3月4日下午3時(shí)，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。

今年是全國(guó)政協(xié)委員白巖松履職的第10年，此次全國(guó)兩會(huì)他帶來(lái)了“三份半”提案?！耙郧皡?huì)我會(huì)提1到2份，今年就提得多了一些。有一份算半個(gè)提案，我還在完善，爭(zhēng)取今年提交?！?/p>

從“001號(hào)”提案建議各個(gè)城市公園免費(fèi)開放，到建議設(shè)立醫(yī)師節(jié)，再到新聞發(fā)言人制度建設(shè)、延遲退休、啟動(dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)等等，白巖松用“權(quán)利、公平、進(jìn)步”三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括自己近10年來(lái)的提案內(nèi)容。

“政協(xié)委員不是說(shuō)了算，但要想盡辦法說(shuō)得對(duì)、說(shuō)得有‘提前量’、說(shuō)得準(zhǔn)，這才是政協(xié)委員要賣力氣的地方。”白巖松說(shuō)，很多事情就是這樣，小聲音匯聚成大聲音去推動(dòng)。

談及在為群體發(fā)聲時(shí)可能被誤解，他坦言，“不說(shuō)話不做事就不會(huì)挨罵，但能不說(shuō)、能不做嗎？要去做！很容易想明白的道理，那就繼續(xù)去做該做的事情吧。挨罵了沒關(guān)系，不要著急，最后的結(jié)果讓時(shí)間去判斷。”

老年就業(yè)市場(chǎng)

“啟動(dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)，已經(jīng)擁有了基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)緊迫性”

政事兒：去年全國(guó)兩會(huì)你曾關(guān)注延遲退休，今年又提出要盡早研判和啟動(dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)。為何多次關(guān)注這個(gè)話題？有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)了嗎？

白巖松：2019年全國(guó)兩會(huì)，我就提出要盡早研判和啟動(dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)。但當(dāng)時(shí)可能覺得年輕人就業(yè)壓力已經(jīng)很大了，考慮老年就業(yè)市場(chǎng)，社會(huì)一時(shí)接受不了。因此這條被列為了意見建議，沒有被作為提案立案。

去年第七次人口普查結(jié)果出來(lái)，全社會(huì)對(duì)老齡化有了突飛猛進(jìn)的認(rèn)識(shí)，國(guó)家也提出要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。人社部也表示，正在會(huì)同相關(guān)部門研究延遲退休具體的改革方案。

數(shù)據(jù)顯示，2021年年底，中國(guó)60歲以上人口總數(shù)已達(dá)2.67億，其中60—65歲的人口總數(shù)接近7000萬(wàn)人。如果將女性55-60歲的人口統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，就是一個(gè)更加龐大的數(shù)量。在中國(guó)平均預(yù)期壽命已接近78歲的前提下，啟動(dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)，已經(jīng)擁有了基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

在中國(guó)老齡化社會(huì)快速到來(lái)的前提下，“年輕老人”是一筆巨大的財(cái)富，他們既擁有就業(yè)能力，相當(dāng)大比例也擁有就業(yè)渴望，啟動(dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)，有很多好處。比如在2021年新出生人口僅為1062萬(wàn)人的背景下，“年輕老人”是一支龐大的就業(yè)隊(duì)伍，可以延長(zhǎng)中國(guó)的人口紅利。在老齡化社會(huì)面前，老年人繼續(xù)工作，這使他們更擁有活力，更有利于健康。

此外，老年人有事干，就會(huì)成為社會(huì)的正能量，對(duì)老年人的子女來(lái)說(shuō)，也是巨大的幫助。雖有養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休工資，但從長(zhǎng)期來(lái)看，老年人就業(yè)獲取收入，可以更好提升生活質(zhì)量，而不是生活質(zhì)量下降。雇傭老年人就業(yè)，不用再交保險(xiǎn)和養(yǎng)老金，會(huì)使企業(yè)更容易節(jié)省成本。相當(dāng)多數(shù)量老年人所擁有的工作經(jīng)驗(yàn)和能力也是社會(huì)需求的。

