“精美城鄉(xiāng)”“文旅名城”“數(shù)字賦能”……各區(qū)縣街鎮(zhèn)積極將行動方案變成民生實踐

“強(qiáng)省會”強(qiáng)在民生微建設(shè)微服務(wù)

長沙晚報全媒體記者 李卓 王斌 周游 顏家文 寧霞

郡縣治，天下安。

長沙實施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略的背景下，基層該如何善為，“郡縣”怎樣善治？

“精美城鄉(xiāng)”“文旅名城”“數(shù)字賦能”……“強(qiáng)省會”行動方案以一系列關(guān)鍵詞指明路徑。這些關(guān)鍵詞顯示，省會之強(qiáng)，不僅強(qiáng)在能給人民生活提供高速、高鐵這樣的大建設(shè)大服務(wù)，也需要強(qiáng)在民生小事的“微建設(shè)”“微服務(wù)”。

連日來，記者在長沙各區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪中感受到，“強(qiáng)省會”行動正春風(fēng)化雨，讓社區(qū)（村）小體量迸發(fā)大能量，“小確幸”積累大幸福。

長沙最大開放式物管委員會呵護(hù)“小確幸”

“都說企業(yè)改制后我們‘廠里人’冇人管，現(xiàn)在有社區(qū)和小區(qū)物業(yè)管理委員會，治理服務(wù)熨熨帖帖！”開福區(qū)伍家?guī)X街道建湘新村居民張林說，老舊小區(qū)請不起物業(yè)管理公司，僅靠社區(qū)也獨木難支，街道物管辦和社區(qū)通過黨建引領(lǐng)居民自治，選舉小區(qū)8個黨支部書記和1名社區(qū)代表組成物管委員會班子，下設(shè)清掃保潔、巡防宣傳、設(shè)施維修等5個物業(yè)服務(wù)組，為居民提供全方位服務(wù)。

沒有門禁治安基本靠“吼”？停車位基本靠“搶”？在社區(qū)惠民資金支持下，物管委員會整治小區(qū)內(nèi)部微循環(huán)道路，設(shè)6處門崗，新增126個24小時監(jiān)控攝像頭，盯牢小區(qū)各個公共角落；引進(jìn)第三方智能停車管理系統(tǒng)，打通小區(qū)微循環(huán)道路，整合規(guī)范停車位450個，目前不僅車暢人歡，停車費還能反哺小區(qū)物業(yè)開支……

“廠里人的事，鼓勵廠里人來管！”伍家?guī)X街道黨工委書記黃雅輝說，黨建引領(lǐng)居民自治、物管創(chuàng)新，為國企改制后的開放式老舊小區(qū)“做靚”“做精”，探索了一條共治共享的路子。

三年前的四方坪街道勝利社區(qū)，也是這樣一個要啥缺啥的開放式農(nóng)安小區(qū)，4000多名居民中有2000余名回遷失地農(nóng)民，就學(xué)、看病、停車、休閑又“擠”又“缺”。如今沐浴著“精美城鄉(xiāng)”的陽光，8000平方米休閑廣場、3000平方米市民公園、1200平方米籃球公園、鄰里中心相繼落成，公辦幼兒園投入使用，現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)設(shè)施齊備的開福區(qū)疾控中心落戶社區(qū)……“生活服務(wù)家門口俱全，我們都變成幸福的‘宅男’‘宅女’！”居民們說。

長沙落實“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略，“精美城鄉(xiāng)”的大工程，在開福區(qū)正在變成萬千居民家園蝶變、幸福升級的“小確幸”。

“老口子”守護(hù)千年老街細(xì)節(jié)見真章

如何留住長沙老城區(qū)的千年文脈？天心區(qū)坡子街土生土長老居民、文史專家陳先樞大膽直言獻(xiàn)策：“搞什么，不搞什么，那都要有清單！”

