為深入實施省委省政府“外貿進口年”行動，推動跨境電商高質量發(fā)展，打造國際消費目的地，四川省商務廳近日印發(fā)了《關于促進跨境電商零售進口健康快速發(fā)展的重點舉措》的通知。

具體內容如下：

關于促進跨境電商零售進口健康快速發(fā)展的

重點舉措

為深入貫徹實施省委省政府“外貿進口年”行動，支持跨境電商零售進口加快發(fā)展，打造國際消費目的地，塑造國際競爭合作新優(yōu)勢，特制定以下重點措施。

一、加強主體引培，形成企業(yè)積聚“新高地”

1.大力引培龍頭企業(yè)

充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領帶動作用，精準招引各類頭部企業(yè)，給予政策和要素賦能。引進國內外知名、市場占有率高的跨境電商平臺，2022年培育跨境電商零售進口額10億元以上企業(yè)1家、5億元以上企業(yè)2家、1億元以上企業(yè)10家。

2.鼓勵主體多元化發(fā)展

培育壯大有品牌、模式、渠道優(yōu)勢的進口主體，支持本土企業(yè)通過自建平臺、小程序、開設網(wǎng)上店鋪等形式開展跨境電商零售進口。企業(yè)在川進口額達到一定規(guī)模的，根據(jù)進口額給予相應獎勵和進口貼息政策。

3.引進國外新零售品牌和總部

充分發(fā)揮載體型平臺“集中資源辦大事”優(yōu)勢，整合資源對接全球品牌、企業(yè)、產品，與國內外頭部企業(yè)建立合作機制，大力引進瑜伽運動類、日韓時尚快消品、輕奢品類等國外零售消費品牌，推動來川設立總部，落地新零售首店、旗艦店，形成輻射西部的標桿消費效應。

二、支持平臺創(chuàng)新，打造全球“新零售”中心

4.打造全球消費品進口展貿中心

依托成都國際商貿城，充分發(fā)揮保稅監(jiān)管倉進口通道作用，擴大燕窩、藏紅花等優(yōu)質貴細消費品進口，打造批零兼營、跨境電商等多業(yè)態(tài)融合場景，探索建立消費型進口平臺，建立進口商品溯源體系，為海外產品進入中國提供“一站式”服務。

5.打造特色商品進口口岸

以醫(yī)療器械、醫(yī)美、牙科、藥妝等產品為切入點，全力爭取跨境電商零售進口藥品試點，打造藥品（醫(yī)美）等特色品類商品進口口岸。結合跨境電商零售進口清單擴圍，依托四川現(xiàn)有冰雪資源品牌效應，將四川打造成冰雪用具進口口岸。

6.強化保稅倉儲引流功能

持續(xù)做大青白江京東保稅倉，引進抖音保稅倉、菜鳥保稅倉，通過以商招商帶動產業(yè)鏈相關主體落地并給予政策激勵。鼓勵推廣跨境電商零售進口退貨中心倉模式，降低企業(yè)成本，提升消費者購物體驗。在綜合保稅區(qū)內建設C2M中心，依托大數(shù)據(jù)預測消費趨勢進行研發(fā)設計和加工，搭建內銷電商平臺開展跨境電商業(yè)務。

7.建設進口品牌網(wǎng)紅直播基地

以“網(wǎng)紅＋直播＋社交”為切入口，依托成都國際商貿城、戰(zhàn)馬網(wǎng)紅學校、青白江國家館設立跨境電商零售進口實訓基地、直播基地。大力發(fā)展保稅倉直播，培育一批有流量的直播賬號，帶動跨境電商流量增長。

三、推動模式創(chuàng)新，形成多場景的“新業(yè)態(tài)”

8.拓展銷售渠道和模式

鼓勵企業(yè)大力發(fā)展“前店后倉+快速配送”等模式，通過在人流密集、消費群體集中區(qū)域設置線下展示店拓展客源，全年支持打造5個跨境電商消費新場景。鼓勵商協(xié)會聯(lián)合境外機構開展線上選品資源對接會，為中小跨境進口零售企業(yè)拓展海外供應渠道。支持企業(yè)增加全渠道C端一鍵代發(fā)、B端快捷分銷等多種業(yè)務模式。

