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扶貧助力期怎么拓寬貧困地區(qū)農產品流通和銷售渠道?
根據(jù)《國務院辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》:
1、打通供應鏈條。支持大中城市和貧困地區(qū)引導和扶持一批消費扶貧示范企業(yè),重點開展流通基礎設施建設、供應鏈服務、生產基地建設。發(fā)揮示范企業(yè)引領作用,帶動產地和消費地以骨干企業(yè)為平臺,以縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系為載體,形成農產品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動。(商務部、發(fā)展改革委、農業(yè)農村部等和各有關省級人民政府負責)
2、拓展銷售途徑。支持貧困地區(qū)完善網絡基礎設施和公共服務平臺,為農村電商經營者提供產品開發(fā)、包裝設計、網店運營、產品追溯、人才培訓等專業(yè)服務,不斷提高貧困人口使用網絡和用戶終端等能力。擴大電子商務進農村綜合示范覆蓋面。在有條件的貧困地區(qū)設立電商產業(yè)孵化園,培育規(guī)?;娚唐髽I(yè)。鼓勵大型電商企業(yè)為貧困地區(qū)設立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,并給予流量等支持。依托糧食、肉類等儲備制度,探索優(yōu)先收儲貧困地區(qū)符合條件的農產品,在貧困地區(qū)建設農產品收儲基地。鼓勵大中城市與貧困地區(qū)聯(lián)合舉辦形式多樣的農產品產銷對接活動,建立長期穩(wěn)定的產銷關系。支持貧困地區(qū)參加農博會、農貿會、展銷會,專設消費扶貧展區(qū),集中推介、展示、銷售特色農產品。指導貧困地區(qū)供銷合作組織與農產品加工、流通企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產銷聯(lián)系,積極開展購銷活動。鼓勵貧困地區(qū)在景區(qū)景點、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務區(qū)開設農產品銷售專區(qū),集中銷售特色優(yōu)勢農產品。建立貧困地區(qū)農產品滯銷預警機制,制定應急處置預案,組織大型電商企業(yè)、商貿流通企業(yè)和農產品批發(fā)市場到貧困地區(qū)集中采購滯銷農產品。(商務部、扶貧辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、糧食和儲備局、供銷合作總社等和各有關省級人民政府負責)
3、加快流通服務網點建設。鼓勵貧困地區(qū)因地制宜新建或改建一批產地倉、氣調庫、冷藏冷凍保鮮庫等設施,以租賃、共享等方式降低參與消費扶貧企業(yè)的運營成本。鼓勵供銷合作社、郵政和大型電商企業(yè)、商貿流通企業(yè)、農產品批發(fā)市場等,整合產地物流設施資源,推動產地倉升級,增強倉儲、分揀、包裝、初加工、運輸?shù)染C合服務能力,探索建立從產地到餐桌的冷鏈物流服務體系。深入實施快遞下鄉(xiāng)工程,完善貧困地區(qū)快遞服務網絡,支持快遞企業(yè)與農業(yè)、供銷、商貿企業(yè)加強合作。(商務部、發(fā)展改革委、交通運輸部、郵政局、供銷合作總社等和各有關省級人民政府負責)
如何推廣特色農產品?
