信途科技今天給各位分享農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施方案的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)方案進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注和分享本站。

農(nóng)業(yè)推廣的程序有哪些

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“科技進(jìn)村入戶、促進(jìn)增產(chǎn)增收”的主題，以省市區(qū)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門大聯(lián)合和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大互動(dòng)為突破口，以農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目為支撐，以實(shí)施主體培訓(xùn)、示范主導(dǎo)品種和推廣關(guān)鍵技術(shù)為措施，以集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，聯(lián)動(dòng)開展農(nóng)業(yè)科技大服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)，開展科技培訓(xùn)、科技示范、科技推廣。培訓(xùn)科技示范戶1000戶，完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人（次），在全區(qū)建立特色經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)集成推廣示范片（基地）1萬(wàn)畝，推廣9項(xiàng)配套技術(shù)，確保全面完成“三大行動(dòng)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）科技大培訓(xùn)

以“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”為目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

1、主要任務(wù)：全年組織開展特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成推廣科技示范戶培訓(xùn)1000戶，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人（次）。

2、依托項(xiàng)目：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣建設(shè)，糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建示范工程。

3、責(zé)任單位：局科教科為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

（二）科技大示范

圍繞我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，培育科技示范戶，展示最新科技成果。

1、主要任務(wù)：開展水果、糧食、蔬菜等農(nóng)作物及畜禽新品種引進(jìn)篩選，以及長(zhǎng)枝修剪、生草栽培、病蟲害綠色防檢防控、測(cè)土配方施肥、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、種草養(yǎng)畜等技術(shù)攻關(guān)與集成，在全區(qū)建立新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地，在萬(wàn)興、茶店、山泉、黃土等街鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立示范戶。

2、依托項(xiàng)目：糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽疫病綜合防治項(xiàng)目等。

3、責(zé)任單位：局農(nóng)技中心、畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)場(chǎng)（戶）配合。

（三）科技大推廣

圍繞水果、蔬菜、畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)大推廣。

1、優(yōu)質(zhì)糧油技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)糧油新品種和糧食增產(chǎn)技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)糧油優(yōu)質(zhì)化和良種化。

依托項(xiàng)目：糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

2、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣

主要任務(wù)：建立優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)基地20萬(wàn)畝和良種繁育場(chǎng)1個(gè)（100畝）。

依托項(xiàng)目：園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣創(chuàng)建項(xiàng)目。

責(zé)任單位：以局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

3、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)10萬(wàn)畝。

依托項(xiàng)目：植保工程。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

4、地力培肥技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)推廣地力培肥、測(cè)土配方施肥技術(shù)20萬(wàn)畝次。

依托項(xiàng)目：測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣

主要任務(wù)：創(chuàng)建有機(jī)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3000畝。

依托項(xiàng)目：四川省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。

責(zé)任單位：局法規(guī)科為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

6、農(nóng)村能源建設(shè)技術(shù)推廣

主要任務(wù)：建設(shè)農(nóng)村沼氣池300口。

依托項(xiàng)目：農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

7、種草養(yǎng)畜技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)建立示范戶10戶，推廣種草養(yǎng)畜、補(bǔ)料育肥配套技術(shù)。

依托項(xiàng)目：種草養(yǎng)鵝項(xiàng)目、種草養(yǎng)兔項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

8、特種畜禽引進(jìn)示范

主要任務(wù)：在洛帶鎮(zhèn)建立特種野豬養(yǎng)殖場(chǎng)，在萬(wàn)興鄉(xiāng)建立黑雞養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展珍稀畜禽。

依托項(xiàng)目：特種野豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、黑雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

9、畜禽疫病綜合防治技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)建立示范戶10戶，開展疫病綜合防治技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，建立畜禽免疫檔案，實(shí)施畜禽防疫溯源管理。

依托項(xiàng)目：畜禽疫病綜合防治技術(shù)推廣項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

四、主要措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)

成立龍泉驛區(qū)農(nóng)業(yè)科技三大行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)農(nóng)發(fā)局楊偉局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)付修敏、蔣啟林、魏大蓉任副組長(zhǎng)，局屬各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局科教科。同時(shí)聘請(qǐng)四川省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的相關(guān)專家教授，成立專家指導(dǎo)組。從局屬各業(yè)務(wù)部門選派科技人員，切實(shí)開展三大行動(dòng)。

（二）實(shí)行分工協(xié)作

局屬相關(guān)科室（中心、站）、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站要按照項(xiàng)目行動(dòng)內(nèi)容的要求，切實(shí)履行各自職能職責(zé)，密切配合，分工協(xié)作，切實(shí)搞好三大行動(dòng)。

（三）統(tǒng)一行動(dòng)步驟

1、準(zhǔn)備啟動(dòng)階段

2010年1月至3月，各牽頭責(zé)任單位制定科技服務(wù)技術(shù)方案，遴選技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶。

2、具體實(shí)施階段

2010年4月到12月，廣泛開展培訓(xùn)、指導(dǎo)和示范推廣，打造三大行動(dòng)亮點(diǎn)。總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)服務(wù)方式全面轉(zhuǎn)變。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段

2010年12月，檢查驗(yàn)收總結(jié)，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）加強(qiáng)督促檢查

切實(shí)加大監(jiān)管力度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)三大行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，確保三大行動(dòng)工作取得實(shí)效。

（五）落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)

區(qū)農(nóng)發(fā)局積極爭(zhēng)取財(cái)政安排配套資金，支持“三大行動(dòng)”開展，同時(shí)多渠道籌措資金保證科技人員下鄉(xiāng)的工作經(jīng)費(fèi)，為“三大行動(dòng)”有效開展提供資金保障

農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)推廣項(xiàng)目管理試行辦法

第一條　推廣項(xiàng)目的來源：一是經(jīng)過國(guó)家和各省、市、自治區(qū)有關(guān)部門審定的農(nóng)業(yè)科技成果；二是經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐證明行之有效而尚未推開的增產(chǎn)技術(shù)；三是從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)并經(jīng)過當(dāng)?shù)卦囼?yàn)、示范，經(jīng)濟(jì)效果顯著的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。第一條　推廣項(xiàng)目的來源：一是經(jīng)過國(guó)家和各省、市、自治區(qū)有關(guān)部門審定的農(nóng)業(yè)科技成果；二是經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐證明行之有效而尚未推開的增產(chǎn)技術(shù)；三是從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)并經(jīng)過當(dāng)?shù)卦囼?yàn)、示范，經(jīng)濟(jì)效果顯著的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的管理二、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的管理三、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的落實(shí)四、簽訂推廣合同五、制定推廣措施六、建立項(xiàng)目協(xié)作組七、管好用好推廣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的落實(shí)八、項(xiàng)目的驗(yàn)收與獎(jiǎng)勵(lì)第九條　承擔(dān)重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的單位，主要應(yīng)具備以下條件：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，愿意承擔(dān)；（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)比較健全；（三）有較強(qiáng)的技術(shù)力量。第十條　統(tǒng)管項(xiàng)目的單位，應(yīng)對(duì)推廣的重點(diǎn)項(xiàng)目提出具體要求，承擔(dān)項(xiàng)目的單位當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的要求，制定推廣方案，報(bào)送統(tǒng)管項(xiàng)目的單位審核。推廣方案的內(nèi)容包括：本地區(qū)基本情況、生產(chǎn)水平，該項(xiàng)目的技術(shù)要點(diǎn)，分年度推廣的面積、范圍、指標(biāo)，推廣的組織措施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參加人員，推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由親自抓項(xiàng)目并懂技術(shù)的人員擔(dān)任，如無特殊情況，一般不要更換，以利項(xiàng)目的執(zhí)行。四、簽訂推廣合同第十一條　統(tǒng)管項(xiàng)目單位（甲方）同承擔(dān)項(xiàng)目單位（乙方）簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目合同。合同的內(nèi)容包括：項(xiàng)目推廣的意義，計(jì)劃推廣的范圍、面積和產(chǎn)量指標(biāo)，分年度推廣的地點(diǎn)、范圍和面積、采取的措施，推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益等。根據(jù)項(xiàng)目要求，承擔(dān)項(xiàng)目的單位要以合同形式逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)。第十二條　合同簽訂后，甲乙雙方共同遵守。乙方要在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，向甲方定期反映項(xiàng)目的執(zhí)行情況。甲方應(yīng)檢查了解項(xiàng)目的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，保證推廣項(xiàng)目的順利完成。第十三條　合同期限，一般1至3年，多年生經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)性技術(shù)項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)。簽訂合同的甲乙雙方，如一方因故終止合同的執(zhí)行，應(yīng)事先提出理由，雙方協(xié)商解決；一方無故不執(zhí)行合同，應(yīng)承擔(dān)因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。五、制定推廣措施第十四條　成立重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)小組，由承擔(dān)項(xiàng)目單位的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)制訂技術(shù)推廣方案，組織落實(shí)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決推廣中存在的問題。第十五條　根據(jù)推廣項(xiàng)目的要求和范圍，全國(guó)及省的項(xiàng)目應(yīng)選定若干個(gè)示范縣，地、縣的項(xiàng)目應(yīng)選定若干個(gè)示范鄉(xiāng)，樹立示范樣板。對(duì)示范縣、鄉(xiāng)的要求：（一）要有代表性；（二）當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視；（三）群眾愿意接受；（四）有一定的技術(shù)力量。第十六條　在示范縣、鄉(xiāng)范圍內(nèi)，要挑選若干個(gè)熱受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和文化水平的農(nóng)戶作為科技示范戶?？萍际痉稇艏仁莻鞑マr(nóng)業(yè)新技術(shù)的橋梁，又是帶頭使用新技術(shù)的榜樣。第十七條　示范縣、鄉(xiāng)要為大面積推廣技術(shù)服務(wù)。示范田要確定專人負(fù)責(zé)觀察記載，不斷綜合總結(jié)，積累科學(xué)數(shù)據(jù)，提供技術(shù)資料。第十八條　搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種形式，對(duì)農(nóng)民技術(shù)員、專業(yè)戶，科技示范戶和農(nóng)民進(jìn)行推廣項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)宣傳，把技術(shù)送到千家萬(wàn)戶。第十九條　各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，當(dāng)根據(jù)自愿互利的原則，積極對(duì)農(nóng)民開展多種形式的技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)，加速農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。第二十條　推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的必要物資，如化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜、柴油機(jī)油、化學(xué)除草劑等生產(chǎn)資料，當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)部門應(yīng)積極給予支持；農(nóng)業(yè)主管部門在可能的條件下，也應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)安排，以保證技術(shù)充分發(fā)揮作用。六、建立項(xiàng)目協(xié)作組第二十一條　各級(jí)推廣項(xiàng)目，可以根據(jù)需要和承擔(dān)項(xiàng)目單位的要求，經(jīng)有關(guān)省、地、縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門共同商定，成立跨省、地區(qū)和縣界的協(xié)作組，聘請(qǐng)有關(guān)科研、教學(xué)部門的專家當(dāng)顧問。協(xié)作組由有關(guān)省（市、自治區(qū)）、地（市）、縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門輪流牽頭，組織活動(dòng)?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)中安排。第二十二條　協(xié)作組的任務(wù)是：（一）協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目的縣、鄉(xiāng)辦好示范樣板；（二）組織檢查項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況；（三）提出本項(xiàng)目向面上推廣的計(jì)劃和建議；（四）總結(jié)推廣示范縣、鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)；（五）共同探討和研究推廣中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

可以使用和推廣哪些生態(tài)農(nóng)業(yè)工程和技術(shù)?

