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《北京市公共文化服務(wù)保障條例》通過，明年實施，具體有哪些內(nèi)容？

具體的一些內(nèi)容，首先就是針對北京市的一些公共服務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格的調(diào)整和規(guī)劃，而且也加強了各個方面的保障措施，避免在后續(xù)過程當(dāng)中產(chǎn)生更加嚴(yán)重的問題。

小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施有哪些 你知道幾樣？

樓盤開發(fā)中，有個不成文的規(guī)定叫“千人指標(biāo)”，指在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，每千居民擁有各項公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積和用地面積，以此作為城市公共設(shè)施的控制指標(biāo)。在北京，一般來說小區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施主要包含教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、行政管理和其他8類設(shè)施48項。

在 樓盤 開發(fā)中，有個不成文的規(guī)定叫“千人指標(biāo)”，指在居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，每千居民擁有各項公共服務(wù)設(shè)施的 建筑面積 和用地面積，以此作為城市公共設(shè)施的控制指標(biāo)。千人指標(biāo)又可分為人口千人指標(biāo)、用地面積千人指標(biāo)、建筑面積千人指標(biāo)。一般以每千居民為計算單位。

一般來說， 小區(qū) 的公共服務(wù)設(shè)施主要包含教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、行政管理和其他八類設(shè)施。根據(jù)北京目前執(zhí)行的公共服務(wù)設(shè)施 配套 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一個完善的居住區(qū)的生活基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)包括八類四十項，具體為：

1、教育設(shè)施：托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)；

2、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：衛(wèi)生站、居住區(qū)門診、醫(yī)院；

3、文化體育設(shè)施：綜合文化活動中心、門球場、體育場；

4、商業(yè)服務(wù)設(shè)施：綜合食品商場、綜合百貨商場、綜合服務(wù)樓、集貿(mào)市場、書店、中藥店、綜合便民店、綜合糧油店、其他第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施；

5、金融郵電設(shè)施：儲蓄所、銀行分理處、郵局、電話局；

6、社區(qū)服務(wù)設(shè)施：社區(qū)服務(wù)中心、綜合服務(wù)部、存車處、居民汽車場、敬老院（托老所）、殘疾人托養(yǎng)所；

7、行政管理設(shè)施：街道辦事處、派出所與巡察、居委會、房管機構(gòu)、市政管理機構(gòu)、綠化、環(huán)衛(wèi)管理站；

8、市政公用：密閉式清潔站、公廁、公交首末站、市政站點、公共停車場、加油站。

各種設(shè)施配備情況視小區(qū)人口規(guī)模而定，人口越多的小區(qū)設(shè)施應(yīng)越齊全。如果小區(qū)內(nèi)部沒有完備的設(shè)施， 購房 者則要考察居住區(qū)周圍是否有以上各項設(shè)施。

北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營條例(2005)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范本市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營活動，擴大融資渠道，保障社會公共利益和公共安全，保證公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，保護(hù)特許經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。第二條　本條例所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營，是指中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織依法取得政府授予的特許經(jīng)營權(quán)，在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，提供公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)。第三條　本市城市基礎(chǔ)設(shè)施實施特許經(jīng)營的，適用本條例。

下列城市基礎(chǔ)設(shè)施項目可以實施特許經(jīng)營：

（一）供水、供氣、供熱；

（二）污水和固體廢物處理；

（三）城市軌道交通和其他公共交通；

（四）市人民政府確定的其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。第四條　城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營可以采取下列方式：

（一）在一定期限內(nèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施項目由特許經(jīng)營者投資建設(shè)、運營，期限屆滿無償移交回政府；

（二）在一定期限內(nèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施由政府移交特許經(jīng)營者運營，期限屆滿無償移交回政府；

（三）市人民政府同意的其他方式。第五條　城市基礎(chǔ)設(shè)施實施特許經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠信和公共利益優(yōu)先原則。第六條　市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營的總體規(guī)劃、綜合平衡、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

