去年這個(gè)時(shí)候,我們?cè)鴪?bào)道過一起“養(yǎng)老院70歲護(hù)工殺人案”。
87歲的孫斌父親因?yàn)槭プ岳砟芰?,為防止老人自主活?dòng)而帶來的傷害,他被養(yǎng)老院用一根3米長紅色廣告布擰成的繩子,禁錮在木板床上。當(dāng)他從床上跌落時(shí),紅色的布帶勒住了他的頸部,隨后窒息而亡。
這聽起來有些無情殘忍,卻是不少中國式養(yǎng)老院的真實(shí)寫照:在中國廣袤的不發(fā)達(dá)地區(qū),養(yǎng)老院虧損是一種常態(tài),束縛不安分的失能失智老人也是一種常態(tài)。
長期以來,中國式養(yǎng)老困局陷入兩重尷尬:
面對(duì)1.9億老人(65歲以上)、4200萬失能半失能老人,中國只有823.8萬張養(yǎng)老床位。
一邊是苦苦掙扎、排隊(duì)數(shù)年,到死都沒能住進(jìn)養(yǎng)老院的中國老人:
他們獨(dú)自居住在舊房子里,行動(dòng)不便,老去后就只能被困在樓上,基本的飲食起居都成問題。即便生活在城市,老人既沒有家人陪伴照料,也沒有錢尋求專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的幫助,只能被困在家中,甚至無法稱之為生活。
一些人住進(jìn)了養(yǎng)老院,但幾乎沒有任何服務(wù)可言?;璋当曝?、檀香掩蓋住老人味、二手市場(chǎng)淘汰下來的床和家具……只有幾十張床位的小作坊式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),往往是多數(shù)工薪階層家庭更為現(xiàn)實(shí)的選擇。
最核心的照護(hù)環(huán)節(jié),護(hù)工的服務(wù)質(zhì)量,也十分堪憂。
一邊卻是連年虧損、發(fā)展維艱的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營慘淡、叫苦不迭的養(yǎng)老院經(jīng)營者們:
在很長時(shí)間里,雖然養(yǎng)老的床位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國失能老人的實(shí)際需求,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均入住率只有25%,3/4的床位處于空置狀態(tài)。且絕大多數(shù)的養(yǎng)老院都處于虧損或是微利的狀態(tài)。
沒有健康可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),我們只能將全部的重?fù)?dān)放在家庭照護(hù)者的身上。
4200萬的失能半失能老人,10年后就是6290萬,30年后就接近1億。面對(duì)急劇增長的老年人口,以及失能失智誰來照護(hù)問題,我們?nèi)绾芜^上體面的晚年?兼具公益性和市場(chǎng)化的雙重特征,中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)究竟如何才能兩全?
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在泥潭中整整掙扎了20年作為民生的養(yǎng)老事業(yè),天然戴著“福利性”“公益性”“保障性”的光環(huán)。但沒有任何一個(gè)政府能負(fù)擔(dān)1.9億老人、4200萬失能半失能老人的養(yǎng)老難題。
作為一項(xiàng)涉及上億人的民生工程,養(yǎng)老一定需要民營企業(yè)來承接。
自本世紀(jì)初,中國的老齡化社會(huì)初現(xiàn)端倪,很多社會(huì)資本奔著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的藍(lán)海而來,試圖分一杯羹。
山東省德州市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長趙士治在養(yǎng)老行業(yè)摸爬滾打多年,最早于2006年從自建自營養(yǎng)老院開始做起,“土地是租的,房子是蓋的,床位有50張?!彼嬖V八點(diǎn)健聞,最早開始的時(shí)候非常艱難,第一年甚至都沒有老年人入住,第三年才收進(jìn)了3個(gè)老人,前七年處于持續(xù)虧損狀態(tài)。