政事兒：?jiǎn)?dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)，應(yīng)該堅(jiān)持哪些原則？

白巖松：第一是自愿原則。第二是盡量不擠占青壯年就業(yè)市場(chǎng)原則，開辟新的老年人就業(yè)領(lǐng)域。第三是法律和政策先行原則，為老年就業(yè)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，做好準(zhǔn)備。第四要堅(jiān)持漸進(jìn)性原則，在就業(yè)壓力依然很大的前提下，啟動(dòng)這項(xiàng)工作更是為未來(lái)做準(zhǔn)備。

政事兒：具體來(lái)說(shuō)，你建議應(yīng)該怎么做？

白巖松：首先要法律先行。針對(duì)老年就業(yè)市場(chǎng)的啟動(dòng)，明確取消并懲治就業(yè)市場(chǎng)上的年齡歧視。同時(shí)，目前很多老年人就業(yè)與企業(yè)簽的勞動(dòng)關(guān)系，根本不受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)，也需要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。在政府相關(guān)部門成立探索并推動(dòng)老年人就業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)老年就業(yè)市場(chǎng)的成長(zhǎng)，組織專家學(xué)者啟動(dòng)老年就業(yè)市場(chǎng)的研判。在就業(yè)市場(chǎng)和相關(guān)的就業(yè)招聘中，試點(diǎn)開設(shè)老年人就業(yè)柜臺(tái)，開招聘專場(chǎng)，尋找并擴(kuò)大屬于老年人的就業(yè)崗位。在宣傳輿論層面，通過(guò)相關(guān)工作的開展，讓公眾對(duì)老年就業(yè)市場(chǎng)，有更多的了解和建議，共同推進(jìn)這一項(xiàng)工作。

目前試點(diǎn)進(jìn)行的延遲退休政策采用自愿原則。要探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，給予一定報(bào)酬或補(bǔ)助，并按照志愿原則，鼓勵(lì)退休的文化、教育、科技、醫(yī)療專業(yè)人士，回出生地西北、西南、東北、少數(shù)民族地區(qū)提供三年周期的專業(yè)工作，補(bǔ)彌這些地區(qū)的人才外流。當(dāng)然也鼓勵(lì)其他地區(qū)的退休專業(yè)人才去參加這個(gè)項(xiàng)目或回家鄉(xiāng)基層工作三年一個(gè)周期。

有些國(guó)家已有成熟的老年就業(yè)市場(chǎng)，并對(duì)聘用老年人的企業(yè)有不同的補(bǔ)貼。韓國(guó)平均70歲才會(huì)結(jié)束工作，也有相關(guān)成熟的老年就業(yè)市場(chǎng)。中國(guó)老年人口正以每年接近1000萬(wàn)的速度在快速增長(zhǎng)。而老齡化初始，“年輕老人”的數(shù)量占大比例，這也正是推進(jìn)老年人就業(yè)市場(chǎng)的好時(shí)機(jī)。未雨綢繆，一舉多得，希望中國(guó)能擁有讓各方都受益的老年就業(yè)市場(chǎng)。

非婚生子女權(quán)利保障

“對(duì)非婚生子女權(quán)利的保護(hù)已上升到整個(gè)社會(huì)的范疇”

政事兒：你還提出要確保并落實(shí)非婚生子女權(quán)利。非婚生子女權(quán)利保障目前有哪些障礙？

白巖松：2021年1月1日開始實(shí)施的《民法典》第1071條明確規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得加以危害和歧視。這個(gè)條款再次明確了非婚生子女的權(quán)利，同時(shí)，對(duì)《婚姻法》第25條的相關(guān)內(nèi)容有了進(jìn)步性的改變，把“任何人”改成了“任何組織和個(gè)人”，不得加以危害和歧視。這也就意味著，對(duì)非婚生子女權(quán)利的保護(hù)上升到整個(gè)社會(huì)的范疇。