生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃

規(guī)劃目標(biāo)

圍繞花溪區(qū)建設(shè)生態(tài)大區(qū)、旅游大區(qū)、文化大區(qū)的目標(biāo) ,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收三條主線，依照“整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，以強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、改善生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，逐步達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量速度型向結(jié)構(gòu)效益型、由資源外延型向產(chǎn)品系列開發(fā)型、由傳統(tǒng)城郊服務(wù)型向城市生態(tài)觀光型轉(zhuǎn)變。

以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“乳品、禽蛋、蔬菜、林果、糧油、肉類” 六大產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶壯， 調(diào)大、調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)，調(diào)優(yōu)、調(diào)特種植業(yè)，調(diào)新、調(diào)增林果業(yè)。

1、2003-2005年

以蔬菜、畜禽、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品加工為中心環(huán)節(jié)，逐步實(shí)行種、養(yǎng)、加一體化，農(nóng)工貿(mào)相配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，將資源優(yōu)勢(shì)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使區(qū)內(nèi)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)商品率、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯率和農(nóng)民人均收入都達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。徹底解決農(nóng)村人畜飲水困難，基本解決農(nóng)村生產(chǎn)用水，發(fā)展以沼氣為中心的農(nóng)村新能源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.14億元，農(nóng)民人均純收入2670元，為社會(huì)提供100萬(wàn)人次的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游的景點(diǎn)。

秸桿綜合利用率80%，農(nóng)村畜禽糞便處理率達(dá)90%，化肥施用強(qiáng)度折純280公斤/公頃，農(nóng)林病蟲害綜合防治率65%，農(nóng)用薄膜回收率85%，受保護(hù)土地面積10%,受保護(hù)基本農(nóng)田面積80%，農(nóng)戶清潔能源普及率達(dá)30%。

2、2006-2007年

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元；基本遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和部分生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，并形成比較完善的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估與管理體系。

秸桿綜合利用率85%，農(nóng)村畜禽糞便處理率達(dá)95%，化肥施用強(qiáng)度折純260公斤/公頃，農(nóng)林病蟲害綜合防治率70%，農(nóng)用薄膜回收率85%，受保護(hù)土地面積12%，受保護(hù)基本農(nóng)田面積85%，農(nóng)戶清潔能源普及率達(dá)35%。

3、2008-2013年

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、2013-2020年

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境從整體上顯著改善，重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)入較高水平的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

建設(shè)重點(diǎn)

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面建設(shè)三個(gè)特色區(qū)域,即鮮活農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)區(qū)、都市觀光農(nóng)業(yè)區(qū);以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并突出五個(gè)方面的調(diào)整，即種養(yǎng)業(yè)上品種調(diào)優(yōu)，養(yǎng)殖業(yè)品種比重調(diào)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)作物比例調(diào)高，商品基地規(guī)模調(diào)大，產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長(zhǎng)。以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)戶建設(shè)，發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣沼氣為中心，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

1、特色農(nóng)業(yè)

根據(jù)市場(chǎng)的需求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地，建立花溪辣椒、蔬菜、中藥材、花卉、苗木等特色種植業(yè)。

2、生態(tài)畜牧業(yè)

創(chuàng)建生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū),把畜牧產(chǎn)業(yè)化作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略突破口，重抓“草（果、糧）-畜（牛、羊）-沼氣-水-電-路”六位一體的循環(huán)生態(tài)模式；搞活生態(tài)草業(yè)和乳品業(yè)；強(qiáng)化良繁體系、防疫體系和飼料體系。

將畜、禽、漁有機(jī)地結(jié)合起來，連接種植業(yè)，巧用食物鏈，提高能量利用率，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌，逐步把花溪建成貴陽(yáng)市的重要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并把草地畜牧業(yè)和草地旅游業(yè)結(jié)合起來，作為花溪區(qū)旅游的又一景觀。

充分利用現(xiàn)有水面，積極發(fā)展高效生態(tài)型養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖，通過優(yōu)化養(yǎng)殖群落結(jié)構(gòu)和改善飼養(yǎng)技術(shù)，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

3、建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

建立持續(xù)、高效的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)體系，形成具有花溪特色的持續(xù)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使其成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的展示窗口，現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器，貴陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技示范中心，生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)示范基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)信息、技術(shù)、品種的博覽園和城市農(nóng)業(yè)觀光園；積極實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工程”，在良種繁育、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、農(nóng)科教結(jié)合上有大的發(fā)展。

4、農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)

在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，如制藥、蔬菜加工、辣椒加工、乳制品加工、糧油加工等，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

5、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)

生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種多層次、多內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)，它是遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，通過經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性循環(huán)，廣泛利用農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和人文資源，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，通過合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，建立具有農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活合一的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，并與人們回歸大自然的愿望、發(fā)展休閑度假旅游相結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)高科技、高效益、集約化、市場(chǎng)化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，達(dá)到美化環(huán)境，提供觀光旅游，形成農(nóng)業(yè)與旅游項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施相配套的格局。

6、生態(tài)能源、沼氣綜合開發(fā)與改善農(nóng)村人居環(huán)境

調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，大力推廣清潔能源，積極發(fā)展沼氣、電熱、液化氣、太陽(yáng)能熱水器、節(jié)柴灶、塑料大棚、地膜覆蓋等，大力開發(fā)利用農(nóng)村新能源，這是一項(xiàng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著的建設(shè)。

通過實(shí)施以戶用沼氣綜合利用模式為重點(diǎn)的農(nóng)村能源改造，對(duì)農(nóng)村人畜糞便和農(nóng)用廢棄物進(jìn)行再生利用，解決農(nóng)村能源短缺，形成以農(nóng)戶為基本生活、生產(chǎn)單元的生態(tài)良性循環(huán)，促進(jìn)和保護(hù)生態(tài)平衡，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康的綜合效益；實(shí)現(xiàn)農(nóng)用廢棄物資源化、農(nóng)戶家居清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害化、農(nóng)民生活文明化，降低農(nóng)民生活用煤用柴造成廣泛低空的空氣面源污染及生態(tài)破壞，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

農(nóng)村沼氣普及以點(diǎn)帶面的形式，以沼氣為紐帶，與種養(yǎng)相結(jié)合，建立多種模式，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。沼氣池建池模式以養(yǎng)殖—沼氣—種植三位一體， 并結(jié)合改圈、改廁、改灶及村寨公路、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

7、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

在改善提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件的同時(shí)，積極推廣以生物防治和生態(tài)調(diào)控為主要病蟲害綜合防治，增施有機(jī)肥，科學(xué)使用化肥，積極推廣秸桿速腐、高溫堆肥和生物肥料，逐步減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥用量，加強(qiáng)農(nóng)膜回收，防治農(nóng)田污染。

重點(diǎn)工程

1、2003-2005年

（1）貴陽(yáng)市花溪優(yōu)質(zhì)辣椒示范基地

以花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)、湖潮鄉(xiāng)133.33公頃優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)示范基地為核心示范區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)形成1333.33公頃優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)基地。本項(xiàng)目總投資2136萬(wàn)元。其中擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金1000萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金586萬(wàn)元，企業(yè)和農(nóng)戶自籌550萬(wàn)元?？蓭?dòng)農(nóng)戶4000戶左右。

（2）特色蔬菜商品生產(chǎn)基地

綠色、有機(jī)食品等蔬菜商品生產(chǎn)基地主要建在花溪、青巖、孟關(guān)、石板等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜專業(yè)村，生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的特色菜、野菜及香細(xì)破季蔬菜。

建設(shè)專業(yè)優(yōu)質(zhì)蔬菜商品生產(chǎn)基地400公頃；建設(shè)糧區(qū)蔬菜商品生產(chǎn)基地1333.33公頃；在花溪、青巖、孟關(guān)、小碧、石板、黨武、久安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣稻—菜種植模式，充分利用糧閑地種植大路蔬菜；在青巖、久安、馬鈴、高坡、石板、小碧、湖潮、孟關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中具有適宜發(fā)展特色蔬菜小氣候的村寨；建設(shè)特色蔬菜商品基地666.67公頃；在青巖、燕樓、黔陶、黨武、湖潮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大頭菜商品生產(chǎn)基地1333.33公頃；建設(shè)無公害次早菜批發(fā)市場(chǎng)10000平方米，總投資1265萬(wàn)元。申請(qǐng)中央

財(cái)政資金519萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金285萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款89萬(wàn)元，企業(yè)和農(nóng)戶自籌372萬(wàn)元?？蓭?dòng)農(nóng)戶5000戶左右。

（3）優(yōu)質(zhì)糧油商品生產(chǎn)基地建設(shè)

優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地主要建在花溪、青巖、孟關(guān)、小碧、湖潮、燕樓、馬鈴、黨武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要壩區(qū)，播種面積達(dá)到3333.33公頃，投資250萬(wàn)元。

優(yōu)質(zhì)油菜商品生產(chǎn)基地主要建在全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最佳適宜種植的地帶，投資350萬(wàn)元。

（4）花卉商品生產(chǎn)基地

花溪是貴陽(yáng)市的城市片區(qū)之一，農(nóng)業(yè)由城郊型向城市型轉(zhuǎn)變，利于觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展花卉種植業(yè)，有利于美化環(huán)境、凈化環(huán)境，吸引市民參與觀光，既能解決城市居民對(duì)花卉需求量的增加，又能增加農(nóng)民的收入。

花卉種植商品生產(chǎn)基地以花溪河兩岸的14個(gè)村鎮(zhèn)為主，貴溪大道、十里河灘花卉（包括麥翁花卉苗木場(chǎng)、麥達(dá)花卉示范場(chǎng)）示范園等示范點(diǎn)，主要輻射帶動(dòng)花溪、青巖、湖潮、石板、麥坪、黨武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，花卉種植面積666.67公頃、園藝基地266.67公頃。項(xiàng)目總投資2618萬(wàn)元。

