全國(guó)人大代表、中原銀行黨委書記、董事長(zhǎng)徐諾金 河南日?qǐng)?bào)記者 董亮\攝

頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 孫科 楊桂芳

“二月二，龍?zhí)ь^”，鄭州龍湖金融島選擇了一個(gè)開島好日子。

在北京參加全國(guó)兩會(huì)的人大代表對(duì)此也很關(guān)心，不僅送上祝福，還給出“金點(diǎn)子”——這個(gè)河南版的“陸家嘴”想要真正達(dá)到“陸家嘴”功能，需要在“思想、制度、人才”等關(guān)鍵詞上下功夫。

關(guān)注

河南版“陸家嘴”開島“是中部地區(qū)打造金融集散地的一件大事”

全國(guó)人大代表、中原銀行黨委書記、董事長(zhǎng)徐諾金接到頂端新聞北京報(bào)道組的邀請(qǐng)，成為今年全國(guó)兩會(huì)河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)大河云指揮中心北京演播間的首位嘉賓。

據(jù)了解，中原銀行在金融島上的大樓，預(yù)計(jì)今年年底基本建成，明年有望搬入。

“島上”有樓，又長(zhǎng)期在金融領(lǐng)域工作，徐諾金對(duì)金融島的發(fā)展有著很高期待，“金融島開島，對(duì)于河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說意義重大，可以說是中部地區(qū)打造金融集散地、金融中心的一件大事。說明河南改革開放又取得了新成就，有了新發(fā)展，核心金融區(qū)開始形成。”

在他看來，金融島開島，物理上來講是邁出了第一

步，聚集的功能開始形成，但開放后，樓內(nèi)要有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐、要有金融人才留下、要有金融資金流入，這首先就需要有思想的開放，要敢為人先，“很多部門思想僵化、保守，不愿意擔(dān)當(dāng)、作為，有時(shí)候領(lǐng)會(huì)現(xiàn)有的制度都慢半拍，更別說制度創(chuàng)新了?！?/p>

其次，要有制度開放。很多制度制定得很好，但沒有落實(shí)到實(shí)際工作效果上。只有思想開放，有了好的制度，才能吸引人才，形成人才的聚集。

“金融島不僅僅是在物理空間上把金融機(jī)構(gòu)聚集起來，而且我們要通過打造環(huán)境，吸引人才、吸引資金、吸引金融‘大佬’來到河南，來這里干事、創(chuàng)業(yè)，為我們河南的金融發(fā)展助力?！毙熘Z金說。

聲音

為普惠金融“樹規(guī)矩”加快出臺(tái)普惠金融促進(jìn)法

除了對(duì)河南版“陸家嘴”的關(guān)注，今年參加全國(guó)兩會(huì)，徐諾金還帶了多個(gè)金融方面的建議。

2016年12月26日，蘭考縣獲批成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，并摸索形成了許多有參考意義的制度創(chuàng)新樣本。

“把成功、成熟的政策制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到法律層面，可以有效保障金融服務(wù)的獲取，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！毙熘Z金已連續(xù)提出“出臺(tái)普惠金融促進(jìn)法”的建議。

在徐諾金看來，無論是免費(fèi)教育、助學(xué)金貸款，還是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的汽車、住房夢(mèng)想，都離不開金融服務(wù)的支持，從這里也不難看出，當(dāng)下，普惠金融已成為大家的基本權(quán)利。這需要在立法層面“樹規(guī)矩”，真正解決需求主體“能不能”獲得金融服務(wù)，供給主體“愿不愿意”提供金融服務(wù)的突出問題。

但在推進(jìn)普惠金融立法過程中也存在一些難題，“主要原因是，大家對(duì)普惠金融的認(rèn)識(shí)還不夠，還沒有形成共識(shí)?！?/p>

不過，徐諾金的擔(dān)心，如今已有“破題”思路。徐諾金介紹，我省越來越多的地市、縣區(qū)，都迎來了

有金融背景、懂金融的副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，這從側(cè)面說明，大家對(duì)金融的認(rèn)識(shí)已經(jīng)開始高度深化了，進(jìn)入了一個(gè)新階段，“我相信，通過這些年普惠金融的實(shí)踐，社會(huì)方方面面對(duì)金融認(rèn)識(shí)的深化，立法層面的突破會(huì)在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)?！?/p>

中小金融機(jī)構(gòu)面臨的難題，也是徐諾金很關(guān)注的事情。

徐諾金說，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，需要從源頭上，也就是股東上開始。通過規(guī)范的股東結(jié)構(gòu)、保證股東的合格化，構(gòu)建有效合理的治理機(jī)制，才能把金融機(jī)構(gòu)規(guī)范到正常軌道上。

同時(shí)，再通過市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，把經(jīng)營(yíng)失敗的機(jī)構(gòu)及時(shí)清理出去，這樣整個(gè)金融體系才能健全，“這就是說我們中小金融機(jī)構(gòu)面臨的問題，需要綜合治理。”