來源:海外網(wǎng)
位于上海浦東新區(qū)楊高北路上的中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)標(biāo)志門。新華社發(fā)
7月15日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布,賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。《意見》支持浦東勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例,更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。
20世紀(jì)90年代初,面對復(fù)雜多變的國際風(fēng)云和改革開放的嚴(yán)峻考驗,黨中央作出開發(fā)開放浦東的重大決策,掀開了改革開放向縱深推進(jìn)的嶄新篇章。30多年來,浦東改革開放始終走在全國前列,誕生了第一個金融貿(mào)易區(qū)、第一個保稅區(qū)、第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)、第一家外商獨資貿(mào)易公司等一系列“全國第一”,生產(chǎn)總值也從1990年的60億元躍升到2020年的1.32萬億元。今天的浦東,已經(jīng)從過去以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域,變成了一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城,以全國1/8000的面積創(chuàng)造了全國1/80的國內(nèi)生產(chǎn)總值、1/15的貨物進(jìn)出口總額,承載了上海國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要功能。浦東開發(fā)開放取得的顯著成就,成為中國特色社會主義制度優(yōu)勢最鮮活的現(xiàn)實明證,也為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動的實踐寫照。
當(dāng)前,中國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向著第二個百年奮斗目標(biāo)闊步前行。中央支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),賦予浦東更高水平改革開放的開路先鋒、自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標(biāo)桿、全球資源配置的功能高地、擴(kuò)大國內(nèi)需求的典范引領(lǐng)、現(xiàn)代城市治理的示范樣板等五大戰(zhàn)略定位,讓浦東2050年建設(shè)成為在全球具有強大吸引力、創(chuàng)造力、競爭力、影響力的城市重要承載區(qū),城市治理能力和治理成效的全球典范,社會主義現(xiàn)代化強國的璀璨明珠,就是要浦東勇闖中國式現(xiàn)代化新道路“無人區(qū)”,發(fā)揮引領(lǐng)作用,為全國邁向現(xiàn)代化探索經(jīng)驗,成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的窗口??梢哉f,下個30年,浦東的樣子就是中國式現(xiàn)代化最好的模樣。正因如此,認(rèn)識未來的浦東必須把握三個關(guān)鍵詞。
一是把握“高水平”這個關(guān)鍵詞。浦東改革開放是一項與時代同行的偉大事業(yè)。在新征程中,浦東各項改革都體現(xiàn)了高水平這一要求。從探索試點商事登記確認(rèn)制和市場準(zhǔn)營承諾即入制,到全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,再到在洋山港試點實施與國際慣例接軌的船舶登記管理制度,《意見》提出的一系列有力支持政策,就是要浦東順應(yīng)時代潮流,對標(biāo)最高國際標(biāo)準(zhǔn),提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給,推送浦東從要素開放向制度開放全面拓展,率先建立與國際通行規(guī)則相互銜接的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,賦予浦東更大的改革發(fā)展權(quán)。
二是把握“引領(lǐng)區(qū)”這個關(guān)鍵詞。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)是浦東發(fā)展的重要目標(biāo),《意見》也給予了浦東特殊政策安排。比如,在自主創(chuàng)新方面,《意見》支持浦東聚焦集成電路、生命科學(xué)、人工智能等領(lǐng)域,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破一批核心部件、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國標(biāo)準(zhǔn),成為自主創(chuàng)新新高地。在擴(kuò)大國內(nèi)需要方面,《意見》支持浦東著力創(chuàng)造高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷提升專業(yè)化、品牌化、國際化水平,培育消費新模式新業(yè)態(tài),引領(lǐng)帶動國內(nèi)消費升級需求,打造面向全球市場的新品首發(fā)地、引領(lǐng)消費潮流的風(fēng)向標(biāo),建設(shè)國際消費中心。在城市建設(shè)方面,《意見》支持浦東建設(shè)成為在全球具有強大吸引力、創(chuàng)造力、競爭力、影響力的城市重要承載區(qū),城市治理能力和治理成效的全球典范??傊?,浦東的發(fā)展將充分彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,為其他區(qū)域邁向現(xiàn)代化提供示范樣板。
三是把握“戰(zhàn)略鏈接”這個關(guān)鍵詞。當(dāng)前,世紀(jì)疫情與百年變局交織疊加,中國正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局。浦東作為中國改革開放的前沿陣地,《意見》提出,支持浦東發(fā)展更高能級的總部經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù),成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的重要樞紐;支持浦東加快同長三角共建輻射全球的航運樞紐,提升整體競爭力和影響力等一系列政策舉措,將推動浦東為更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源提供重要通道,構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,在長三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用,進(jìn)一步增強中國發(fā)展動能。
今天,14億中國人加快走向現(xiàn)代化,這本身就是人類發(fā)展史上的里程碑。在新時代中國發(fā)展的壯闊征程上,浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡,一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新氣象。(孟慶川)
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