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求各種支農(nóng)惠農(nóng)政策(農(nóng)民補貼)實施方案和總結(jié)
重慶
重慶支農(nóng)惠農(nóng)政策
近年來,我局圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐、積極推進新農(nóng)村建設(shè),出臺了一系列經(jīng)常性支農(nóng)惠農(nóng)政策,惠及面較寬,扶持力度較大,糧油、蔬菜、生豬、柑橘等產(chǎn)業(yè)均有較大發(fā)展,有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進了農(nóng)民增收,有效地保障我市農(nóng)產(chǎn)品供給,推進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項建設(shè),促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,
一、糧油生產(chǎn)補貼政策
(一)水稻良種補貼
2007年,農(nóng)業(yè)部安排我市水稻良種補貼16,819萬元;2008年,16,163萬元,對種植水稻的所有區(qū)縣(自治縣)按原農(nóng)業(yè)稅計稅面積內(nèi)實際種植良種水稻面積按每畝15元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,實行直接補貼方式,按種植面積直接發(fā)放到享受補貼的農(nóng)戶。
(二)農(nóng)資綜合直補
從2007年起,我市將種糧直補和種糧綜合直補兩項政策合并為對種糧農(nóng)資綜合直補。2006年20,080萬元,2007年增加到51,694萬元(含市財政從糧食風(fēng)險金中安排5,000萬元),2008年增加到122,990萬元(含市財政從糧食風(fēng)險金中安排5,000萬元)。由中央財政和市財政安排,包干給各區(qū)縣財政按規(guī)定兌現(xiàn)到戶,同時對種糧大戶給予傾斜,各區(qū)縣按農(nóng)資綜合直補資金總額的15%集中用于對種糧大戶進行補貼,每畝補貼不高于200元。
(三)油菜良種補貼。2007年,我市對1畝以上優(yōu)質(zhì)油菜種植戶,市財政給予每畝5元的直接補貼,全年實現(xiàn)補貼資金約650萬元。同時,中央財政安排專項3,500萬元,按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)對全市優(yōu)質(zhì)油菜種植戶進行補貼。
(四)測土配方施肥項目補助。2005年,中央安排200萬元,在梁平、忠縣進行測土配方施肥試點,每個縣投入100萬元。項目實施期為三年,保證項目的連續(xù)性。2006年,投入1100萬元,范圍擴大到永川、江津等12個區(qū)縣,新建縣100萬元,續(xù)建縣50萬元。2007年投入1,600萬元,增加到22個區(qū)縣,2008年安排2,045萬元,履蓋了全市32個區(qū)縣,達80%。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜試基地建設(shè)補助。2008年,為穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,我局結(jié)合農(nóng)業(yè)部糧油作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,投入1,010萬元在全市31個糧食主產(chǎn)區(qū)縣推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜試基地建設(shè)。
二、蔬菜生產(chǎn)補助政策
(一)重點蔬菜基地建設(shè)補助。按照“供應(yīng)主城、致富農(nóng)民、政府支持、業(yè)主運作”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,整合農(nóng)綜、扶貧、水利等資金7,000萬元,在潼南、銅梁、璧山等渝遂高速公路沿線和武隆縣建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地。資金主要用于排灌、便道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在規(guī)劃的前提下,區(qū)縣政府公布補助政策,蔬菜種植農(nóng)戶或業(yè)主具體修建,經(jīng)相關(guān)部門驗收后,按先建后補的原則和事前確定的補助標(biāo)準(zhǔn)補助。目前,標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及補助標(biāo)準(zhǔn)正在制定。
(二)特色蔬菜及區(qū)域中心城市蔬菜基地建設(shè)補助。充分發(fā)揮涪陵榨菜、石柱辣椒兩大優(yōu)勢特色蔬菜基地的帶動和輻射作用,打造以石柱為主、綦江為輔的辣椒加工原料生產(chǎn)基地;打造以涪陵為主、萬州為輔的榨菜加工生產(chǎn)基地。2008年石柱縣加工辣椒生產(chǎn)規(guī)模達到20萬畝以上,綦江縣達到10萬畝,平均單產(chǎn)800多公斤,培植一批規(guī)模種植大戶;石柱縣新建一個萬畝辣椒生產(chǎn)核心示范基地,集中育苗面積達到10%以上,地膜覆蓋栽培達到40%以上,單產(chǎn)達到1,000公斤以上。涪陵區(qū)榨菜種植面積達到50萬畝以上,萬州區(qū)達到10萬畝以上,平均單產(chǎn)2,000公斤,培植一批規(guī)模種植大戶;涪陵區(qū)新建一個萬畝稻菜輪作核心示范基地,水稻和榨菜單產(chǎn)分別提高5%以上。
(三)區(qū)縣保供求平衡蔬菜基地生產(chǎn)發(fā)展補助。新建一批集中成片的蔬菜生產(chǎn)示范片,積極扶持引導(dǎo)農(nóng)民擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,提高蔬菜商品率,提高蔬菜供給率,扶持一批蔬菜種植大戶,擴大綠葉蔬菜生產(chǎn)量,抓好無公害蔬菜工作,蔬菜質(zhì)量安全合格,確保區(qū)縣城鎮(zhèn)商品蔬菜供應(yīng)的基本平衡。
三、畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持政策
(一)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖補貼。加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,促進畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。按照農(nóng)戶自愿、民辦公助、先建后補的原則進行補助,對符合補助條件的農(nóng)戶或業(yè)主,按生豬每頭20元、肉牛每頭300元、奶牛每頭500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。2006年-2007年,全市有36個區(qū)縣,1,296戶畜牧規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶申請補貼,養(yǎng)殖規(guī)模為654,423頭,兌現(xiàn)補貼金額為1,751萬元。
(二)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糞污治理補貼。
2008年,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于2008年扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的意見》(渝辦發(fā)〔2008〕5號)文件要求,按照先建后補的原則,國家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖補助資金、生豬調(diào)出大縣獎勵資金的有關(guān)使用要求,市級財政對符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖條件的年出欄 300 頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糞污治理實施補貼,各類型的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的具體補貼標(biāo)準(zhǔn)為:年出欄 300—499頭補貼 10 萬元/個,年出欄 500—999 頭補貼 25 萬元/個,年出欄1000—1999 頭補貼 50 萬元/個,年出欄 2000—2999 頭補貼 70 萬元/個,年出欄 3000 頭以上補貼 80 萬元/個。對年出欄 300 以下生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)由各區(qū)縣參照本標(biāo)準(zhǔn)制定補貼政策。
(三)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖貸款貼息補助。為減輕生豬養(yǎng)殖業(yè)主的投入壓力,對年出欄 300—999 頭的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場所需流動資金,由市農(nóng)村信用聯(lián)社給予基準(zhǔn)利率信用貸款支持。對年出欄 3000 頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),市農(nóng)村信用聯(lián)社給予基準(zhǔn)利率貸款支持,由市財政補貼利息;如需擔(dān)保,可向市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司申請擔(dān)保。對已經(jīng)建成未貸款的年出欄 3000頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),根據(jù)所需流動資金,按照貸款基準(zhǔn)利率計算利息,由市財政補貼 50%的利息。由各區(qū)縣制定政策措施,協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融部門支持年出欄 300 頭以下生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展。
(四)生豬良繁體系建設(shè)補助。為提高生豬品質(zhì),市財政對生豬原種場和祖代場建設(shè)給予補助。對規(guī)劃范圍內(nèi)的種豬場引入原良種豬給予一次性補助5,000元/頭,引入祖代良種豬給予一次性補助500元/頭。有關(guān)單位引種完成后憑相關(guān)資料向農(nóng)業(yè)部門申報,經(jīng)驗收后財政撥付相關(guān)補助。
(五)實行生豬良種補貼政策。2007年,國家安排我市520萬元對良種豬人工授精的精液給予補助。每頭能繁母豬年補貼40元,由縣級財政部門按每份精液不高于10元標(biāo)準(zhǔn)與良種豬精液供應(yīng)單位據(jù)實結(jié)算補貼資金。