1/6分步閱讀
到集市尋找收購商家
我們知道,城市里面的人口數(shù)量是很大的,每天都要消費大量的農產品。所以市場上賣農產品的商販和店主都很多,我們可以和他們談合作,雙方商量好買賣價格,把農產品批發(fā)給他們。
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到餐館尋找買家
餐館平時的菜式大部分也是農產品,所以農產品在餐館的消費量是很大的。所以我們可以嘗試到餐館去和負責采購食材的人進行交談,如果談成了合作,農產品是很容易大量賣出去的。
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開淘寶店
現(xiàn)在的快遞物流已經非常的發(fā)達了,除了比較偏遠的地區(qū),國內的絕大部分地區(qū)的物流都可以實現(xiàn)3天之內到貨的。所以做好一定的保鮮工作,很多農產品都可以通過淘寶店來做推廣銷售。
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開微店
微店和淘寶一樣,也可以起到很好的推廣效果。只是微店主要在手機上實現(xiàn)農產品的推廣和銷售,注冊門檻比淘寶低,很適合廣大的老百姓使用。
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利用拼多多推廣
現(xiàn)在拼多多的“扶貧助農”模式已經獲得了政府的高度認可,也幫助了廣大農民解決了農產品推廣銷售困難的問題,是一個不錯的平臺。我們可以通過注冊加入平多多的“扶貧助農”計劃來實現(xiàn)農產品的推廣。
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利用微博推廣
微博擁有大量的群眾基礎,互動性和推廣功能都很強,也很適合用來推廣農產品。我們可以在微博上多發(fā)一些農產品的相關信息來吸引粉絲的關注,同時對粉絲的留言提問要及時回復,時間長了,就能積累到很多粉絲,從而可以更好將農產品推廣出去。
什么是精準扶貧 精準扶貧的實施 產業(yè)扶貧實施方案
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
實施方案:
為全面貫徹落實省、市關于扎實推進精準扶貧工作的意見精神,進一步明確目標、靠實責任、細化任務、抓實見效,特制定如下實施方案。
一、精準目標
1、總體思路。全面貫徹落實省委、省政府關于精準扶貧的決策部署和市委市政府《實施意見》要求,把扶貧開發(fā)作為最大任務,把精準扶貧精準脫貧作為主攻方向,堅持“深化雙聯(lián)、精準幫扶、責任到人、限期脫貧”的工作思路,深化拓展雙聯(lián)行動和“1236”扶貧攻堅行動,推動扶貧政策向貧困村聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,深入實施扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障六個精準,做到扶真貧、真扶貧,加快脫貧致富奔小康步伐。
2、目標任務。到2017年,力爭所有貧困村實現(xiàn)脫貧,1.26萬戶4.77萬貧困人口全部脫貧。其中:敦煌市、肅北縣、阿克塞縣2015年實現(xiàn)整體脫貧目標;肅州區(qū)、金塔縣2015年70%的貧困戶脫貧,2016年實現(xiàn)整體脫貧目標;玉門市、瓜州縣老鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶2015年實現(xiàn)整體脫貧,移民鄉(xiāng)村貧困戶2015年實現(xiàn)40%脫貧、2016年實現(xiàn)40%脫貧、2017年實現(xiàn)整體脫貧目標,移民人均純收入在2014年的基礎上翻一番,年均遞增25%以上,力爭達到9000元以上,確保與全市同步全面建成小康社會。
二、精準對象
3、貧困戶建檔立卡。做到“五清”:即摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案,做到“底數(shù)清”;摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;確定幫扶單位、幫扶干部,定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責任清”;逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務清”;建立幫扶檔案,做到一村一檔、一戶一卡、幫扶干部有工作臺帳。
4、貧困村建檔立卡。做到“五有”:有村情檔案,包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬,包括主要制約因素、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單,堅持問題導向,抓住主要矛盾,準確掌握貧困村貧困戶的脫貧致富需求;有領導聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳;有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。
5、精準識別對象。按照“五步一公示”(戶申請、組評議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定,公開公示)的工作程序,抓好申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入各環(huán)節(jié)工作,確保公平公正公開;嚴格標準和要求,摸底初篩審核,有效識別貧困村、貧困戶,剔除沒有脫貧能力的殘疾人、五保戶、低保戶等特殊群體,提高扶貧對象精準性和操作性。