市城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門，區(qū)、縣人民政府，以及市或者區(qū)、縣人民政府指定的部門（以下統(tǒng)稱實施機關(guān)）負(fù)責(zé)本市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的具體實施和監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。第二章　特許經(jīng)營權(quán)的授予第七條　擬實施特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，可以由市發(fā)展改革部門、市城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門或者區(qū)、縣人民政府提出。第八條　城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)符合本市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展需要。

市發(fā)展改革部門確定市級實施特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。重大項目應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準(zhǔn)。

區(qū)、縣人民政府在固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限范圍內(nèi)確定本區(qū)、縣實施特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。第九條　城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目確定后，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)擬定實施方案。

城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目實施方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目名稱；

（二）項目的實施機關(guān)；

（三）特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式；

（四）項目基本經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；

（五）選址和其他規(guī)劃條件；

（六）特許經(jīng)營權(quán)條款及特許經(jīng)營期限；

（七）投資回報和價格的測算；

（八）特許經(jīng)營權(quán)使用費及其減免；

（九）保障措施；

（十）其他政府承諾。第十條　市發(fā)展改革部門組織市規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、財政等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)對市級城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目的實施方案進(jìn)行審查，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別出具審定意見。市發(fā)展改革部門會同實施機關(guān)將修改審定的實施方案報市人民政府批準(zhǔn)。

區(qū)、縣城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目的實施方案由區(qū)、縣人民政府確定。

重大的城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目的實施方案，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行可行性論證。第十一條　實施機關(guān)按照實施方案，通過招標(biāo)等公平競爭方式確定特許經(jīng)營者并與之簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。第十二條　特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目名稱、內(nèi)容；

（二）特許經(jīng)營方式、區(qū)域、范圍、期限；

（三）是否成立項目公司以及項目公司的經(jīng)營范圍、注冊資本、股東出資方式、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等；

（四）產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）投融資期限和方式；

（六）投資回報方式以及確定、調(diào)整機制；

（七）特許經(jīng)營權(quán)使用費及其減免；

（八）特許經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)；

（九）履約擔(dān)保；

（十）特許經(jīng)營期內(nèi)的風(fēng)險分擔(dān)；

（十一）政府承諾和保障；

（十二）應(yīng)急預(yù)案；

（十三）特許經(jīng)營期滿后，項目移交的方式、程序；

（十四）違約責(zé)任；

（十五）爭議解決方式；

（十六）需要約定的其他事項。

特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營項目實施方案。

北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營辦法

第一條　為了推進(jìn)本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場化進(jìn)程，擴大融資渠道，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，維護(hù)投資者、特許經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營，是指經(jīng)行政特別許可,企業(yè)或者其他組織在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營下列城市基礎(chǔ)設(shè)施：

（一）供水、供氣、供熱、排水；

（二）污水和固體廢物處理；

（三）收費公路、地鐵、城市鐵路和其他城市公共交通。

（四）其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。第三條　城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營可以采取下列方式：

（一）在一定期限內(nèi)，將項目授予特許經(jīng)營者投資建設(shè)、運營，期限屆滿無償移交；

（二）在一定期限內(nèi)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施移交特許經(jīng)營者運營，期限屆滿無償移交；

（三）在一定期限內(nèi)，將公共服務(wù)委托特許經(jīng)營者提供；

（四）市人民政府同意的其他方式。第四條　中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)和其他組織均可依照本辦法平等參與競爭，獲得本市城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許權(quán)。

授予特許權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。第五條　實行特許經(jīng)營的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目（以下簡稱特許項目），根據(jù)本市城市建設(shè)發(fā)展需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃確定。

具體項目由市發(fā)展改革部門會同城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門提出，報請市人民政府批準(zhǔn)確定。第六條　特許項目確定后，市城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)擬定實施方案，經(jīng)市發(fā)展改革部門組織財政、價格、規(guī)劃、國土房管、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)對實施方案審查修改后，報請市人民政府批準(zhǔn)實施。

