決勝動能轉(zhuǎn)換“突破之年”的山東,在培育新動能上又有大動作。
近日,山東省發(fā)展改革委公布山東省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等13個產(chǎn)業(yè)集群入選,加上去年2月公布首批12個產(chǎn)業(yè)集群,山東省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量增加到25個。如果再算上7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,山東的國家級、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達到32個。
不斷增加的數(shù)量,釋放出山東堅決培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的強烈信號。
說到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,首先要說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),囊括了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的絕大部分行業(yè)。
從字面上來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有兩個關(guān)鍵詞,一是“戰(zhàn)略性”,也就是不是可有可無的,第二個是“新興產(chǎn)業(yè)”,也就是說它屬于新動能。
對于一個國家、一個地區(qū)來說,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)變革的方向,培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領域。對于正處于新舊動能轉(zhuǎn)換過程中的山東而言,培育壯大以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新動能尤其重要。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先要明確路徑,一個重要的方向是集群化發(fā)展。在這方面,山東深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,取得顯著成效。
不妨來看一組數(shù)字:截至目前,山東7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破1萬億元,其中過千億元的6個,建成省級以上創(chuàng)新平臺400多個,在建重點項目300多個,12個省級集群總規(guī)模達到7000億元。
山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著,得益于良好的基礎。
2019年10月,國家發(fā)展改革委公布第一批66個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,山東7個產(chǎn)業(yè)集群入選,數(shù)量位居全國首位。當時,山東開始新舊動能轉(zhuǎn)換不久,正處于陣痛之中,很多人對于這一結(jié)果而感到意外。但實際上,山東工業(yè)門類齊全,發(fā)展基礎良好,有很多好產(chǎn)業(yè)和好企業(yè),很多產(chǎn)業(yè)集群拿出任何一個都有響當當?shù)膶嵙Γ?個產(chǎn)業(yè)集群入選在意料之中。此后,山東又分兩批認定25個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,更加充分地證明了這一點。
山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著,還因為牽住了創(chuàng)新這個“牛鼻子”。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)知識密集,比其他產(chǎn)業(yè)集群更加依賴創(chuàng)新驅(qū)動。山東把提升協(xié)同創(chuàng)新能力作為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的主要目標,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動集群內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新,探索組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中心,優(yōu)先支持建設一批省級及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心等創(chuàng)新平臺,開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領軍人才引進行動,并鼓勵產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)與高校、科研院所和職業(yè)院校加強密切合作,創(chuàng)新“訂單式”人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)一批高層次人才和高技能人才團隊。
一個例子可以證明山東對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的重視。去年,省發(fā)展改革委組織開展的山東省工程研究中心申報工作,明確規(guī)定擁有省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的市,可增加2個推薦名額,增加名額原則上用于產(chǎn)業(yè)集群所在核心區(qū),體現(xiàn)出重視創(chuàng)新的鮮明導向。
把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,山東正重點抓好“十大創(chuàng)新”,持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。對創(chuàng)新的空前重視,加上良好的基礎,山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展未來可期。
(大眾日報客戶端記者 王建 報道 策劃 齊淮東)
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