2010年前后,更有大批國有企業(yè)、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)公司入局養(yǎng)老市場(chǎng)。
保監(jiān)會(huì)2010年發(fā)布的《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》,掀起了一輪保險(xiǎn)公司辦養(yǎng)老的建設(shè)高潮;房地產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)時(shí)恰逢市場(chǎng)快速增長后的瓶頸期,采用自購自建自營,以養(yǎng)老為名獲得土地減免;一批“中字頭”的國有企業(yè)也開始試水養(yǎng)老地產(chǎn),成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上不可小覷的力量。
但在中國的巨大的養(yǎng)老需求、低水平的支付能力的結(jié)構(gòu)性困境之下,多數(shù)養(yǎng)老院僅僅被視作一個(gè)收容場(chǎng)所,僅僅是維持著老人們最基本的生理需求而已。
所以,目前只有“解決痛苦”的護(hù)理型養(yǎng)老院才一床難求,大量“創(chuàng)造快樂”的高端養(yǎng)老社區(qū),在當(dāng)下的需求還十分有限。
嚴(yán)重的定位與需求不匹配,導(dǎo)致了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在泥潭中整整掙扎了20年。
北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春2016年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,哪怕在人口老齡化十分嚴(yán)重的一線城市北京,超過60%的養(yǎng)老企業(yè)處于虧損的狀態(tài)。
北京鄰里家養(yǎng)老運(yùn)營總監(jiān)、公眾號(hào)《養(yǎng)老智庫》發(fā)起人李子辰總結(jié)過不少當(dāng)年失敗的案例:
早在2010年,由中國紅十字基金會(huì)、北京城建集團(tuán)聯(lián)合籌劃的北京曜陽國際老年公寓正式建成,最早采用房地產(chǎn)模式按照1.4萬元/㎡銷售,70年使用權(quán),后來由于銷售情況不佳,改為傳統(tǒng)床位月租模式4000至6600元/月。同樣,基于極低的入住率,北京曜陽國際連年巨額虧損,“項(xiàng)目實(shí)際早已經(jīng)進(jìn)入半停業(yè)狀態(tài)”。
值得注意的是,2011年的北京市平均工資僅4672元/月,一個(gè)正常上班的打工人都難以負(fù)擔(dān),更何況是老人呢?
2015年3月,房地產(chǎn)巨頭萬科的首個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目“幸福家社區(qū)養(yǎng)老中心”正式運(yùn)行,位于北京市五環(huán)開外的竇店,定價(jià)3000元/床。開業(yè)后,項(xiàng)目情況不容樂觀,業(yè)界分析入住率低迷的核心原因:太遠(yuǎn)。2018年12月,該中心因持續(xù)虧損停止運(yùn)營,宣告了北京首個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目在經(jīng)營層面探索的失敗。
而當(dāng)年北京企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,也不過3355元/月。
對(duì)于任何一家養(yǎng)老院而言,前期最大的是土地成本,無論是購地建房還是租房改造,無論是自己掏錢還是銀行貸款,動(dòng)輒百萬千萬的前期投入,都得讓企業(yè)做好長線計(jì)劃??诒疇I造和客戶積累需要時(shí)間,算上投入成本越大,很多大型企業(yè)需要8-10年才回本。
還有一些農(nóng)村敬老院,雖勉力維系,但是服務(wù)質(zhì)量堪憂。
在八點(diǎn)健聞考察過的一家位于三線城市的小型養(yǎng)老院:
沿著裝有扶手的臺(tái)階走上二樓,入口處放著一罐檀香掩蓋住整層樓彌漫著的老人味。通道是逼仄昏暗的,左右兩側(cè)是老人的房間,走到底是一處陽臺(tái),上午10點(diǎn),能走動(dòng)的老人就被推到這里曬曬太陽,呼吸新鮮空氣。
