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哈爾濱打響二手房公積金貸款房齡提高至30年、這些人可拿10萬補貼

符合條件購房者首套房最高可獲10萬元購房補貼；普通標準住宅土地增值稅預征率按1.5%執(zhí)行；二手房公積金貸款房齡提高至30年；開發(fā)企業(yè)可按棟申請商品房預售許可證……近日，哈爾濱出臺多條措施穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

某研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受證券時報·e公司記者采訪時表示，哈爾濱此次出臺的政策有很強的信號意義，預計后續(xù)跟進城市會增加。

他進一步指出，當前全國很多城市的樓市矛盾，已經(jīng)從過熱開始轉(zhuǎn)為過冷。而且過冷中也出現(xiàn)了新的風險，即房地產(chǎn)企業(yè)的金融風險問題?！肮蟹e極出臺政策進行保障，包括全范圍為房企減負、多渠道落實去庫存等，符合預期，同時也意味著近期政策風向的變化。不過，應該注意政策微調(diào)中的口徑和市場反應，依然要堅持在房住不炒的框架下進行?！?/p>

全范圍為房企減負

10月9日，哈爾濱新聞網(wǎng)顯示，哈爾濱近期發(fā)布了《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》。

首先，哈爾濱本次政策顯示出全范圍為房企減負。嚴躍進認為，此次政策為房企減負提出了很多務實的內(nèi)容，包括降低預售許可的標準、加快預售資金的返還、降低土地增值稅預征率、支持房企促銷活動等。類似規(guī)定，很大程度上減輕了房企的資金壓力，同時有助于房企更好進行銷售和項目開發(fā)，是非常務實的救企政策。“此類政策也反映了當前房企面臨的各類壓力，包括流動性的壓力、稅費和各類開支的壓力、項目銷售的壓力等。哈市政策體現(xiàn)了非常好的關(guān)懷導向?！?/p>

其次，此次政策從住房消費端出發(fā)，多渠道落實了去庫存的政策，包括對大學生和新市民實施購房補貼、放寬二手房公積金貸款房齡年限、公寓產(chǎn)品落實民用價格標準等?！按祟愐?guī)定，將降低購房者入市的成本，減少了顧慮，同時在財政、金融、稅費等方面提出了更多保障，有助于鼓勵購房者積極入市。此類政策下，勢必會激活四季度的購房需求，有助于防范市場交易規(guī)模下滑的風險?！?/p>

值得注意的是，易居研究院智庫中心提供的數(shù)據(jù)顯示出，近一年來，哈爾濱新建商品住宅持續(xù)性出現(xiàn)供大于求的態(tài)勢也是本次出臺相關(guān)政策的一大背景。

總體而言，嚴躍進認為，本次哈市政策值得肯定，是基于市場的矛盾點采取的精準舉措。當前全國很多城市的樓市矛盾，已經(jīng)從過熱開始轉(zhuǎn)為過冷。而且過冷中也出現(xiàn)了新的風險，即房地產(chǎn)企業(yè)的金融風險問題。積極出臺政策進行保障，符合預期。一方面有助于促進市場交易的活躍，另一方面也有助于促進房企經(jīng)營的穩(wěn)健。預計后續(xù)全國其他城市也會跟進，尤其是去庫存壓力和房企經(jīng)營壓力較大的城市，包括非核心的二線城市、部分中西部三四線城市等。

“雙向”調(diào)節(jié)模式開啟

值得注意的是，今年以來，全國房地產(chǎn)調(diào)控政策呈現(xiàn)收緊態(tài)勢，多個地方政府因城施策，高頻出臺樓市調(diào)控措施成為業(yè)內(nèi)共識。

中指研究院近日發(fā)布的2021年三季度中國房地產(chǎn)市場總結(jié)與趨勢展望報告（以下簡稱“報告”）顯示，7月22日，中央重申“房住不炒”定位，為下半年房地產(chǎn)政策調(diào)控明確定調(diào)，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的房地產(chǎn)長效機制。緊抓房地產(chǎn)金融關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善房地產(chǎn)企業(yè)“三線四檔”融資管理和落實金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理。

與此同時，多地城市房地產(chǎn)政策調(diào)整升級。報告顯示，截至9月底已有超30個城市累計發(fā)布超70條調(diào)控政策，因城施策調(diào)控工具箱不斷完善細化，涉及到限售、限價、限購、限貸、公證搖號購房、調(diào)整增值稅免征年限、土地出讓管理及二手房成交參考價機制等多個方面，調(diào)控范圍從一二線熱點城市擴大至三四線熱點城市，出臺二手房成交指導價格的城市規(guī)模也在不斷擴圍。

