開局關系全局，起步?jīng)Q定后程。陽春三月，煙臺全市呈現(xiàn)一派別開生面的虎虎生氣，咬定目標不放松，鉚足勁頭加油干，誓奪“開門紅”。在這片熱火朝天的土地上，煙臺市稅務局、煙臺海關、煙臺供電公司勇立潮頭、奮勇爭先，為奪取煙臺首季“開門紅”吹響嘹亮的號角。

煙臺市稅務局:

持續(xù)激發(fā)市場主體活力

“從最初的需要提交紙質(zhì)資料到現(xiàn)在動動手指坐等退稅到賬，我們真切地感受到稅務部門想納稅人所想的情懷，享受到了便民辦稅春風行動帶來的溫暖，真心為稅務人點贊?！比涨?，山東大萊龍鐵路有限責任公司申請的1831萬元留抵退稅不到3個小時即退付到賬，財務負責人王云玲對稅務部門的高效率贊不絕口。

今年以來，國家稅務總局煙臺市稅務局立足職能作用，嚴格落實減稅降費政策，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，減輕市場主體負擔，助推市場主體活力持續(xù)釋放，有效保持良好的經(jīng)濟運行狀態(tài)，促進全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和可持續(xù)增長。

YMG全媒體記者 劉潔

落子成勢，滿盤皆活。今年市稅務局繼續(xù)落實提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策，精準篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的企業(yè)，通過電子稅務局、稅企交流群等方式開展“點對點”輔導提醒，實現(xiàn)政策精準推送；暢通稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，依托稅收專家顧問制度，組建市、縣兩級顧問團隊28個，成立稅收顧問小組85個，進行“一對一”政策輔導，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠“精準滴灌”；充分依托稅收大數(shù)據(jù)，做好政策落實跟蹤分析，讓政策效應在充分釋放中更好展現(xiàn)，切實為市場主體減輕負擔、增添活力、提振信心。

2022年政府工作報告指出，實施新的組合式稅費支持政策，堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。一“減”一“退”，積蓄著一“加”一“進”的動能。市稅務局切實提升政治站位，把落實落細新的組合式稅費支持政策作為一項重大政治任務，采取一系列有力措施，加大政策宣傳輔導力度，持續(xù)完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制，全力以赴確保政策紅利及時送到市場主體手中，讓市場主體有實實在在的獲得感。

除了真金白銀的稅費“紅包”，不斷升級的稅費服務也為市場主體煥發(fā)活力賦能加碼。

為提升納稅人繳費人獲得感和滿意度，市稅務局下功夫、辦實事，創(chuàng)新推出一系列務實舉措，如深化“云辦稅”平臺應用，將實名信息采集等40項高頻到廳業(yè)務“移植云端”，構建起廳線聯(lián)動、體驗優(yōu)良、安全便捷的“非接觸式”辦稅服務體系；推行“預掃描”、“預提醒”機制，深度分析全市涉稅數(shù)據(jù)，建立6大類37個覆蓋全市納稅人繳費人的納稅信用“預掃描”、“預提醒”數(shù)據(jù)模型，對納稅人失信行為分類掃描，以稅企“雙端聯(lián)動”實現(xiàn)營商環(huán)境的征納“和諧互促”等等。

按照國家稅務總局統(tǒng)一部署，近日，市稅務局啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，推出5大類20項80條便民辦稅繳費措施，持續(xù)深化智慧稅務建設，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務更便捷、監(jiān)管更精準、風險更可控，打造“非常滿意”的全國一流稅收營商環(huán)境。

在訴求響應方面，進一步探索遠程咨詢和辦稅輔導新模式，致力于實現(xiàn)“辦問協(xié)同”；在征納互動平臺創(chuàng)新具有煙臺特色的“智稅專家在線門診”模塊，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在智慧辦理方面，繼續(xù)擴大“非接觸式”服務范圍，推行“一網(wǎng)通辦”；加強智慧稅務應用，開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，搭建“稅企直連、批量申報”服務平臺；將土地增值稅等稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤?，減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。在分類服務方面，試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，利用稅收大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)集團完成匯總申報，降低企業(yè)集團辦稅成本；針對性為專精特新中小企業(yè)，特別是“小巨人”企業(yè)提供精準宣傳輔導、稅費直通服務等精細服務。