責任單位:市扶貧辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年6月中旬完成
三、精準內容
按照全省精準扶貧精準脫貧工作會議“1+17”總體工作部署要求和酒政辦發(fā)〔2014〕178號《深入貫徹“1236”扶貧攻堅行動實施六項工程工作方案》具體要求,各個縣市區(qū)和市直有關部門要進一步明確責任,積極主動加強與省直相關部門對接聯(lián)系,認真落實各項政策,并有針對性的制定年度工作計劃,做好項目、資金申報爭取等工作,確保政策落地見效,推動精準扶貧精準脫貧任務落實到位。
6、實施產業(yè)扶貧
(1)發(fā)展特色產業(yè)。根據(jù)省上《關于精準扶貧富民產業(yè)培育支持計劃的實施方案》,堅持“做精一產”的發(fā)展思路,制定貧困村貧困戶發(fā)展高效特色產業(yè)專項扶持政策,大力扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、設施蔬菜、優(yōu)質林果、高效制種、中藥材等優(yōu)勢特色產業(yè),對土地貧瘠的鄉(xiāng)村和貧困戶借鑒戈壁日光溫室的做法,重點扶持發(fā)展日光溫室、鋼架大棚、舍飼養(yǎng)殖,一步導入現(xiàn)代農業(yè)。積極推廣“戶均輸轉1個勞動力、種植2畝高效田、飼養(yǎng)30只羊”的脫貧增收模式,加快“一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)對接和“一村一品”產業(yè)培育,推進農業(yè)標準化示范項目向貧困鄉(xiāng)傾斜、向貧困村覆蓋,到2017年移民區(qū)耕種面積達到30萬畝,其中設施蔬菜1萬畝,葡萄2萬畝,枸杞3萬畝,甘草4萬畝,苜蓿5萬畝,高效特色產業(yè)種植面積達到總耕地面積的70%以上。按照“小群體、大規(guī)模”的發(fā)展要求,引導和鼓勵移民群眾發(fā)展肉羊為主的草食畜牧業(yè),到2017年,羊飼養(yǎng)量達到70萬頭(只)以上,人均來自畜牧業(yè)的收入達到20%以上。推進標準化生產,完善標準體系,到2017年,主要農產品標準化覆蓋率達到80%,三品一標農產品覆蓋90%以上的貧困村。
責任單位:市農牧局牽頭,市林業(yè)局、市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(2)大力發(fā)展勞務經濟。根據(jù)省上《關于精準扶貧勞動力培訓支持計劃的實施方案》,堅持把勞務經濟作為增收的重要支柱來培育,鼓勵能人帶動務工,打造提升勞務品牌,促進勞務輸轉從體力型向技能型轉變,整合培訓資源,開展訂單、訂崗、定向、菜單式等精準培訓,對“兩后生”開展2—3年職業(yè)技能教育培訓,對務工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓,對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓,對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓,加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓。推行職業(yè)資格證書和學歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制,每年培訓新型職業(yè)農民1000人。強化勞務輸轉,開展訂單培訓、定向培訓,提高移民區(qū)勞動力轉移就業(yè)能力,每年開展勞務技能培訓5000人以上,輸轉勞動力2萬人以上。
責任單位:市人社局牽頭,市教育局、市農牧局、市扶貧辦、市婦聯(lián)、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(3)發(fā)展農村現(xiàn)代服務業(yè)。加快發(fā)展農村現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業(yè)態(tài)服務。推進電商扶貧,拓展特色農產品網上銷售渠道,鼓勵郵政、快遞企業(yè)在農村特別是貧困村伸腿設點,推動貧困地區(qū)農產品進城,促進工業(yè)消費品和農業(yè)生產資料下鄉(xiāng);支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、光伏發(fā)電等增收產業(yè),優(yōu)先吸納貧困戶參與項目建設與經營。開展旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建,推進旅游扶貧試點。
責任單位:市商務局牽頭,市旅游局、市供銷社、市文廣新局、市能源局、市郵政局、市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(4)大力發(fā)展農產品加工業(yè)。培育農產品精深加工龍頭企業(yè),帶動蔬菜、林果、中藥材、牛羊等特色產業(yè)深度開發(fā),推進特色產業(yè)全產業(yè)鏈建設,提高產品附加值。傾斜支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展農產品儲藏、保鮮、加工和市場體系建設,推進農作物秸稈等農副產品綜合開發(fā)利用。支持貧困群眾以生產要素入股等形式參與興辦農產品加工企業(yè),通過訂單生產、原料加工等方式,促進貧困群眾在參與農產品加工流通中增加收入。到2017年,貧困地區(qū)農產品加工轉化率達到65%以上。