(六)生豬調(diào)出大縣獎勵。2007年,為調(diào)動區(qū)縣生豬生產(chǎn)的積極性,促進生豬生產(chǎn)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,我局商市財政局出臺了《重慶市生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》,落實獎勵資金5,389萬元,對合川、開縣、江津等11個生豬調(diào)出大縣實施獎勵,支持規(guī)?;i養(yǎng)殖戶豬舍改造、良種引進和糞污處理、生豬養(yǎng)殖大戶購買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息等。
(七)落實能繁母豬補貼政策。為促進生豬生產(chǎn)和穩(wěn)定豬肉市場,國務(wù)院對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖場(戶)實施補貼政策,2007年,按50元/頭的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,其中,中央財政補貼30元/頭,市級財政補貼14元/頭,區(qū)縣財政補貼6元/頭。市級以上資金共落實5,339萬元,用于扶持生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年,補貼標(biāo)準(zhǔn)將提高到100元/頭,其中中央60元/頭,市級28元/頭、區(qū)縣12元/頭。補貼資金根據(jù)能繁母豬飼養(yǎng)清冊,經(jīng)農(nóng)業(yè)部門審核后,由財政委托金融機構(gòu)將補貼以現(xiàn)金方式直補到農(nóng)戶的“一卡通”或“一折通”。
(八)建立能繁母豬保險制度。為有效降低能繁母豬的養(yǎng)殖風(fēng)險,保障生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力,建立能繁母豬保險制度。2007年,制定了《重慶市能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》(渝財農(nóng)[2007]476號)。根據(jù)我市實際情況,保費由中央財政承擔(dān)50%,市財政承擔(dān)20%,區(qū)縣財政承擔(dān)10%,養(yǎng)殖戶負擔(dān)20%。2007年,對全市127萬頭能繁母豬實行保險,市級以上補貼標(biāo)準(zhǔn)為良種母豬30元/頭,本地母豬18元/頭。全年落實市級以上財政保費補貼5356萬元。農(nóng)戶只需繳納8元/頭即可參保,享受28元(本地母豬)或40元(良種母豬)的保費補貼,因疾病死亡后可獲得600元或800元的賠償。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于迅速推進我市能繁母豬保險工作的通》(渝辦發(fā)[2008]23號)精神,調(diào)整了市級以上財政保費補貼標(biāo)準(zhǔn),良種母豬30元/頭調(diào)增到34元/頭,本地母豬由18元/頭調(diào)增到22元/頭,2008年追加各區(qū)縣保費共510萬元。目前,能繁母豬保險保費標(biāo)準(zhǔn)為:良種母豬48元/頭(中央及市級34元/頭、區(qū)縣6元/頭、養(yǎng)殖戶8元/頭),本地母豬36元/頭(中央及市級34元/頭、區(qū)縣6元/頭、養(yǎng)殖戶8元/頭)。
(九)實行強制免疫疫苗補助政策。對高致病性豬藍耳病和豬口蹄疫、豬瘟實行免費強制免疫政策,所需疫苗經(jīng)費全部由市級以上財政承擔(dān),不再向養(yǎng)殖者收取疫苗費用。
(十)對發(fā)生高致病性豬藍耳病及口蹄疫的生豬實行強制撲殺,國家對養(yǎng)殖戶(場)給予適當(dāng)補助。針對2007年發(fā)生的高致病性豬藍耳病疫情,對于撲殺生豬按不同類別給予補助,最高每頭不超過480元,由中央財政補助360元,市財政補助84元,區(qū)縣財政補助36元。
四、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
(一)柑橘種苗補貼。2007年農(nóng)業(yè)部安排1,500萬元在我市試行柑橘種苗補貼,對三峽庫區(qū)柑橘發(fā)展重點縣,年度規(guī)劃7.5萬畝范圍內(nèi)的果園,每株無病毒容器苗中央財政給予4元的補貼,市級財政配套1元/株運輸費。2008年規(guī)劃建設(shè)12萬畝。
(二)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化建園補貼。2008年,標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)實行“先建后補”的方式進行,市級以上財政原則上按業(yè)主投入的60%,區(qū)縣按10%對驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)進行補貼。
五、漁業(yè)養(yǎng)殖補貼政策
2006年,重慶市財政局、重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)了《重慶市漁業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖補助(暫行)辦法》的通知(渝農(nóng)財[2006]204號),重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《重慶市漁業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖項目補助驗收(暫行)辦法》的通知。根據(jù)“兩個辦法”,2006年—2007年對漁業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖戶實施了補助。具體補助符條件和標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)新建池塘成片50畝以上;成魚池單口面積3畝以上,平均關(guān)水深度達1.8米以上;苗種池單口面積1-5畝,平均關(guān)水深度達0.8米以上;有獨立進排水設(shè)施。每畝補助1000元。
(二)新建流水養(yǎng)魚池1000平方米以上;單口面積10-100平方米,平均關(guān)水深度達0.8米以上。每平方米補助30元。
(三)新建工廠化養(yǎng)殖魚池700平方米以上。每平方米補助100元。
(四)新建工程化養(yǎng)魚稻田成片100畝以上;單塊面積1畝以上,田坎高0.8米以上;魚凼占本田面積8%以上,凼深1.0米以上,并開挖魚溝;有獨立進排水設(shè)施。每畝補助200元。
2006年-2007年,對全市30個區(qū)縣符合補貼條件的77戶漁業(yè)養(yǎng)殖戶(場)兌現(xiàn)補助585萬元。通過連續(xù)兩年實施“兩個辦法”,在一定程度上推動了我市漁業(yè)發(fā)展。但是由于漁業(yè)補助資金總量小,導(dǎo)致補助資金難以及時到位,群眾意見大。加上國家土地和糧食政策的限制,以及很多養(yǎng)殖戶為了得到補助資金,重建池而忽視后續(xù)發(fā)展,養(yǎng)殖基地缺乏有力的技術(shù)支撐,難以發(fā)揮應(yīng)有效益,導(dǎo)致資源浪費。因此,從2008年起,我市暫停執(zhí)行漁業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖補助“兩個辦法”。在這里,我們提醒廣大業(yè)主和群眾,在進行漁業(yè)開發(fā)時,要充分考慮自身的資金、技術(shù)條件,特別是資金條件,認真估價漁業(yè)開發(fā)的風(fēng)險和效益,避免盲目投資造成不必要的損失。2008年,我局調(diào)整漁業(yè)發(fā)展思路,按“一圈兩翼”的戰(zhàn)略格局,全力推進我市漁業(yè)生產(chǎn)工作。一是著力推進都市高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),以池塘“一改五化”技術(shù)為載體實施,建設(shè)名特水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,打造都市高效觀賞魚產(chǎn)業(yè)帶。二是著力推進三峽庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)基地建設(shè),生態(tài)健康養(yǎng)殖示范,建設(shè)珍珠養(yǎng)殖基地,建設(shè)不投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地,建設(shè)莼菜種植及加工基地。三是加強武陵山區(qū)特色漁業(yè)開發(fā)與保護,建設(shè)冷水性魚類養(yǎng)殖及庭院式流水養(yǎng)殖基地,開發(fā)具有經(jīng)濟價值的地方土著魚類養(yǎng)殖及繁殖基地。全年計劃投入550萬元,區(qū)分不同類別、不同規(guī)模給予適當(dāng)補助。
六、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)補助政策
(一)沼氣池建設(shè)補助。戶用沼氣池建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/戶。2007年,全年完成農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)116698戶,總投資3.38億元,其中:爭取國債投入1.17億元,超額完成市政府八大民心工程生態(tài)家園建設(shè)10萬戶目標(biāo)。全市沼氣戶達到81.37萬戶,沼氣入戶率為10.86%。
(二)鄉(xiāng)村清潔工程示范補助。按新農(nóng)村建設(shè)思路,積極推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。2007年中央投入60萬元,在江津、渝北、合川、萬州等18個區(qū)縣(市)重點選擇了20個村,作為鄉(xiāng)村清潔工程示范村, 每村補助5-10萬元,以“農(nóng)村廢棄物資源化利用”為突破口,通過實施清潔田園、清潔家園、清潔水源“三大工程”,推廣運用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村廢棄物資源化利用和無害化處理“三大核心技術(shù)”, 解決了農(nóng)村“臟、亂、差”問題,有效農(nóng)業(yè)面源污染得到了有效防止,項目示范村農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培面積占耕地面積80%以上,化肥、農(nóng)藥施用量分別比前三年平均減少10%以上,院壩、道路硬化率達80%以上,生活污水凈化率、垃圾入桶率和安全飲水率分別達到100%。
