，一批重大項目相繼落地，融入到本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中。

今年一季度，尤其是步入三月以來，在GDP規(guī)模近兩萬億的成都區(qū)域經(jīng)濟(jì)大盤中，各區(qū)（市）縣正在以重大項目為牽引，融入城市“建圈強鏈”行動，力爭實現(xiàn)2022首季“開門紅”。

隨著一季度時間周期將至，成都各區(qū)（市）縣如何踢好“臨門一腳”？“建圈強鏈”成為關(guān)鍵詞。

融入“建圈強鏈”

城市新區(qū)如何打造動力引擎？

一周之內(nèi)，成都相關(guān)區(qū)（市）縣圍繞“建圈強鏈”做了什么？ 3月11日，經(jīng)濟(jì)總量排名全市第一的成都高新區(qū)對其2022年的“打法”進(jìn)行謀劃，聚焦“建圈強鏈”。此前，成都高新區(qū)對外透露，該區(qū)承擔(dān)了集成電路、新型顯示、創(chuàng)新藥等重大產(chǎn)業(yè)鏈的“建圈強鏈”任務(wù)。

仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，在GDP超2800億元的成都高新區(qū)，電子信息和生物醫(yī)藥恰恰是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這也反映一個現(xiàn)實，區(qū)（市）縣邁步在“建圈強鏈”的路徑中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢成為各自的一大策略。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，一個區(qū)域需要動能強勁的經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。成都市對城市新區(qū)的發(fā)展定位是，要做優(yōu)做強城市新區(qū)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、國際門戶樞紐、新興產(chǎn)業(yè)集聚等核心功能，進(jìn)位爭先打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎和新的增長極。

成都天府軟件園

除了成都高新區(qū)外，另外兩個城市新區(qū)——成都東部新區(qū)和四川天府新區(qū)近日也“動作”頻頻。

3月10日，成都東部新區(qū)“牽手”中石油，雙方簽署《中石油碳中和能源示范合作項目投資協(xié)議》，將在成都東部新區(qū)建清潔低碳安全高效能源體系。成都東部新區(qū)的考量是，希望以此次合作為契機，聚集“雙碳”目標(biāo)，在清潔能源、智慧能源、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域先行先試。

而近日發(fā)布的《成都市2022年重點項目計劃》顯示，900個重點項目中四川天府新區(qū)占74個，涉及的先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等項目均契合成都“建圈強鏈”行動重點產(chǎn)業(yè)鏈布局方向。在《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中，四川天府新區(qū)在諸多層面將發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大項目布局背后，新動能蓄勢待發(fā)。

“城市的‘建圈強鏈’行動，本身就是通過對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，在此過程中，不同經(jīng)濟(jì)板塊都應(yīng)該發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢?！痹陂L城戰(zhàn)略咨詢成渝總監(jiān)徐光宜看來，成都城市新區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)“增量”和“質(zhì)量”承載區(qū)，在參與“建圈強鏈”過程中，這類區(qū)域的項目吸引應(yīng)該凸顯對城市未來產(chǎn)業(yè)的撬動牽引作用，發(fā)揮空間廣闊優(yōu)美的優(yōu)勢，迅速吸引更多優(yōu)質(zhì)資源聚集，然后聚焦布局產(chǎn)業(yè)鏈，早日形成實實在在的經(jīng)濟(jì)效益。

中心城區(qū)“動作” 不斷

重大項目相繼入“圈”成“鏈”

就在本周之內(nèi)，一些重大產(chǎn)業(yè)化項目相繼落地在成都部分中心城區(qū)。

來自雙流區(qū)的公開信息顯示，3月8日，中國民用航空機載航電適航審定中心、宏遠(yuǎn)貨運航空轉(zhuǎn)運中心等10個項目集中簽約，興科蓉全國總部結(jié)算中心暨國際生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈服務(wù)中心項目、武漢亞洲心臟病醫(yī)院成都醫(yī)院等5個項目集中開工，計劃總投資70多億元。

其實，今年年初以來就有大項目、好項目落地雙流區(qū)。1月中旬，“空中客車飛機全生命周期服務(wù)項目”落戶，該項目將填補中國航空產(chǎn)業(yè)鏈末端空白領(lǐng)域，為未來國產(chǎn)大飛機回收利用提供借鑒示范。

