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假如你是社區(qū)負(fù)責(zé)人,要如何做到聯(lián)防聯(lián)控,群防群治？

社區(qū)負(fù)責(zé)人就要集中人手集中人手，進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，打好防御阻擊戰(zhàn)。

第九版防控方案絕不是放松防控，這一方案的最終目標(biāo)是什么？

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒表示，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組在國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)全文公布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》。方案全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，針對奧密克戎變異株的特點(diǎn)，因時因勢對疫情監(jiān)測、風(fēng)險人員的隔離管理、中高風(fēng)險區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了調(diào)整。新版防控方案是對防控工作的優(yōu)化，絕不是放松防控，目標(biāo)是更加科學(xué)精準(zhǔn)。

推行河長制應(yīng)完善哪些機(jī)制

一是責(zé)任范圍的劃分機(jī)制。河湖管理保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在劃分、確定河長職責(zé)范圍的過程中，要充分遵循河湖自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，忌一河多策；要把握河流整體性與水體流向，忌多頭管理。要注重河流的整體屬性，遵循河流的生態(tài)系統(tǒng)性及其自然規(guī)律。制定流域環(huán)境保護(hù)開發(fā)利用、調(diào)節(jié)與湖泊休養(yǎng)生息規(guī)劃，合理分配流經(jīng)區(qū)域地方政府的用水消耗量和污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一。要合理設(shè)置斷面點(diǎn)位。目前河長職責(zé)范圍的確定以斷面點(diǎn)位為依據(jù)，而斷面點(diǎn)位的設(shè)置、劃定基本是以各行政區(qū)域的交界處劃分的。這種劃分方式對上下游、左右岸管轄問題考慮較多，對水流變化等原因則考慮較少。筆者認(rèn)為，斷面點(diǎn)位設(shè)置要在統(tǒng)籌流域水系的基礎(chǔ)上，充分考慮水流變化和流域工農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理劃分河長們的職責(zé)范圍。

二是治理目標(biāo)的細(xì)化機(jī)制。在強(qiáng)化河長問責(zé)的同時，要細(xì)化治理目標(biāo)，根據(jù)不同河湖、不同河段存在的問題，逐年確定分流域、分區(qū)域的年度目標(biāo)，制定差別化的水污染防治計劃，建立差異化的評價考核體系。各地要對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源開展調(diào)查，通過污染物統(tǒng)計監(jiān)測，核實(shí)區(qū)域污染物排放總量，摸清水污染底數(shù)。要根據(jù)“水十條”對區(qū)域內(nèi)各類水體水質(zhì)開展生態(tài)監(jiān)測，逐一排查達(dá)標(biāo)情況。對江河湖庫生態(tài)環(huán)境開展安全評估，對沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險進(jìn)行評估。要開展水環(huán)境專項整治，在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的同時，深入調(diào)查轄區(qū)入河排污口情況，全面統(tǒng)計、清理非法或設(shè)置不合理的排污口。要對水環(huán)境管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法。在對河湖流域管理中，要通過開展聯(lián)合監(jiān)測、統(tǒng)一檢測方法等方式，確保河長們履職考核的公平性。要對黑臭河狀況調(diào)查摸底，分析形成原因，找出污染源頭，制定對策。

三是資金使用的管理機(jī)制。黑臭河整治、污水處理設(shè)施建設(shè)、水生態(tài)修復(fù)等水環(huán)境治理工程勢必投入大量資金。因此在資金分配使用上，要建立嚴(yán)格的管理制度，確保資金安全。要建立水環(huán)境治理的專項資金賬戶，建立資金報批制度，建立資金規(guī)范運(yùn)作制度，建立資金使用監(jiān)管制度。財政部門及時將專項資金使用、考核、驗(yàn)收等情況，在政府網(wǎng)站和公示欄予以公示，便于公眾監(jiān)督。

四是協(xié)調(diào)溝通的聯(lián)席機(jī)制。各級河長辦公室要建立完善的信息交流、溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。對上級河長，要定期報告河湖管理、水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度等情況，落實(shí)上級政府水資源保護(hù)各項調(diào)控政策，執(zhí)行水污染防治統(tǒng)一組織開展的各項專項行動；對下級河長，要定期督察水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況和河長履職情況，做好行政區(qū)域與行政區(qū)域之間、河段與河段之間無縫對接，及時消除同級河長間的“真空地帶”、“三不管地區(qū)”；本級河長辦公室要根據(jù)轄區(qū)的水環(huán)境污染狀況，研究、制定整治方案，落實(shí)治理任務(wù)，組織開展水污染防治聯(lián)合執(zhí)法行動，切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