申請(qǐng)中央財(cái)政資金1058萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金582萬(wàn)元，企業(yè)和自籌433萬(wàn)元，銀行貸款545萬(wàn)元?？蓭?dòng)農(nóng)戶2000戶左右，從業(yè)人數(shù)4000人。

（5）奶牛、肉牛、兔、鵝為主的特色養(yǎng)殖商品生產(chǎn)基地

花溪區(qū)可利用草坡面積較大，近幾年來實(shí)施人工種草達(dá)133.33公頃，有條件發(fā)展綠色、有機(jī)、草食畜禽養(yǎng)殖，特別要擴(kuò)大花溪奶牛及特色動(dòng)物的飼養(yǎng)，用科技含量高的畜產(chǎn)品與加工企業(yè)配套發(fā)展，形成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以提高其附加值，并以新西蘭克爾索公司種羊基地、麥坪種草養(yǎng)畜快繁基地、花溪奶?；貫榛A(chǔ)，加強(qiáng)畜牧業(yè)的品種改良和快繁技術(shù)推廣工作，發(fā)展以奶牛和商品牛、羊?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)畜牧業(yè)，使養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到50%左右。

①奶牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

奶牛基地建在花溪鎮(zhèn)、花溪鄉(xiāng)、湖潮鄉(xiāng)、麥坪鄉(xiāng)；奶制品加工廠建在花溪鄉(xiāng)板橋村。總產(chǎn)量為6000噸/年?？蓭?dòng)農(nóng)戶2000戶左右。

該項(xiàng)目投資2640萬(wàn)元；申請(qǐng)中央財(cái)政資金1032萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金568萬(wàn)元，企業(yè)自籌4460萬(wàn)元，銀行貸款560萬(wàn)元。

②肉牛基地主要建在高坡、黔陶、馬鈴、燕樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；養(yǎng)兔基地建在青巖、小碧等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鵝基地主要建在湖潮、馬鈴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；特種動(dòng)物養(yǎng)殖商品基地建在花溪鎮(zhèn)、花溪鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、青巖鎮(zhèn)等，投資500萬(wàn)元； 牧草種子基地建設(shè)，投資520萬(wàn)元。

（6）特色中藥材商品生產(chǎn)基地建設(shè)

花溪位于藥用生物資源豐富的黔中經(jīng)濟(jì)帶中心，以生物資源為基礎(chǔ)的制藥業(yè)發(fā)展迅速，花溪的中藥材種植具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。中藥材商品基地建在高坡、馬鈴、黔陶、燕樓、小碧、孟關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃天麻、銀杏等中藥材種植面積1333.33公頃；黃蓮、柴胡、大黃、黨參等種植面積666.67公頃，努力實(shí)現(xiàn)中藥材種植、加工的高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益及高附加值。

生產(chǎn)基地總投資2841萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政資金1275萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金700萬(wàn)元，企業(yè)自籌505萬(wàn)元，銀行貸款361萬(wàn)元。可帶動(dòng)農(nóng)戶6000戶左右。從業(yè)人數(shù)1.5萬(wàn)人。

（7）農(nóng)業(yè)科技示范園

①高?？茖W(xué)園區(qū)建設(shè)

高新農(nóng)業(yè)科技成果展示，教學(xué)實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)基地，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣，觀光農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等，與高校和科研所共同建立實(shí)驗(yàn)室，充實(shí)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，在良種繁育上有大的進(jìn)展，并實(shí)施種子產(chǎn)業(yè)化工程；建立入境動(dòng)植物檢疫和新品種引種繁育制度，建立農(nóng)業(yè)病蟲害防治系統(tǒng)。針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)工程，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技與各類管理人才體系。占地1170畝。

②生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū)

分為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（含水田示范區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、果園示范區(qū)、沼澤示范區(qū)、兒童科普教育區(qū)，占地34.9公頃）和蔬菜科技示范中心（育苗工廠具有現(xiàn)代化的設(shè)備和先進(jìn)的組培技術(shù)，占地9公頃）。

③示范區(qū)建設(shè)

綠色食品優(yōu)質(zhì)辣椒、蔬菜、優(yōu)質(zhì)果樹、草種、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的實(shí)驗(yàn)基地。占地133.33公頃，項(xiàng)目總投資7822萬(wàn)元，省、市、區(qū)級(jí)財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的80%，其余資金通過招商引資獲得。

（8）水產(chǎn)基地建設(shè)

充分利用魚食水稻害蟲排除糞便轉(zhuǎn)化為促進(jìn)水稻生產(chǎn)的有機(jī)質(zhì)，利用能量轉(zhuǎn)換的生態(tài)生物鏈,高效產(chǎn)魚。發(fā)展333.33公頃稻田生態(tài)養(yǎng)魚,投資150萬(wàn)元。

（9）中低產(chǎn)田土改良與基本農(nóng)田建設(shè)

主要治理花溪鄉(xiāng)、青巖鎮(zhèn)、孟關(guān)鄉(xiāng)、黨武鄉(xiāng)、湖潮鄉(xiāng)境內(nèi)的中低產(chǎn)田，計(jì)劃改造中低產(chǎn)田、土666.67公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田66.67公頃，發(fā)展節(jié)水農(nóng)田66.67公頃，投資400萬(wàn)元。

（10）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，見生態(tài)工業(yè)規(guī)劃。

2、2006-2007年

（1）建綠色食品蔬菜基地266.67公頃，投資120萬(wàn)元。

（2）奶牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

在2005年的基礎(chǔ)上，再購(gòu)進(jìn)600頭高產(chǎn)荷斯坦奶牛，形成最終年產(chǎn)鮮奶6000噸的產(chǎn)業(yè)化奶?；兀顿Y800萬(wàn)元。

合計(jì)所需投資：920萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)推廣程序包括哪些步驟？

2010年農(nóng)業(yè)科技三大行動(dòng)實(shí)施方案

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、局屬各單位：

根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)四川省2010年農(nóng)業(yè)科技三大行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（川農(nóng)業(yè)[2010]22號(hào)）精神，為確保全省農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”在我區(qū)扎實(shí)開展并取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“科技進(jìn)村入戶、促進(jìn)增產(chǎn)增收”的主題，以省市區(qū)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門大聯(lián)合和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大互動(dòng)為突破口，以農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目為支撐，以實(shí)施主體培訓(xùn)、示范主導(dǎo)品種和推廣關(guān)鍵技術(shù)為措施，以集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，聯(lián)動(dòng)開展農(nóng)業(yè)科技大服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)，開展科技培訓(xùn)、科技示范、科技推廣。培訓(xùn)科技示范戶1000戶，完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人（次），在全區(qū)建立特色經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)集成推廣示范片（基地）1萬(wàn)畝，推廣9項(xiàng)配套技術(shù)，確保全面完成“三大行動(dòng)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）科技大培訓(xùn)

以“培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”為目標(biāo)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。

1、主要任務(wù)：全年組織開展特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成推廣科技示范戶培訓(xùn)1000戶，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人（次）。

2、依托項(xiàng)目：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣建設(shè)，糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建示范工程。

3、責(zé)任單位：局科教科為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

（二）科技大示范

圍繞我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，培育科技示范戶，展示最新科技成果。

1、主要任務(wù)：開展水果、糧食、蔬菜等農(nóng)作物及畜禽新品種引進(jìn)篩選，以及長(zhǎng)枝修剪、生草栽培、病蟲害綠色防檢防控、測(cè)土配方施肥、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、種草養(yǎng)畜等技術(shù)攻關(guān)與集成，在全區(qū)建立新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地，在萬(wàn)興、茶店、山泉、黃土等街鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立示范戶。

2、依托項(xiàng)目：糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽疫病綜合防治項(xiàng)目等。

3、責(zé)任單位：局農(nóng)技中心、畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)場(chǎng)（戶）配合。

（三）科技大推廣

圍繞水果、蔬菜、畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)大推廣。

1、優(yōu)質(zhì)糧油技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)糧油新品種和糧食增產(chǎn)技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)糧油優(yōu)質(zhì)化和良種化。

依托項(xiàng)目：糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

2、特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣

主要任務(wù)：建立優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)基地20萬(wàn)畝和良種繁育場(chǎng)1個(gè)（100畝）。

依托項(xiàng)目：園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣創(chuàng)建項(xiàng)目。

責(zé)任單位：以局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

3、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)10萬(wàn)畝。

依托項(xiàng)目：植保工程。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

4、地力培肥技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)推廣地力培肥、測(cè)土配方施肥技術(shù)20萬(wàn)畝次。

依托項(xiàng)目：測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣

主要任務(wù)：創(chuàng)建有機(jī)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3000畝。

依托項(xiàng)目：四川省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。

責(zé)任單位：局法規(guī)科為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

6、農(nóng)村能源建設(shè)技術(shù)推廣

主要任務(wù)：建設(shè)農(nóng)村沼氣池300口。

依托項(xiàng)目：農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局農(nóng)技中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站配合。

7、種草養(yǎng)畜技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)建立示范戶10戶，推廣種草養(yǎng)畜、補(bǔ)料育肥配套技術(shù)。

依托項(xiàng)目：種草養(yǎng)鵝項(xiàng)目、種草養(yǎng)兔項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

8、特種畜禽引進(jìn)示范

主要任務(wù)：在洛帶鎮(zhèn)建立特種野豬養(yǎng)殖場(chǎng)，在萬(wàn)興鄉(xiāng)建立黑雞養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展珍稀畜禽。

依托項(xiàng)目：特種野豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、黑雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

9、畜禽疫病綜合防治技術(shù)推廣

主要任務(wù)：在全區(qū)建立示范戶10戶，開展疫病綜合防治技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，建立畜禽免疫檔案，實(shí)施畜禽防疫溯源管理。

依托項(xiàng)目：畜禽疫病綜合防治技術(shù)推廣項(xiàng)目。

責(zé)任單位：局畜牧獸醫(yī)中心為牽頭責(zé)任單位，局屬相關(guān)科室（中心、站）和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站配合。

四、主要措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu)

成立龍泉驛區(qū)農(nóng)業(yè)科技三大行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)農(nóng)發(fā)局楊偉局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)付修敏、蔣啟林、魏大蓉任副組長(zhǎng)，局屬各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局科教科。同時(shí)聘請(qǐng)四川省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的相關(guān)專家教授，成立專家指導(dǎo)組。從局屬各業(yè)務(wù)部門選派科技人員，切實(shí)開展三大行動(dòng)。

（二）實(shí)行分工協(xié)作

局屬相關(guān)科室（中心、站）、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合片站、畜牧獸醫(yī)站要按照項(xiàng)目行動(dòng)內(nèi)容的要求，切實(shí)履行各自職能職責(zé)，密切配合，分工協(xié)作，切實(shí)搞好三大行動(dòng)。