(三)農(nóng)業(yè)面源污染示范區(qū)建設(shè)補助。重點選擇傳統(tǒng)糧油、蔬菜種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)三種典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的區(qū)域,開展區(qū)域性農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治機制探索與研究,借鑒先進地區(qū)面源污染防治經(jīng)驗,加強源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用,整合農(nóng)業(yè)投入品綜合控制技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)等面源污染綜合防治技術(shù),為農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理提供技術(shù)和管理經(jīng)驗。
(四)畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程補助。2008年計劃全市新建300立方米以上畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程25處以上,總?cè)莘e達15,000立方米以上。按每立方米厭氧發(fā)酵池500元的標(biāo)準(zhǔn)補貼,支持厭氧發(fā)酵池、沼氣利用設(shè)施設(shè)備、沼液輸送設(shè)施等建設(shè)。區(qū)分不同規(guī)模分別給予補助。
(五)村社生產(chǎn)生活便道建設(shè)補助。2006年,市級財政投入2,590萬元,在全市19個區(qū)縣104個行政村開展鄉(xiāng)村便道建設(shè)試點,市財政對80、100、120厘米寬混凝土路分別按20元、25元、30元的標(biāo)準(zhǔn),實行先建設(shè)后驗收補貼,完成便道建設(shè)1,000多公里。2007年擴大到全市范圍,投入5500元用于村社便道建設(shè)。三個寬度補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為14元、19元、24元,并由市財政投入2/3,區(qū)縣財政配套1/3,完成便道建設(shè)4132公里。
七、培養(yǎng)新型農(nóng)民補助政策
(一)農(nóng)業(yè)人才知識更新培訓(xùn)補助。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員知識更新進行經(jīng)常性培訓(xùn)補助,實行分類補助原則。2007年,中央投入530萬元,市級年度投入320萬元;2008年加大投入力度,中央投入1200萬元,市級計劃投入1120萬元(其中:農(nóng)村實用人才培訓(xùn)1000萬,農(nóng)業(yè)人才知識更新培訓(xùn)120萬),圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點對科技示范戶、村級防疫員、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織負責(zé)人等進行培訓(xùn)、健康技術(shù)進行補助。重點在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)開展田間技術(shù)培訓(xùn)補助,實行培訓(xùn)券的辦法;對市級技術(shù)推廣機構(gòu)實行技術(shù)支撐補助政策
(二)農(nóng)民科技書屋建設(shè)補助,2007年投入100萬元,在全市新農(nóng)村示范村和推進村中建50個農(nóng)民科技書屋。每個村建一個,按照產(chǎn)業(yè)特色和培訓(xùn)要求配備農(nóng)業(yè)科技VCD光盤100張,配備農(nóng)業(yè)種植業(yè)圖書300冊,配備農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)圖書300冊,配備文化教育圖書200冊。每個村購置34寸彩電一臺,DVD放像機一臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作4個標(biāo)準(zhǔn)書架、書柜。按村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合農(nóng)時季節(jié),抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)。每村補助2萬元。
八、農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理補助政策
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社補助。積極培育“種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織補助標(biāo)準(zhǔn):部級20萬元/個,市級4萬元/個,對龍頭企業(yè)采取貸款貼息的方式予以扶持。2007年,對全市20個專業(yè)合作社進行扶持。對合作組織成員和管理人員進行合作知識、新技術(shù)與市場知識培訓(xùn);購置農(nóng)產(chǎn)品簡單檢測儀器、設(shè)備;開展市場信息服務(wù),注冊商標(biāo),進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、原產(chǎn)地標(biāo)志等認證;建立直銷門市,舉辦或參與農(nóng)產(chǎn)品展覽展示等市場營銷活動;支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展政策性農(nóng)業(yè)保險并給予保費補助;種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)。制訂和實施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程、引進與推廣良種良法、建設(shè)微型水利設(shè)施等。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點補助。2008年,扶持4個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位,每個縣補助5萬元。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)新型管理制度研究,出臺農(nóng)村集體資產(chǎn)處置辦法,試點單位及相關(guān)工作人員培訓(xùn),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革學(xué)習(xí)考察,印制發(fā)放宣傳資料及召開會議。
(三)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點補助。2008年,扶持10個區(qū)縣建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度、培訓(xùn)提高仲裁隊伍、改善仲裁基礎(chǔ)設(shè)施以及建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁與訴訟聯(lián)系機制等。每個縣補助2萬元
九、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助政策
(一)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助。市級財政配套投入2006年4,200萬元,2007年5,400萬元,始終堅持“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,采取政府、企業(yè)、被培訓(xùn)者共同承擔(dān)培訓(xùn)費用的辦法開展培訓(xùn)工作,落實培訓(xùn)補助、輸出獎勵、費用減免、權(quán)益保障和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠扶持政策。2007年,對農(nóng)村勞動力參與中期培訓(xùn)按1,100元/人、短期培訓(xùn)按100元/人進行補助。
(二)對“五類人”就讀中職學(xué)校扶持政策。2007年、2008年均安排5200萬元,對庫區(qū)移民、農(nóng)村貧困特困家庭、城市低保戶子女、復(fù)員退伍軍人、大齡孤兒等“五類人”就讀中職學(xué)校實行“學(xué)費全額資助、生活費包干補助”的扶持政策,區(qū)分不同標(biāo)準(zhǔn),按每人每學(xué)年3,000-4,000元左右的標(biāo)準(zhǔn)進行學(xué)費、生活費、住宿費補助。
十、農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案補助政策
在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)業(yè)投入品、水產(chǎn)品及漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項整治行動,嚴(yán)懲突出違法行為,建立良好的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全。對綜合考評審核優(yōu)秀和進步較快的區(qū)縣農(nóng)業(yè)(畜牧)綜合執(zhí)法機構(gòu)實行以獎代補。
十一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢查補助
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)督與監(jiān)督抽查補助。按照重慶市農(nóng)業(yè)局2008年農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行監(jiān)測方案,開展蔬菜產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。監(jiān)測22個區(qū)縣的生產(chǎn)基地、9個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及15家超市,全年樣品總數(shù)2,250個;編制2007年度重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全白皮書;觀農(nóng)貿(mào)盤溪蔬菜批發(fā)市場蔬菜準(zhǔn)入性檢測。
(二)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和縣級質(zhì)檢站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測補助。在萬州、涪陵等5個市級區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心開展蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測,每個區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心全年完成180個樣抽檢,共計完成900個樣;18個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站開展蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘例行監(jiān)測和速測,每個縣級站對當(dāng)?shù)刂饕卟松a(chǎn)基地抽樣檢測1,000個,共計完成1.8萬個。