五是生態(tài)資金的橫向補(bǔ)償機(jī)制。國家提出全面推行河長制，就是把生態(tài)自然資源利用過程中產(chǎn)生的社會成本，用行政手段實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化。通過行政權(quán)力分割，通過考核問責(zé)，解決上下游、左右岸的水環(huán)境治理成本外部性問題。筆者認(rèn)為，在強(qiáng)化河長責(zé)任考核的同時，還需完善生態(tài)資金補(bǔ)償機(jī)制。一個是縱向補(bǔ)償，對那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而喪失許多發(fā)展機(jī)會、付出機(jī)會成本的地區(qū)，提供自上而下的財政縱向生態(tài)補(bǔ)償資金，確保區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一個是橫向補(bǔ)償，即根據(jù)“誰污染，誰治理”、“誰受益誰補(bǔ)償，誰污染誰付費(fèi)”的原則，對上游水質(zhì)劣于下游水質(zhì)的地區(qū)，通過排污權(quán)交易或提取一定比例排污費(fèi)，納入生態(tài)建設(shè)保護(hù)資金，補(bǔ)償下游地區(qū)改善水環(huán)境質(zhì)量。

社區(qū)負(fù)責(zé)人如何做到聯(lián)防聯(lián)控群防群？

治安員的職責(zé)只是負(fù)責(zé)治安巡邏，遇到突發(fā)事件，只是負(fù)責(zé)控制局面，其它的事情就交由有關(guān)職能部門來處理。從法理上講，治安員不穿警服不佩警銜，不是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員，只是協(xié)助警察工作，屬群眾組織，除一般公民權(quán)利外，他們不具備任何執(zhí)法權(quán)。一般遇到小偷等，抓獲后要交給警方處理。專職治安員的職責(zé)任務(wù)1、負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，教育群眾增強(qiáng)法制觀念和安全防范意識；2、按照派出所確定的巡邏方案，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）街巷、胡同、重點(diǎn)地區(qū)的治安巡邏；3、與分管的民警保持日常聯(lián)系，及時向民警反映影響社會穩(wěn)定的線索和信息；4、遇有刑事、治安案件等突發(fā)情況，在迅速向分管的民警和有關(guān)部門報告的同時，協(xié)助做好相關(guān)工作；5、定期檢查村（社區(qū)）內(nèi)村（居）民住宅的安全防范情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向村綜治工作站（社區(qū)綜治委）匯報；6、掌握村（社區(qū)）內(nèi)流動人口和出租房屋情況，并及時督促流動人口到派出所登記辦證；7、協(xié)助村（社區(qū)）民調(diào)、幫教組織做好民調(diào)、幫教和社區(qū)矯正工作；8、協(xié)助村（社區(qū)）做好消防安全和交通安全的有關(guān)工作；9、負(fù)責(zé)反映群眾對治安管理的意見和建議；10、完成鎮(zhèn)綜治辦和派出所交辦的有關(guān)工作。2008年1月1日以后，各級公安機(jī)關(guān)一律不得再以任何名義留用治安員(包括聯(lián)防隊員和協(xié)警員等用于協(xié)助開展治安保衛(wèi)工作的輔助人員)。

植物疫情怎樣做到聯(lián)防聯(lián)控？

區(qū)域聯(lián)動是植物檢疫工作的內(nèi)在要求，也是開展公共植保的具體表現(xiàn)。通過區(qū)域聯(lián)動，開展聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合檢疫，共同防范有害生物傳入。

成立重大植物疫情防控協(xié)作組

根據(jù)有害生物的發(fā)生特點(diǎn)，結(jié)合自然生態(tài)區(qū)域與行政區(qū)劃，由農(nóng)業(yè)部牽頭組織成立協(xié)作組，組織開展跨區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)測和防控。

建設(shè)植物檢疫信息網(wǎng)絡(luò)平臺

植物檢疫機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)管理平臺，及時溝通信息，通報疫情發(fā)生情況，實(shí)現(xiàn)疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸和共享，共同促進(jìn)防控工作。

加強(qiáng)科技的研發(fā)合作

植物檢疫機(jī)構(gòu)要聯(lián)合科研、教學(xué)單位開展?jié)撛谥卮笥泻ι飩鞑ヒ?guī)律、監(jiān)測技術(shù)及新發(fā)生重大疫情的傳播與防控技術(shù)的攻關(guān)研究，加強(qiáng)綜合技術(shù)的組裝集成和使用開發(fā)，提高我國對外來重大有害生物的監(jiān)測預(yù)警和阻截能力，為國內(nèi)植物檢疫工作提供科技支撐。

各個城市如何做好聯(lián)防聯(lián)控？

國家衛(wèi)健委高級別專家組成員、中國工程院院士李蘭娟建議，武漢要把疫情、病人感染者控制住，盡快防止向其他地方擴(kuò)散。其他各省市的病人要切實(shí)地發(fā)現(xiàn)，有不舒服、有癥狀、有接觸者，要到相關(guān)的門診去檢測，檢測以后及時地發(fā)現(xiàn)、隔離。在其他地區(qū)發(fā)現(xiàn)患者后，不但要對患者進(jìn)行隔離，跟患者接觸的病人也要按要求隔離。這樣把有限的傳染源控制住，就不會引起大規(guī)模的擴(kuò)散。[陜西科普]

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