實施方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目名稱；

（二）項目基本經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)；

（三）選址和其他規(guī)劃條件；

（四）特許期限；

（五）投資回報、價格及其測算；

（六）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式；

（七）其他政府承諾；

（八）保障措施；

（九）特許權(quán)使用費及其減免；

（十）負(fù)責(zé)實施的單位。第七條　特許經(jīng)營者可以通過下列方式取得回報：

（一）對提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)收費；

（二）享有與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的其他開發(fā)經(jīng)營權(quán)益；

（三）享有政府給予的相應(yīng)補貼；

（四）市人民政府同意的其他方式。第八條　政府承諾可以涉及與特許項目有關(guān)的土地使用、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施提供、防止不必要的重復(fù)性競爭項目建設(shè)、必要的補貼，但不承諾商業(yè)風(fēng)險分擔(dān)、固定投資回報率及法律、法規(guī)禁止的其他事項。第九條　取得特許權(quán)的，應(yīng)當(dāng)支付特許權(quán)使用費。特許權(quán)使用費的標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)特許項目的行業(yè)特點確定，對于微利或者享受財政補貼的特許項目，可以減免特許權(quán)使用費。第十條　特許項目及其實施方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市發(fā)展改革部門或者城市基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)主管部門發(fā)布推薦介紹項目的公告。第十一條　特許項目由城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門或者區(qū)、縣人民政府或者市人民政府確定的其他部門（以下簡稱實施單位）負(fù)責(zé)具體實施。

實施單位的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)擬訂招標(biāo)文件，組織招標(biāo)投標(biāo)；

（二）同中標(biāo)人談判并簽訂特許協(xié)議；

（三）按照特許協(xié)議約定承擔(dān)協(xié)助項目實施的有關(guān)工作；

（四）監(jiān)督特許協(xié)議實施；

（五）接收特許期滿移交的城市基礎(chǔ)設(shè)施。第十二條　特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定?，F(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施擬采取本辦法第三條第二項規(guī)定的特許經(jīng)營方式運營的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，也可以采取直接委托的方式授予特許權(quán)，并由城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門與特許經(jīng)營者簽訂特許協(xié)議。第十三條　特許項目的產(chǎn)品、服務(wù)價格的確定和調(diào)整，依照價格法的規(guī)定執(zhí)行。第十四條　特許經(jīng)營者確定后，實施單位應(yīng)當(dāng)與特許經(jīng)營者簽訂特許協(xié)議。特許協(xié)議包括下列內(nèi)容：

（一）項目名稱、內(nèi)容；

（二）特許經(jīng)營方式、期限；

（三）產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）投融資期限和方式；

（五）收費或者補貼及其調(diào)整機制；

（六）政府的承諾和保障；

（七）特許經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)；

（八）特許期內(nèi)的風(fēng)險分擔(dān)；

（九）特許期滿項目移交的方式、程序；

（十）違約責(zé)任；

（十一）爭議解決方式。

公共設(shè)施有哪些作用

一：為了整個社區(qū)的環(huán)境。比如垃圾桶，當(dāng)把垃圾主動扔進(jìn)垃圾桶時就可以保持衛(wèi)生的干凈。

二：方便市民。比如一些健身器材，宣傳欄等。

三：可以獲取最大的城市社會效益，因免費使用帶來的好名聲和城市人文關(guān)懷，有利于樹立塑造現(xiàn)代化的、高度文明的城市形象，這樣的效益要遠(yuǎn)比收費取得的經(jīng)濟效益大，充分展示了現(xiàn)代都市社區(qū)政府"一切為了社區(qū)成員，為了社區(qū)每一個人"的價值理念。

