各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
為進一步加強全市政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體的建設(shè)管理,按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)和本市有關(guān)工作要求,市政務(wù)服務(wù)局近期組織開展了2021年第三季度全市政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、總體情況
(一)政府網(wǎng)站檢查情況。按照國辦通知相關(guān)要求,組織第三方機構(gòu)對16個區(qū)政府門戶網(wǎng)站和59個市級部門政府網(wǎng)站(包括專項網(wǎng)站)進行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站。
1.區(qū)政府門戶網(wǎng)站檢查情況。各區(qū)政府門戶網(wǎng)站平均得分為125.4分(滿分130分,其中加分指標30分)。西城區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū)得分最高127分,東城區(qū)、朝陽區(qū)、大興區(qū)、密云區(qū)得分126分,16個區(qū)在本次檢查中均沒有扣分。東城區(qū)采取短視頻等易用易懂的形式,推進常設(shè)共性欄目規(guī)范化標準化建設(shè)。朝陽區(qū)開設(shè)“民生服務(wù)”專欄,圍繞老百姓日常生活需要,提供教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、婚姻、居住等辦事服務(wù)、便民信息的一站式服務(wù)。海淀區(qū)整合政策文件、辦事指南、熱點答疑等內(nèi)容開設(shè)專題,為老年人、殘疾人、退役軍人等特殊人群提供便利。房山區(qū)將政策文件及解讀欄目按主題細分為多個領(lǐng)域,方便公眾查找瀏覽。順義區(qū)開通政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺,實現(xiàn)與辦事大廳、移動客戶端數(shù)據(jù)對接、功能互享、服務(wù)融通,率先推進網(wǎng)站移動端適老化和無障礙改造工作,在移動端實現(xiàn)放大縮小、頁面配色、純文本瀏覽和語音朗讀等無障礙服務(wù)功能,方便老年人等特殊人群訪問。大興區(qū)升級優(yōu)化網(wǎng)站搜索,匯聚政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)跨平臺分類搜索。平谷區(qū)在發(fā)布政策文件同時設(shè)置“我想問”,方便網(wǎng)民就政策內(nèi)容咨詢和提問。密云區(qū)積極推進政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體融合發(fā)展,提升信息傳播效果。
2.市級部門政府網(wǎng)站檢查情況。各市級部門政府網(wǎng)站平均得分為99分(滿分100分)。市發(fā)展改革委、市教委等41個網(wǎng)站得滿分。概況信息、機構(gòu)職能、解讀比例、辦事服務(wù)、信息提交、統(tǒng)一登錄、一號登錄等14項指標沒有扣分,部門網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)保持較高水平。56個部門網(wǎng)站實現(xiàn)無障礙功能,為特殊需求群體獲取網(wǎng)站信息提供便利。市交通委在網(wǎng)上答復(fù)留言的同時將回復(fù)內(nèi)容以短信方式發(fā)送至留言網(wǎng)民手機,方便網(wǎng)民及時查看。市生態(tài)環(huán)境局通過圖表等形式,多時間維度發(fā)布大氣、水、聲、輻射等環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),積極推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放和利用。市人力資源社會保障局提供場景化辦事服務(wù),匯聚同一場景的多個辦事指南,方便群眾辦事。
(二)政務(wù)新媒體檢查情況。按照國辦政務(wù)新媒體單項否決指標,對全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體進行全覆蓋檢查。截至2021年9月,全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體1631個,其中微博300個、微信938個、移動客戶端43個、其他政務(wù)新媒體350個。政務(wù)新媒體總體合格率為99.6%,其中微博合格率99.7%、微信合格率99.7%、移動客戶端合格率95.4%、其他政務(wù)新媒體合格率99.7%。各區(qū)政務(wù)新媒體合格率99.7%,其中東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)等13個區(qū)合格率100%。各市級部門政務(wù)新媒體合格率99.1%,市發(fā)展改革委、市教委等50個部門政務(wù)新媒體合格率達100%?!氨本┬陆挚凇蔽⑿磐瞥觥袄诸愒谖壹摇毙?yīng)用,集資訊、互動、參與于一體,創(chuàng)新形式推動垃圾分類?!拔鞒峭艘圮娙耸聞?wù)局”微信推出“退役軍人服務(wù)包”,提供政策依據(jù)、辦理要求和材料清單?!氨本┖5怼蔽⑿乓钥诖尚问酵扑汀皟蓞^(qū)”建設(shè)政策服務(wù)包,提高政策到達率?!氨本┙痪蔽⑿盘峁┤罕娕e報交通違法行為視頻渠道,定期通過推文公布部分隨手拍的處罰結(jié)果。
(三)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺檢查情況。“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺5月重新上線后,截至9月底,共反映本市737條留言,涉及全市38個部門和16個區(qū),問題主要集中在錯別字、鏈接不可用、內(nèi)容不準確、網(wǎng)頁無法打開等。相關(guān)部門和區(qū)對網(wǎng)民留言進行了核實、處理和反饋,按期辦結(jié)率為100%。其中,市人力資源社會保障局、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等6家單位收到網(wǎng)民留言數(shù)量合計占全市留言總數(shù)的69.74%,按期辦結(jié)率均為100%。
二、存在的問題
(一)部分網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時。一些單位內(nèi)容保障和審核機制貫徹不到位,信息發(fā)布不及時、內(nèi)容更新不及時。個別網(wǎng)站在首頁、二級及以下頁面、專題專欄等層層設(shè)置動態(tài)類欄目,但無法滿足每2周更新的規(guī)范要求。有的網(wǎng)站設(shè)置動態(tài)類欄目不規(guī)范,把定期更新或不定期更新的欄目設(shè)置成動態(tài)類欄目。部分網(wǎng)站的動態(tài)類欄目在一個檢查周期內(nèi)存在2周不更新的問題。網(wǎng)頁歸檔不規(guī)范,對歷史專題專欄未及時進行歸檔利用。