但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于長(zhǎng)期存在“私生子”這個(gè)概念背后的歧視觀念、對(duì)法律的認(rèn)知水準(zhǔn)、各地的發(fā)展差異及一些法律法規(guī)仍遵舊例而未做出調(diào)整等原因，導(dǎo)致非婚生子女在權(quán)利的維護(hù)方面時(shí)常遇到障礙。比如在有些地方?jīng)]有結(jié)婚證，不符合生育政策為由就無(wú)法辦理生育登記也導(dǎo)致無(wú)法上生育保險(xiǎn)，孩子的權(quán)利得不到維護(hù)，母親的權(quán)益也同樣受到侵害；比如，原衛(wèi)生部發(fā)布《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》第13條規(guī)定，實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部制定的人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，但后者明文禁止了給不符合國(guó)家人口和計(jì)劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)，也就意味著杜絕了這種可能；還有，目前男性可以保存精子延續(xù)自己的生育權(quán)，但女性卻受政策限定無(wú)法凍卵，生育權(quán)無(wú)法在技術(shù)進(jìn)步的現(xiàn)在與未來(lái)得以保護(hù)。這一切都阻礙著非婚生子女權(quán)利的真正落實(shí)。

政事兒：對(duì)此你有哪些建議？

白巖松：社會(huì)快速發(fā)展，導(dǎo)致非婚生子女的情況已經(jīng)越發(fā)復(fù)雜，傳統(tǒng)的道德評(píng)判和觀念已經(jīng)落伍于時(shí)代的現(xiàn)狀。在現(xiàn)實(shí)越發(fā)明顯的需求中，在女性的生育權(quán)作為人權(quán)規(guī)范之一應(yīng)受到保護(hù)及未成年人權(quán)益最大化的原則下，我認(rèn)為，首先要做好《民法典》1071條規(guī)定的宣傳，并利用司法程序中與此有關(guān)的判例推進(jìn)整個(gè)社會(huì)對(duì)非婚生子女觀念的轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，要清理撤銷與《民法典》1071條規(guī)定相悖的法規(guī)與政策，全國(guó)一盤棋，盡快消除地區(qū)在行政過(guò)程中的差異，使各地非婚生子女都擁有同樣的權(quán)利。聆聽專家意見，進(jìn)行相關(guān)的學(xué)術(shù)準(zhǔn)備，條件成熟時(shí)，將“非婚生子女”這種提法變更為“親生子女”的一部分，消除社會(huì)當(dāng)中對(duì)非婚生子女的另眼看待。此外，還要認(rèn)可單身女性的生育權(quán)并修改《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》第13條的規(guī)定，使沒有結(jié)婚證的單身女性也可以獲得準(zhǔn)生證，并得到人類輔助生殖技術(shù)的幫助，實(shí)現(xiàn)生育權(quán)。

當(dāng)然，我提案關(guān)注的是非婚生子女的出生及出生后在各種行政行為方面的平等與便利，而與非婚生子女有關(guān)的父親認(rèn)定，撫養(yǎng)權(quán)，生活保障及遺產(chǎn)繼承等等都有明確相關(guān)法律保障，不在此次提案的關(guān)注內(nèi)容當(dāng)中。

建議把“殘疾人”改成“殘障人”

“平等是最大的尊重”

政事兒：建議把“殘疾人”改成“殘障人”，是出于怎樣的考慮？

白巖松：這算我的半個(gè)提案，我會(huì)用這一年的時(shí)間去完善。從“殘疾人”到“殘障人”，不要小看這一字之差。像我這個(gè)年齡段經(jīng)歷了改革開放的人，見證了“殘廢人”改成“殘疾人”，這是一個(gè)巨大進(jìn)步。可“殘疾人”這個(gè)詞是一種俯視視角，還是把他們當(dāng)成病人。我知道有大量的殘疾朋友已經(jīng)愿意自稱是殘障，用殘障替代殘疾，完成了由歧視到俯視再到平視的過(guò)程。我與殘障人士打交道，該怎么聊怎么聊，不會(huì)刻意去突出什么，平等是最大的尊重。