9.創(chuàng)新商文旅消費場景

支持新都尖峰滑雪場、融創(chuàng)雪世界、眉山樂高樂園等旅游景點設置海關監(jiān)管場所，打造商文旅結合的跨境電商進口消費場景。加快設立口岸免稅店，推動市內免稅店落地，滿足群眾更高消費需求，打造品質生活新高地。

10.創(chuàng)新品牌海外孵化

支持進口主體充分利用海外優(yōu)勢技術、資源、產能，創(chuàng)牌OEM委托加工后通過跨境電商零售進口，引導進口主體抱團出海資本化運作，代理、收購有核心競爭力的海外品牌，培育海外OEM品牌100個以上。

四、推動通道創(chuàng)新，形成暢聯(lián)全球的“新網(wǎng)絡”

11.挖掘班列回程潛力

梳理中歐、中老班列沿線國家主要出口商品，開展精準進口招商。利用公鐵聯(lián)運擴大班列輻射圈。通過融資、戰(zhàn)略合作等方式在沿線樞紐國家設立海外集貨倉10個以上。

12.拓展航空物流業(yè)務

深化綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）與機場聯(lián)動發(fā)展，加快申建天府機場空港綜保區(qū)，依托雙機場優(yōu)勢，發(fā)揮機場指定口岸功能，增開成都至澳新、日韓、東盟等國家（地區(qū)）貨運航線5條以上。

13.發(fā)揮海外倉進出口雙向通道作用

支持海外倉疊加進口備貨、集貨功能，集聚海外中小企業(yè)優(yōu)質貨源。推動全球布局進出口雙向海外倉10個以上，帶動進口超10億元。在澳大利亞、泰國等地海外倉設立RCEP國別化展銷中心，展示當?shù)靥厣唐泛臀幕?/p>

五、推動服務創(chuàng)新，形成國際一流的“新生態(tài)”

14.創(chuàng)新金融賦能

支持網(wǎng)購保稅進口（海關監(jiān)管方式代碼1210）二線出區(qū)數(shù)據(jù)作為銀行、擔保機構發(fā)放貸款、提供擔保的依據(jù)，加大供應鏈金融的普惠力度，切實減輕企業(yè)資金壓力。支持跨境電商企業(yè)融資貸款，對獲得銀行等金融機構融資貸款且跨境電商年度進口額達到一定額度的，經核查認定后，給予一次性貼息。

15.實施“陽光清關”行動

依托進口貿易促進工作機制，探索優(yōu)化查驗方式、降低查驗率到全國平均水平等貿易便利化舉措。支持在川重點進口企業(yè)開通對接海關數(shù)據(jù)系統(tǒng)節(jié)點保證實效，對龍頭企業(yè)和重點倉儲企業(yè)實現(xiàn)“一對一”服務和問題解決，大力優(yōu)化營商環(huán)境。

16.開展消費促進活動

組織企業(yè)參加消博會、進博會、數(shù)博會并開展專場推介，承接相關展商資源。聯(lián)合省外貿集團開展“跨境電商進口嘉年華+盼噠全球購”進機關系列活動，依托中國（四川）國際熊貓購物節(jié)，開展“跨境電商進口嘉年華”活動，以沉浸式“吃喝玩購娛”體驗帶動進口消費。支持商協(xié)會、企業(yè)開展跨境電商進社區(qū)、進樓宇、進機關的“三進活動”，普及根植跨境電商消費理念。

17.加速培養(yǎng)專業(yè)人才

依托四川商務職業(yè)學院組建四川省外貿創(chuàng)新發(fā)展職教集團，建設四川省外貿創(chuàng)新發(fā)展產業(yè)學院，打造構建“政校企”融合的外貿人才孵化基地。