下一步，市稅務局將緊緊圍繞“1+233”工作體系，深入貫徹落實全市“明方向明規(guī)矩明底線、強擔當強本領強執(zhí)行”大會精神，以更大決心、更實舉措、更高標準抓好各項稅費支持政策的落實，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費服務，幫助市場主體輕裝簡行，以稅收營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

煙臺海關：

RCEP打頭陣 高點定位再出發(fā)

3月9日，煙臺海關驗放了煙臺鐵中寶鋼鐵加工有限公司從日本進口的合金鋼板，貨值211萬余元，憑日本簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書，可享受稅款減讓7.15萬元。

據(jù)統(tǒng)計，自今年1月1日RCEP正式生效以來，煙臺海關共計監(jiān)管進口RCEP貨物15批次，貨值6733.85萬元，享受關稅減讓62.62萬元；出口簽發(fā)RCEP項下原產(chǎn)地證書1237份，貨值3.24億元，可在目的國家享受關稅減讓220萬元。

YMG全媒體記者王鴻云

RCEP打頭陣，一季度高點定位再出發(fā)。《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》的落地實施，為煙臺企業(yè)發(fā)展帶了新機遇，為煙臺制造更好地走向世界開拓了新渠道，更為煙臺外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放注入了新的活力。

16項舉措含金量足，服務舉措再升級

2月23日，在煙臺海關、龍口海關、萊州海關、蓬萊海關、海陽海關的共同努力下，《煙臺地區(qū)海關關于進一步支持煙臺外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式行文印發(fā)。這是機構改革后，煙臺地區(qū)五個海關第一次“合體亮相”，聯(lián)合制定出臺的16項服務舉措含金量更足、覆蓋面更廣、支持力度更大，可謂是對去年支持煙臺外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展28項措施的優(yōu)化升級。

作為五個海關中的牽頭單位，煙臺海關主動加強與市委市政府、綜保區(qū)、商務等部門的溝通協(xié)調(diào)，圍繞充分發(fā)揮海關特殊監(jiān)管區(qū)域、港口功能，在服務重大發(fā)展項目、重大政策研究、外貿(mào)統(tǒng)計分析等方面精準聚焦，共同推動以港興市、海洋經(jīng)濟、港產(chǎn)城融合等重大戰(zhàn)略部署落實落細。

共同推進重點領域建設。協(xié)力推進黃渤海新區(qū)建設，加快海關改革試點舉措的集中落實、率先突破，共同培育新的經(jīng)濟增長動力源，助力煙臺提升發(fā)展能級。服務煙臺綠色石化、有色貴金屬、高端裝備、生物醫(yī)藥等“9+N”制造業(yè)做優(yōu)做強，推動龍口裕龍島煉化一體化和LNG項目、蓬萊萬華產(chǎn)業(yè)園和風電母港產(chǎn)業(yè)園、海陽核電二期和東方航天港等重大項目建設，主動服務、提前介入，提供預裁定、減免稅、快速通關等全方位服務。

深入開展聯(lián)合調(diào)研。煙臺地區(qū)海關聯(lián)合深入外貿(mào)百強企業(yè)開展調(diào)研，加大政策精準解讀、靶向幫扶、精細指導力度，按照“一企一檔、一企一人、一企一策”原則建立企業(yè)幫扶檔案和聯(lián)絡員機制，對煙臺市重點企業(yè)反映的問題，聯(lián)絡員一跟到底、按時銷賬。聯(lián)合開展稅政調(diào)研，充分反映企業(yè)呼聲，進一步完善進出口稅則體系，服務宏觀戰(zhàn)略實施。