另一方面，今年三季度以來，隨著市場調(diào)整壓力的進一步加大，部分城市出臺相關(guān)扶持政策。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜認為，政策“雙向”調(diào)節(jié)模式開啟。各地政策“雙向”調(diào)節(jié)模式開啟，“限漲”與“限跌”同現(xiàn)，已有岳陽、沈陽、長春、唐山等十余城出臺“限跌令”，另有部分城市發(fā)放人才購房補貼、上調(diào)公積金貸款額度、下調(diào)二手房交易個稅征收率等，以穩(wěn)定市場預期。

展望未來，報告認為，在“房住不炒”總基調(diào)下，樓市調(diào)控“穩(wěn)”字當頭，四季度調(diào)控政策環(huán)境或有改善，各地繼續(xù)大力度加碼的可能性明顯降低，政策微調(diào)預調(diào)的空間已打開，部分城市按揭貸款額度和放款時間、房貸利率、限簽等政策均有微調(diào)的可能。

哈爾濱近期發(fā)布《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》

全文如下：

為認真貫徹落實國家、省穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的總體目標，促進我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，制定本意見。

一、按照土地使用權(quán)出讓合同約定的動工開發(fā)期限，加快推進項目建設(shè)。對年度信用等級為綠牌和藍牌的開發(fā)企業(yè)，2022年6月1日前，取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在2022年12月31日之前，高層達到一層工程主體施工形象、多層達到二層工程主體施工形象的，企業(yè)可按棟申請商品房預售許可證。

二、2022年12月31日前，對于已實施商品房預售資金監(jiān)管的房地產(chǎn)開發(fā)項目，滿足返還條件的，應盡快予以返還。同時，根據(jù)企業(yè)信用和項目建設(shè)進展實際，監(jiān)管資金入賬金額在扣除5%留存監(jiān)管資金后仍有余額的，在返還各階段監(jiān)管資金的基礎(chǔ)上，每階段提高原來應返額度的20%，以減輕企業(yè)流動資金壓力。

三、為吸引留住具有大中專以上學歷的人才在哈購房，施行購房補貼政策，對與本地用人單位簽訂聘用合同或服務協(xié)議、繳納6個月社保的，以及已自主創(chuàng)業(yè)的，年齡在35歲以下的各類人才，在哈購置首套商品房時即可享受購房補貼。購房補貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標準按照全日制博士生10萬元、全日制碩士生5萬元、全日制本科生3萬元、大中專生（含技工院校）2萬元。購房人才的購房情況經(jīng)人社、教育、住建部門共同認定，購房人出具經(jīng)網(wǎng)簽確認的商品房買賣合同后，市財政將資金撥付資金申請部門負責發(fā)放。本項補貼以家庭為單位，夫妻雙方不能同時享受。享受本項補貼政策的，不再享受哈爾濱市人民政府及其所屬部門出臺的其他住房補貼政策。

四、對原籍不在當?shù)?，因工作或上學等各種原因來哈的新市民，在哈購置首套商品房時即可享受購房補貼，購房補貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標準為1萬元，購房人出具經(jīng)網(wǎng)簽確認的商品房買賣合同后，市財政將資金撥付資金申請部門負責發(fā)放。享受本項補貼政策的，不再享受哈爾濱市人民政府及其所屬部門出臺的其他住房補貼政策。

五、自2021年10月1日起，新出讓的土地項目（以發(fā)布土地出讓公告時間為準），繳納土地出讓起始價的20%作為競買保證金，土地出讓合同簽訂后，一個月內(nèi)繳納土地成交價款的50%，六個月內(nèi)繳齊剩余土地成交價款，并按照規(guī)定繳納相應利息。

六、自2021年10月1日起，全市普通標準住宅、非普通標準住宅、其他類型房地產(chǎn)土地增值稅預征率分別按1.5%、2%、2.5%執(zhí)行。

七、實際用于居住用途的公寓房屋，水、電收費持續(xù)執(zhí)行民用價格標準。

八、在確保房屋抵押物價值的前提下，結(jié)合我市實際，放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過50年。

九、允許異地繳存公積金職工在哈購房申請公積金貸款，實現(xiàn)異地職工享有在哈市同等住房公積金貸款政策。

十、縣（處）級女干部和高級職稱女性專業(yè)技術(shù)人員住房公積金個人貸款年齡由55周歲調(diào)整為60周歲。

十一、放寬靈活就業(yè)人員建戶繳存公積金政策，社保開戶即可申請繳存住房公積金。

十二、放寬住房公積金組合貸款業(yè)務，職工使用公積金貸款仍不能滿足需要的，可申請組合貸款。

十三、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測機制，統(tǒng)一房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)信息和發(fā)布口徑，在政府網(wǎng)站和主流媒體進行發(fā)布，各相關(guān)職能部門依法依規(guī)查處各類不實信息，依法依規(guī)處置房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡傳播亂象，規(guī)范信息傳播秩序，及時回應社會關(guān)切。