成都雙流國際機場

城市“建圈強鏈”的一大邏輯，就是通過產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)項目布局，串聯(lián)起整條產(chǎn)業(yè)鏈，最終賦能城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實際上，在融入成都“建圈強鏈”行動中，成都雙流區(qū)針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已制定了明確的目標(biāo)，其中，力爭2022年全區(qū)航空制造與維修產(chǎn)業(yè)突破57億元。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，今年一季度以來，成都雙流區(qū)相繼落地了不同細(xì)分領(lǐng)域的航空類產(chǎn)業(yè)化項目，該區(qū)“建圈強鏈”趨勢明顯。

目標(biāo)牽引行動，一季度，圍繞“建圈強鏈”謀勢而動的還有成都青白江區(qū)。3月2日，在成都青白江區(qū)，北京南水北調(diào)新能源西南總部、高性能碳纖維材料研究院暨產(chǎn)業(yè)基地等5個重大項目簽約，總投資174億元。

一些重點項目也正在推動其他中心城區(qū)“建圈強鏈“，梳理《成都市2022年重點項目計劃》發(fā)現(xiàn)，成都青羊區(qū)32個重點項目入選，其中有航空整機產(chǎn)業(yè)基地、航空裝備試驗基地等先進(jìn)制造業(yè)項目，同時涵蓋11個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。

此外，成都錦江區(qū)有33個項目在列，涉及都市工業(yè)國際創(chuàng)新港項目、白鷺灣數(shù)字總部港一期項目等。成都武侯區(qū)有37個項目在列。成都成華區(qū)有39個項目入選。

去年，成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19916.98億元，比上年增長8.6%。若以“千億”為衡量單位，就包含上述雙流區(qū)、青羊區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)等城區(qū)。

探尋差異化發(fā)展

“東數(shù)西算”給城市發(fā)展帶來新機遇

3月7日，投資5500萬元的“又見稻香·親子田園”項目在崇州市正式開工。郊區(qū)新城推動產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”的一個愿景是將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，探索公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)。

自成都提出“建圈強鏈”行動以來，相關(guān)產(chǎn)業(yè)運籌的“路線圖”已經(jīng)在全市各區(qū)（市）縣鋪開，累計涉及20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，涉及集成電路、新型顯示、航空發(fā)動機、工業(yè)無人機、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、人工智能等細(xì)分領(lǐng)域。

對成都各區(qū)（市）縣而言，產(chǎn)業(yè)布局和項目招引的邏輯便是圍繞上述細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈“出牌”。這其中，但凡重大項目落地，往往有可能成為該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的“關(guān)鍵一環(huán)”甚至成為“鏈主”，而在研發(fā)生產(chǎn)中，“鏈主”能夠協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上各要素資源的合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化。

比如，僅在工業(yè)無人機領(lǐng)域，成都具有明顯的優(yōu)勢，已經(jīng)誕生了縱橫、翼龍等“成都造”無人機產(chǎn)品。今年全國兩會期間，四川代表團(tuán)提出18條全團(tuán)建議，其中有一條是支持在四川布局組建國家無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。同時，住川全國政協(xié)委員也聯(lián)名建議在四川布局組建國家無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

實際上，對成都而言，還有一個產(chǎn)業(yè)新機遇——“東數(shù)西算”?！皳?jù)一些機構(gòu)評估，‘東數(shù)西算’工程每年將帶來數(shù)千億元規(guī)模投資，東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將有效向西部轉(zhuǎn)移，對成都而言，其中蘊藏著全新發(fā)展機遇，能帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點，當(dāng)然，如何強鏈？補鏈？如何把握機遇并轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)效益？這考驗到一個區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)賽道和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的水平。”徐光宜分析，成都能夠得到四川豐富的電力資源供給，本地互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域正飛速發(fā)展且在相關(guān)領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢，而且相較沿海地區(qū)，人力資源成本也有優(yōu)勢，這些都為成都掘金“東數(shù)西算”提供便利條件。

不過，發(fā)力點非常重要。在徐光宜看來，成都電子信息產(chǎn)業(yè)高度聚集，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在西部首屈一指，有一些細(xì)分賽道值得關(guān)注，“比如，在算力應(yīng)用方面，可發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI+研發(fā)、智慧治理等，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的智慧城市治理值得探索”。

紅星新聞記者 葉燕 宋嘉問

編輯 柴暢

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