走進(jìn)失能老人房間,一股尿味撲鼻而來。當(dāng)護(hù)工將老人浸濕的褲子扔到地下時(shí),刺鼻味更是如鯁在喉。每天下午3點(diǎn)的清理時(shí)間,護(hù)工往往是粗暴地抬起老人的腿,用一塊舊毛巾擦拭著老人已經(jīng)萎縮的軀體,臀部已經(jīng)布滿了褥瘡,護(hù)工對(duì)此只是輕描淡寫地回應(yīng),“(褥瘡)老人都會(huì)得的。”
老齡化高原即將到來,我們的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好了嗎?在中國2000年開始進(jìn)入人口老齡化的最初十年,養(yǎng)老更多是一種數(shù)字和概念上的焦慮,更多人享受著退休后的自由生活,真正困擾老年人的失能失智問題,還沒有出現(xiàn)。
學(xué)者估計(jì),2015-2050年是中國大批獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年的關(guān)鍵時(shí)期。但沒有人能夠照料他們。
在步入“超級(jí)老齡化”之前,中國將迎來兩次老年人口增長高峰,分別為2018—2022年、2028—2039年,年均凈增8600-1120萬,第二次增長高峰將持續(xù)時(shí)間長且速度快。人口老齡化高峰之后,并不是平緩的下坡路,而是進(jìn)入老齡化高原。
這才是中國人口老齡化趨勢(shì)的真實(shí)形態(tài):我們將應(yīng)對(duì)“未富先老”帶來的急劇挑戰(zhàn),且沒有太多時(shí)間用于調(diào)整和緩沖。
國家層面很早就認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日益弱化,視之為一項(xiàng)日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題。此后數(shù)年,上到全國養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃,下到各地出臺(tái)的養(yǎng)老服務(wù)條例,機(jī)構(gòu)作為兜底性的保障方式,從未缺席,但始終是“政策不落地、企業(yè)不愿進(jìn)”。
多年來,政府一直試圖解決支付壁壘,嘗試了各種手段,一會(huì)兒補(bǔ)供方、補(bǔ)需方,一會(huì)兒補(bǔ)床位、補(bǔ)人頭,最后確定了長護(hù)險(xiǎn)這樣一種兩頭補(bǔ)的方案,作為最重要的支付渠道。
北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春團(tuán)隊(duì)調(diào)查了三年發(fā)現(xiàn):2016-2018年,事業(yè)單位養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在這三年里頭拿到的運(yùn)營補(bǔ)貼平均189萬,民辦非企業(yè)是177萬,企業(yè)是68萬。78%的事業(yè)單位、988%民辦企業(yè)、52%企業(yè)都得到了政府補(bǔ)貼,除了人員、房租補(bǔ)貼,還有很多政策優(yōu)惠,補(bǔ)貼的規(guī)模很大。
然而,有了那么多的補(bǔ)貼,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并沒有開始賺錢。
喬曉春通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),1-3年收回投資4.5%,4-6年收回投資占4.9%,10年以上收回投資的占62%,絕大多數(shù)要想收回投資在10年以上。
北京慧齡社工所主任王軍杰也表示,理想狀態(tài)下,一線城市養(yǎng)老院的回本周期,短則40個(gè)月左右,多數(shù)要5年,如果考慮裝修折舊成本,則需要將近10年。
“政府為企業(yè)提供了大量的補(bǔ)貼,實(shí)際上并沒有解決企業(yè)的虧損問題。”喬曉春指出,換句話說,政府支持了原本應(yīng)該倒閉的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),卻并沒有對(duì)老年人的養(yǎng)老起到真正的支持作用。
“如果是老百姓自己出錢就很難,因?yàn)槔夏耆瞬辉敢獬鲥X。但如果政府愿意投入,市場(chǎng)一定會(huì)介入?!眴虝源悍治觯夏耆酥Ц赌芰Q定了“上天花板”,養(yǎng)老成本決定了“下天花板”,當(dāng)中的空間差距需要政府來補(bǔ),“政府如果不出手,這事永遠(yuǎn)做不成?!?/p>