十四、各區(qū)、縣(市)政府要切實履行房地產(chǎn)市場屬地主體責任，積極引導支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展促銷活動。自然資源規(guī)劃、財政、稅務、金融、住建、公積金、不動產(chǎn)等有關(guān)部門要大力協(xié)同，適時研判房地產(chǎn)市場走勢，做好市場監(jiān)測分析工作。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要強化企業(yè)主體責任，找準產(chǎn)品定位，提升產(chǎn)品品質(zhì)，共同促進全市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。

十五、市九區(qū)按上述意見執(zhí)行，各縣（市）可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況參照執(zhí)行。

十六、本意見自2021年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日，期間根據(jù)國家有關(guān)政策和市場形勢變化適時予以調(diào)整，具體解釋工作由市住建局負責。

哈爾濱市住房公積金管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平；根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》，結(jié)合本市情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。第三條　本辦法所稱住房公積金，是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)（以下簡稱單位）及其在職職工，按照規(guī)定繳存的長期住房儲金。

外商投資企業(yè)的在職職工是指其聘用的中方職工。第四條　職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。第五條　單位及其在職職工，應當按照本辦法規(guī)定履行繳存住房公積金的義務。第六條　職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權(quán)利；有查詢、提取、使用住房公積金和申請住房公積金貸款的權(quán)利。第七條　住房公積金應當用于職工個人購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得侵占、挪作他用。第八條　住房公積金的管理，實行市住房委員會決策，市住房公積金管理中心運作，銀行專戶存儲，市財政監(jiān)督的原則。第九條　市住房委員會由市人民政府負責人和財政、建設(shè)等有關(guān)部門負責人及工會代表、專家組成，是住房公積金管理的決策機構(gòu)。

市住房委員會按照國務院《住房公積金管理條例》的有關(guān)規(guī)定，履行住房公積金管理的職責。第十條　市住房公積金管理中心，是不以營利為目的，實行獨立核算的事業(yè)單位，執(zhí)行市住房委員會的決定，負責住房公積金的具體運作。其職責是：

（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）會同有關(guān)部門提出調(diào)整住房公積金繳存比例的建議，報市住房委員會審議決定；

（四）負責，住房公積金的核算；

（五）審批住房公積金的提取、使用；

（六）負責住房公積金的保值和歸還；

（七）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；

（八）負責其他房改資金的管理；

（九）承辦住房委員會決定的其他事項。第十一條　市住房公積金管理中心應當按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，委托市住房委員會指定的銀行（以下簡稱受委托銀行）辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務和住房公積金帳戶的設(shè)立、繳存等手續(xù)。

市住房公積金管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。第二章　繳存第十二條　市住房公積金管理中心應當在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶（包括存款戶、結(jié)算戶、委托貸款基金戶）。第十三條　市住房公積金管理中心應當建立單位及其職工住房公積金明細帳，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況，記帳核算到職工個人。第十四條　市住房公積金管理中心應當向繳存住房公積金的單位職工核發(fā)住房公積金查詢卡，作為職工繳存住房公積金的有效憑證和查詢個人住房公積金存儲情況的工具。

受委托銀行應當按照市住房公積金管理中心的要求，建立并開通住房公積金計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和磁卡查詢系統(tǒng)，實行規(guī)范化管理。第十五條　單位應當?shù)绞凶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，填寫《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》，持市住房公積金管理中心審核的文件，到受委托銀行辦理住房公積金開戶手續(xù)。

單位只準許選定一個受委托銀行開立住房公積金帳戶；每個職工只準許開立一個住房公積金帳戶。已經(jīng)在兩個受委托銀行開立帳戶的單位，應當?shù)绞凶》抗e金管理中心辦理住房公積金帳戶合并登記后，持經(jīng)市住房公積金管理中心審核的文件，到原受委托開戶銀行辦理住房公積金帳戶合并轉(zhuǎn)移手續(xù)，原受委托開戶銀行不得拒絕辦理。第十六條　受委托銀行受理單位住房公積金開戶手續(xù)，應當將開戶單位《住房公積金登記表》和《住房公積金清冊》的內(nèi)容錄入計算機，經(jīng)與開戶單位核對無誤后，正式開戶。第十七條　單位應當依據(jù)《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》和《住房公積金基數(shù)核對清冊》，建立職工住房公積金帳目。第十八條　住房公積金實行按月繳存。職工個人按照規(guī)定繳存的住房公積金，由所在單位在其每月工資中代扣代繳；單位按照規(guī)定為職工繳存的住房公積金，應當按月計提。單位應當于每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到受委托銀行住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工個人住房公積金帳戶。