他主張各種業(yè)態(tài)“各美其美、美美與共”，街區(qū)更有生氣；引進(jìn)著名品牌、網(wǎng)紅IP、老字號，增強(qiáng)聚集能力推動特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展；學(xué)宮、文廟的遺物最好集中展陳，老地名要有標(biāo)識有故事，留住城市記憶……一條條真知灼見被政府部門照單全收，帶來西文廟坪歷史街區(qū)煥發(fā)新生。

守護(hù)千年老街文脈的“老口子”，不止一位而是一大群。坡子街街道將文廟坪社區(qū)分成多個有機(jī)更新片區(qū)，每個片區(qū)安排一名“五老義務(wù)管家團(tuán)”成員，上門宣講政策，收集訴求。管家團(tuán)團(tuán)長、老黨員郭瑞懷不僅第一個在相關(guān)協(xié)議上簽字，還帶領(lǐng)管家團(tuán)的成員挨戶上門，面對面和老街坊溝通交流，保護(hù)老街區(qū)的“原真性”和生活的延續(xù)性。西文廟坪片區(qū)成為長沙城市人文展示窗口、文化旅游品牌和湖南城市舊城區(qū)有機(jī)更新的典范。

坐擁西文廟坪、賈誼故居、杜甫江閣等文化古跡的天心區(qū)坡子街街道，注重傳承文脈，以文化為“魂”，以旅游為載體，以商業(yè)為引擎，形成文、商、旅共生共榮的經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，根據(jù)城市更新政策要求，采取“留、改、拆、建”的方式實施，以原汁原味的細(xì)節(jié)見真章，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居民生活條件，促成老城區(qū)新陳代謝，讓舊城實現(xiàn)重生；坡子街還培育一批網(wǎng)紅矩陣，建設(shè)新型時尚消費場景，讓千年老街再度煥發(fā)魅力。

摩天大樓感謝“五員”微服務(wù)

“原以為不能享受政策，沒想到街道第一時間就幫忙積極處理，給力！”湖南遠(yuǎn)誠咨詢有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，前不久，因為財務(wù)人員變更未及時申報，差點錯過稅收優(yōu)惠。他試著聯(lián)系雨花區(qū)雨花亭街道的專屬樓宇聯(lián)絡(luò)員，當(dāng)天就有專人上門，一番努力終于解了難題。

在雨花區(qū)雅塘片區(qū)，包括樓宇聯(lián)絡(luò)員、招商服務(wù)員、市場監(jiān)督員、稅政對接員、治安保障員在內(nèi)的“五員”點對點聯(lián)系每一棟樓宇，摩天大樓里的企業(yè)都打心里感謝“五員”微服務(wù)。

二環(huán)線向東南方延展，一棟棟高品質(zhì)樓宇不斷刷新著城市天際線。20棟商業(yè)商務(wù)樓宇，組成了韶山路—南二環(huán)、圭塘路—樹木嶺路兩大樓宇經(jīng)濟(jì)帶。

雨花亭街道黨工委書記鄧星說，街道作為雅塘片區(qū)主陣地，目前擁有配套服務(wù)成熟高檔商務(wù)樓宇共14棟，商務(wù)辦公面積達(dá)55萬平方米，入駐企業(yè)900余家，昔日的城中村，正邁向高品質(zhì)樓宇聚集區(qū)。

今年4月，雅塘片區(qū)召開樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作大會，發(fā)布促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十條舉措”，明確“五員”定點服務(wù)，成立雅塘片區(qū)現(xiàn)代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會，促進(jìn)片區(qū)各商業(yè)樓宇抱團(tuán)壯大，進(jìn)一步助推高質(zhì)量發(fā)展。

“強(qiáng)省會”，要強(qiáng)在環(huán)境保障。鄧星對此備感鼓舞，“作為雅塘片區(qū)的主戰(zhàn)場，雨花亭街道將全力促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、速度、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，為‘強(qiáng)省會’貢獻(xiàn)基層力量！”

老社區(qū)變“聰明”民生更便利

從烈士公園散步回小區(qū)門口，陳翠蘭脫下口罩，刷了一下臉，門禁自然打開?！靶^(qū)出入口都安裝了人臉識別及自動測溫系統(tǒng)，疫情防控期間，業(yè)主出入非常方便?！毙￠L假里，陳翠蘭和小區(qū)眾多老人們出門散步休閑，不用擔(dān)心沒有智能手機(jī)而吃“閉門羹”。