(三)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站設(shè)備購置補助。支持大渡口、雙橋、萬盛、長壽、綦江、梁平、城口、南川、豐都、忠縣、開縣、巫山、巫溪、秀山、酉陽、彭水等16個區(qū)縣農(nóng)業(yè)局購置農(nóng)藥殘毒速測儀及配套設(shè)備。
云南
中國日報網(wǎng)中國在線消息:7月31日下午,云南省級行政機關(guān)重點工作第三批集中通報會通報了云南省2009年上半年支農(nóng)惠農(nóng)政策實施情況。2009年以來,云南省把支農(nóng)惠農(nóng)政策實施作為應(yīng)對金融危機影響,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),促進農(nóng)民持續(xù)增收的一項重要措施。作為落實中央和省關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容狠抓落實,使廣大農(nóng)民群眾切實享受到黨和國家惠農(nóng)政策帶來的實惠,并有效促進了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
云南省農(nóng)業(yè)廳副廳長王常明說,今年上半年,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民現(xiàn)金收入高于全國平均水平。經(jīng)國家統(tǒng)計局核定,上半年云南省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達590億元、同比增長6.2%;農(nóng)業(yè)增加值達299.4億元,同比增長5.5%,比全國高1.7個百分點;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1791元,同比增加164元,增長11.2%,比全國高3.1個百分點。
2009年上半年,云南省實施對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補、糧食良種補貼、油菜良種補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險保費補貼、奶牛保險保費補貼和農(nóng)機購置補貼等多項支農(nóng)惠農(nóng)政策。2009年中央下達云南省補貼預(yù)撥資金47851億元,其中:水稻良種補貼22212萬元、玉米良種補貼19232萬元、小麥良種補貼6402萬元、棉花良種補貼5萬元;今年中央安排云南省農(nóng)機購置補貼資金增加到2億元,補貼產(chǎn)品從去年的433個增加到今年的1192個,新增了塑料大棚、連體溫室、擠奶機等10多個品目的700多種機型;中央按照每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)云南省能繁母豬存欄數(shù)進行補貼,補貼資金通過“一折通”直接兌付給農(nóng)民。
誰能提供一份《油菜種植項目實施方案》的范文
第1章 投資項目總論
§1.1 投資項目背景
§1.1.1 項目名稱
§1.1.2 項目承辦單位
§1.1.3 項目主管部門
§1.1.4 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
§1.1.5 研究工作依據(jù)
§1.1.6 研究工作概況
§1.2 投資項目可行性研究結(jié)論
§1.2.1 市場預(yù)測和項目規(guī)模
§1.2.2 項目工程技術(shù)方案
§1.2.3 項目建設(shè)進度
§1.2.4 投資估算和資金籌措
§1.2.5 項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
§1.2.6 項目綜合評價結(jié)論
§1.3 投資項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
§1.4 投資項目存在問題及建議
第2章 油菜投資項目背景和發(fā)展概況
§2.1 投資項目提出的背景
§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
§2.2 投資項目發(fā)展概況
§2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果
§2.2.2 試驗試制工作情況
§2.2.3 初步測量工作情況
§2.2.4 項目建議書的編制、提出及審批過程
§2.3 投資的必要性
第3章 油菜投資項目市場分析與建設(shè)規(guī)模
§3.1 投資項目市場調(diào)查
§3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
§3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
§3.1.6 國外市場調(diào)查
§3.2 投資項目市場預(yù)測
§3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測
§3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
§3.2.3 價格預(yù)測
§3.3 投資項目市場推銷戰(zhàn)略
§3.3.1 推銷方式
§3.3.2 推銷措施
§3.3.3 促銷價格制度
§3.3.4 產(chǎn)品銷售費用預(yù)測
§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1 產(chǎn)品方案
§3.4.2 建設(shè)規(guī)模
§3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第4章 油菜投資項目項目實施條件
§4.1 資源和原材料
§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
§4.2.1 自然條件
§4.2.2 社會經(jīng)濟條件
§4.2.3 其他應(yīng)考慮的因素
第5章 油菜投資項目技術(shù)方案
§5.1 項目組成
§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
§5.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
§5.2.2 生產(chǎn)方法
§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
§5.2.4 主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)
§5.3 其他工程
第6章 油菜投資項目實施衍生的一系列問題
§6.1 現(xiàn)狀
§6.2 估算
§6.3 建議
第7章 油菜企業(yè)組織和勞動定員
§7.1 企業(yè)組織
§7.1.1 企業(yè)組織形式
§7.1.2 企業(yè)工作制度
§7.2 勞動定員和人員培訓(xùn)
§7.2.1 勞動定員
§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
§7.2.3 人員培訓(xùn)及費用估算
第8章 油菜項目實施進度安排
§8.1 項目實施的各階段
§8.1.1 建立項目實施管理機構(gòu)
§8.1.2 資金籌集安排
§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
§8.1.4 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
§8.1.5 施工準(zhǔn)備
§8.1.5 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
§8.1.6 竣工驗收
§8.2 項目實施進度表
§8.2.1 橫道圖
§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖
§8.3 項目實施費用
§8.3.1 建設(shè)單位管理費
§8.3.2 生產(chǎn)籌備費
§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
§8.3.4 辦公和生活家具購置費
§8.3.5 勘察設(shè)計費
§8.3.6 其他應(yīng)支付的費用
第9章 油菜投資估算與資金籌措
§9.1 項目總投資估算
§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
§9.1.2 流動資金估算
§9.2 資金籌措
§9.2.1 資金來源
§9.2.2 項目籌資方案
§9.3 投資使用計劃
§9.3.1 投資使用計劃
§9.3.2 借款償還計劃
第10章 油菜財務(wù)與敏感性分析
§10.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算
§10.1.1 生產(chǎn)總成本估算
§10.1.2 單位成本
§10.1.3 銷售收入估算
§10.2 財務(wù)評價
§10.3 國民經(jīng)濟評價
§10.4 不確定性分析
§10.5 社會效益和社會影響分析
§10.5.1 項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響
§10.5.2 項目與當(dāng)?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性
§10.5.3 項目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性
§10.5.4 項目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶?xí)慣的相互適應(yīng)性
§10.5.5 項目對合理利用自然資源的影響
§10.5.6 項目對國防效益的影響
§10.5.7 項目對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響
第11章 油菜可行性研究結(jié)論與建議
§11.1 結(jié)論與建議
§11.1.1 對推薦的項目方案的結(jié)論性意見
§11.1.2 對主要的對比方案進行說明
§11.1.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
§11.1.4 對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見
§11.1.5 對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
§11.1.6 可行性研究中主要爭議問題的解決結(jié)論
第12章 財務(wù)報表
第13章 附件
通江縣農(nóng)村土地集體征用油菜地一畝 賠多少錢?