四：容易和迅速凝聚人氣，化解城市空心化現(xiàn)象的壓力，因都市社區(qū)公共設(shè)施關(guān)系免費使用將大大降低社區(qū)常住成員的生活開支，同時吸引更多高層次的外來人入住，從而在保持社區(qū)地塊的土地資源價格和房價高居不下，增加社區(qū)的稅收，提升社區(qū)政府的公共財政能力，這是現(xiàn)代公共政府提供免費公共產(chǎn)品帶來的良性互動結(jié)果。

五：有助于提升人的素質(zhì)，人們在接受公共設(shè)施免費服務(wù)的過程中，感受最多的是現(xiàn)代文明城市的溫馨，強化的是一種現(xiàn)代公共意識，養(yǎng)成的是一種良好的消費習(xí)慣，有利于構(gòu)筑都市社區(qū)健康的精神家園，打造完美的城市精神，從而增進(jìn)社區(qū)的競爭力和品牌價值。

望采納

多部門：鼓勵建設(shè)智能公共設(shè)施

住建部等多部門發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭 提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》。其中提出，對新建社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，明確要求設(shè)置入侵報警、視頻監(jiān)控等基本智能產(chǎn)品要求，保障消防通道暢通，提升社區(qū)安防水平；養(yǎng)老設(shè)施應(yīng)配置健康管理、緊急呼叫等智能產(chǎn)品，提升社區(qū)適老化水平；鼓勵建設(shè)智能停車、智能快遞柜、智能充電樁、智慧停車、智能健身、智能燈桿、智能垃圾箱等公共配套設(shè)施，提升智能化服務(wù)水平。

以下為全文：

各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委）、黨委網(wǎng)信辦、教育廳（委）、科技廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）、民政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、交通運輸廳（委）、商務(wù)主管部門、文化和旅游廳（局）、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、廣電局、體育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、黨委網(wǎng)信辦、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、商務(wù)局、文化體育廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局：

數(shù)字家庭是以住宅為載體，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品的互聯(lián)互通，滿足用戶信息獲取和使用的數(shù)字化家庭生活服務(wù)系統(tǒng)。近年來，信息技術(shù)發(fā)展迅速，數(shù)字家庭的功能和服務(wù)內(nèi)容不斷擴充，但還存在發(fā)展不平衡、住宅和社區(qū)配套設(shè)施智能化水平不高、產(chǎn)品系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠等問題。為落實黨中央、國務(wù)院擴大內(nèi)需和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略決策部署，加快發(fā)展數(shù)字家庭，提高居住品質(zhì)，改善人居環(huán)境，提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，深化住房供給側(cè)改革，深度融合數(shù)字家庭產(chǎn)品應(yīng)用與工程設(shè)計，強化宜居住宅和新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字家庭產(chǎn)品消費服務(wù)供給能力，提高便民服務(wù)水平，適應(yīng)消費升級趨勢和疫情防控常態(tài)化要求，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

（二）基本原則。

——堅持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在數(shù)字家庭發(fā)展中的主導(dǎo)作用，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、安全保障、政策制定等方面作用，推動形成多元化參與協(xié)同機制。

——堅持因地制宜，系統(tǒng)推進(jìn)。立足于城市基礎(chǔ)條件和消費現(xiàn)狀，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，按需求分類發(fā)展，鼓勵試點先行，推動數(shù)字家庭應(yīng)用落地。

——堅持融合共享，創(chuàng)新發(fā)展。強化跨領(lǐng)域跨行業(yè)產(chǎn)品與平臺互聯(lián)互通，推動新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）與智能家居的協(xié)同應(yīng)用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，營造跨界應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