哈爾濱市住房公積金管理辦法的基本信息

一、《哈爾濱市住房公積金管理辦法》是于2007年8月8日哈爾濱市人民政府第10次常務會議通過，2007年8月30日發(fā)布，自2007年10月1日起施行。2002年5月，國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》，修訂并重新出臺了公積金《條例》。

二、按照國家要求，哈爾濱市對原《辦法》又進行了修改完善，并于2007年重新出臺了該辦法。積極開展公積金管理機構(gòu)調(diào)整撤并工作，努力夯實管理基礎(chǔ)，積極推進管理創(chuàng)新，哈爾濱市公積金管理水平不斷提高，公積金制度的作用得到充分發(fā)揮，進入了全面快速發(fā)展的新時期。

三、依據(jù)《哈爾濱市住房公積金管理辦法》

第十條 按照精簡、效能的原則，本市設(shè)立一個住房公積金管理中心，縣(市)不設(shè)立住房公積金管理中心。

哈爾濱住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)，可以在有條件的縣(市)設(shè)立分支機構(gòu)。管理中心與其分支機構(gòu)實行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進行統(tǒng)一核算。

管理中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負責全市住房公積金的管理運作。其職責是:

(一)編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;

(二)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;

(三)會同有關(guān)部門提出調(diào)整住房公積金繳存比例的建議，報管委會審議;

(四)負責住房公積金的核算;

(五)審批住房公積金的提取、使用;

(六)負責住房公積金的保值和歸還;

(七)編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;

(八)承辦管委會決定的其他事項。

哈爾濱社保公積金2019

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》，方案提出從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。

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哈爾濱市住房公積金管理辦法(2007)

第一章　總則第一條　為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》，結(jié)合本市情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。第三條　本辦法所稱住房公積金，是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下簡稱單位）及其在職職工，按照規(guī)定繳存的長期住房儲金。

外商投資企業(yè)的在職職工是指其聘用的中方職工。第四條　職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。第五條　單位及其在職職工，應當按照本辦法規(guī)定履行繳存住房公積金的義務。第六條　職工有要求其所在單位為其繳存住房公積金的權(quán)利；有查詢、提取、使用住房公積金和申請住房公積金貸款的權(quán)利。第七條　住房公積金應當用于職工個人購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得侵占、挪作他用。第八條　住房公積金的管理，實行住房公積金管理委員會決策，住房公積金管理中心運作，銀行專戶存儲，財政監(jiān)督的原則。第九條　哈爾濱市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會），是住房公積金管理的決策機構(gòu)。管委會的成員中，市人民政府負責人和建設(shè)、財政、人民銀行等有關(guān)部門負責人以及有關(guān)專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。

管委會按照國務院《住房公積金管理條例》的有關(guān)規(guī)定，履行住房公積金管理的職責。第十條　按照精簡、效能的原則，本市設(shè)立一個住房公積金管理中心，縣（市）不設(shè)立住房公積金管理中心。

哈爾濱住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心），可以在有條件的縣（市）設(shè)立分支機構(gòu)。管理中心與其分支機構(gòu)實行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進行統(tǒng)一核算。

管理中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負責全市住房公積金的管理運作。其職責是：

（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）會同有關(guān)部門提出調(diào)整住房公積金繳存比例的建議，報管委會審議；

（四）負責住房公積金的核算；

（五）審批住房公積金的提取、使用；

（六）負責住房公積金的保值和歸還；

（七）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；

（八）承辦管委會決定的其他事項。第十一條　管委會應當按照國家的有關(guān)規(guī)定，指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行）；管理中心應當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、償還等手續(xù)，也可采取同城特約委托收款結(jié)算方式，辦理住房公積金繳存業(yè)務。

管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同。第二章　繳存第十二條　管理中心應當在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶（包括存款戶、結(jié)算戶、委托貸款基金戶）。第十三條　管理中心應當建立單位及其職工住房公積金明細賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況，記賬核算到職工個人。第十四條　管理中心應當向繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存公積金的有效憑證，并為職工提供便利的查詢方式。第十五條　單位應當?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記，填寫《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》，到指定銀行辦理住房公積金開戶手續(xù)。新設(shè)立的單位，應當自設(shè)立之日起30日內(nèi)，辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)。

單位只準許選定一個受委托銀行開立住房公積金賬戶；每個職工只準許開立一個住房公積金賬戶。已經(jīng)在兩個受委托銀行開立賬戶的單位，應當?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金賬戶合并手續(xù)。第十六條　單位應當依據(jù)《住房公積金登記表》、《住房公積金清冊》和《住房公積金基數(shù)核對清冊》，建立職工住房公積金賬目。第十七條　住房公積金實行按月繳存。職工個人按照規(guī)定繳存的住房公積金，由所在單位在其每月工資中代扣代繳；單位按照規(guī)定為職工繳存的住房公積金，應當按月計提。單位應當于每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到受委托銀行住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工個人住房公積金賬戶。

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