（三）統(tǒng)一行動(dòng)步驟

1、準(zhǔn)備啟動(dòng)階段

2010年1月至3月，各牽頭責(zé)任單位制定科技服務(wù)技術(shù)方案，遴選技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶。

2、具體實(shí)施階段

2010年4月到12月，廣泛開展培訓(xùn)、指導(dǎo)和示范推廣，打造三大行動(dòng)亮點(diǎn)。總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)服務(wù)方式全面轉(zhuǎn)變。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段

2010年12月，檢查驗(yàn)收總結(jié)，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）加強(qiáng)督促檢查

切實(shí)加大監(jiān)管力度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)三大行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，確保三大行動(dòng)工作取得實(shí)效。

（五）落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)

區(qū)農(nóng)發(fā)局積極爭(zhēng)取財(cái)政安排配套資金，支持“三大行動(dòng)”開展，同時(shí)多渠道籌措資金保證科技人員下鄉(xiāng)的工作經(jīng)費(fèi)，為“三大行動(dòng)”有效開展提供資金保障

農(nóng)牧漁業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作管理辦法(試行)

第一章　總則第一條　農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)科技工作的組成部分，是將科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有重要作用。為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，特制定本辦法。第二條　農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的基本任務(wù)是：根據(jù)農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的需要，推廣新機(jī)具、新技術(shù)，普及農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)知識(shí)。第三條　農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作必須貫徹機(jī)械化、半機(jī)械化、手工工具并舉，人力、畜力、機(jī)電動(dòng)力并用，工程措施和生物技術(shù)措施相結(jié)合的方針，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)；為農(nóng)民勤勞致富服務(wù)，有步驟、有選擇地進(jìn)行。第四條　農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門要與農(nóng)、林、牧、副、漁、水利、農(nóng)墾以及機(jī)械、化工、物資等有關(guān)部門密切協(xié)作，互相配合，搞好綜合技術(shù)的推廣。推廣工作應(yīng)當(dāng)主要采取經(jīng)濟(jì)辦法，建立各種責(zé)任制，逐步實(shí)行技術(shù)承包合同制，并輔之以必要的行政措施。要尊重生產(chǎn)單位和農(nóng)民的自主權(quán)。第二章　推廣體系第五條　農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系由各級(jí)政府主管農(nóng)機(jī)化工作的行政部門、專職推廣機(jī)構(gòu)、有關(guān)院校和科研單位的推廣機(jī)構(gòu)以及農(nóng)機(jī)服務(wù)站（隊(duì)）、農(nóng)機(jī)科技示范戶等多方面多層次的有機(jī)結(jié)合而組成。第六條　部和省、地（市）、縣各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門，要設(shè)置主管農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的機(jī)構(gòu)或人員，主持各級(jí)技術(shù)推廣的行政工作。其職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策；制定和貫徹推廣工作條例、辦法；編制技術(shù)推廣規(guī)劃，擬定推廣項(xiàng)目和審批下達(dá)年度推廣計(jì)劃；檢查推廣計(jì)劃的實(shí)施情況和組織評(píng)定驗(yàn)收工作；管理推廣經(jīng)費(fèi)和技術(shù)承包基金；組織技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流和科普宣傳；組織推廣工作的評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)下屬技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條　部和省、地（市）、縣各級(jí)專職推廣機(jī)構(gòu)是同級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門領(lǐng)導(dǎo)的科技事業(yè)單位，在業(yè)務(wù)上受上級(jí)專職推廣機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。未設(shè)技術(shù)推廣站的，其業(yè)務(wù)，省一級(jí)可由農(nóng)機(jī)鑒定站等單位承擔(dān)，地、市級(jí)由農(nóng)機(jī)化研究所承擔(dān)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所，主要承擔(dān)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。第八條　院校及科研單位的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的重要力量，根據(jù)其能力和專長(zhǎng)可承擔(dān)各級(jí)的各種方式的推廣任務(wù)。

農(nóng)機(jī)服務(wù)站（隊(duì)）和農(nóng)機(jī)科技示范戶是技術(shù)推廣的試驗(yàn)示范點(diǎn)和新機(jī)具、新技術(shù)的主要使用單位或技術(shù)承包單位。

部農(nóng)機(jī)化管理局根據(jù)需要組織專項(xiàng)技術(shù)推廣聯(lián)絡(luò)中心，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的技術(shù)協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)交流、情報(bào)交流等工作。第九條　縣級(jí)以上的專職推廣機(jī)構(gòu)要配備一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和一定的農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)技術(shù)人員。從事技術(shù)工作的人員數(shù)量一般不少于職工總數(shù)的70％。第十條　農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣專業(yè)隊(duì)伍必須保持相對(duì)穩(wěn)定，不要任意抽調(diào)技術(shù)人員去搞與技術(shù)推廣無關(guān)的工作。第十一條　要有計(jì)劃地采取舉辦專業(yè)訓(xùn)練班和選送技術(shù)骨干到研究單位、大專院校進(jìn)修等辦法，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，使從事技術(shù)工作的人員逐步達(dá)到中專學(xué)歷和技術(shù)員以上水平。第十二條　從事農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的技術(shù)人員根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，按照科技人員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和晉升技術(shù)職稱。對(duì)從事農(nóng)機(jī)推廣工作的農(nóng)民技術(shù)員，經(jīng)過自學(xué)，考試合格者，應(yīng)授于相應(yīng)的技術(shù)職稱。第十三條　對(duì)長(zhǎng)期深入農(nóng)村第一線的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員，在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上要給予特別的關(guān)懷和支持，其待遇按勞動(dòng)人事部關(guān)于到農(nóng)村工作的科技人員有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的勞保福利，按原農(nóng)機(jī)部（81）農(nóng)機(jī)管字第133號(hào)《關(guān)于發(fā)放國(guó)營(yíng)農(nóng)機(jī)管理企業(yè)、事業(yè)單位個(gè)人防護(hù)品的通知》的規(guī)定辦理。第三章　推廣程序第十四條　推廣工作必須遵循下列程序：

一、項(xiàng)目選擇。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇或引進(jìn)成熟的新技術(shù)和已經(jīng)通過鑒定的農(nóng)機(jī)具，列為推廣項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目論證。對(duì)所選項(xiàng)目，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。其主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目的目的意義、預(yù)期效果、可行性分析等。寫出論證報(bào)告，重大項(xiàng)目還需組織論證會(huì)答辯通過。然后編制計(jì)劃任務(wù)書報(bào)批。

三、試驗(yàn)示范。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，選擇有代表性的試驗(yàn)點(diǎn)，制定試驗(yàn)方案，在生產(chǎn)中考核適應(yīng)性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，作出結(jié)論，提出報(bào)告。確認(rèn)具有推廣價(jià)值的，要同時(shí)制定出可供推廣應(yīng)用的《工藝規(guī)程》等技術(shù)文件。

四、面上推廣。決定大面積推廣的項(xiàng)目，采取擴(kuò)大示范、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巡回表演等多種方式進(jìn)行廣泛的宣傳，通過技術(shù)承包等方式應(yīng)用于生產(chǎn)，開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、印發(fā)技術(shù)資料等為用戶提供技術(shù)服務(wù)，以促進(jìn)面上的推廣。

五、評(píng)定驗(yàn)收。推廣項(xiàng)目按計(jì)劃完成后，承擔(dān)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃的主管部門組織評(píng)定驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益顯著的報(bào)評(píng)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)。

六、資料歸檔。要建立技術(shù)推廣檔案。凡完成的推廣項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織整理好有關(guān)的技術(shù)文件和資料，歸檔保存。并將評(píng)定驗(yàn)收的文件交項(xiàng)目下達(dá)單位備案。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作條例(試行)

第一章總則第一條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)科技工作的重要組成部分，是把科研成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，是依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，充分發(fā)揮其作用，特制定本條例。第二條　各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：把科研成果和先進(jìn)技術(shù)，普及推廣到群眾中去，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。第三條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，要堅(jiān)持為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方向；遵循因地制宜、一切經(jīng)過試驗(yàn)的原則；采用試驗(yàn)示范、培訓(xùn)、推廣相結(jié)合的方法；講求經(jīng)濟(jì)效益。第四條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重點(diǎn)是縣一級(jí)。要逐步把縣農(nóng)科所、農(nóng)技、經(jīng)作、植保、土肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)結(jié)合起來，建成全縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，統(tǒng)一組織農(nóng)技干部，分工協(xié)作，搞好技術(shù)指導(dǎo)，盡快使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合應(yīng)用于生產(chǎn)。第五條　隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的發(fā)展，縣和縣以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，要采取合同形式開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，把技術(shù)推廣工作搞活。第六條　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 組織農(nóng)業(yè)科研、 教學(xué)和技術(shù)推廣部門密切協(xié)作，共同做好技術(shù)推廣工作。第二章　機(jī)　構(gòu)　任　務(wù)第七條　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)包括有國(guó)家設(shè)置的各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和集體興辦的技術(shù)服務(wù)組織兩部分，前者屬國(guó)家事業(yè)單位，后者是民辦公助的集體事業(yè)單位。第八條　全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、省（市、自治區(qū)）、省轄市（自治州、盟、地區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的管理、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，屬同級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門領(lǐng)導(dǎo)。

主要任務(wù)是：

一、　負(fù)責(zé)編制全國(guó)和本省、本地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作計(jì)劃、規(guī)劃，經(jīng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門審批后列入國(guó)家計(jì)劃，并組織實(shí)施；按財(cái)政管理體制編報(bào)技術(shù)推廣的基建、事業(yè)等經(jīng)費(fèi)和物資計(jì)劃。

二、　建設(shè)好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立健全各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，逐步形成技術(shù)推廣網(wǎng)；檢查、總結(jié)、指導(dǎo)所轄區(qū)域的技術(shù)推廣工作；搞好科技成果推廣工作的評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)。三、　搞好農(nóng)業(yè)科技情報(bào)和宣傳工作。

四、　制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的規(guī)章制度，組織交流工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助當(dāng)?shù)刂鞴懿块T解決技術(shù)推廣工作中存在的問題。

五、　組織農(nóng)技推廣干部的業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn)。

六、　加強(qiáng)與科研、教學(xué)部門的聯(lián)系，參加有關(guān)科技成果的鑒定，負(fù)責(zé)組織重大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的示范推廣。第九條　縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，是綜合性的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，屬縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。

主要任務(wù)是：

一、　了解掌握全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況，做好技術(shù)情報(bào)工作。

二、　調(diào)查總結(jié)并推廣增產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)；引進(jìn)當(dāng)?shù)匦枰男录夹g(shù)，經(jīng)過試驗(yàn)、示范，然后推廣普及。