——堅持安全可靠，綠色發(fā)展。強化網(wǎng)絡(luò)和信息、文化和宣傳安全管理，切實保護(hù)居民隱私，保障數(shù)字家庭產(chǎn)品和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，嚴(yán)格遵循綠色低碳循環(huán)的基本要求，提高能源資源利用效率。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2022年底，數(shù)字家庭相關(guān)政策制度和標(biāo)準(zhǔn)基本健全，基礎(chǔ)條件較好的?。▍^(qū)、市）至少有一個城市或市轄區(qū)開展數(shù)字家庭建設(shè)，基本形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和生活服務(wù)模式。到2025年底，構(gòu)建比較完備的數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)體系；新建全裝修住宅和社區(qū)配套設(shè)施，全面具備通信連接能力，擁有必要的智能產(chǎn)品；既有住宅和社區(qū)配套設(shè)施，擁有一定的智能產(chǎn)品，數(shù)字化改造初見成效；初步形成房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、運營服務(wù)等有序發(fā)展的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)生態(tài)；健康、教育、娛樂、醫(yī)療、健身、智慧廣電及其他數(shù)字家庭生活服務(wù)系統(tǒng)較為完善。

二、明確數(shù)字家庭服務(wù)功能

（一）滿足居民獲得家居產(chǎn)品智能化服務(wù)的需求。包括居民更加便利地管理和控制智能家居產(chǎn)品，智能家居產(chǎn)品與家居環(huán)境的感知與互動，防范非法入侵、不明人員來訪，居民用電、用火、用氣、用水安全，以及節(jié)能控制、環(huán)境與健康監(jiān)測等。

（二）滿足居民線上獲得社會化服務(wù)的需求。包括居民更加便利地獲得建筑設(shè)施維修、家政、醫(yī)療護(hù)理等上門服務(wù)，以及自然災(zāi)害預(yù)警提醒、教育、餐飲外賣、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療咨詢、預(yù)約診療、居家辦公、快遞收寄、電子商城、房屋租賃、交通出行、旅游住宿、影音娛樂、健身指導(dǎo)等服務(wù)。

（三）滿足居民線上申辦政務(wù)服務(wù)的需求。包括公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、民政事業(yè)、醫(yī)療健康、住房保障、廣播電視、文化體育等政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)家庭，充分利用智能家居產(chǎn)品，聯(lián)動當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)線上“一屏辦”“指尖辦”“電視辦”。

三、強化數(shù)字家庭工程設(shè)施建設(shè)

（一）加強智能信息綜合布線。加大住宅和社區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)投入力度，實現(xiàn)光纖寬帶與第五代移動通信（5G）等高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，廣播電視光纖與同軸電纜入戶。鼓勵開展光纖到房間、光纖到桌面建設(shè)，著力提升住宅戶內(nèi)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。推動三網(wǎng)融合，推廣住宅戶內(nèi)綜合信息箱應(yīng)用，提升滿足數(shù)字家庭系統(tǒng)需求的電力及信息網(wǎng)絡(luò)連接能力，預(yù)留充足的數(shù)字家庭接口和線路。

（二）強化智能產(chǎn)品在住宅中的設(shè)置。對新建全裝修住宅，明確戶內(nèi)設(shè)置樓宇對講、入侵報警、火災(zāi)自動報警等基本智能產(chǎn)品要求；鼓勵設(shè)置健康、舒適、節(jié)能類智能家居產(chǎn)品；鼓勵預(yù)留居家異常行為監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等適老化智能產(chǎn)品的設(shè)置條件。鼓勵既有住宅參照新建住宅設(shè)置智能產(chǎn)品，并對門窗、遮陽、照明等傳統(tǒng)家居建材產(chǎn)品進(jìn)行電動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。

（三）強化智能產(chǎn)品在社區(qū)配套設(shè)施中的設(shè)置。對新建社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，明確要求設(shè)置入侵報警、視頻監(jiān)控等基本智能產(chǎn)品要求，保障消防通道暢通，提升社區(qū)安防水平；養(yǎng)老設(shè)施應(yīng)配置健康管理、緊急呼叫等智能產(chǎn)品，提升社區(qū)適老化水平；鼓勵建設(shè)智能停車、智能快遞柜、智能充電樁、智慧停車、智能健身、智能燈桿、智能垃圾箱等公共配套設(shè)施，提升智能化服務(wù)水平。鼓勵既有社區(qū)參照新建社區(qū)設(shè)置基本智能產(chǎn)品，并對養(yǎng)老設(shè)施和公共配套設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造。