政府出地企業(yè)運(yùn)營,能挽救養(yǎng)老院嗎?在諸多補(bǔ)供方的手段中,“公辦/公建民營”是最有效的一種。從字面上就不難看出,這種模式的核心在于,政府出地蓋樓、企業(yè)承包服務(wù),相當(dāng)于“拎包入住”。
這種模式有其特殊的歷史背景。1990年代以來,中國各地興建了大批政府辦養(yǎng)老院,作為救助“三無”老人、五保戶的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。尤其是農(nóng)村敬老院,往往條件差、服務(wù)質(zhì)量差。但在今天,養(yǎng)老院的定位轉(zhuǎn)而面向大眾,尤其是面向廣大城市中產(chǎn)階級(jí),提供商品化的養(yǎng)老服務(wù)。
王軍杰告訴八點(diǎn)健聞,一大批建于上世紀(jì)90年代的敬老院,房屋設(shè)備老化,改造成本大。有的地方政府財(cái)力有限就會(huì)覺得是個(gè)包袱,但是新入局的企業(yè)想投養(yǎng)老行業(yè)最低需要幾百萬的建設(shè)資金預(yù)備,有些政府覺得不如引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)上來托管運(yùn)營當(dāng)?shù)氐睦限r(nóng)村敬老院。政府該撥錢撥錢,企業(yè)從政府手里接管了養(yǎng)老院,就可以在做好兜底服務(wù)職能后面向社會(huì)招募老人,通過對(duì)場(chǎng)地、資金和客戶資源整合,兼顧社會(huì)效應(yīng)與商業(yè)利潤。
2013年底,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》,要求推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營。2015年2月,民政部牽頭的《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)探索采取建立PPP等模式。
這些文件中,無不透露出政府希望幫助民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老經(jīng)營者控制成本、扶植其發(fā)展的重要信號(hào)。
“各地都在向公辦(建)民營轉(zhuǎn)型,但還沒有那么快,因?yàn)闆]有足夠多有資質(zhì)、有能力、有意愿的民營機(jī)構(gòu)來承接。”喬曉春肯定了這一趨勢(shì)。
傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式中,養(yǎng)老項(xiàng)目收益低、投資回報(bào)周期長,較難吸引民營資本進(jìn)入。而PPP模式下,政府可以給予參與的民營企業(yè)稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等政府扶持作為補(bǔ)償。這一措施,無疑吸引了更多民營資本投資養(yǎng)老行業(yè),提高養(yǎng)老服務(wù)供給量。
具體的政府出力方式有多種,有的給地、有的建樓、有的出錢、有的免租。對(duì)于企業(yè)來說,這種模式主要解決了土地建設(shè)成本和籌款投資難題。對(duì)于政府來說,不僅有了服務(wù)供給方承接保障了老人需求,也提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。
一開始,社會(huì)資本并沒有看好“公辦/公建民營”的模式,因?yàn)檫@種政府參與的項(xiàng)目一般都要求“民辦非營利”。但是到了2015年左右,養(yǎng)老行業(yè)經(jīng)過了一段時(shí)間的發(fā)展,大家發(fā)現(xiàn)多數(shù)重資產(chǎn)模式可能行不通了,這才發(fā)現(xiàn)公辦/公建民營模式的好處,便將其捧成了“香餑餑”,“導(dǎo)致后來很多公辦/公建民營項(xiàng)目都要用搶的?!?/p>
鯨準(zhǔn)研究院《2019中國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告》指出,2015年是養(yǎng)老PPP項(xiàng)目設(shè)立的高峰,之后許多項(xiàng)目逐漸落地,其中很多都采用了公建民營的形式,整個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體量開始變大。截至2019年3月11日,財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心公布的養(yǎng)老PPP項(xiàng)目共185個(gè)。