“?！薄瓣憽薄翱铡比仿?lián)動，對外開放再提速

1月24日，在煙臺海關現(xiàn)場監(jiān)管下，5只檢疫合格的寵物犬，登上了煙臺直飛意大利米蘭的航班，出發(fā)去往它們新的家園。煙臺到米蘭貨運航班的開通，是海關支持轄區(qū)企業(yè)開拓新市場的又一成果。截至目前，煙臺空港每周飛往韓國、日本、歐洲等國家地區(qū)的貨運航班已超過100架次。

YMG全媒體記者王鴻云

為保障煙臺空港物流運轉(zhuǎn)順暢，煙臺海關全力打造最優(yōu)口岸營商環(huán)境，積極探索跨境電商、市場采購等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)監(jiān)管新模式，“兩步申報”“提前申報”“RCEP六小時放行”等在內(nèi)的一系列政策紅利在煙臺空港相繼釋放。同時，海關還提前介入布局機場二期建設，最大限度發(fā)揮口岸功能，提升國際貨運通道能力，助力機場國際貨運業(yè)務不斷取得新突破。

擴大煙臺對外開放程度，煙臺海關“?！薄瓣憽薄翱铡比仿?lián)動，支持煙臺加密日韓航線，推動仁川與煙臺空海港的“多港聯(lián)動”，繼續(xù)開拓海陸空聯(lián)運新通道，暢通中日韓“海上高速公路”。支持濟鐵物流園申建海關監(jiān)管作業(yè)場所，建設中歐班列集結樞紐。深度融入“一帶一路”建設，支持中歐班列開拓日韓過境業(yè)務，開展跨境電商、快件、郵件等運輸業(yè)務，支持企業(yè)開行市場采購專列、跨境電商專列，助力煙臺積極發(fā)展中歐班列跨境集裝箱多式聯(lián)運業(yè)務。

推出“關保通”通關新模式，創(chuàng)新驅(qū)動再加力

近日，山東玲瓏輪胎股份有限公司進口的509噸混合橡膠抵達煙臺港。在“關保通”通關新模式下，企業(yè)憑借光大銀行出具的一張2600萬元的“零成本”匯總征稅保函，無需馬上繳納稅款，得以直接通關放行。

“關保通”是青島海關所屬煙臺海關與山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)管委聯(lián)合推出的通關便利化新模式，由片區(qū)管委設立擔保風險補償資金，關稅及滯納金的代償風險由銀行單方變成政府、國有擔保公司和銀行三方共同承擔。在此模式下，企業(yè)向銀行申請關稅保函時，銀行免抵押、免收保證金和手續(xù)費，且該關稅保函適用匯總征稅政策，進口稅費的繳納由“一票一結”變?yōu)椤耙辉乱唤Y”。

政策出臺以來，已有4家企業(yè)辦理5筆“關保通”業(yè)務，“零成本”取得銀行保函9900萬元，企業(yè)預估可節(jié)省資金成本和倉儲成本800萬元。

在不斷便利自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的同時，煙臺海關還積極探索推動“關保通”模式在自貿(mào)試驗區(qū)外的復制推廣，山東玲瓏輪胎股份有限公司就是區(qū)外第一家享受到這項政策的企業(yè)。煙臺海關有關負責人表示，該關將加快創(chuàng)新模式制度性成果的復制推廣，進一步發(fā)揮試點先行和示范引領作用，持續(xù)釋放改革紅利，促進跨境貿(mào)易更加便利化。

2022年，煙臺提出“外貿(mào)進出口增長12%左右”的發(fā)展目標。錨定新年任務，煙臺海關將堅持高點定位、加壓奮進，努力推動煙臺外經(jīng)貿(mào)發(fā)展保穩(wěn)提質(zhì)。

煙臺供電公司：

讓城市發(fā)展“電力十足”