陳翠蘭是芙蓉區(qū)湘湖街道躍進(jìn)湖社區(qū)退休居民，她的方便來自社區(qū)“智慧”建設(shè)。

躍進(jìn)湖社區(qū)引入社會投資近百萬元，與湖南省移動公司共同探索打造了“躍進(jìn)未來”智慧社區(qū)平臺，平臺集成人臉門禁系統(tǒng)、安全充電系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)和一體化路燈信息發(fā)布和環(huán)境參數(shù)采集等系統(tǒng)。該平臺“上崗”后，不但很好地節(jié)省了社區(qū)管理人力，也給居民生活帶來了極大方便。

借助應(yīng)急廣播系統(tǒng)，社區(qū)可及時發(fā)布疫情動態(tài)等重要通知。借助一體化智能燈桿，可實時監(jiān)測環(huán)境和空氣質(zhì)量。借助征得住戶同意為其安裝的入戶門“技防”裝置——智能門磁，社區(qū)工作人員可對居家隔離人員進(jìn)行24小時遠(yuǎn)程“云監(jiān)督”。同時，居民通過與平臺連通的“躍進(jìn)未來”小程序，不僅可預(yù)約社區(qū)文化活動場所，還可管理自己和家人的數(shù)字憑據(jù)。

躍進(jìn)湖社區(qū)黨總支書記、居委會主任仲文亮介紹，接下來，社區(qū)將以此為契機(jī)，進(jìn)一步探索基層社會治理“智治之路”，著力打造湖南省首個智慧社區(qū)標(biāo)桿，讓民生更便利，形成共建共治共享的社會治理新格局。

好水養(yǎng)好蝦一屏全掌握

捕撈、分揀、裝筐……5月2日一早，長沙縣果園鎮(zhèn)花果蝦基地，停滿了各水產(chǎn)批發(fā)市場來拿貨的車輛?！啊逡弧切↓埼r的銷售旺季，生意火得忙不贏手腳！”花果村養(yǎng)殖大戶夏冬林心里一算賬，臉上樂開了花，這得益于當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用的“數(shù)字果園”平臺。

2020年5月，中國電信湖南分公司與果園鎮(zhèn)政府共建“數(shù)字果園”項目?！皵?shù)字果園”在當(dāng)?shù)睾拥篮臀r塘安裝了基于通信網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，通過“數(shù)字果園”智慧大屏，養(yǎng)殖戶能準(zhǔn)確及時知道河道和蝦塘的水質(zhì)狀況。一旦出現(xiàn)酸堿度超標(biāo)或者其他突發(fā)情況，可立刻處置。

如今，肉質(zhì)鮮美的花果蝦已成為遠(yuǎn)近聞名的美食IP。依托“數(shù)字果園”平臺，果園鎮(zhèn)基層治理也邁入“云”時代?！艾F(xiàn)在鎮(zhèn)上很多工作都與數(shù)字化有關(guān)，比如城鎮(zhèn)管理、交通治理、生態(tài)環(huán)保、檔案管理、疫情防控等，滲透進(jìn)了鄉(xiāng)村生活的方方面面。”果園鎮(zhèn)黨委書記王玲介紹，數(shù)字化的發(fā)展給農(nóng)旅融合增添了新的特色，也進(jìn)一步集聚了人氣。2021年，果園鎮(zhèn)接待游客370萬人次，實現(xiàn)文旅總收入5015萬元。

長沙“強(qiáng)省會”行動方案，明確提出實施“數(shù)字賦能專項行動”，將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)智化等多個方面著力，著力創(chuàng)新社會治理、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動鄉(xiāng)村振興。

王玲對此滿懷期待，“果園鎮(zhèn)將以‘?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村’為引領(lǐng)，積極打造鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的果園樣板，為‘強(qiáng)省會’貢獻(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量?！?/p>