浙江新聞客戶端 記者 黃宏

今天已閱君要聊一件事：最近，寧波市委市政府印發(fā)《寧波市加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)全球海洋中心城市行動(dòng)綱要(2021—2025年)》。

寧波要建設(shè)全球海洋中心城市，這事已閱君之前就聊過，比如說2020年、2021年浙江省兩會上的政府工作報(bào)告中，都提到了這件事。

這次公布行動(dòng)綱要，對寧波這座城市的發(fā)展，將會起到什么作用？

首先要明確的一點(diǎn)是：行動(dòng)綱要，往往會涉及到大量的數(shù)據(jù)、指標(biāo)，而通過這些數(shù)據(jù)、指標(biāo)，一個(gè)地方未來怎么發(fā)展，也就勾勒出來了。

先來看這個(gè)行動(dòng)綱要，為寧波畫了一張什么樣的藍(lán)圖。

有這么兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)：

到2025年，寧波全球海洋中心城市格局地位初步確立，海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁入全國第一方陣，海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元，占全省比重的25%；

到2035年，寧波基本建成全球海洋中心城市，海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值較2025年翻一番。

還要打造“五中心一城市”：

影響卓越的全球港口航運(yùn)中心；

優(yōu)勢突出的國際海洋經(jīng)濟(jì)中心；

特色鮮明的國際海洋科創(chuàng)中心；

功能完備的國際海洋金融中心；

包容共享的海洋文化交流中心；

景美質(zhì)優(yōu)的國際化濱海宜居城市。

行動(dòng)綱要還對相關(guān)片區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃：比如說三江片為核心；杭州灣、象山港、三門灣這“三灣”生態(tài)保護(hù)要推進(jìn)；前灣、鎮(zhèn)?！葨|、北侖—鄞東、象山港、象東、南灣這六大片區(qū)功能也各有劃分，有的要打造國際港航物流樞紐，有的要集聚臨港產(chǎn)業(yè)，有的要打造國際濱海運(yùn)動(dòng)中心。

在這之下，還有根據(jù)片區(qū)劃分，正在推進(jìn)的各種項(xiàng)目。比如說，今天寧波本地媒體就稱，正在推進(jìn)寧波港域穿山、梅山、北侖(大榭)3個(gè)千萬標(biāo)箱級港區(qū)，還會加快寧波舟山港核心港區(qū)航道和錨地建設(shè)，建設(shè)相關(guān)鐵路支線等。

從已閱君上面的介紹，能看出這份行動(dòng)綱要，作為勾勒未來的藍(lán)圖，已經(jīng)十分清晰，可謂是干貨滿滿。

不妨從更廣的視角來看。

可以用幾個(gè)關(guān)鍵詞解讀：

第一個(gè)關(guān)鍵詞是“爭奪”。

提出在“十四五”期間，要打造全球海洋中心城市的，不僅僅只有寧波，還有不少城市，比如說天津、青島、大連，就都提出了；廈門其實(shí)也提出了，它要打造的是“全球海洋特色中心城市”。

甚至連兩個(gè)一線城市，上海和深圳，也提出了。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“現(xiàn)象”。

“全球海洋中心城市”這個(gè)名詞，其實(shí)“誕生”時(shí)間并不長：2012年在挪威海事展、奧斯陸海運(yùn)等國際機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告中出現(xiàn)。

剛開始，這份報(bào)告列的全球海洋中心城市，大部分在歐美國家，剛開始提到的城市，有德國的漢堡、英國的倫敦、亞洲的新加坡等。但之后的報(bào)告中，亞洲城市越來越多，像中國的香港、廣州都曾出現(xiàn)在報(bào)告中。

越來越呈現(xiàn)出“向東看”的現(xiàn)象，而且速度不斷加快。

第三個(gè)關(guān)鍵詞則是“大趨勢”。

這種現(xiàn)象背后，則是一個(gè)大趨勢：最近三四十年，世界經(jīng)濟(jì)中心不斷東移，從歐美逐步移到亞洲。這一趨勢，早就為世界各國的經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界所廣泛關(guān)注。

有人統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：在過去30年，幾乎每年世界GDP新增的30%，都出現(xiàn)在亞洲；還有這么一個(gè)預(yù)測數(shù)據(jù)：到2030年，亞洲的GDP將占到全世界的40%。

這就意味著亞洲國家之間的貿(mào)易將更密集，彼此之間的貨物運(yùn)輸將更繁忙。

和陸運(yùn)相比，海運(yùn)有著其獨(dú)特的優(yōu)勢：運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低。

隨著世界重心的進(jìn)一步東移，亞洲主要的港口城市將迎來更大一波的發(fā)展，與此同時(shí)，和海事航運(yùn)相關(guān)的金融和法律、港口與物流、海洋科技等服務(wù)業(yè)也將隨之獲得進(jìn)一步發(fā)展。

這種效應(yīng)，已經(jīng)開始顯現(xiàn)：2021年，寧波地區(qū)生產(chǎn)總值從全國城市第16位一舉躍居第12位，工業(yè)增加值更是從第11位躍升至第7位。

如果把這三個(gè)關(guān)鍵詞所涉及到的信息相綜合，不難明白全國為什么有這么多城市要爭先打造全球海洋中心城市。

原因很明顯：為了各自城市的未來。

這方面寧波有著非常厚實(shí)的基礎(chǔ)：2021年，寧波舟山港完成年貨物吞吐量12.24億噸，連續(xù)13年位居全球第一。

在這種大趨勢下，寧波出臺加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)全球海洋中心城市的行動(dòng)綱要，可謂“長風(fēng)破浪會有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?！?。