責任單位:市農牧局牽頭,市商務局、市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(5)積極培育新型經營主體。加快發(fā)展家庭農場、專業(yè)大戶、產業(yè)協(xié)會、合作組織等新型經營主體,引導貧困農戶依法自愿有償流轉土地經營權,推進貧困地區(qū)土地適度規(guī)模經營,提高土地產出率。加快貧困鄉(xiāng)村土地確權登記辦證工作,建立風險防范和補償機制,鼓勵支持貧困農戶以土地和農業(yè)設施、機械等作價入股,參與組建農民專業(yè)合作社,提高貧困群眾的組織化程度和產業(yè)化經營水平。到2017年,每個貧困村至少建立1個農民專業(yè)合作組織或1個資金互助協(xié)會,基本實現(xiàn)貧困農戶參與各類新型經營主體全覆蓋。
責任單位:市農牧局牽頭,市國土局、市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
7、實施基礎設施扶貧
把破解田、水、路、林、房等瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵來抓,用好國家和省上相關政策項目資金,優(yōu)先安排移民鄉(xiāng)村基礎設施建設項目,力爭到2017年實現(xiàn)3個全覆蓋、4個全配套,即貧困鄉(xiāng)村安全飲水、危房改造、通村道路等全部覆蓋,水利設施、農田林網、農村快遞、信息網絡等全部配套。
(1)農村安全飲水和農田水利建設。根據(jù)省上《關于精準扶貧飲水安全支持計劃的實施方案》和“1236”扶貧攻堅工作方案,改造提升農村安全飲水工程,提高水質達標率和自來水入戶率,2017年實現(xiàn)安全飲水戶戶通,農村飲水安全普及率達到100%。加快水利基礎設施建設,以疏勒河、九甸峽和“兩西”移民等貧困片區(qū)為重點,著力加強農田水利設施配套建設,著力解決“地高渠低”、“渠小地大”等問題。到2017年,新建、改建移民貧困片各類渠道425公里。
責任單位:市水務局牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(2)交通通暢工程建設。根據(jù)省上《關于精準扶貧交通支持計劃的實施方案》,依托“6873”交通突破行動,采取爭取中央和省上扶持、地方自籌、群眾投工投勞等方式籌集資金,著力推進移民鄉(xiāng)村道路建設。到2017年,全市實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通國省道,村村通瀝青(水泥)路,村村通班線車,城市半徑20公里范圍內通公交;到2020年,實現(xiàn)縣縣通高速,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通國省道的目標。
責任單位:市交通局牽頭,各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(3)危舊房改造。根據(jù)省上《關于精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》,加快移民危舊房改造,到2017年移民鄉(xiāng)村消滅危房。
責任單位:市建設局牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(4)農電保障。根據(jù)省上《關于精準扶貧貧困村動力電覆蓋支持計劃的實施方案》,加快農村電網升級改造,確保實現(xiàn)貧困村、貧困戶照明電、動力電正常供應。
責任單位:市能源局牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(5)生態(tài)環(huán)境建設。根據(jù)省上《關于精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持計劃的實施方案》,大力開展移民區(qū)農田林網、綠色通道、防風治沙等林業(yè)生態(tài)建設,到2017年累計完成農田林網、綠色通道、防風治沙面積6萬畝,有效改善貧困鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
責任單位:市林業(yè)局牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(6)信息網絡和農村郵政快遞網絡建設。根據(jù)省上《關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》,加快移民鄉(xiāng)村寬帶網絡建設,推動光纜入鄉(xiāng)入村入戶,到2017年底,實現(xiàn)貧困村寬帶信息網絡全覆蓋。加快推進電商扶貧,積極對接阿里巴巴集團“千縣萬村”和京東集團“千縣燎原”計劃,支持電子商務龍頭企業(yè)建立農村電商服務體系,鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設立服務網點,到2017年,快遞服務基本覆蓋貧困村。
責任單位:市商務局牽頭,市工信委、市郵政管理局、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(7)村容村貌整治。加快美麗鄉(xiāng)村建設,完善村莊建設規(guī)劃,全面實施村莊凈化、硬化、綠化、亮化、美化工程,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作,制定村規(guī)民約,健全完善群眾自我管護村內公共設施和環(huán)境衛(wèi)生機制,創(chuàng)建干凈整潔、村莊優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
