3月25日，《深圳市關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難若干措施》發(fā)布，力推8部分30條舉措。

以“精準(zhǔn)防”確?！胺€(wěn)增長”“惠民生”，此次深圳直擊企業(yè)“最痛點”和“最難點”，真金白銀為市場主體減負(fù)超750億元，還以一系列超常規(guī)舉措提振市場主體信心，“惠企紓困30條”凸顯三個關(guān)鍵詞：準(zhǔn)、給力和長遠(yuǎn)。

“疫情沖擊下，政府部門為我們實行房租減免，幫助我們穩(wěn)定供應(yīng)鏈，還主動詢問貸款需求，給我們很大信心?！睂＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、深圳市合信自動化技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人周義馳說。

第一是“準(zhǔn)”，急企業(yè)之所急，也照顧特殊行業(yè)。

若干措施共有8部分30條，突出全面貫徹落實國家、省有關(guān)惠企政策精神，凝聚社會各界共識，兼顧普遍適用和重點扶持，全力幫助解決當(dāng)前企業(yè)的痛點、難點問題，盡力減輕市場主體的負(fù)擔(dān)。

新政強化政策普惠性和行業(yè)特殊性相結(jié)合，一方面，涵蓋財政補助、稅費減免、金融信貸等多方面導(dǎo)向，盡可能讓廣大企業(yè)，特別是中小微企業(yè)和各地工商戶普遍受益。

比如六稅兩費”減征范圍擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池對各商業(yè)銀行在2022年3月1日至6月30日新增貸款的風(fēng)險損失補償比例提高30個百分點等，目的就是“放水養(yǎng)魚”，千方百計把市場主體保護好，把市場主體創(chuàng)造活力激發(fā)好，充分釋放經(jīng)濟發(fā)展的潛力和動力。

另一方面，新政特別關(guān)注到受疫情影響相對較大的接觸性服務(wù)業(yè)，八個部分中，有六個部分針對性出臺餐飲業(yè)、批發(fā)、零售業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運輸及物流業(yè)紓困扶持措施，助行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期度過難關(guān)。

比如，工業(yè)是城市基本盤，針對工業(yè)制造，深圳提出降低制造業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、全力支持企業(yè)擴大投資等舉措，單個項目最高給予5000萬元資助，今年新開工的先進制造業(yè)重大項目分段予以資金獎勵，為經(jīng)濟發(fā)展“固基”。

餐飲、零售、旅游、交通運輸是受疫情沖擊最直接的行業(yè)，從安排5億元消費券，到暫退旅行社質(zhì)保金，再到給民辦幼兒園補助，這些政策都將是企業(yè)的“及時雨”。

第二是“給力”，把降成本作為政策實施的最重要發(fā)力點。

當(dāng)前企業(yè)短期內(nèi)遇到的最大困難在于營收下降，同時房租水電、人員等成本增加，導(dǎo)致現(xiàn)金流承壓。深圳把降成本作為政策實施的重要發(fā)力點，圍繞房屋租金減免、減輕水電氣費用負(fù)擔(dān)、疫情消殺補貼，緩交社會保險費等方面，拿出真金白銀助企紓困，這些措施預(yù)計將為全市市場主體減負(fù)超過750億元。

這其中有相當(dāng)多“硬招”，比如按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”，減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，緩繳3個月社會保險費，國企免除3個月租金、再減半收取3個月租金等。

對國家廣東省出臺的相關(guān)支持政策，深圳全面貫徹落實同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)的原則，讓企業(yè)充分享受政策紅利、最大力度支持。

第三是“遠(yuǎn)”，著眼長遠(yuǎn)，兼顧解決現(xiàn)在困難與未來發(fā)展的需求。

新政即著眼當(dāng)下又放眼未來，短期與中長期相結(jié)合，階段性措施與制度性安排相結(jié)合，注重保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，努力做到固本培元，穩(wěn)定預(yù)期。務(wù)實政府要“雪中送炭”也“錦上添花”，即解決企業(yè)短期難題，也助力產(chǎn)業(yè)長期的轉(zhuǎn)型升級。

一方面，深圳延續(xù)了既有的惠企紓困政策措施，包括全面落實國家和省市減稅降費政策，出臺培育壯大企業(yè)市場主體30條，繼續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，繼續(xù)階段性降低企業(yè)生育保險費率，連續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷費用政策等。

另一方面也出臺了一些階段性的新政策新舉措，包括擴大六稅兩費減征范圍，加速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金等。

深圳不僅讓市場主體繼續(xù)享受既有的政策優(yōu)惠，還想方設(shè)法幫助他們解決新困難新問題，努力讓廣大中小微企業(yè)和個體工商戶信心樹起來強起來，讓量大面廣的市場主體緩過來轉(zhuǎn)起來。

最后，政策實施效果與否，關(guān)鍵在于“實”，要真正落地。每一條政策都對應(yīng)了辦理方式，大多數(shù)都是免申即享，或是非接觸辦理，充分想企業(yè)所想。深圳還搭建“深i企”平臺，收集企業(yè)訴求，快速辦理解決。讓政策紅利、企業(yè)服務(wù)像快遞一樣迅速“派”到企業(yè)手中，深圳正在行動。

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【記者】戴曉曉

【作者】 戴曉曉

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端

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