決勝動能轉(zhuǎn)換“突破之年”的山東，在培育新動能上又有大動作。

近日，山東省發(fā)展改革委公布山東省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等13個產(chǎn)業(yè)集群入選，加上去年2月公布首批12個產(chǎn)業(yè)集群，山東省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量增加到25個。如果再算上7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，山東的國家級、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達到32個。

不斷增加的數(shù)量，釋放出山東堅決培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的強烈信號。

說到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，首先要說戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，囊括了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的絕大部分行業(yè)。

從字面上來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有兩個關(guān)鍵詞，一是“戰(zhàn)略性”，也就是不是可有可無的，第二個是“新興產(chǎn)業(yè)”，也就是說它屬于新動能。

對于一個國家、一個地區(qū)來說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表未來產(chǎn)業(yè)變革的方向，培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。對于正處于新舊動能轉(zhuǎn)換過程中的山東而言，培育壯大以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新動能尤其重要。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先要明確路徑，一個重要的方向是集群化發(fā)展。在這方面，山東深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，取得顯著成效。

不妨來看一組數(shù)字：截至目前，山東7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破1萬億元，其中過千億元的6個，建成省級以上創(chuàng)新平臺400多個，在建重點項目300多個，12個省級集群總規(guī)模達到7000億元。

山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著，得益于良好的基礎(chǔ)。

2019年10月，國家發(fā)展改革委公布第一批66個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，山東7個產(chǎn)業(yè)集群入選，數(shù)量位居全國首位。當時，山東開始新舊動能轉(zhuǎn)換不久，正處于陣痛之中，很多人對于這一結(jié)果而感到意外。但實際上，山東工業(yè)門類齊全，發(fā)展基礎(chǔ)良好，有很多好產(chǎn)業(yè)和好企業(yè)，很多產(chǎn)業(yè)集群拿出任何一個都有響當當?shù)膶嵙Γ?個產(chǎn)業(yè)集群入選在意料之中。此后，山東又分兩批認定25個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，更加充分地證明了這一點。

山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著，還因為牽住了創(chuàng)新這個“牛鼻子”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)知識密集，比其他產(chǎn)業(yè)集群更加依賴創(chuàng)新驅(qū)動。山東把提升協(xié)同創(chuàng)新能力作為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的主要目標，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動集群內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新，探索組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中心，優(yōu)先支持建設(shè)一批省級及以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心等創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進行動，并鼓勵產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)與高校、科研院所和職業(yè)院校加強密切合作，創(chuàng)新“訂單式”人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)一批高層次人才和高技能人才團隊。

一個例子可以證明山東對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的重視。去年，省發(fā)展改革委組織開展的山東省工程研究中心申報工作，明確規(guī)定擁有省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的市，可增加2個推薦名額，增加名額原則上用于產(chǎn)業(yè)集群所在核心區(qū)，體現(xiàn)出重視創(chuàng)新的鮮明導向。

把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，山東正重點抓好“十大創(chuàng)新”，持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。對創(chuàng)新的空前重視，加上良好的基礎(chǔ)，山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展未來可期。

（大眾日報客戶端記者 王建 報道 策劃 齊淮東）