責任單位:市委農辦牽頭,市建設局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
(8)農村土地改良。大力推進鹽堿地、板結地為重點的土地改良和標準化農田建設,實施鹽堿地、板結地改良18萬畝。
責任單位:市國土資源局牽頭,市農牧局、市農發(fā)辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
8、實施教育扶貧。根據(jù)省上《關于精準扶貧教育支持計劃的實施方案》,加快推進教育扶貧,著力解決因學致貧的問題。實施標準化中小學建設工程,改善農村學校辦學條件,鞏固提高“兩基”成果加強教育基礎設施建設,實施農村薄弱學校改造工程,加快義務教育標準化學校建設,實現(xiàn)縣域義務教育均衡化發(fā)展,大力實施素質教育,穩(wěn)步提升教育教學質量。重點落實好貧困家庭本科和高職(??疲W生每生每年8000元生源地信用助學貸款、中職學生免學費、中職學校家庭經濟困難(按在校學生的20%確定)和涉農專業(yè)一二年級學生每人每年享受2000元國家助學金等政策。
責任單位:市教育局牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
9、實施衛(wèi)生扶貧。根據(jù)省上《關于精準扶貧衛(wèi)生支持計劃的實施方案》,加快推進衛(wèi)生扶貧,解決因病致貧、因病返貧的問題。加強鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生院(所)服務體系建設,落實好新建村衛(wèi)生室補助10萬元的政策,到2017年實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。加強貧困鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和技術培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。全面推行新型農村合作醫(yī)療制度和大病救助制度,提高貧困人口新農合住院費用和大病保險報銷比例,從2015年起,貧困人口新農合住院費報銷比例提高5個百分點,從2016年起,貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使實際報銷比例提高3個百分點以上。
責任單位:市衛(wèi)計委牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
10、實施文化扶貧。根據(jù)省上《關于精準扶貧貧困鄉(xiāng)村文化場所建設支持計劃的實施方案》,加快移民鄉(xiāng)村的文化基礎設施建設,力爭到2017年,全面完成11個移民鄉(xiāng)和60個移民村的文化站(室)、農家書屋建設,實現(xiàn)貧困村廣播、電視無線數(shù)字化覆蓋,活躍移民群眾的文化生活。
責任單位:市文廣新局牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
11、實施科技扶貧。整合市縣科技力量,組建科技扶貧隊伍,到2017年,兩個插花縣建成2—3個科技示范基地,每個貧困村至少有1名科技特派員、培育2至3個農業(yè)科技示范戶。建立科技扶貧網絡,建設“農業(yè)科技網絡書屋”和農技推廣“云平臺”,免費為群眾提供各類科技服務,鼓勵科技人員以技術入股等形式領辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)。
責任單位:市科技局牽頭,市扶貧辦、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
12、實施金融扶貧。根據(jù)省上《關于精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》,鼓勵各類金融機構到貧困鄉(xiāng)村設立服務網點,全面落實支農再貸款利率優(yōu)惠政策,探索農村承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款辦法,實施精準扶貧小額貸款工程,力爭到2017年底,使所有有勞動能力、有貸款意愿和一定還款能力的貧困戶都能夠得到免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內的小額信用貸款,解決貧困群眾貸款難、貸款貴的問題。加大在貧困村建立扶貧互助資金的力度,重點落實好每個貧困村互助資金規(guī)模不少于50萬元等政策。
責任單位:市金融辦牽頭,市財政局、市扶貧辦、人民銀行酒泉分行、市銀監(jiān)局、各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
13、實施社會扶貧。深入開展“10.17”扶貧日活動,鼓勵企業(yè)、社會組織參與扶貧攻堅,開展一對一、手拉手精準幫扶;調動工青婦等群眾組織力量,推動愛心捐贈、結對幫扶、扶貧志愿者行動、科技推廣等扶貧活動深入開展。深入推進“人大代表在行動”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)”、“愛心包裹”等社會扶貧活動。
責任單位:市委雙聯(lián)辦牽頭,市人大辦、市政協(xié)辦、市扶貧辦、縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