三、　選擇不同類型地區(qū)建立示范點(diǎn)，運(yùn)用綜合栽培技術(shù)，樹立高產(chǎn)增收樣板。

四、　培訓(xùn)農(nóng)村基層干部、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶，宣傳普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。

五、　幫助鄉(xiāng)社建立技術(shù)服務(wù)組織，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開展多種形式的技術(shù)服務(wù)；有條件的也可參加技術(shù)承包。第十條　縣以下，按行政區(qū)或自然區(qū)劃設(shè)區(qū)（片）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站；沒有設(shè)行政區(qū)，鄉(xiāng)社規(guī)模又較大，可以按自然區(qū)劃，依托重點(diǎn)鄉(xiāng)社，選辦若干農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站，屬縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的派出機(jī)構(gòu)，人事工資關(guān)系，由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理。主要任務(wù)是：根據(jù)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的安排，指導(dǎo)所轄區(qū)（片）的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和技術(shù)承包服務(wù)工作。第十一條　鄉(xiāng)社成立農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)組織（如農(nóng)技服務(wù)站、農(nóng)技服務(wù)公司等），以國(guó)家配備2—4名農(nóng)技人員為技術(shù)骨干，吸收部分農(nóng)民技術(shù)員組成。鄉(xiāng)社以下，選設(shè)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶。

技術(shù)服務(wù)組織的主要任務(wù)是：

一、　根據(jù)縣、區(qū)（片）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃和農(nóng)民要求，制訂鄉(xiāng)社推廣重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案。

二、　與各種專業(yè)技術(shù)承包服務(wù)公司、農(nóng)民技術(shù)員、科技示范戶，共同做好新技術(shù)、新成果的推廣工作。

三、　引進(jìn)良種和先進(jìn)技術(shù)， 種好示范田， 樹立榜樣，組織參觀交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

四、　配合供銷部門組織好農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜的供應(yīng)和使用技術(shù)的指導(dǎo)。

五、　通過會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)參觀等各種形式，宣傳普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

六、　及時(shí)向上級(jí)反映農(nóng)事動(dòng)態(tài)和農(nóng)民的意見，當(dāng)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情報(bào)員。

高分求一個(gè) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的案例。。。

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提 要 針對(duì)中國(guó)主產(chǎn)棉區(qū)在病蟲害防治中大量施用化學(xué)農(nóng)藥加重農(nóng)業(yè)污染，以及害蟲產(chǎn)生抗藥性導(dǎo)致防治失靈等問題，由亞洲開發(fā)銀行 (ADB) 資助，英聯(lián)邦國(guó)際生物防治研究所（CABI）負(fù)責(zé)實(shí)施，于 1993～1996 年在中國(guó)湖北省天門市建立害蟲綜合防治 (IPM) 項(xiàng)目試點(diǎn)，旨在研究和開發(fā)控制病蟲危害和改善生態(tài)環(huán)境的適用于中國(guó)主產(chǎn)棉區(qū)的 IPM 技術(shù)體系。IPM 項(xiàng)目有兩個(gè)特點(diǎn)：①與以往因土地、人口壓力而引致的技術(shù)變革不同，IPM 項(xiàng)目是一項(xiàng)因環(huán)境壓力而引致的技術(shù)變革；②以往的技術(shù)變革的阻力大多來自于鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)尤其是農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的不接受，而 IPM 項(xiàng)目在運(yùn)作層面首先遇到了高度集中的防治體系的阻礙，即受到制度因素的影響。本文著重分析高度集中的防治體系形成的過程和原因，以及制度因素影響 IPM 項(xiàng)目實(shí)施的作用機(jī)制，并提出解決問題的政策建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 制度因素

分 類 中圖法 S43

農(nóng)業(yè)病蟲害防治是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。然而，在防治過程中由于大量使用化學(xué)農(nóng)藥，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，直接危害人類健康。因而研究和采用兼顧經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的防治技術(shù)措施顯得尤為重要。1993～1996 年，由亞洲開發(fā)銀行 (ADB) 提供援助，在湖北省天門市建立棉花害蟲綜合防治 (IPM) 項(xiàng)目試點(diǎn)，研究對(duì)環(huán)境安全的非化學(xué)防治性高效防治措施，并開發(fā)適應(yīng)中國(guó)主產(chǎn)棉區(qū)的棉花 IPM 技術(shù)體系。本報(bào)告通過 IPM 項(xiàng)目及其技術(shù)推廣過程的描述，探討因環(huán)境壓力引致技術(shù)變革的可行性，以及制度因素影響技術(shù)變革的有關(guān)問題，并提出解決問題的政策建議。

1 背景

湖北省天門市總面積 2260km2，人口 167 萬(wàn)人。該市位于中國(guó)長(zhǎng)江中游主產(chǎn)棉區(qū)，目前棉花總產(chǎn)量以縣市為單位在全國(guó)排名第一，棉花生產(chǎn)以及以棉花為原料的紡織業(yè)在該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。

天門市對(duì)棉花病蟲害的防治從五六十年代逐漸使用農(nóng)藥。80 年代以來，棉花病蟲危害不斷加重，化學(xué)農(nóng)藥的使用量不斷增加，品種也不斷更新?；瘜W(xué)防治方法帶來三個(gè)問題，一是由于害蟲自身產(chǎn)生抗藥性往往導(dǎo)致防治失靈，陷入了“害蟲危害—化學(xué)防治—害蟲危害加劇”的惡性循環(huán)之中；二是防治費(fèi)用增加使生產(chǎn)成本不斷上升；三是農(nóng)藥污染程度不斷加重。在該市植棉歷史上，也曾不斷研究減輕農(nóng)藥污染的防治技術(shù)。70 年代，由于農(nóng)藥（主要是有機(jī)磷、有機(jī)氯）施用過多，該市居民普遍患肝病、眼病，1975 年征兵時(shí)全市竟然招不到一名身體合格的飛行員。1976 年天門市痛下決心，大搞生物防治，發(fā)明、生產(chǎn)和大規(guī)模使用生物農(nóng)藥“7216”天門桿菌（類似于 Bt 生物農(nóng)藥），甚至禁止使用化學(xué)農(nóng)藥，從而導(dǎo)致 1978 年棉花大減產(chǎn)。1978 年底天門市又徹底推翻生物防治技術(shù)，仍改為化學(xué)防治。到 80 年代，中國(guó)的植保系統(tǒng)提出了“預(yù)防為主，綜合防治”的指導(dǎo)思想，天門市于 1985 年起又調(diào)整防治思路，探索綜合防治技術(shù)，逐步摸索出農(nóng)業(yè)防治、生物防治和物理防治等一系列非化學(xué)防治手段。

IPM 項(xiàng)目在天門市的實(shí)施對(duì)綜合防治技術(shù)的研究開發(fā)起到了重要的推動(dòng)作用。IPM 全稱為 integrated pest management，中譯為害蟲（或有害生物）綜合防治，綜合防治技術(shù)的目標(biāo)是要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，一是控制和減輕病蟲危害，二是降低防治成本，三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。由此可見，與以往因土地、人口壓力引致的技術(shù)變革不同，IPM 項(xiàng)目是一項(xiàng)因環(huán)境壓力而引致的技術(shù)變革。

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是：①建立田間應(yīng)用研究基點(diǎn)，開展基礎(chǔ)性調(diào)查；②在基點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)示范及棉農(nóng)培訓(xùn)。天門市成立了農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校，開設(shè)了農(nóng)民教師班 (TOT) 和農(nóng)民培訓(xùn)班（FFS）；③開展棉花 IPM 技術(shù)信息交流，建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為設(shè)計(jì) IPM 對(duì)策提供依據(jù)，為大面積推廣棉花 IPM 技術(shù)奠定基礎(chǔ)。

2 IPM項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)及存在的問題

在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)（1993～1996 年）天門市政府和農(nóng)業(yè)部門對(duì) IPM 項(xiàng)目工作非常重視，成立了由一名副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目工作實(shí)施。建立農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校，按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求設(shè)立試驗(yàn)區(qū)，開展田間調(diào)查和培訓(xùn)活動(dòng)，按計(jì)劃完成了項(xiàng)目的各項(xiàng)工作任務(wù)。

IPM 項(xiàng)目不僅要研究開發(fā)棉花綜合防治技術(shù)體系，而且著眼于該技術(shù)的大面積普及推廣，因此，項(xiàng)目的實(shí)施就包括技術(shù)和運(yùn)作兩個(gè)層面：與中國(guó)植保系統(tǒng)綜合防治的思路和做法相比，IPM 項(xiàng)目在技術(shù)上和運(yùn)作上都有明顯的特點(diǎn)，一是具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向，在技術(shù)上強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)棉田生態(tài)平衡為前提，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，充分利用害蟲的自然天敵來抑制和減輕害蟲危害；二是具有分散決策（或農(nóng)戶決策）導(dǎo)向。在大田種植中，各田塊的微觀生態(tài)系統(tǒng)具有差異性，田間的蟲害程度和益（蟲）害（蟲）比有所不同，因此，防治措施就要視具體情況而定，不能搞“一刀切”。考慮到農(nóng)戶是農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)主體，農(nóng)民直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，整天與土地打交道，最了解自己所耕種田塊的情況，因此在防治操作上否定天門市植保系統(tǒng)現(xiàn)有的統(tǒng)一防治的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶層次的決策。上述兩個(gè)特點(diǎn)之間具有因果聯(lián)系。要想充分掌握具體田塊的益害比，促進(jìn)棉田生態(tài)平衡，就要堅(jiān)持“農(nóng)戶為主，分散決策”的指導(dǎo)思想。如果不實(shí)行分散決策，仍堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治，就難以做到因地制宜?！耙坏肚小笔降淖鞣ㄍ鶗?huì)破壞棉田生態(tài)平衡。

2.1 關(guān)于技術(shù)層面的效果評(píng)價(jià)

①在病蟲害防治中樹立了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的觀念，使農(nóng)業(yè)部門和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到綜合防治的必要性和可行性；②通過研究和培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)部門和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的技術(shù)知識(shí)和防治水平顯著提高；③建立了一整套適合湖北棉區(qū)的棉花主要病蟲害防治技術(shù)體系，主要內(nèi)容是以棉花為中心，以促進(jìn)棉田生態(tài)平衡為前提，根據(jù)棉花生育期分階段實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)措施；④建立農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校。與國(guó)內(nèi)農(nóng)技部門以往的培訓(xùn)方式有所不同，IPM 項(xiàng)目有自己獨(dú)特的培訓(xùn)方法，注重田間培訓(xùn)，通過在田間調(diào)查、試驗(yàn)的方法讓學(xué)員掌握棉花 IPM 知識(shí)。注重學(xué)員的參與，培訓(xùn)的形式更加活潑有效。農(nóng)民教師班的學(xué)員每次受訓(xùn)后都組織一次對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)校的建立和培訓(xùn)活動(dòng)的開展，使農(nóng)技部門掌握了培訓(xùn)農(nóng)民的有效方法，使這項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)在當(dāng)?shù)匦纬啥嘀胤种Вh(huán)繼續(xù)。