您好,根據(jù)土地管理法中的規(guī)定,給予被征收人的補償包括土地的補償、地上附著物、安置補助費、青苗補助費及農(nóng)村村民住宅費等,原則上是不能低于被征收人原有的生活水平。土地的補償費和安置補助費是按征地區(qū)片綜合地價來確定的。其他的需要由有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定
遼寧省阜新市干旱政府機關(guān)對農(nóng)民都給什么補貼
2015年國家為了深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收又出臺許多惠農(nóng)政策,因為各地養(yǎng)殖品種、作物種類的不同,落實到各地會有一些差別。具體補貼政策如下:1.種糧直補政策中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補資金151億元。2.農(nóng)資綜合補貼政策2015年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補貼資金1071億元。3.良種補貼政策小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。4.農(nóng)機購置補貼政策中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。5.農(nóng)機報廢更新補貼試點政策農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。6.新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。7.提高小麥、水稻最低收購價政策2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9.生豬大縣獎勵政策依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策2015年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點,探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60.5億元,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。12.深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策2013年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建試點。2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進試點,并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策2015年,繼續(xù)推進園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。14.測土配方施肥補助政策2015年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。15.土壤有機質(zhì)提升補助政策2015年,中央財政安排專項資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。19.畜牧良種補貼政策生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。21.動物防疫補貼政策2015年,中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2015年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。24.漁業(yè)柴油補貼政策根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。25.漁業(yè)資源保護補助政策2013年落實漁業(yè)資源保護與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。26.以船為家漁民上岸安居工程2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。`27.海洋漁船更新改造補助政策中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續(xù)實施。28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策對農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。29.農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策2015年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策2015年,將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施從生產(chǎn)到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策2015年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?;託狻?4.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護。35.開展村莊人居環(huán)境整治政策推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策2015年,農(nóng)業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,使試點縣規(guī)模達到300個,新增200個試點縣,每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策2015年,中央財政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目26億元,基本覆蓋全國農(nóng)業(yè)縣。38.陽光工程政策2015年,國家將繼續(xù)組織實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo),對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費開展專項技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。39.培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策2015年依托培訓(xùn)基地舉117期示范培訓(xùn)班,通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式,培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實用人才,每人給予5萬元的資金資助。40.加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策十八屆三中全會明確提出要推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面:一是加快戶籍制度改革。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策2015年,國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進行農(nóng)民合作社開展信用合作試點,豐富農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)類型。國家將推進社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅持社員制、封閉性原則,堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵地方建立風(fēng)險補償基金,有效防范金融風(fēng)險。42.農(nóng)業(yè)保險支持政策對于種植業(yè)保險,中央財政對中西部地區(qū)補貼40%,對東部地區(qū)補貼35%,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央單位補貼65%,省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區(qū)補貼50%,對東部地區(qū)補貼40%,對中央單位補貼80%,地方財政至少補貼30%。對于公益林保險,中央財政補貼50%,對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%,地方財政至少補貼40%;對于商品林保險,中央財政補貼30%,對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%,地方財政至少補貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關(guān)險種。43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策村級公益事業(yè)一事一議財政獎補,是對村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項目進行獎勵或者補助的政策。44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策,幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題。45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策2015年,除繼續(xù)實行已有的扶持政策外,農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社,按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風(fēng)險可掌控的原則,穩(wěn)妥開展信用合作試點。46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。對有條件的地方,可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補。47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策明確政府購買社會化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運作方式,提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。48.完善農(nóng)村土地承包制度政策2015年,選擇三個省作為整省推進試點,其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進試點。49.推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策根據(jù)1號文件的要求,國家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問題。50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策2015計劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn),改造農(nóng)墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。【參考材料】中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng).cn/jjpd/hyyw/201503/t20150309_1017369.htm
農(nóng)業(yè)新政策補貼有哪些?
2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收最新出臺的農(nóng)業(yè)補貼項目、農(nóng)業(yè)補貼政策措施。2015年農(nóng)業(yè)補貼項目有哪些?農(nóng)業(yè)補貼政策有哪些?
1.種糧直補政策
中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補貼政策
2015年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補貼資金1071億元。
3.良種補貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。
4.農(nóng)機購置補貼政策
中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.農(nóng)機報廢更新補貼試點政策
農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014
年
生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%、2.2%和
3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策
2015年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點,探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策
中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60.5億元,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013
年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建試點。2015年,國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進試點,并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策
2015年,繼續(xù)推進園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補助政策
2015年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機質(zhì)提升補助政策
2015年,中央財政安排專項資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策
中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。
19.畜牧良種補貼政策
生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。
20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動物防疫補貼政策
2015年,中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。
22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2015年,國家將繼續(xù)在13
省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24.漁業(yè)柴油補貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。
25.漁業(yè)資源保護補助政策
2013年落實漁業(yè)資源保護與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。
商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險有哪些?
商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險是什么意思呢?商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險有哪些?