14、實施社會救助。根據(jù)省上《關于精準扶貧社會救助支持計劃的實施方案》,充分發(fā)揮社會保障制度的保底作用,對特殊貧困人口分類按標施保,落實大病醫(yī)療救助補助政策,優(yōu)先解決重殘、重病、單親及生活極度困難扶貧對象的生活保障問題,逐年健全完善低保人口的自然災害應急救助體系、臨時救助制度和外出就業(yè)農民的社會保障跟進機制。
責任單位:市民政局牽頭,市扶貧辦、縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
15、強化人才支撐。按照省上《關于精準扶貧干部人才支持計劃的實施方案》,精準選好配強干部,培養(yǎng)開發(fā)人才,使每個縣市區(qū)都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風實,真正能帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農業(yè)技術、善于經營管理、開展技能服務,能夠示范指導和帶動地方特色產業(yè)發(fā)展的農村實用人才隊伍。
責任單位:市委組織部牽頭,市人社局、縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
四、精準方式
16、完善包抓方式。根據(jù)貧困程度,靠實包抓責任,市委牽頭包抓玉門市移民鄉(xiāng)村,市、縣干部幫扶貧困戶;市政府牽頭包抓瓜州縣移民鄉(xiāng)村,市、縣干部幫扶貧困戶;市人大牽頭包抓金塔縣,市人大、部分市直事業(yè)單位及縣科級及以上干部幫扶貧困戶;市政協(xié)牽頭包抓肅州區(qū),市政協(xié)、部分市直事業(yè)單位及區(qū)科級及以上干部幫扶貧困戶,敦煌市、肅北縣、阿克塞縣由于貧困程度較輕,以縣為單位自行包抓。地級干部負責包片抓組,既要抓好所包抓片區(qū)面上工作,又要協(xié)調指導片區(qū)內各個工作組,同時要聯(lián)系幫扶2-3戶貧困戶,發(fā)揮示范引領作用;縣級干部負責包組抓戶,既要抓好所在工作組面上工作,又要協(xié)調指導組內科級干部包戶工作,同時要聯(lián)系幫扶3戶左右貧困戶,發(fā)揮承上啟下作用;科級干部負責蹲點幫扶若干貧困戶,發(fā)揮骨干帶動作用。
責任單位:市委雙聯(lián)辦牽頭,市扶貧辦、市直及駐酒各單位、縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
17、改革扶貧機制。加快貧困鄉(xiāng)村土地承包經營權確權登記頒證工作,鼓勵土地依法規(guī)范有序流轉??h鄉(xiāng)村三級要建立公告公示制度,全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。深化戶籍制度改革,鼓勵貧困人口通過搬遷、務工、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等形式在城鎮(zhèn)落戶。
責任單位:市國土局牽頭,市農牧局、市公安局、市扶貧辦、縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
18、融合雙聯(lián)行動。從市、縣單位選派以科級干部為主組成駐村蹲點包戶工作隊,常年輪流堅持開展幫扶工作,并整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,重點推動落實“六個精準”、協(xié)調實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策等工作。
責任單位:市委組織部牽頭,市委雙聯(lián)辦、市直及駐酒各參聯(lián)單位、縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
19、創(chuàng)新投入方式。認真落實市級按當年地方財政收入增量的10%以上、插花縣按15%以上增列專項扶貧預算,有效整合各項涉農資金,當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā),確保各類財政扶貧資金真正用到扶貧開發(fā)上。
責任單位:市財政局牽頭,市扶貧辦、縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年至2017年組織實施
五、精準考評
20、細化分解任務。市扶貧辦要將貧困村“六大突破”的各項任務和貧困戶增收減貧目標分解到縣(市、區(qū))、具體到年度、落實到責任人,加強平時跟蹤檢查,準確掌握情況,為考核評價提供依據(jù),推動幫扶措施和責任落實見效,每年參聯(lián)單位、幫扶干部要向群眾述“扶貧帳”。
21、健全考核體系。市考核辦要將貧困村、貧困戶收入增長、如期脫貧作為科學發(fā)展業(yè)績考核的主要依據(jù),將精準扶貧成效納入縣(市、區(qū))黨政領導班子和各級領導干部年度綜合考核評價體系,增加扶貧績效考核指標,加大賦分權重,不斷健全完善精準扶貧考核評價辦法。
22、強化結果運用。加大對考核結果的運用力度,市委每年表彰獎勵扶貧脫貧成效顯著的班子和干部,對完不成脫貧任務的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務的干部不能評為“優(yōu)秀”等次。
責任單位:市考核辦牽頭,市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦配合
時限要求:6月底前完善考核辦法,每年底由市考核辦考核評價。
六、精準保障