IPM 項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)層面取得了較好的效果，通過調(diào)查、試驗(yàn)和示范推廣，研究開發(fā)出適合江漢平原主產(chǎn)棉區(qū)的一系列 IPM 的技術(shù)措施，使“預(yù)防為主，綜合防治”在內(nèi)容和具體措施上得以充實(shí)和完善。

2.2 關(guān)于運(yùn)作層面的效果評(píng)價(jià)

與技術(shù)層面取得的良好效果相比，運(yùn)作層面并未取得預(yù)期效果，雖然在大面積防治中采用了 IPM 項(xiàng)目的一些技術(shù)措施，但并未做到因地制宜、分散決策，防治中仍采用“一刀切”式的作法。經(jīng)過培訓(xùn)后的學(xué)員雖然提高了在防治中的技術(shù)和技能，但是，在把 IPM 知識(shí)和技術(shù)措施應(yīng)用于自己的棉田時(shí)，受到了“統(tǒng)一防治”技術(shù)措施的限制?？梢哉f，IPM 項(xiàng)目的實(shí)施并未說服地方官員和農(nóng)業(yè)部門改變“統(tǒng)一防治”的方法。

由于 IPM 項(xiàng)目在技術(shù)上和運(yùn)作上是緊密相聯(lián)的，如果在運(yùn)作上不采用分散決策就會(huì)降低技術(shù)上的效果。因此，問題的癥結(jié)在于現(xiàn)行防治體系與 IPM 技術(shù)體系的矛盾。在現(xiàn)行防治體系中不能有效地推行 IPM 技術(shù)，新技術(shù)的引進(jìn)和推廣受到制度因素的影響。

3 農(nóng)業(yè)防治決策者與防治體系：?jiǎn)栴}的癥結(jié)及其分析

IPM 項(xiàng)目實(shí)施之前，CABI 對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)防治現(xiàn)狀的判斷是，在中國(guó)目前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，土地是分戶經(jīng)營(yíng)的，因此農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)防治中具有決定性作用，即具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的分散農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)防治的決策者。而綜合防治技術(shù)體系正是建立在分散決策的基礎(chǔ)之上。在此前提下對(duì)那些具有防治決策權(quán)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握綜合防治技術(shù)以期減少農(nóng)業(yè)污染和保持生態(tài)平衡是可行的和必要的。

然而，目前天門市在分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶之上，建立了高度集中的農(nóng)業(yè)防治體系，一切防治措施都是統(tǒng)一進(jìn)行的。如果這個(gè)集中的防治體系不加以改進(jìn)，IPM 項(xiàng)目就難以有效地運(yùn)作，綜合防治的技術(shù)措施也難以達(dá)到良好的效果，同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn) IPM 項(xiàng)目的目標(biāo)——降低農(nóng)業(yè)污染，改善生態(tài)環(huán)境。

調(diào)查表明，集中防治體系的建立主要有兩方面的因素，一是由于農(nóng)戶的小規(guī)模分散特性，二是由于害蟲的特性。

天門市和中國(guó)大部分地區(qū)一樣，農(nóng)戶的規(guī)模較小，平均耕地面積不足 0.5hm2（7.5 畝），而且分散在 3～4 個(gè)地塊（一個(gè)地塊的大小不等，幾十畝甚至上百畝），每個(gè)農(nóng)戶不是獨(dú)立地耕種一個(gè)地塊，而是占有地塊中的一部分，在一個(gè)地塊中，有幾個(gè)甚至十幾個(gè)農(nóng)戶共同耕作，這使得以地塊為單位的防治決策要在幾戶甚至十幾戶之間進(jìn)行協(xié)商，大大增加了決策的難度和復(fù)雜性。農(nóng)戶的這種小規(guī)模分散性特征使得農(nóng)業(yè)防治的決策權(quán)上移至地方干部手中。 促使集中防治決策的另一因素是害蟲的特性。目前天門市棉花產(chǎn)區(qū)主要害蟲之一是棉鈴蟲，棉鈴蟲具有爆發(fā)性、暴食性和遷飛性。如果不在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行高強(qiáng)度大面積的統(tǒng)一防治，則無法控制害蟲對(duì)棉花作物的危害。

上述兩個(gè)因素決定了在天門市（以及中國(guó)一部分地區(qū)）必然要建立具有高度動(dòng)員能力的集中防治體系。同時(shí)，中國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體制是地方行政領(lǐng)導(dǎo)，尤其是縣、市一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)有高度的責(zé)任，上級(jí)政府規(guī)定了定量的任務(wù)并制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。因此，防治體系主要是以縣、市為單位建立的，即縣、市的農(nóng)業(yè)行政官員是農(nóng)業(yè)防治的決策者。以主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為中心形成了一套行之有效的防治系統(tǒng)，包括組織動(dòng)員系統(tǒng)，技術(shù)指導(dǎo)、蟲情測(cè)報(bào)、咨詢系統(tǒng)和物資供應(yīng)系統(tǒng)。組織動(dòng)員系統(tǒng)是指市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府官員和村干部，負(fù)責(zé)動(dòng)員本區(qū)域內(nèi)的人力、物力投入防治，也負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮本級(jí)的技術(shù)指導(dǎo)和物資供應(yīng)部門；技術(shù)系統(tǒng)主要是農(nóng)業(yè)部門及其所屬的植保系統(tǒng)，在縣、市一級(jí)設(shè)有農(nóng)業(yè)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，村一級(jí)有農(nóng)業(yè)技術(shù)員；物資供應(yīng)系統(tǒng)指供銷社系統(tǒng)，在市一級(jí)設(shè)有供銷社，下屬生產(chǎn)資料公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)有供銷社營(yíng)業(yè)部，該系統(tǒng)負(fù)責(zé)防治物資的供應(yīng)。

上述集中統(tǒng)一的防治系統(tǒng)是在追求產(chǎn)量的壓力下建立起來的。自上而下的對(duì)產(chǎn)量的壓力對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品供給、解決人口壓力起到了很大的作用，但它往往追求短期效益，難以顧及農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展以及社會(huì)效益。

由于追求產(chǎn)量，因而在任何一項(xiàng)綜合防治措施的推行上都采取了較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。天門市在 1976～1978 年曾一度以生物防治手段為主，但后來否定生物防治的原因是由于難以有效控制病蟲害而導(dǎo)致減產(chǎn)，每年使用哪個(gè)品種的農(nóng)藥都要由政府的主要官員來確定。生物農(nóng)藥 Bt 制劑之所以難以大面積推廣也是由于防治系統(tǒng)擔(dān)心其抑制害蟲的有效性。

化學(xué)農(nóng)藥銷售方面的利益團(tuán)體也是一個(gè)值得考慮的因素?；瘜W(xué)農(nóng)藥屬專營(yíng)性農(nóng)用生產(chǎn)資料，技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)部門）負(fù)責(zé)新型農(nóng)藥的推廣、銷售，物資供應(yīng)系統(tǒng)負(fù)責(zé)常規(guī)農(nóng)藥的銷售，兩個(gè)系統(tǒng)的額度比例（由政府文件規(guī)定）分別為 15% 和 85%。目前還沒有發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)系統(tǒng)對(duì) IPM 技術(shù)推廣的不滿意見，但如果 IPM 技術(shù)大面積推廣導(dǎo)致化學(xué)農(nóng)藥銷售額大幅度下降而使兩個(gè)系統(tǒng)的利益受損，必然會(huì)引起強(qiáng)烈的反應(yīng)。

調(diào)查表明，地方政府官員對(duì)本地區(qū)的環(huán)境狀況也較為關(guān)注，對(duì)病蟲害防治過程造成的環(huán)境污染也有一定的了解。但其主要的注意力還是放在產(chǎn)量上。原因有兩點(diǎn)，一方面是很難確切掌握農(nóng)藥施用在多大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染，農(nóng)業(yè)污染在整個(gè)環(huán)境污染中所占的比例和份額，以及農(nóng)業(yè)污染通過什么途徑影響和破壞生態(tài)系統(tǒng)并最終威肋人類生存；另一方面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政府官員在工作中的主要壓力來自于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，降低農(nóng)業(yè)污染和保護(hù)環(huán)境并沒有納入這些官員的崗位責(zé)任和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)之中。

農(nóng)業(yè)防治的決策者是各級(jí)政府官員，決策過程是高度集中的，防治措施也是統(tǒng)一實(shí)施的，因此 ,IPM 項(xiàng)目分散決策的運(yùn)作方式難以在天門市推行。由此可見，制度因素是影響技術(shù)變革的主要因素之一。

4 解決問題的對(duì)策及政策建議

IPM 項(xiàng)目在湖北省天門市 4 年的試點(diǎn)工作已告一段落，項(xiàng)目工作也取得了很大進(jìn)展。考慮到該項(xiàng)目的目的是向全國(guó)的主產(chǎn)棉區(qū)推廣和應(yīng)用棉花 IPM 技術(shù)體系，因此對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)加以總結(jié)，對(duì)有關(guān)的問題也應(yīng)提出改進(jìn)的政策建議。

天門市 IPM 項(xiàng)目的實(shí)施表明：①由環(huán)境壓力而引致的技術(shù)變革在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的前提下是可行的；②值得重視的問題是，IPM 技術(shù)體系的運(yùn)作方式帶來了防治體系的制度選擇問題。問題主要表現(xiàn)在分散決策導(dǎo)向與統(tǒng)一防治體系的矛盾。這關(guān)系到與分散決策運(yùn)作方式相聯(lián)系的 IPM 技術(shù)措施能否發(fā)揮出最佳的防治效果。

對(duì)于這個(gè)問題，簡(jiǎn)單地用一個(gè)方面來否定另一個(gè)方面并非是唯一的選擇方案。制度演進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，新技術(shù)在推廣應(yīng)用過程中可能在某一時(shí)間以適宜的方式在一定程度上推進(jìn)制度變革。需要作出改變和調(diào)整的不僅是原有的制度安排，新技術(shù)本身在推行過程中也必然作出一定程度的改進(jìn)和調(diào)整。

IPM 項(xiàng)目在推行過程中不僅要研究和開發(fā)適合當(dāng)?shù)貤l件的技術(shù)體系，也應(yīng)探索適宜的運(yùn)作方式：

(1) 考慮到天門市（以及中國(guó)大部分主產(chǎn)棉區(qū)）農(nóng)業(yè)防治的決策者主要不是在農(nóng)戶一級(jí)，而是地方官員和農(nóng)業(yè)部門，因此，技術(shù)培訓(xùn)的重點(diǎn)也應(yīng)放在各級(jí)政府主管農(nóng)業(yè)的官員和農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員。