3月11日下午，位于萊山區(qū)的光成變電站內(nèi)，煙臺供電公司變電二次檢修作業(yè)人員王睿喆用平板掃描設備上二維碼，設備的詳細信息和運行數(shù)據(jù)一目了然?！斑@是一臺時間同步裝置設備，確保系統(tǒng)內(nèi)所有設備在統(tǒng)一的時間運營?！蓖躅凑f，對全市70多個變電站所有設備進行OP互聯(lián)設備掃碼檢查 。

城市發(fā)展，電網(wǎng)先行。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，電力作為城市發(fā)展“先行軍”的保障作用日益突出。這個春天，煙臺供電公司全面啟動春檢，共安排10千伏及以上輸變配電設備停電檢修工作1048項，確保城市發(fā)展“電力十足”。

YMG全媒體記者 楊春娜

“從3月1日開始，至7月5日結束，歷時127天，同比增加7.8%。其中，五級電網(wǎng)風險22項，六級電網(wǎng)風險116項，七級電網(wǎng)風險153項?！惫ぷ魅藛T告訴記者，春檢期間，煙臺供電公司按照“一停多用、綜合檢修”的原則，統(tǒng)籌編制春檢計劃，全面考慮檢修、技改、基建等各專業(yè)工作任務，合理安排設備停電月份及工期，減少35千伏及以上的重復停電66項。

線路春檢，企業(yè)用電設備也要進行全面“體檢”。近日，煙臺供電公司開發(fā)園區(qū)供電中心組織工作人員到煙臺泰和新材料公司進行安全用電專項檢查工作，為企業(yè)用電設備進行全面“體檢”，確保企業(yè)安全用電。

工作人員介紹，在“體檢”過程中，他們會了解企業(yè)生產(chǎn)生活用電需求情況，及時幫助解決用電問題，并向企業(yè)和居民用戶發(fā)放安全用電指導手冊，指導企業(yè)安全用電、合理用電、科學用電。并根據(jù)用戶不同需求，為客戶提供安全用電指導及科學用電等方面的合理化建議及個性化服務,讓企業(yè)客戶充分享受到貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的工作服務。

YMG全媒體記者 楊春娜

隨著企業(yè)的復工復產(chǎn)以及氣溫逐漸回升，企業(yè)用電負荷持續(xù)增長，煙臺供電公司對供區(qū)內(nèi)的10千伏重要線路開展特巡和紅外測溫，排查線路安全隱患。開展“特巡+走訪”活動，主動了解企業(yè)用電需求，保障企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)可靠用電。該公司還實地走訪企業(yè)客戶，全面檢查供電線路、配電房及企業(yè)生產(chǎn)設備情況，加強對企業(yè)周邊配電設施及線路的巡檢，并對易受外力破壞的線路采取裁切周圍樹枝、架設防風板等防范措

春季風大，火災隱患不容忽視。在野外，一場火災隱患排查治理專項行動工作已經(jīng)啟動。

“對通道內(nèi)的植被情況開展全面排查，充分考慮植被自然生長速度、導線弧垂變化等情況影響，重點排查跨越自然保護區(qū)、林區(qū)線路與植被安全距離不足隱患，計劃完成共計649處樹木清理工作?！痹诟Ｉ絽^(qū)一處電塔下，運維人員正查看植被情況。他告訴記者，針對重點防火區(qū)段，運維人員制定了接地電阻測量計劃和接地維修計劃，計劃完成共計857基桿塔的接地電阻測量工作和33處接地體外漏、銹蝕維修工作。嚴查輸電線路可能形成火源點的耐張線夾、引流板等關鍵連接部位結構損傷和發(fā)熱缺陷，并結合停電計劃開展耐張線夾X光探傷工作，確保發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

除了人工巡查之外，視頻監(jiān)控和無人機設備也逐步在火災隱患排查中大顯身手，煙臺供電公司與林業(yè)和森林公安等部門加強聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，多措并舉確保線路安全運行，讓供電更加可靠。

YMG全媒體記者 劉潔 王鴻云 楊春娜 通訊員 姜咪咪 侯發(fā)全 王文強 馬學利 王旭 趙波 楊濤

責任編輯：偉業(yè)