23、加強組織領導。各縣(市、區(qū))、市直各部門單位要高度重視,調整充實領導小組力量,明確職責任務,制定精準扶貧方案,層層銜接,量化細化,分解任務,確保與“十三五”規(guī)劃相銜接配套。要按照分級負責,分層管理,點面結合的要求,履行好片區(qū)領導、組長單位領導和包抓科級干部的責任,抓好貧困戶精準扶貧脫貧。各級各部門各單位主要領導要切實履行第一責任人職責,班子成員要以身作則,點面結合,抓好精準扶貧工作。要分級分層簽訂目標管理責任書,確保責任落實。
責任單位:市委辦牽頭,市政府辦、各縣(市、區(qū))、市直及駐酒各單位配合
時限要求:2015年6月全面啟動,2015年至2017年全面組織實施。
24、嚴格責任落實。實行黨政一把手扶貧責任制,市縣鄉(xiāng)逐級簽訂扶貧目標責任書,縣鄉(xiāng)黨政主要領導為扶貧開發(fā)第一責任人,強化縣級主體責任,實行責任、資金、權力、任務“四到縣”制度。建立市級領導包抓移民鄉(xiāng)村扶貧攻堅制度和干部駐村幫扶工作制度。
責任單位:市委辦牽頭,市政府辦、各縣(市、區(qū))、市直及駐酒各單位配合
時限要求:2015年6月全面啟動,2015年至2017年全面組織實施。
25、加強分類指導。瓜州縣、玉門市要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點瞄準移民鄉(xiāng)村實施精準扶貧。其他5個縣市區(qū),貧困人口少而且分散,實行到戶到人的精準扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點消除。到戶扶貧要差別化對待,對有勞動能力的農戶實施產業(yè)覆蓋和技能培訓,使他們增加收入;對于沒有勞動能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問題。
責任單位:市扶貧辦牽頭,各縣(市、區(qū))、市直及駐酒各單位配合
時限要求:2015年6月全面啟動,2015年至2017年全面組織實施。
26、強化動態(tài)管理。以村為基本單位,建立村級信息監(jiān)測管理平臺,每個貧困戶逐戶建立收支臺賬,常年記錄,年底公示,接受監(jiān)督。實施動態(tài)監(jiān)測評估,每年對貧困村、貧困戶幫扶實績進行總結評估,對收入變化情況進行核算分析,準確掌握脫貧情況。要實行工作臺賬管理,以村、戶為重點,編制“三表兩圖一指南”(貧困村和貧困人口分布表、農民人均純收入目標表、減少貧困人口任務表,產業(yè)項目布局圖、基礎設施布局圖,扶貧攻堅明細資料指南) 扶貧攻堅路線圖,建立工作臺賬,做到“戶有冊、村有本、鄉(xiāng)有檔、縣有庫”。
責任單位:市扶貧辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合
時限要求:2015年底建立網絡管理系統(tǒng)、工作臺賬,每半年分析監(jiān)測,每年報送評估報告。
27、夯實基層基礎。以縣(市、區(qū))為主,組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、扶貧專干和村黨組織書記進行輪訓。推進雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促共建,加強村級組織陣地建設,增強村黨組織服務功能。
責任單位:市委組織部牽頭,各縣(市、區(qū))、市直及駐酒各單位配合
時限要求:2015年6月全面啟動,2015年至2017年全面組織實施。
28、跟蹤督查檢查。各級督查部門要研究制定精準扶貧督查辦法,作為“工作落實年”督查檢查重點,納入每月分管領導檢查、督查部門雙月督查、季度常委帶隊檢查內容,嚴格督促檢查。雙聯(lián)辦、扶貧辦要建立跟蹤落實機制,定期調查研究,經常跟蹤指導,特別要加強對資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況的日常檢查,掌握項目啟動、資金到位和扶貧進展等情況,認真研究存在問題,提出改進措施和建議,不斷提高精準扶貧水平。
責任單位:市委督查室、市政府督查室牽頭,市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦配合。
時限要求:2015年至2017年全程督促檢查
29、切實改進作風。各級幫扶干部要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,結合開展“三嚴三實”專題教育,撲下身子,深入一線,親力親為,真心實意幫助貧困村、貧困戶落實精準扶貧措施,在為貧困群眾謀利益的同時,磨煉意志品質,轉變工作作風,增強解決問題、化解矛盾的能力和水平,形成組長帶頭、組員緊跟,紀律嚴明、作風扎實、工作得力、成效顯著的工作合力,使精準扶貧成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
責任單位:市紀委(監(jiān)察局)、市委組織部
時限要求:定期不定期進行督查。
30、努力營造氛圍。各級宣傳部門要制定專題宣傳方案,注重典型宣傳和輿論引導工作,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體,開設專欄,一個階段突出一個主題,持續(xù)不斷地組織市內外新聞媒體全面客觀地報道精準扶貧的經驗做法和工作成效。要注重挖掘亮點和選樹典型,及時總結推廣,以點帶面,示范帶動,著力營造全市上下齊抓共管、創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難,扎實推進精準扶貧工作的濃厚氛圍。
責任單位:市委宣傳部牽頭,市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦、各縣市區(qū)配合
時限要求:6月底制定宣傳方案,2015年至2017組織實施。
精準扶貧的新媒體營銷案例?