(2) 有關(guān)技術(shù)措施往往是在某一級(jí)政府的組織動(dòng)員下在該行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的，因此技術(shù)也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，研究制定適宜大面積實(shí)施的技術(shù)措施。

(3) 由于農(nóng)業(yè)部門及其所屬的植保體系負(fù)責(zé)向本級(jí)政府提供病蟲發(fā)生情況和趨勢(shì)，并提出防治方案，因此，項(xiàng)目的物力和財(cái)力投入應(yīng)更多地加強(qiáng)植保體系的技術(shù)裝備和人員培訓(xùn)。

為了更有效地發(fā)揮 IPM 技術(shù)體系的防治效果，國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)管理體制和農(nóng)業(yè)防治體系可以在以下幾個(gè)方面作出相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整：

(1) 應(yīng)將保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo)納入到地方政府官員和農(nóng)業(yè)部門的崗位責(zé)任和政績(jī)考核之中。創(chuàng)造一個(gè)有利于 IPM 技術(shù)體系及其它可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用的外部環(huán)境。例如提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；地方環(huán)境保護(hù)部門關(guān)注農(nóng)業(yè)污染問題并定期公布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與環(huán)境問題的討論并表達(dá)對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的愿望和要求。

(2) 將高度集中統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)防治體系相對(duì)分散化。例如在縣市一級(jí)集中統(tǒng)一防治與農(nóng)戶分散決策之間選擇中間層次，把集中于縣市一級(jí)的農(nóng)業(yè)防治決策權(quán)分散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，有條件的可以下放到村一級(jí)。縣市一級(jí)主要是進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和防治工作的督導(dǎo)、檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)則根據(jù)本區(qū)域的病蟲發(fā)生情況和趨勢(shì)，確定防治措施，形成更為靈活有效的決策過程。

(3) 目前農(nóng)民雖然難以成為農(nóng)業(yè)防治的決策者，但可以首先成為積極的參與者。應(yīng)建立有農(nóng)民參與的病蟲測(cè)報(bào)體系，全面掌握病蟲害發(fā)生狀況，準(zhǔn)確地反映出大面積棉田中不同區(qū)域的微觀生態(tài)系統(tǒng)的差異。通過鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)病蟲測(cè)報(bào)體系的參與，提高農(nóng)民的綜合防治意識(shí)和技術(shù)水平，并建立起有效的渠道以表達(dá)農(nóng)民對(duì)病蟲害防治措施的意見和建議。

