南都記者日前獲悉,為深入整治旅游市場“不合理低價游”等突出問題,營造旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)良好的市場環(huán)境,文化和旅游部持續(xù)推進未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項整治行動,嚴查在線旅游市場。根據(jù)集中執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的線索,已分兩批部署查處69家涉嫌違法網(wǎng)站,嚴查未經(jīng)許可、通過互聯(lián)網(wǎng)開展旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為,專項整治行動取得初步成效。
3月份以來,文化和旅游部部署各地文化和旅游行政部門深入推進專項整治行動開展,重點查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等各類旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為。據(jù)統(tǒng)計,全國共出動文化市場綜合執(zhí)法人員2.6萬余人次,檢查各類旅游市場經(jīng)營單位8453家次,立案調(diào)查68件。
此次專項整治行動列出的第二批指導案例,關(guān)鍵字涉及偽造印章、直播帶貨、旅游定制、網(wǎng)絡(luò)推廣等。例如,無錫走著瞧科技有限公司在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下,通過抖音等平臺,以“直播帶貨”等方式,銷售“貴州黔行走著瞧6天5晚”等包價游旅游產(chǎn)品。江蘇省無錫市文化廣電旅游局依法責令當事人改正違法行為,并給予沒收違法所得47722.2元、罰款45000元的行政處罰,對有關(guān)責任人員給予罰款5000元的行政處罰。
又如,常州耀佳旅行社有限公司在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下,通過百度平臺開展包價旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣業(yè)務(wù),以旅游攻略、游記的形式推送“旅游客服”的聯(lián)系方式和微信號,將旅游者“引流”至“旅游客服”后,提供包價旅游產(chǎn)品訂購服務(wù)。當事人未經(jīng)許可、通過互聯(lián)網(wǎng)招徠旅游者等旅行社業(yè)務(wù),違反法律規(guī)定,被責令改正,并被給予沒收違法所得、罰款5萬元的行政處罰,有關(guān)責任人員被罰款5千元。
據(jù)介紹,針對云南導游威脅游客“不消費就列入征信”的網(wǎng)絡(luò)輿情,文旅部指導云南省有關(guān)地區(qū)文化和旅游行政部門依法查處8家企業(yè)和5名個人,擬分別給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰,并將嚴重違法企業(yè)和個人列入旅游市場黑名單。
在未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項整治行動中,文旅部加強對旅行社自建網(wǎng)站的執(zhí)法檢查,嚴防違法違規(guī)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)渠道擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。對715家網(wǎng)站開展集中執(zhí)法檢查,目前,各地已責令376家旅行社自查整改,指導旅行社依法注銷93家網(wǎng)站、87個網(wǎng)絡(luò)推廣用戶。
據(jù)悉,為貫徹落實《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》的要求,文旅部在專項整治行動中加強對在線旅游平臺經(jīng)營者的監(jiān)管,指導督促其履行信息管控、核驗登記、處置報告、信息保存等法定義務(wù),壓實平臺責任,推進源頭治理。文旅部指導抖音、淘寶、拼多多、百度等主要互聯(lián)網(wǎng)平臺嚴格遵守規(guī)定要求,完善內(nèi)部審核管理制度,依法履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的行政許可等信息進行真實性核驗登記的義務(wù),從源頭上壓縮未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的生存空間。
下一步,文旅部將持續(xù)推進專項整治行動開展,深入整治未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)經(jīng)營行為,重點整治“不合理低價游”等突出問題。五一勞動節(jié)假期將至,文旅部提示廣大旅游者增強法律意識,仔細甄別、理性選擇合法正規(guī)的旅行社,自覺抵制不合理的低價旅游產(chǎn)品,更好地保障自身安全和合法權(quán)益。
采寫:南都記者 傅曉羚
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