農(nóng)業(yè)保險的險種有很多,僅僅列出其中一部分:農(nóng)產(chǎn)品保險、耕牛保險、生豬保險、養(yǎng)鴨養(yǎng)雞保險、油菜蔬菜保險、家禽綜合保險、森林火災(zāi)保險、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)保險等等都是農(nóng)業(yè)保險的險種,從險種的名稱也可以看出,農(nóng)業(yè)保險的險種主要是以農(nóng)業(yè)的標(biāo)的物來分類的。
惠農(nóng)政策多且雜,按照惠農(nóng)政策的涵蓋范圍及其特點,可以把這些政策分為三大類:
優(yōu)惠政策、補貼類政策、專項扶持類政策。
優(yōu)惠政策類是合作社普遍可以享受的,
在工商局注冊后,
合作社對自己項目建設(shè)完成,
可以找相關(guān)的政策發(fā)布部門申請。
涉農(nóng)企業(yè)或者合作社可以享有的稅收減免、
用水用電優(yōu)
惠等其他的優(yōu)惠政策類。優(yōu)惠政策主要有以下幾項:
(1)購機優(yōu)惠2012年全國農(nóng)機購置補貼資金215億元,約30%用于支持合作社購置農(nóng)機裝備。
(2)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠
部分地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補貼,十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉(zhuǎn),靜待以后各地出臺土地優(yōu)惠政策。
(3)稅收優(yōu)惠
一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。
合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅
;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。
(4)用電用水優(yōu)惠
規(guī)?;i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價電力部門對糧食烘干機械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。
補貼類政策
補貼類基本都是先建后補,在項目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認可,得到當(dāng)?shù)氐?/p>
政府支持,做好項目報備,然后再申請補貼,等項目驗收通過,才能拿到補貼。
國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農(nóng)資綜合補貼等,從
2003年開始,主要的農(nóng)業(yè)補貼有:
2003年開始,國家對種糧農(nóng)民實行直接補貼及農(nóng)資綜合補貼。
2007年開始,生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),農(nóng)業(yè)保險保費補貼試點。
2008年,對糧食大戶的獎勵政策,繼續(xù)實行糧食最低收購政策,奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)
殖小區(qū)建設(shè)。
2012年,肉羊肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),畜禽養(yǎng)殖場進行標(biāo)準(zhǔn)化改造。
2013年,繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。增加農(nóng)業(yè)保險品種,開展農(nóng)作物制種、
漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)房保險和重點國有林區(qū)森林保險保費補貼試點,增加農(nóng)業(yè)保險品種。
其他,農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。
專項扶持
專項扶持類是國家對某些農(nóng)業(yè)項目或者合作社進行重點扶持,資金額度較大,多要求
帶動性強、可行性好,社會效益好,能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境
無害,獲取此類項目,編寫申報材料是重點。
我國主要有以下幾種專項扶持:
1月,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目,要求單筆貸款不低于100萬,不高于6000萬。
2月,農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼資金項目,當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補貼。
3月底前后,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目,扶持資金-160萬。
4月底前后,農(nóng)村幸福院項目資金3萬元,新網(wǎng)工程項目,扶持資金200-400萬。
3-5月,規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。
6月前后,科普惠農(nóng)項目,扶持資金10-40萬。
8月左右,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目,扶持資金100萬左右。
10月底前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和
“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬,合作社50-150萬。
9-11月,各省農(nóng)技推廣項目,扶持資金、中央投資專項資金項目。
財政支農(nóng)文本常年申報,合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施等,扶持資金10-100萬。
另外,扶貧辦帶動農(nóng)民增收性強的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目,扶持資金500元,視情況而定。
對于不同的政策類別,要對癥下藥才能拿下。下面送上拿到農(nóng)業(yè)補貼三大絕招!
絕招
1查條文,篩信息
及時關(guān)注科技、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及
其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)
施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補貼。結(jié)合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類
信息,從而向?qū)诓块T申報相關(guān)的農(nóng)業(yè)補貼。
絕招
2結(jié)合當(dāng)?shù)兀怀鰩有?/p>
申請補貼需要提交申報材料,如果申報材料不規(guī)范,不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點,專
家不能充分理解不能評判,造成申報失敗。項目申報準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排,文件解讀、規(guī)劃計劃、機構(gòu)對接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時間進行準(zhǔn)備。
絕招
3多找政府,加強溝通
項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強政府相關(guān)部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是“先建后補,先干后獎”,驗收關(guān)系到最終補貼是否能最后到賬,加強與相關(guān)部門的溝通,做好信息暢達,通過這幾個方面來展開項目實施工作,提高申報成功率。
大多數(shù)合作社發(fā)愁的便是這項目如何通過,怎樣組織項目申請材料才能起到最大效果呢?建議對項目通知進行剖析,分析其特點和適用范圍,根據(jù)項目特點合理制定申報排期,編制申報材料。
項目材料要突出:
1、輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著;
2、無污染對生態(tài)環(huán)境無不良影響,甚至對環(huán)境有益;
3、項目的實施符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或者能夠引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
項目驗收很關(guān)鍵,為防止項目金投入到其他地方亂用,現(xiàn)在項目多為先建后補模式,
因此項目驗收直接關(guān)系到最終的扶持資金能夠到賬的問題。
那么,怎樣通過最后的項目驗收,拿到資金呢?
1規(guī)范運作
項目資金要用到項目上,資金不能亂用。
2提前準(zhǔn)備
項目答辯材料,現(xiàn)場建設(shè)、財務(wù)報表等要準(zhǔn)備妥當(dāng)。
3勤溝通,多跑腿
多和地方政府溝通,多和專家溝通,讓其幫助支招,把項目做好。
4關(guān)注項目實施驗收信息
項目實施標(biāo)準(zhǔn)及驗收信息會在政府網(wǎng)站或者由省、市、縣,下發(fā)到合作社,合作社要耳聰目明及時掌握驗收考察信息,給自己爭取準(zhǔn)備時間。
拿到農(nóng)業(yè)補貼的關(guān)鍵:查準(zhǔn)條文、抓住時機、做好公關(guān)!國家惠農(nóng)信息雜多,農(nóng)業(yè)補
貼也不是適合所有的合作社,農(nóng)業(yè)補貼的時間往往有限,錯過時機只能等來年再拿,做好
公關(guān)對于農(nóng)業(yè)補貼項目的驗收及當(dāng)?shù)卣块T的配合至關(guān)重要。
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國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有哪些
2012年黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進農(nóng)民較快增收,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
要以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)為重點,加快農(nóng)業(yè)科技進步,千方百計使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情,持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。在工作著力點上,圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定,突出“鞏固、加強、優(yōu)化、改革”。鞏固,就是要鞏固增產(chǎn)增收的好形勢,擴大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效果,堅持和完善行之有效的發(fā)展措施、工作機制,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在新的起點上穩(wěn)步前進。加強,就是要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,加強體系機構(gòu)建設(shè),切實提高基層科技服務(wù)能力,開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動,更大地發(fā)揮科技支撐作用。優(yōu)化,就是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力支持主產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)大縣和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化水平。改革,就是要堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,總結(jié)、推廣基層經(jīng)驗,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)對外開放,進一步增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
2.種糧農(nóng)民直接補貼政策
2012年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,安排151億元,補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。
3.農(nóng)資綜合補貼政策
農(nóng)資綜合補貼按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,2012年農(nóng)資綜合補貼共安排1078億元。為支持做好春耕備耕工作,1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥補貼資金835億元,要求力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。3月份,中央財政下?lián)艿诙r(nóng)資綜合補貼243億元。
4.良種補貼政策
2011年中央財政安排良種補貼220億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋,馬鈴薯、花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種每畝補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯微型薯每粒補貼0.1元,一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省按照簡單便民的原則自行確定。2012年中央財政將繼續(xù)穩(wěn)定實施良種補貼政策。
5.農(nóng)機購置補貼政策
為進一步滿足農(nóng)民的購機需求,2012年中央財政安排農(nóng)機購置補貼預(yù)計200億元,補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目,在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼實行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼按不超過各省近三年的市場平均價格的30%測算,重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元;大型棉花采摘機單機補貼額可提高到30萬元。為支持2012年春耕備耕,中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金130億指標(biāo)已于2011年9月提前通知到了各地。
6.提高小麥、水稻最低收購價政策
為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,國家決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2012年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到102元、102元、102元,比2011年提高7元、9元和9元,提價幅度分別為7.4%、9.7%和9.7%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價格分別提高到120元、125元、140元,比2011年提高18元、18元、12元,提價幅度分別為17.6%、16.8%和9.4%。