京蒙兩地的共同推動下,內蒙古自治區(qū)扶貧辦依托北京優(yōu)質網絡資源,與北京字節(jié)跳動科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,多層次、全方位打造內蒙古特色優(yōu)質農畜產品和文旅產業(yè)品牌,創(chuàng)新互聯(lián)網新媒體下造血式、帶動式、精準式消費扶貧理念,探索“互聯(lián)網+新媒體+消費扶貧”新模式。截至目前,線上線下銷售額達2080.98萬元,直接或間接帶動貧困戶1993戶、4464人增收受益。
啟動“扶貧達人培訓計劃”造血扶貧,
培養(yǎng)優(yōu)秀草原新媒體創(chuàng)作者
啟動“扶貧達人培訓計劃”,組織錫林郭勒盟、興安盟、烏蘭察布市、阿爾山市4次線下培訓和持續(xù)30次線上培訓,共培訓3380人,發(fā)布31208條消費扶貧信息,讓全國1.1億用戶了解到內蒙古特色農副產品和好風光。另外,指導學員開通了13個頭條店鋪,成交838個訂單,交易額127萬元?!胺鲐氝_人培訓計劃”的實施,使越來越多的年輕自媒體導游、優(yōu)秀扶貧干部、全職媽媽、民族手工業(yè)店主等不同職業(yè)的平臺用戶通過內容創(chuàng)作傳播推廣家鄉(xiāng)美景好物,為當?shù)仄放菩麄鳌a品銷售、特色產業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力,提供持續(xù)造血,真正實現(xiàn)“造血式”扶貧,帶動家鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。
實施“山貨上頭條”帶動扶貧
助力打造內蒙古優(yōu)質農產品品牌
實施“山貨上頭條”項目,幫助32家扶貧企業(yè)完成銷售平臺入駐,銷售特色農產品101359件,線上線下助推國貧旗縣特色農產品銷售額1953.98萬元,直接或間接帶動貧困戶1993戶、4464人。一是開展“山貨上頭條”錫林郭勒羊肉扶貧項目,打造消費扶貧“爆款”產品。邀請國宴大廚、抖音頭部美食達人、當?shù)貎热輨?chuàng)作者和三農創(chuàng)作者等,通過視頻、直播、圖文、微頭條等形式,傳播錫林郭勒羊產地環(huán)境特色、品質特點、特色吃法等內容,傳播量達14328萬次,品牌曝光量超過2億次,宣傳覆蓋全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),帶動字節(jié)跳動平臺其他商家銷售內蒙古羊肉產品12282件,銷售額達225.3萬元。同時,項目聯(lián)動當?shù)仄髽I(yè)通過提高收購價、消費扶貧、資產收益分紅、定點幫扶、安置就業(yè)等機制,惠及735戶建檔貧困戶,1830余人,有力的帶動了貧困戶脫貧增收。此外,通過項目宣傳,內蒙古扶貧企業(yè)羊羊牧業(yè)與知名餐飲企業(yè)小尾羊公司達成716.8萬元產品訂單,并與北京市匹夫涮肉、四季涮肉、豐茂串城等餐飲企業(yè)合作,開拓線下銷售渠道。二是組織“內蒙古山貨節(jié)”活動,集中推介國貧旗縣優(yōu)質農產品。先后開展“秋季山貨節(jié)”和“內蒙古山貨節(jié)”網絡專場營銷活動,集中推介錫林郭勒即食羊雜、興安盟大米、赤峰敖漢小米、烏蘭察布益生菌酸奶等18款產品,邀請抖音達人、本地達人和明星圍繞內蒙古風土人情、美景好物進行內容創(chuàng)作,以優(yōu)質的內容吸引用戶關注,助力內蒙古脫貧攻堅。項目傳播量達到23918萬次,總銷售商品73610件,銷售額達417.4萬元,帶動建檔立卡貧困戶1258戶,貧困人口2634人,帶動貧困戶增收41.48萬元。
東航是如何推廣對口扶貧點的扶貧產品?
前不久剛看了東航扶貧工作的介紹,在推廣扶貧產品方面,主要通過機上+機下、線上+線下多渠道結合的推廣、銷售方式,東航打響了扶貧產品的知名度,并設立多個電商平臺、服務專柜,拓寬貧困地區(qū)農產品的服務消費渠道。
關于扶貧特色產品推廣和扶貧產品如何打造的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站信途科技。
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