我期待對(duì)“殘障人士”的說(shuō)法能被社會(huì)認(rèn)可，消除障礙，平等對(duì)待。去年?yáng)|京殘奧會(huì)上，中國(guó)選手劉翠青和陪跑員徐冬林摘得女子400米T11決賽金牌，并創(chuàng)造了新的殘奧會(huì)紀(jì)錄。讓人感動(dòng)的是，兩人之間靠著一根10厘米的牽引繩完成了默契的合作，完美闡釋了什么叫做“你是我的眼”，這就是陪跑的價(jià)值?，F(xiàn)在很多城市開始慢慢增加陪跑員，今年我想去涉足這個(gè)領(lǐng)域，做一些調(diào)研和研判，幫更多的盲人朋友開始跑步，享受跑步的樂趣。

10年履職

“政協(xié)委員要做好調(diào)研、做好功課，不能什么熱門就提什么”

政事兒：擔(dān)任兩屆10年政協(xié)委員，最大的履職感受是什么？

白巖松：我有幸做了10年政協(xié)委員，從述職角度來(lái)看，我沒有缺席過(guò)一次會(huì)議，每次開會(huì)在盡政協(xié)委員該盡的職責(zé)。這么多年履職過(guò)程中，我內(nèi)心堅(jiān)持一點(diǎn)就是，政協(xié)委員不是說(shuō)了算，但要想盡辦法說(shuō)得對(duì)、說(shuō)得有“提前量”、說(shuō)得準(zhǔn)，這才是政協(xié)委員要賣力氣的地方。如果政協(xié)委員因?yàn)檎f(shuō)了不算，就對(duì)說(shuō)沒有了興趣，那要政協(xié)委員干什么。因此政協(xié)委員要做好調(diào)研、做好功課，不能什么熱門就提什么，這樣會(huì)“神仙打架”，都趕一塊去了。

我記得我的“001號(hào)”提案是建議各個(gè)城市公園免費(fèi)開放。去年我們?nèi)コ?yáng)公園踢球，突然發(fā)現(xiàn)原來(lái)五塊錢的門票免費(fèi)了。我第一次提出要設(shè)立醫(yī)師節(jié)，未被采納，隔兩年我又提了一次，現(xiàn)在大家知道8月19日是中國(guó)醫(yī)師節(jié)。關(guān)于新聞發(fā)言人制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)媒介素養(yǎng)，這10年我提過(guò)四份與此有關(guān)的內(nèi)容?，F(xiàn)在各級(jí)新聞發(fā)布越來(lái)越規(guī)范，媒介素養(yǎng)也應(yīng)像法律素養(yǎng)一樣，成為領(lǐng)導(dǎo)干部基本素養(yǎng)的應(yīng)有之義。

看到身邊這么多變化，這也許跟我的提案沒有直接的關(guān)系，但畢竟增加了一點(diǎn)點(diǎn)聲音。很多事情就是這樣，小聲音匯聚成大聲音去推動(dòng)?；剡^(guò)頭看，這10年的提案其實(shí)主要圍繞著權(quán)利、公平、進(jìn)步這三個(gè)關(guān)鍵詞。我會(huì)盡可能去提一些平常節(jié)目中不太好做、平常人關(guān)注不多但又很重要的問題。至于爭(zhēng)議的聲音，新聞人要把這些放到時(shí)間的長(zhǎng)河里去看，作為政協(xié)委員也一樣。這個(gè)世界最遼闊的地方就在對(duì)和錯(cuò)之間、黑和白之間、好和壞之間。有爭(zhēng)議就會(huì)有討論，就會(huì)有多元聲音的出現(xiàn)、匯聚，社會(huì)的進(jìn)步就是在不同聲音的共振中推動(dòng)的。

溝通與理解

“我知道說(shuō)什么樣的話是好的，讓自己人畜無(wú)害，大家覺得也蠻好，但有些話過(guò)不了我自己這關(guān)”