四、完善數(shù)字家庭系統(tǒng)

（一）加強數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。強化平臺建設(shè)工作指引，細(xì)化數(shù)字家庭功能設(shè)置，支持建設(shè)開放的數(shù)字家庭基礎(chǔ)平臺。以數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用集成等技術(shù)手段，提高平臺接收、分析、處理數(shù)據(jù)的能力，推動服務(wù)精細(xì)化，提升居民生活智慧化、便利化。

（二）加強與相關(guān)平臺對接。推進(jìn)數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺與新型智慧城市“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、智慧物業(yè)管理、智慧社區(qū)信息系統(tǒng)以及社會化專業(yè)服務(wù)等平臺的對接，開放信息接口，在遵循信息安全與隱私保護(hù)的前提下，推動信息資源共享，保障居民更加安全便利地獲得政務(wù)、社會和產(chǎn)品智能化服務(wù)。

（三）推進(jìn)智能家居產(chǎn)品跨企業(yè)互聯(lián)互通和質(zhì)量保障。規(guī)范智能家居系統(tǒng)平臺架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)接口、組網(wǎng)要求、應(yīng)用場景，推動智能家居設(shè)備產(chǎn)品、用戶、數(shù)據(jù)跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通，打破不同企業(yè)智能家居產(chǎn)品連接壁壘，提升智能家居系統(tǒng)平臺、設(shè)備產(chǎn)品、應(yīng)用等對IPv6的支持能力，提高設(shè)備兼容性。鼓勵符合條件的檢測認(rèn)證機構(gòu)開展產(chǎn)品檢測和認(rèn)證，保障產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）強化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字安全保障。數(shù)字家庭系統(tǒng)應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。按照法律法規(guī)規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，采取技術(shù)等必要措施，保障數(shù)字家庭系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露、損毀、丟失，確保收集、產(chǎn)生數(shù)據(jù)和個人信息安全。遵守密碼應(yīng)用規(guī)定，形成安全可控完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

五、加強組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視數(shù)字家庭工作，各有關(guān)部門要在同級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立協(xié)同機制，形成工作合力，以城市或市轄區(qū)為單元，綜合利用信息化資源，推動數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，強化工程規(guī)劃建設(shè)管理，引導(dǎo)相關(guān)市場主體立足居民消費新需求，推動數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（二）加強科技支撐。充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)及科研機構(gòu)作用，加大數(shù)字家庭系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵開展產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)軟件與應(yīng)用平臺研發(fā)。加快開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、人體位置及行為狀態(tài)獲取等新型傳感技術(shù)研發(fā)，重點推進(jìn)核心芯片、部件、安全等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。開展數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)體系研究，完善智能家居規(guī)劃設(shè)計、安裝施工、運營服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，制定綜合信息箱等設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。完善智能產(chǎn)品、數(shù)字家庭場景、智能家居，以及廣播電視、通信與數(shù)據(jù)技術(shù)要求、系統(tǒng)功能要求等標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先制定安全與隱私保護(hù)、設(shè)備互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮社會團(tuán)體作用，鼓勵制定快速適應(yīng)技術(shù)發(fā)展與市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)供給。

（四）加強人才培養(yǎng)。重視數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，把人才作為支撐數(shù)字家庭發(fā)展的第一資源。建立多層次人才培養(yǎng)體系，儲備相關(guān)專業(yè)人才。支持與高校、科研院所共建共享產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，與職業(yè)院校開展產(chǎn)教融合，合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮各級政府和社區(qū)組織作用，開展加快發(fā)展數(shù)字家庭政策宣傳貫徹、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作與成果推廣活動。引導(dǎo)人民群眾廣泛參與，加強國際交流與合作，營造數(shù)字家庭健康發(fā)展的良好環(huán)境。

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