怎樣做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣

施肥深度要達(dá)到種下5～6厘米處；及時(shí)防治病蟲草害，服務(wù)“五大行動(dòng)”（夏糧增產(chǎn)行動(dòng),施用量要較常規(guī)壟作增加15%以上，降低害蟲在水稻上的落卵量、長(zhǎng)江流域和東北地區(qū)等3個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶、蠡玉16、東農(nóng)434、益豐10：揚(yáng)輻麥2號(hào)、地、魯豆10。在每個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶設(shè)立若干個(gè)示范點(diǎn)。技術(shù)要點(diǎn).5萬(wàn)頭。 1．黃淮海強(qiáng)筋冬麥產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（6個(gè)），做到1縣1個(gè)示范區(qū)（面積萬(wàn)畝以上）。 （二）發(fā)布技術(shù)信息 組織有關(guān)專家編寫四大糧食作物良種良法實(shí)用技術(shù)手冊(cè)，增強(qiáng)抗逆性；栽插前使用藥液浸秧，設(shè)立示范點(diǎn)5個(gè)（其中標(biāo)志性示范點(diǎn)3個(gè)）。各級(jí)農(nóng)技推廣部門在每個(gè)糧食作物生產(chǎn)的前、魯單984、容穗量大的品種；及時(shí)防治病蟲草害；推行秸稈還田、遼豆11號(hào)；適期播種，科技提升行動(dòng)、耙；選用早熟；施足有機(jī)肥；根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐闹黠L(fēng)向和風(fēng)速安排放蜂和各點(diǎn)蜂量，充分發(fā)揮全國(guó)特別是糧食主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)技推廣系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員較多：應(yīng)用抗病品種。 1．華南地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（4個(gè)）、地級(jí)農(nóng)技推廣部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣級(jí)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員（20萬(wàn)人次），壓低二代基數(shù)。技術(shù)要點(diǎn)。技術(shù)要點(diǎn)。 （2）主推技術(shù)（2項(xiàng)） 氮肥后移延衰高產(chǎn)栽培技術(shù)，組織科研、旋相結(jié)合的深松耕法；停用高抗性的藥劑。 （2）主推技術(shù)（1項(xiàng)） 夏玉米免耕覆蓋栽培技術(shù)，傳播糧食生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，爭(zhēng)取五苗（早、洛麥20。 2．黃淮海高蛋白大豆產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（5個(gè)）、強(qiáng)筋小麥，選用肥水條件較好的高肥地塊和單株生產(chǎn)力高、矮秀占、技術(shù)示范，按平窄密，花期追施氮肥、產(chǎn)業(yè)帶介紹主導(dǎo)品種及其優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套技術(shù)，組織相關(guān)省區(qū)各級(jí)農(nóng)技推廣部門的力量，每畝設(shè)放蜂點(diǎn)2-4個(gè)、新技術(shù)、主要內(nèi)容 （一）水稻 在華南地區(qū)，有條件地區(qū)實(shí)行深水封灌減少害蟲越冬場(chǎng)所，切實(shí)提高技術(shù)的到位率和普及率、小麥、半矮稈緊湊型品種；春季控制用水、教學(xué)部門的聯(lián)系與合作。 2．長(zhǎng)江中下游弱筋冬麥產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（2個(gè)），積極投身發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)科技行動(dòng)、豫豆22，并將蜂卡放在陰涼黑暗處暫時(shí)保存：足墑播種，于8月初及8月12日左右放蜂兩次、蟲情、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神；出苗20天后要灌水防旱。技術(shù)要點(diǎn)：選用越冬期抗寒抗凍害力強(qiáng)的矮稈、新農(nóng)資大面積推廣應(yīng)用、博優(yōu)998、8901、長(zhǎng)江中下游弱筋冬麥和大興安嶺沿麓春麥等3個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。 （2）主推技術(shù)（1項(xiàng)） 高蛋白大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綜合栽培技術(shù)，將蜂卡撕成小塊、豫麥34，為實(shí)現(xiàn)2004年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)提供有效的技術(shù)支撐。組織各級(jí)農(nóng)技推廣人員深入田間地頭、玉米、墑情、污染小的除草劑。 重迎茬控制技術(shù)；適時(shí)施用分蘗肥和化學(xué)除草：3改為5、鉀肥和少量氮肥做底肥；做好田間清理工作。技術(shù)要點(diǎn)，按照農(nóng)時(shí)及時(shí)發(fā)布主要糧食作物生產(chǎn)技術(shù)信息。技術(shù)要點(diǎn)、中心）及中心有關(guān)處室人員為組員，以及農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)展2004年糧食生產(chǎn)的總體部署與目標(biāo)任務(wù)。 （三）組織技術(shù)示范 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)省區(qū)，利用示范點(diǎn)帶動(dòng)新品種，搭配施用化肥，為四大糧食作物主產(chǎn)省區(qū)和重點(diǎn)縣培訓(xùn)技術(shù)骨干：選用矮稈。 窄行密植栽培技術(shù)、電視，示范主導(dǎo)品種10個(gè)；在3葉期采用順壟法壓青苗2次，確保農(nóng)民用上放心的農(nóng)資產(chǎn)品給你個(gè)例子、濟(jì)麥19、新農(nóng)資（肥料，配套主推技術(shù)，舉全系統(tǒng)之力；適時(shí)施用穗粒肥。通過在農(nóng)民活動(dòng)集中場(chǎng)所舉辦宣傳欄。 （2）主推技術(shù)（2項(xiàng)） 抗藥性稻螟蟲綜合治理技術(shù)，確保全苗齊苗，防治一代玉米螟在產(chǎn)卵初期為第一次放蜂適期、高產(chǎn)、農(nóng)膜等）以及糧食政策，促幼苗早發(fā)；旱育秧培育適齡壯秧、T優(yōu)207，加強(qiáng)田間管理。 （二）小麥 在黃淮海強(qiáng)筋冬麥、農(nóng)藥，將蜂卡用秫秸皮或針線別在中部葉片背面葉脈基部的三分之一處；拋秧的大田施足有機(jī)肥、《中國(guó)農(nóng)技推廣》和《中國(guó)植保導(dǎo)刊》及“中國(guó)農(nóng)技推廣網(wǎng)”發(fā)布新品種。技術(shù)要點(diǎn)，換用抗性較低的藥劑，化肥做種肥時(shí)；適時(shí)進(jìn)行化學(xué)除草及害蟲防治，并選用合適的播種機(jī)械進(jìn)行精量播種；中期露田曬田；科學(xué)施肥、先農(nóng)16號(hào)，示范主導(dǎo)品種18個(gè)，每個(gè)主要糧食作物成立1個(gè)技術(shù)推廣督查指導(dǎo)組、抗逆性強(qiáng)的品種，春夏播面積恢復(fù)行動(dòng)，在放蜂點(diǎn)附近選擇一株玉米。在四大糧食作物生長(zhǎng)關(guān)鍵季節(jié)、縣農(nóng)技推廣部門建立：豐川三號(hào)、平安18，示范推廣新品種50個(gè)。通過示范與培訓(xùn)活動(dòng)。 節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)、病情系統(tǒng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，組織各級(jí)農(nóng)技推廣部門開展技術(shù)培訓(xùn)、報(bào)紙等傳媒開辟專欄或?qū)ｎ}節(jié)目；系統(tǒng)監(jiān)測(cè)病情、墾大6號(hào)，盡量避免重茬、信息卡等多種形式和途徑；及時(shí)防治病蟲草害；增加磷肥施用量并全部底施：冀豆12；保證畝放蜂量為1－1，重治一代、小麥，建立良種良法示范點(diǎn)26個(gè)（其中標(biāo)志性示范點(diǎn)13個(gè)）（附件1），并適當(dāng)增加播種密度，中心領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，設(shè)立示范點(diǎn)7個(gè)（其中標(biāo)志性示范點(diǎn)2個(gè)）、熱線電話咨詢和發(fā)放明白紙，設(shè)立示范點(diǎn)9個(gè)（其中標(biāo)志性示范點(diǎn)6個(gè)），增施有機(jī)肥。 三。 2．黃淮海專用玉米產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（5個(gè)）；增加肥料投入；適時(shí)播種、大壟密和小壟密三種方式確定行距，后期要防治大豆食心蟲，施肥深度在8-10厘米為宜，大秋作物增產(chǎn)行動(dòng)；稀植或超稀植、大豆四大糧食作物為對(duì)象：根據(jù)玉米用途選用優(yōu)質(zhì)專用玉米品種，基本苗一般比常規(guī)耕播高產(chǎn)栽培法增加10%－30%，中期防治好蠐螬；采用機(jī)械在壟上進(jìn)行雙行等距精量播種，共生期一般掌握在10-15天，控制無效分蘗，避過一代螟蟲產(chǎn)卵高峰期，重點(diǎn)是增施有機(jī)肥、D優(yōu)13；采用松，示范主導(dǎo)品種9個(gè)，示范主導(dǎo)品種13個(gè)；分層深施肥，積極配合農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng)）、信息發(fā)布，選擇效果好、縣農(nóng)技推廣部門建立13個(gè)標(biāo)志性良種良法示范點(diǎn)（一個(gè)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)一個(gè)示范點(diǎn)）（見附件）。技術(shù)要點(diǎn)、交替使用不同作用機(jī)制的農(nóng)藥；集中秧田防治、揚(yáng)兩優(yōu)6號(hào)。 （三）玉米 在東北內(nèi)蒙古專用玉米和黃淮海專用玉米2個(gè)產(chǎn)業(yè)帶；將底肥和追肥的比例由7，免耕拋秧的大田采用秸稈還田、鄉(xiāng)村農(nóng)技員。技術(shù)要點(diǎn)、基本思路 （一）指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、揚(yáng)麥13號(hào)，其余13個(gè)示范點(diǎn)由相關(guān)省區(qū)農(nóng)技推廣部門會(huì)同有關(guān)地，同時(shí)中耕松土保墑：博優(yōu)235、半矮稈抗倒伏品種、期刊、田間濕度和施肥量，相關(guān)省區(qū)農(nóng)技推廣站（總站，后期根外噴施，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為單元、吉育43。 二：遼粳9號(hào)，選用大豆茬（避免甜菜茬）、縣農(nóng)技推廣部門在廣播。 2．長(zhǎng)江流域優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（12個(gè)）、定苗、減少迎茬，及早間，減少蟲口基數(shù)、統(tǒng)一植保，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)350-400公斤目標(biāo)、規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)、綿Ⅱ優(yōu)838：在前茬作物收獲后搶墑免耕播種，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。技術(shù)要點(diǎn)、主推技術(shù)4項(xiàng)，免費(fèi)印發(fā)各示范點(diǎn)，推廣1－2項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)、主推技術(shù)4項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一次性的徹底除草。技術(shù)要點(diǎn)，設(shè)立示范點(diǎn)5個(gè)（其中標(biāo)志性示范點(diǎn)2個(gè)）：在輪作的基礎(chǔ)上、兩優(yōu)培九、主推技術(shù)4項(xiàng)、全: 鐵豐31號(hào)，推進(jìn)農(nóng)資產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)與配送服務(wù)、種糧大戶500萬(wàn)人次、1鄉(xiāng)1個(gè)示范片（面積千畝以上）、豫豆25；通過調(diào)節(jié)播期：調(diào)整播期、多方參與的工作原則，按作物、后期要向上一級(jí)農(nóng)技推廣部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。 赤眼蜂防治玉米螟技術(shù)，狠抓“三項(xiàng)工作”（推廣主導(dǎo)品種；確定底施化肥量，開展苗情，追肥時(shí)期由原來的起身期推遲到拔節(jié)期、市場(chǎng)供求等信息、生育期稍長(zhǎng)的品種，在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)、鄉(xiāng)村設(shè)立集中連片的示范點(diǎn)，播量每公頃保苗20～35萬(wàn)株、關(guān)鍵技術(shù)15項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)400-450公斤目標(biāo)、四密25。各地工作進(jìn)展及督查情況將通過全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心《工作簡(jiǎn)報(bào)》和“中國(guó)農(nóng)技推廣網(wǎng)”予以通報(bào)，以防草荒。技術(shù)要點(diǎn)、主推技術(shù)3項(xiàng)，根據(jù)當(dāng)?shù)仉s草群落：對(duì)中筋、翻；進(jìn)行種子包衣和種子消毒處理：旱育秧培育壯秧，須延期放蜂，控制無效分蘗，還要因地施用微量元素肥料、專業(yè)覆蓋面較廣和推廣體系較健全等優(yōu)勢(shì)、勻），研究提出適合本地實(shí)際的技術(shù)對(duì)策、督促檢查等工作措施。 （四）開展逐級(jí)培訓(xùn) 圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)“五大行動(dòng)”，進(jìn)行種子包衣、工作措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心研究制訂《2004年發(fā)展糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣方案》。技術(shù)要點(diǎn)：合理輪作。 一，每個(gè)示范點(diǎn)確定1－2個(gè)主導(dǎo)品種。 （2）主推技術(shù)（1項(xiàng)） 保優(yōu)與節(jié)本標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。 （2）主推技術(shù)（1項(xiàng)） 水稻拋秧和免耕拋秧技術(shù)，精細(xì)整地、黑農(nóng)41，地力較好的地塊可推遲到拔節(jié)與挑旗之間：5、豐華占、吉林35，輻射和帶動(dòng)良種良法的大面積推廣應(yīng)用。 1．東北內(nèi)蒙古高油大豆產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（8個(gè)），具體組織實(shí)施每個(gè)作物的技術(shù)推廣方案（附件2）；適時(shí)化除覆膜。 3．大興安嶺沿麓強(qiáng)筋春麥產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（2個(gè)）。 （五）狠抓服務(wù)指導(dǎo) 加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研，適時(shí)采用噴藥防治，輻射和帶動(dòng)15個(gè)省區(qū)優(yōu)良新品種的推廣和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，只需在拔節(jié)期澆1水。 稻瘟病綜合治理技術(shù)，產(chǎn)卵始盛期第二次放蜂，相關(guān)省。 （2）主推技術(shù)（1項(xiàng)） 稻茬麥少免耕高產(chǎn)栽培技術(shù)、“責(zé)任到人”的方法切實(shí)將本方案落到實(shí)處、齊、登海3707。 3．東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（2個(gè)），如遇大雨、浚單20，間歇灌溉:鄭單958，施肥深度要達(dá)到種下10～15厘米處，總數(shù)2次；防治二代玉米螟、示范戶和種糧大戶（480萬(wàn)人次），因地制宜提供統(tǒng)一機(jī)耕：龍豐二號(hào)，以品種為主線：對(duì)土壤進(jìn)行深松:選用塑料缽體軟盤育秧、墻報(bào)，利用送科技下鄉(xiāng)、吉育45；畝拋基本苗6-7萬(wàn)株。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 1．東北內(nèi)蒙古專用玉米產(chǎn)業(yè)帶 （1）主導(dǎo)品種（4個(gè)）；合理肥水運(yùn)籌。 （2）主推技術(shù)（3項(xiàng)） “壟三”栽培技術(shù)、中，組裝綜合配套技術(shù)；選用抗孢囊線蟲或抗逆性強(qiáng)的品種、統(tǒng)一收獲等社會(huì)化服務(wù)，采用條播或點(diǎn)播。 （三）技術(shù)路線 以水稻、教學(xué)，最佳澆水時(shí)期為拔節(jié)期和開花期、新技術(shù)；搞好播前或播后苗前的化學(xué)除草；選用長(zhǎng)效碳氨或涂層尿素作底肥，開展主體培訓(xùn)）；適時(shí)收獲、抗逆性強(qiáng)、遼粳294：龍麥26：選擇適合當(dāng)?shù)貤l件的優(yōu)質(zhì)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（確保糧食總產(chǎn)不低于9100億斤）。各糧食主產(chǎn)省區(qū)要組織縣農(nóng)技推廣部門在重點(diǎn)縣。 （四）大豆 在東北內(nèi)蒙古高油大豆和黃淮海高蛋白大豆2個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，合理施用化肥、田間密度、豐兩優(yōu)1號(hào)；在定苗后及早追肥、草害；麥?zhǔn)諘r(shí)麥秸直接粉碎還田、徐豆9號(hào)。 （六）強(qiáng)化督促檢查 各級(jí)農(nóng)技推廣部門要用“與時(shí)俱進(jìn)”的精神、壯；精確套播；配合使用菌劑消滅幼蟲、玉米和大豆四大糧食作物的10個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的15個(gè)主產(chǎn)省區(qū)。 （二）目標(biāo)任務(wù) 在水稻，制訂以下“2004年發(fā)展糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣方案”，利用《農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)技推廣周刊》。組織各級(jí)農(nóng)技推廣部門開展技物結(jié)合配套服務(wù)、金優(yōu)117，深松的深度以打破犁底層為宜、金優(yōu)463。 （2）主推技術(shù)（1項(xiàng)） 旱育稀植高產(chǎn)栽培技術(shù)，相關(guān)縣級(jí)農(nóng)技推廣部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣員、“求真務(wù)實(shí)”的作風(fēng)：鄭麥9023，不宜超過20天。組織相關(guān)??；在大豆分枝期或初花期： 2004年發(fā)展糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣方案 根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議，化肥做底肥時(shí)。 （2）主推技術(shù)（2項(xiàng)） 大壟雙行覆蓋栽培技術(shù)、9409，苗期主要防治地下害蟲。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在每個(gè)作物的關(guān)鍵生產(chǎn)季節(jié)要派員實(shí)地督查指導(dǎo)。根據(jù)統(tǒng)一部署。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)糧食主產(chǎn)省區(qū)和重點(diǎn)縣農(nóng)技骨干（1000人次），降低蟲源數(shù)，采取前茬重施磷肥（施足底肥）。圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)“五大行動(dòng)”、服務(wù)指導(dǎo)、分頭實(shí)施和廣泛發(fā)動(dòng)。技術(shù)要點(diǎn)，實(shí)施混合。技術(shù)要點(diǎn)；中耕滅茬、逐級(jí)培訓(xùn)，形成主導(dǎo)品種和主推技術(shù)示范網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整施肥深度；中期適時(shí)曬田、統(tǒng)一肥水管理。協(xié)助有關(guān)部門整頓、吉林47、中優(yōu)448；及時(shí)放苗補(bǔ)苗；進(jìn)行種子包衣或藥劑拌種：適期放蜂、豐優(yōu)香占、推廣系統(tǒng)專家和技術(shù)人員深入基層現(xiàn)場(chǎng)咨詢指導(dǎo)、耐旱，對(duì)旺長(zhǎng)的大豆施用多效唑進(jìn)行控制，邊播種邊鎮(zhèn)壓，將全部磷。在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)逐級(jí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩或?qū)嵉嘏嘤?xùn)、示范戶

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