虧損多年后,趙士治的養(yǎng)老院也在各種政策出臺(tái)后開始迎來契機(jī)。
“政策和補(bǔ)貼,主要幫助從業(yè)者在早期順利走出困境?!壁w士治告訴八點(diǎn)健聞,“我們是民辦非營利企業(yè),原則上說不允許盈利這幾年掙的就是政府的補(bǔ)貼,用這筆錢來擴(kuò)張床位、擴(kuò)建裝修,差不多能和水電煤氣、維修費(fèi)正好持平。只有入住率高了,養(yǎng)老院才有收入?!?/p>
政府同意將機(jī)構(gòu)交予社會(huì)企業(yè)運(yùn)營,民營承擔(dān)當(dāng)?shù)亍叭裏o老人”“五保戶”困難老人的職責(zé),剩余的床位就可以面向社會(huì)開放收老人。“因?yàn)楣駹I會(huì)對(duì)收費(fèi)價(jià)格有一定管控,不允許絕對(duì)市場(chǎng)化的收費(fèi),很少收到萬元以上,可以稍微掙一點(diǎn)錢,用來維修保養(yǎng)原有的國有固定資產(chǎn)?!蓖踯娊苷f。
王軍杰在北京、重慶、鄭州等地參與經(jīng)營著多家養(yǎng)老院。其中在重慶萬州區(qū)托管了20多家農(nóng)村敬老院,通過投入資金改造,服務(wù)提檔升級(jí)后實(shí)現(xiàn)了連鎖化運(yùn)營,“經(jīng)過片區(qū)整合優(yōu)化,一些機(jī)構(gòu)沒再賠錢,原來有些掙扎在生存邊界線上的,收了一些社會(huì)老人,也在向好的方向發(fā)展?!?/p>
河南許昌的“95”后養(yǎng)老院院長樊金林告訴八點(diǎn)健聞,自己的養(yǎng)老院項(xiàng)目就是公建民營模式,但是也需要自己出資百萬左右,政府方面為了扶持養(yǎng)老行業(yè)出資消防、房屋部分,而自己這邊出資的部分主要用于裝修、人力、設(shè)施等。雖然因?yàn)榈貕K屬性原因,后續(xù)仍然需要繳納租金,但是相比同地段來說,租金還是便宜了不少。樊金林表示,目前養(yǎng)老院僅開設(shè)一年就實(shí)現(xiàn)了每收支平衡,雖然前期投入不少,但是假以時(shí)日,收回成本必然不成問題。
有了公建民營這條模式后,養(yǎng)老行業(yè)已經(jīng)逐漸脫離過去的慘淡,逐漸開始回本賺錢。
王軍杰告訴八點(diǎn)健聞,養(yǎng)老院的行業(yè)利潤很低,一般養(yǎng)老院都在10%左右徘徊,有的甚至可能只有5%。最大的投入在于買地租地改造等硬件成本。而在各地如火如荼開展了公辦/公建民營之后,一般養(yǎng)老院只要入住率達(dá)到50%,基本都能收支平衡、存活下來。
下一個(gè)20年,我們能享受到什么樣的養(yǎng)老服務(wù)?盡管不如醫(yī)藥行業(yè)那樣風(fēng)起云涌,相對(duì)沉穩(wěn)的養(yǎng)老行業(yè)也在靜觀其變。
“一家養(yǎng)老院能連續(xù)經(jīng)營二十年很不容易,但是如果這家養(yǎng)老院還是在用二十年前的模式,那它肯定堅(jiān)持不到下一個(gè)二十年?!卑差8l砗匣锶送鯋傇诠_演講中說。
機(jī)構(gòu)是否是養(yǎng)老的最終歸宿?養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域一直盛行“9073”或“9064”規(guī)律,即90%的老年人為居家養(yǎng)老,7%(或6%)的老年人社區(qū)養(yǎng)老,“3%”(或4%)的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
“可事實(shí)上,最后那3%的失能、失智老人真的會(huì)前往機(jī)構(gòu)?進(jìn)一步說,機(jī)構(gòu)真的會(huì)比居家更好嗎?”在浙江大學(xué)公共管理學(xué)院博士王中漢看來,可能這仍要打上一個(gè)問號(hào),“誠然,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的作用無法替代,專門的看護(hù)場(chǎng)所和專業(yè)的護(hù)理床位,的確會(huì)讓一個(gè)高度失能的老人維持基本生活,可是,離開了家人,住到一個(gè)陌生的機(jī)構(gòu)環(huán)境里,他們的幸福感真的能夠提高嗎?”