政事兒：在發(fā)聲過(guò)程中，也可能存在誤解，甚至?xí)ちR。你怎么看？

白巖松：誤解是常見的事情，否則就不會(huì)喊理解萬(wàn)歲了。不說(shuō)話不做事就不會(huì)挨罵，但能不說(shuō)、能不做嗎？要去做！很容易想明白的道理，那就繼續(xù)去做該做的事情吧。挨罵了沒關(guān)系，不要著急，最后的結(jié)果讓時(shí)間去判斷。

換一個(gè)角度，如果你做一件事情就期待別人給你鼓掌，我覺得這還是一種交易原則，最后你除了挨罵什么都沒得到。最重要的是你知道自己做的事的社會(huì)價(jià)值在哪里。在代際傳遞過(guò)程中，年長(zhǎng)者永遠(yuǎn)應(yīng)該為年輕人、為下一代去做事，要給年輕人希望和公平。當(dāng)年輕人不在場(chǎng)的時(shí)候，你當(dāng)然要替年輕人說(shuō)話，但當(dāng)與年輕人面對(duì)面的時(shí)候，就要告訴他如何面對(duì)社會(huì)。

現(xiàn)在很多人講“躺平”，“躺平”的背后是情緒，我很理解現(xiàn)在的情緒。作為政協(xié)委員，不要擔(dān)心挨罵，如果我們提一定不挨罵的提案，后果是什么？我跟很多朋友說(shuō)過(guò)，干了這么多年新聞，我知道說(shuō)什么樣的話是好的，讓自己人畜無(wú)害，大家覺得也蠻好，但有些話過(guò)不了我自己這關(guān)。

12年前創(chuàng)辦《新聞1+1》時(shí)我就說(shuō)，我正式開始了挨罵的時(shí)代。旁邊有人勸我做一個(gè)主持人多好，為何要去挨罵做評(píng)論？我說(shuō)不是我想做，而是新聞業(yè)走到了這一步，必須要去做。當(dāng)時(shí)電視上還沒有新聞評(píng)論節(jié)目，當(dāng)你開始做評(píng)論的時(shí)候，得罪完?yáng)|得罪西，中間哪一句話不考慮前言、不考慮后語(yǔ)被單拎出來(lái)，就有可能挨罵。

我常對(duì)我的學(xué)生們說(shuō)，與其抱怨不如改變，想要改變必須行動(dòng)，可是行動(dòng)就會(huì)面對(duì)各種各樣的聲音。著名哲學(xué)家羅素的一句話我特別喜歡。他說(shuō)，“對(duì)愛情的渴望，對(duì)知識(shí)的追求，對(duì)人類苦難不可遏制的同情心，這三種純潔但無(wú)比強(qiáng)烈的激情支配著我的一生?！蔽医o這句話加了一句，“對(duì)有可能改變的事情想盡辦法改變。”

很多人看到與己無(wú)關(guān)的事情，但天生覺得要去關(guān)注，這就是社會(huì)的進(jìn)步。這是職責(zé)也是接力棒，是我做政協(xié)委員、做新聞應(yīng)該做的。我很希望能與一些年輕的網(wǎng)友在現(xiàn)實(shí)中見面，大家有耐心互相交流，探討真實(shí)的世界。如果社會(huì)分解成一個(gè)又一個(gè)這樣的溝通場(chǎng)，很多事情就會(huì)迎刃而解。我也特別渴望疫情趕緊結(jié)束，其實(shí)我們當(dāng)下的很多情緒、局勢(shì)變化，大多跟疫情有關(guān)。疫情過(guò)后世界慢慢打開，人們重新開始面對(duì)面，現(xiàn)實(shí)中很多麻煩會(huì)減少。

2020年疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，我上過(guò)四五個(gè)月的網(wǎng)課，后來(lái)作為老師的我和作為學(xué)生的他們都無(wú)法忍受了。我還是喜歡面對(duì)面坦誠(chéng)聊天，你的態(tài)度、你的關(guān)懷、你與當(dāng)代年輕人的溝通都在這個(gè)場(chǎng)域里。