(二)網(wǎng)上便民、創(chuàng)新服務(wù)需要加強。有些單位簡單咨詢答復(fù)工作機制不健全,與快速、高質(zhì)量回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切仍存在差距。個別單位網(wǎng)上公開辦事指南內(nèi)容不一致、不準確等問題,影響辦事指南服務(wù)效果。部分網(wǎng)站功能設(shè)計不規(guī)范,有些頁面頭部不展示網(wǎng)站名稱,底部功能區(qū)未列明網(wǎng)站標識等信息,頁面標簽缺失,存在錯鏈死鏈、頁面打不開的問題。政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)開放平臺作用不明顯,在信息資源共享利用、功能融通、服務(wù)提升上創(chuàng)新不夠。問答知識庫建設(shè)不足,更新機制和動態(tài)管理不完善,靈活多樣、個性化的問答服務(wù)不多。
(三)政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管落實不到位。部分單位對政務(wù)新媒體的常態(tài)化監(jiān)管工作不嚴不細,存在漏報瞞報、脫管漏管、開而不管等問題。個別單位政務(wù)新媒體賬號名稱、開設(shè)主體等變更后,未及時在全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)更正,存在實際信息和報備信息不一致的情況。開設(shè)或注銷賬號后,未及時履行添加和關(guān)停手續(xù)。個別單位對政務(wù)新媒體檢查、專項整治等工作中發(fā)現(xiàn)的問題賬號督促整改不夠,存在應(yīng)更新未更新、應(yīng)注銷未注銷等問題。
三、下一步工作要求
(一)健全機制,壓實建設(shè)管理責(zé)任。各區(qū)、各部門要始終堅持把政治建設(shè)放在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作的首要位置,提高政治站位,切實履行監(jiān)督管理職責(zé)。嚴格落實政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體各項工作制度,扎實推進工作落實,不斷提升建設(shè)管理規(guī)范化標準化水平。嚴格落實發(fā)布審核要求,健全信息發(fā)布分級審核、先審后發(fā)機制流程,明確工作責(zé)任,切實把好政治關(guān)、政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān),確保信息內(nèi)容安全。對信息發(fā)布、安全保障等加強日常全面巡查和自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(二)持續(xù)創(chuàng)新,提升網(wǎng)上服務(wù)能力。各區(qū)、各部門要聚焦用戶需求和體驗,積極融合新技術(shù),在搜索、問答、辦事、評價、監(jiān)督、參與等方面,不斷推出形式新、措施實、體驗好的服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)品。積極推進跨平臺、跨行業(yè)、跨層級數(shù)據(jù)匯聚,以信息資源共享共用推動政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體協(xié)同融合、整體聯(lián)動,深化集約化建設(shè),大力探索數(shù)據(jù)資源融通應(yīng)用,提升內(nèi)容建設(shè)和服務(wù)供給能力。嚴格落實簡單咨詢答復(fù)工作要求,進一步健全工作、優(yōu)化流程,高效回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。持續(xù)深化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體IPv6升級改造。
(三)抓好落實,按時完成適老化與無障礙改造。落實國辦有關(guān)要求,各區(qū)、各部門要對照國家標準《信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》(GB/T 37668-2019),繼續(xù)深化各級政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體適老化與無障礙改造,并于2023年前完成改造。政府網(wǎng)站集約化平臺將適老化與無障礙服務(wù)作為基本功能,持續(xù)提升優(yōu)化。此前已完成改造的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體,要做好與國家標準的銜接,切實改善用戶體驗。
(四)嚴格監(jiān)管,規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)管理。各區(qū)、各部門要強化對政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、關(guān)停注銷的監(jiān)督管理,對長期不更新、確實無力維護的,堅決注銷;對受眾少、傳播效果差的,大力整合清理。開展應(yīng)注銷未注銷賬號專項整治工作,整治情況納入自查情況向社會公開。做好全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)賬號信息維護更新,確保信息準確、完整。加強政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè),提升原創(chuàng)信息率,圍繞中心工作,做好內(nèi)容發(fā)布的主題策劃、重點推廣,全面提升政務(wù)新媒體政務(wù)發(fā)布、政民互動和辦事服務(wù)水平。
對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)單位要采取措施立即整改,并及時反饋市政務(wù)服務(wù)局。下一季度將重點檢查網(wǎng)站信息更新、創(chuàng)新便民服務(wù)、互動咨詢及時性、問答知識庫建設(shè)管理以及政務(wù)新媒體賬號信息更正不及時、報備不規(guī)范、瞞報漏報等情況。各區(qū)、各部門要認真做好2021年第四季度政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體自查工作,各區(qū)自查情況請于2021年11月30日前在本區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開。
(本文有刪減)
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