2013年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,確立了以居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系框架。不過,就在近兩年的政府文件中,關(guān)鍵詞已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”,更多的空間留給了社區(qū)和居家。
這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變,意味著基于傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)實(shí)情況,最貼合老人和社會(huì)需求的,其實(shí)是開在家門口的養(yǎng)老院,以及送上門的養(yǎng)老院服務(wù)。
相比集約式的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,小而美的社區(qū)化養(yǎng)老可能是未來更重要的發(fā)展方向。
2021年12月,江蘇揚(yáng)州某養(yǎng)老院,老人們?cè)诔晕顼垺?圖片來自視覺中國
一個(gè)形象的類比是,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老就像是大超市,品類豐富,選擇更多,更能滿足老年人的現(xiàn)實(shí)需求,而社區(qū)就像是開在小區(qū)附近的便利店,雖然價(jià)格略貴,但勝在方便,更貼近老人的現(xiàn)實(shí)需求。
據(jù)微信公眾號(hào)“黎阿姨聊養(yǎng)老”負(fù)責(zé)人、資深從業(yè)者孫黎觀察,自2018年以來,不少機(jī)構(gòu)養(yǎng)老企業(yè)開始轉(zhuǎn)向社區(qū)養(yǎng)老模式,“所謂的社區(qū)養(yǎng)老模式,就是不脫離原有的居家環(huán)境,距離原來的家庭住址比較近,便于子女探望,同時(shí)還具備原本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中基本的照護(hù)功能?!?/p>
孫黎舉例,如果說政府辦養(yǎng)老院的價(jià)格范圍是3000-4000,民營機(jī)構(gòu)是4500-11000元,社區(qū)托老所的價(jià)格大約在5500-6000元,而居家的成本是6000-7000元。
這種被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”的養(yǎng)老模式,可以是開在家門口的老年食堂、提供暫托服務(wù)的日間照料中心,也可以在需要幫助時(shí),一個(gè)電話呼叫護(hù)理員上門。
所以,社區(qū)養(yǎng)老集中了居家和機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),兼顧了情感與照料需求,或許會(huì)成為最符合中國特色的未來養(yǎng)老模式。
王中漢對(duì)八點(diǎn)健聞指出:“如果我們真的可以在社區(qū)形成一個(gè)養(yǎng)老看護(hù)中心,提供送餐、助浴和上門護(hù)理等服務(wù),老年人住在自己家里又何嘗不是一個(gè)更好的選擇呢?”
社區(qū)照護(hù)中心的重要性,在人口老齡化更加嚴(yán)重的日本,已經(jīng)得到應(yīng)用。
在NHK紀(jì)實(shí)系列作品《看護(hù)殺人》中,有這樣一段話:
“長期壓抑的家庭看護(hù)者,他們的壓力就像是在空杯子上慢慢加水,快到杯緣處,似乎還能承受,等到再滿上,壓力就如同杯中的水滿溢出來,崩塌殆盡?!?/p>
在同系列的另一部作品《老后破產(chǎn)》中,則聚焦了高齡少子化時(shí)代的普遍困境:無論是獨(dú)居老人,還是高齡夫妻,沒有“可依靠的金錢”和“可依靠的人”,便陷入“老后破產(chǎn)”的境地。
他們身體處于健康與疾病的邊緣,不一定要去養(yǎng)老院。這些老年家庭的困境,可能下一秒崩塌,也可能只需接受上門護(hù)理或日間照料,就能松口氣。
機(jī)構(gòu)能夠保障的確實(shí)有限,但如果能夠有托老所形態(tài)的的社區(qū),能夠在杯中水滿溢之前,能夠承接住一部分,也許悲劇就不會(huì)發(fā)生。而很多獨(dú)居的老人,也只是需要社會(huì)的一點(diǎn)點(diǎn)幫助,就可以體面地活下去。
隨著1962-1972年嬰兒潮出生的人群漸入老年之列,30年后,中國將迎來至少2.8億規(guī)模的老年人口增長。如果不能抓住這個(gè)窗口期建立起一套符合中國式養(yǎng)老特點(diǎn)的服務(wù)體系,未來社會(huì)將面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
年輕的博士生王中漢同樣設(shè)想過自己年老之后,“在生命的最后階段中,人們是愿意在熟悉的家庭環(huán)境內(nèi),享有社區(qū)提供的種種養(yǎng)老服務(wù),還是愿意在一個(gè)陌生的養(yǎng)老院呢?這恐怕還真是一個(gè)值得我們繼續(xù)思考的問題?!?/p>
陳鑫、嚴(yán)雨程|撰稿
本文首發(fā)于微信公眾號(hào)“八點(diǎn)健聞”(ID:HealthInsight)
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