講好中國(guó)故事

“用人、用細(xì)節(jié)去講故事，擊中人類的共鳴，這是中國(guó)故事的核心”

政事兒：通過(guò)北京冬奧會(huì)，你認(rèn)為我們應(yīng)該如何講好中國(guó)故事？

白巖松：2月4日北京冬奧會(huì)開幕式一結(jié)束，張藝謀導(dǎo)演和他的團(tuán)隊(duì)就來(lái)到了我們的演播室，半夜采訪他們。我說(shuō)開幕式之所以特別好，是因?yàn)楸澈笥幸环N松弛下來(lái)的自信和從容。

前幾天在一個(gè)內(nèi)部學(xué)術(shù)論壇上，我跟開幕式美術(shù)總監(jiān)陳巖溝通時(shí)，他的一句話讓我印象非常深。他說(shuō)，我們從過(guò)去“筆的時(shí)代”變成了現(xiàn)代科技的“馬良時(shí)代”。北京冬奧會(huì)開幕式把最好的中國(guó)故事藏在了具體業(yè)務(wù)中，藏在了喜聞樂見的二十四節(jié)氣、詩(shī)歌、一朵朵大雪花、一個(gè)被擊出的冰球、露出五環(huán)的冰立方等等美好細(xì)節(jié)中，而不是直接講大道理，這是人類共同接受的語(yǔ)言。

用人、用細(xì)節(jié)去講故事，擊中人類的共鳴，這是中國(guó)故事的核心。中國(guó)文化講求同存異，我們要先把“同”講好，這是北京冬奧會(huì)給我最大的啟發(fā)。塑造可信、可愛、可敬的中國(guó)形象，文化創(chuàng)作者要從那朵朵雪花中、從露出五環(huán)的冰立方中、從二十四節(jié)氣節(jié)氣中去尋找方法。

政事兒：北京冬奧會(huì)你最難忘的是什么？

白巖松：北京冬奧會(huì)上，一老一少兩代運(yùn)動(dòng)員令人難忘。在徐夢(mèng)桃比賽的前兩天，我在節(jié)目中說(shuō)，我是徐夢(mèng)桃的粉絲。我跟她從來(lái)沒見過(guò)面，但平昌冬奧會(huì)后我就一直關(guān)注她，看她跌倒之后如何站起來(lái)。她以更樂觀的方式站起來(lái)了，我很高興。我曾跟同事開玩笑說(shuō)，“徐夢(mèng)桃奪冠，白巖松圓夢(mèng)?！痹谶@批老將運(yùn)動(dòng)員身上，能感受到不一樣的勁兒，特別珍貴。

但在蘇翊鳴、谷愛凌這一代運(yùn)動(dòng)員身上，感受到一種愛誰(shuí)誰(shuí)的松弛。他們說(shuō)最多的一個(gè)詞是“玩”。玩單板也好、玩極限也好、玩坡面障礙也好，這個(gè)玩不是不認(rèn)真，而是享受。蘇翊鳴的領(lǐng)隊(duì)說(shuō)，閉門練技術(shù)練不出來(lái)，必須融入到文化圈子里，要有發(fā)自內(nèi)心的熱愛。

把這兩者結(jié)合在一起是北京冬奧會(huì)特別大的一個(gè)收獲。既要看到蘇翊鳴、谷愛凌身上輕松的、混不吝的、愛誰(shuí)誰(shuí)的熱愛，也要看到徐夢(mèng)桃、范可新等這批老將背后的堅(jiān)持。他們可能就是一家燒烤店支撐著一個(gè)家庭的夢(mèng)想，生活打擊過(guò)你，甚至有很多負(fù)面的東西圍繞你，但依然能夠笑著站起來(lái)。

“政事兒”（xjbzse）撰稿、攝影/ 何強(qiáng) 校對(duì) 王心