7.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策
為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。2011年產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金規(guī)模236億元,獎勵縣數(shù)達到1000多個,其中安排用于獎勵受國務(wù)院表彰的糧食生產(chǎn)突出貢獻的糧食主產(chǎn)省和糧食大縣36億元。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重,結(jié)合地區(qū)財力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。2012年,中央財政將繼續(xù)增加獎勵資金規(guī)模,安排資金277.65億元。
8.生豬大縣獎勵政策
2011年中央財政安排獎勵資金32.5億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算,2011年獎勵縣數(shù)500個,平均每個大縣獎勵500萬元。2012年中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。
9.畜牧良種補貼政策
為推動家畜品種改良,提高家畜生產(chǎn)水平,帶動養(yǎng)殖戶增收,從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策,2011年畜牧良種補貼資金11.9億元,主要用于實施草原生態(tài)保護補獎機制的內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆8個牧區(qū)省區(qū)的牛羊補貼。生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2012年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。
10.漁業(yè)柴油補貼政策
漁業(yè)油價補助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2011年補貼規(guī)模達到171.65億元,2012年將繼續(xù)實施這項補貼政策。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助政策
近兩年,中央財政在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時節(jié),有針對性地應(yīng)急啟動實施了大棚育秧、地膜覆蓋等補助政策。2012年國家對防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法,將進一步加大財政支持力度,并使骨干性防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)從應(yīng)急啟動轉(zhuǎn)為常態(tài)化,以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,通過對農(nóng)民進行物化技術(shù)補助方式,重點扶持推廣水稻大棚育秧、玉米地膜旱作節(jié)水、小麥“一噴三防”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵性技術(shù)。
12.動物防疫補貼政策
當(dāng)前,我國動物防疫補貼政策主要包括:重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級畜牧獸醫(yī)主管部門會同省級財政部門進行政府招標(biāo)采購。獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。畜禽疫病撲殺補貼政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補貼,補貼經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)?;鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助政策,補助經(jīng)費用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費的勞務(wù)補助,2012年中央財政將繼續(xù)投入7.8億元補助經(jīng)費。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。
13.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策
創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是在點上尋求突破,進而輻射帶動全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性舉措。當(dāng)前,推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的政策措施主要有:加大投入力度。中央和省級農(nóng)業(yè)財政項目資金優(yōu)先安排示范區(qū),各示范區(qū)安排專項資金支持示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系,加大開發(fā)性金融、商業(yè)金融對示范區(qū)的支持力度。支持示范區(qū)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。著力推進水、田、路、電等配套,使示范區(qū)三分之二以上的耕地達到旱澇保收標(biāo)準(zhǔn);大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模和效益;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,著力培育職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式;提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,把示范區(qū)建設(shè)成為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
14.深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策
高產(chǎn)創(chuàng)建是集成推廣各項先進實用技術(shù),以點帶面,示范帶動大面積均衡增產(chǎn)的重要舉措。2011年,中央財政安排專項資金10億元,在全國建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個;安排5億元,在全國選擇了基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點。2012年國家將深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固5000個萬畝示范片、50個縣(市)和500個整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整建制試點,選擇5個基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大、科技水平高的產(chǎn)糧大市,鼓勵支持其率先開展整市(地)整建制試點。
15.測土配方施肥補助政策
2012年,將在全國范圍內(nèi)組織開展測土配方施肥技術(shù)普及行動,選擇100個縣(場)、1000個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、10000個村實施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進,力爭實現(xiàn)全國測土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、免費為1.8億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。
16.支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接政策
當(dāng)前,支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接政策主要包括:增強農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力,支持合作社建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、配置冷藏運輸工具、檢驗檢測設(shè)備等,超市從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;支持建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵批發(fā)市場、大型連鎖超市等流通企業(yè),學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與農(nóng)民專業(yè)合作社建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,支持農(nóng)民專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直供直銷,鼓勵同類農(nóng)產(chǎn)品合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作;推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通,支持農(nóng)民專業(yè)合作社率先實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化扶持項目、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建;降低“農(nóng)超對接”門檻,嚴(yán)禁超市向合作社收取進場費、贊助費、攤位費、條碼費等不合理費用,嚴(yán)禁任意拖欠貨款,鼓勵超市和合作社建立長期對接關(guān)系。
17.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策
為推進全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),降低流通費用,從2010年12月1日起,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費站點,要開辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生?!罢嚭戏ㄑb載”認定標(biāo)準(zhǔn),對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,認定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
18.蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策
為促進物流業(yè)健康發(fā)展,切實減輕物流企業(yè)稅收負擔(dān),自2012年1月1日起,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。
19.草原生態(tài)保護補助獎勵政策
為保護草原生態(tài),保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進牧民增收,從2011年起,國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團投入中央財政資金136億元,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。內(nèi)容主要包括:實施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予禁牧補助,初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵。對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2012年,國家將全面實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策,安排資金150.58億元,把所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入實施范圍。
20.漁業(yè)資源保護補助政策
項目支持重點為水生生物增殖放流。2011年增殖放流資金2.21億元,2012年有望增加資金規(guī)模。
21.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2011年,中央投資43億元補助建設(shè)農(nóng)村沼氣,新增沼氣用戶280萬戶,補助標(biāo)準(zhǔn)平均提高32.5%,其中,東部、中部和西部中央補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1300元、1600元和2000元,西藏自治區(qū)中央補助標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元,四川、云南、甘肅、青海4省藏區(qū)和新疆南疆三地州中央補助標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元。2012年,計劃新增沼氣用戶120萬戶,建設(shè)大中型沼氣工程200處以上。
22.基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)政策
2011年中央投入10億元建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系項目,連同2010年的2億元投資,共支持改善了8243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)設(shè)施條件。2012年國家將繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè),力爭實現(xiàn)2012年中央一號文件提出“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè)內(nèi)容主要包括:配備技術(shù)推廣、農(nóng)作物病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測等檢驗檢測設(shè)備以及農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技人員日常辦公等設(shè)備;改善檢驗檢測、技術(shù)咨詢、日常辦公等業(yè)務(wù)用房條件。根據(jù)條件和資金可能,可配備農(nóng)技人員進村入戶交通工具,建設(shè)農(nóng)技推廣試驗示范基地。
23.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2009年,國家啟動實施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目”,至2011年底中央財政累計安排資金23.7億元,支持800個縣開展了農(nóng)技推廣工作經(jīng)費補貼試點。2012年,中央財政將加大投入力度,對基層加強條件建設(shè)、開展農(nóng)技推廣等工作給予經(jīng)費補貼,基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。
24.基層農(nóng)技推廣體系特崗計劃
從2012年起啟動實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計劃試點,選拔一批大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)工作。中央財政對特崗計劃將給予一定支持。
25.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃
根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃實施方案》的要求與安排,2012年主要從五個方面加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。通過專項經(jīng)費支持,重點扶持150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才。扶持培養(yǎng)3000名有突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。全年培訓(xùn)3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人。選拔扶持7000名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動能力強的農(nóng)村生產(chǎn)能手。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)選拔扶持3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,培養(yǎng)造就熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。
26.農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)政策
2012年將圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的需要,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)以及農(nóng)村社會管理領(lǐng)域的從業(yè)人員開展培訓(xùn),政府全額補貼,農(nóng)民免費參訓(xùn)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一周以內(nèi),培訓(xùn)對象主要是種養(yǎng)大戶,科技示范戶,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)村社會管理的農(nóng)民;培訓(xùn)內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及加工技術(shù)、農(nóng)機操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)村社會管理知識等內(nèi)容。開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)時間累計約兩周;培訓(xùn)對象主要是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民,特別是農(nóng)村初中高中畢業(yè)后未能升學(xué)的兩后生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人;培訓(xùn)內(nèi)容主要是創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)農(nóng)業(yè)知識。
2012年繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn),依托農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地舉辦31期培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)扶持等方式,全年培訓(xùn)3100名農(nóng)村基層組織負責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人和大學(xué)生村官。
27.保護農(nóng)民土地等財產(chǎn)權(quán)利政策
國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個人不得侵犯。承包期內(nèi),除法定事由外,發(fā)包方不得收回承包地,不得調(diào)整承包地,不得強迫或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地。土地承包期屆滿,由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等,是法律賦予農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利,無論他們是否還需要以此來作基本保障,也無論他們是留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn),任何人都無權(quán)剝奪。推進集體土地征收制度改革,保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。按照中央農(nóng)村工作會議的部署,2012年擬出臺征地制度改革相應(yīng)的法規(guī),加快開展相關(guān)工作。
28.完善農(nóng)業(yè)保險政策
為進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險強農(nóng)惠農(nóng)作用,2012年國家將進一步完善農(nóng)業(yè)保險政策,加大對農(nóng)業(yè)保險的支持力度。增加保費補貼品種,在現(xiàn)有的水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏系羊14個中央財政補貼險種的基礎(chǔ)上,將糖料作物納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼范圍;開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民給予保費補貼。擴大保費補貼區(qū)域,將現(xiàn)有中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼險種的補貼區(qū)域擴大至全國。明確補貼比例,糖料作物保險,按照現(xiàn)行的中央財政種植業(yè)保險保費補貼政策執(zhí)行;在省級財政至少補貼25%的基礎(chǔ)上,中央財政對東部地區(qū)補貼35%、對中西部地區(qū)補貼40%,中央財政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央直屬墾區(qū)等補貼比例為65%;養(yǎng)殖業(yè)保險中,東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險,在地方財政至少補貼30%的基礎(chǔ)上,中央財政補貼40%;育肥豬保險,在地方財政至少補貼10%的基礎(chǔ)上,中央財政補貼10%;其他中央財政補貼險種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。
29.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策
村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策于2011年在全國全面推開。一事一議財政獎補資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣財政安排,對村民一事一議籌資籌勞項目給予獎補,獎補范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè),優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。財政獎補既可以是資金獎勵,也可以是實物補助。
中央財政2011年預(yù)算安排獎補資金160億元,2012年將深入推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補,完善村級公益事業(yè)民辦公助機制等,預(yù)算安排獎補資金248億元。
30.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展政策
目前,國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策主要包括五個方面。稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅;增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。金融支持政策,把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍;加大信貸支持力度,重點支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進服務(wù)方式;鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。財政扶持政策,中央財政安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務(wù)功能和自我發(fā)展能力;農(nóng)機購置補貼財政專項對農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排;涉農(nóng)項目支持政策,對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍。人才支持政策,從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人;鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社;支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。
31.擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點政策
2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(簡稱新農(nóng)保)覆蓋面達到了60%以上,試點地區(qū)參保人數(shù)達3.26億人。2012年新農(nóng)保將實行全覆蓋。新農(nóng)保的基本原則是,保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù);運作模式實行“三個結(jié)合”,即:賬戶設(shè)立上實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,籌資方式上實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合,待遇支付上實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人每年繳費設(shè)100元至500元5個檔次,地方政府可根據(jù)實際需要增設(shè)檔次,由參保人根據(jù)自身情況自主選擇。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
目前國務(wù)院制定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金低限標(biāo)準(zhǔn)為每人每月67元,地方政府視財力狀況可提高標(biāo)準(zhǔn)。地方政府對參保人繳費給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30—60元。對農(nóng)村重度殘疾人等困難群體,地方政府還應(yīng)代其繳納部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。國家為每個參保人建立終身個人賬戶,個人繳費、集體補助、其他組織和個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼全部記入個人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。試點地區(qū)年滿60周歲的農(nóng)民,只要符合參保條件的子女參保繳費,就可以直接享受最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
32.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡稱“新農(nóng)合”),是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。該制度從2003年起在全國部分縣(市)試點,2008年在全國基本實現(xiàn)了全覆蓋。2011年,新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)為200元,參合人口達到8.32億。2012年國家將繼續(xù)提高新農(nóng)合保障水平,鞏固覆蓋率,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例,擴大覆蓋病種范圍。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)將從230元提高到300元,國家補助由200元提高到240元,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%左右,最高支付限額不低于農(nóng)民人均年收入8倍,且不低于6萬元。
33.農(nóng)村農(nóng)墾危房改造政策
農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。2011年,中央擴大農(nóng)村危房改造試點,實施范圍包括中西部地區(qū)全部縣(市、區(qū)、旗)。補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2011年中央補助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均6000元,在此基礎(chǔ)上對陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補助。2011年,農(nóng)村危房改造完成265萬戶,比上年增加145萬戶。2012年,國家將繼續(xù)加快實施農(nóng)村危房改造項目。
農(nóng)墾危房改造始于2008年,之后實施范圍逐年擴大,中央資金補助標(biāo)準(zhǔn)是東部墾區(qū)每戶補助6500元,中部墾區(qū)每戶補助7500元,西部墾區(qū)每戶補助9000元。2011年,農(nóng)墾危房改造實施范圍擴大到全國所有墾區(qū),計劃任務(wù)、中央投資規(guī)模均超過前三年總量。截至2011年底,國家累計安排中央投資69.8億元,改造危房89.5萬戶。2012年,國家將繼續(xù)實施農(nóng)墾危房改造項目,計劃改造農(nóng)墾危房36.76萬戶。
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