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誰能幫我來一個有創(chuàng)意的策劃

一、序言

二、通力寶膠囊宣傳營銷策劃提示

三、市場概況

四、對通力寶膠囊的感知

五、產(chǎn)品策劃

六、市場銷售策劃

七、廣告宣傳策劃

八、若干問題的提示

九、結(jié)束語

序 言

人受氣于谷，谷入于胃，以傳于肺，五臟六腑，皆為受氣，其清者為營，濁者為衛(wèi)。故通則不痛，不痛則通，是以美其食，任其服，則形勞而不倦，氣從以順，各從其欲，皆得所愿。這是來自于中國古代醫(yī)藥經(jīng)典的表述。

這一表述在今天被上?；莺Ｉ破窂S的科技人員賦予了全新的理念?；谥袊糯鷤鹘y(tǒng)醫(yī)藥理論的依據(jù)，他們運(yùn)用當(dāng)今的高新技術(shù)，經(jīng)過二年多時間的研究和攻關(guān)，將古代醫(yī)藥經(jīng)典的表述演繹成令人矚目的高純度天然生物制品－－通力寶膠囊。

地處南匯區(qū)陸樓工業(yè)園區(qū)的上?；莺Ｉ破窂S，是四通集團(tuán)的子公司。作為一家主要從事電器制造的企業(yè)，在應(yīng)對WTO之時，進(jìn)軍高科技新品，顯示出了企業(yè)經(jīng)營者的優(yōu)良素質(zhì)。這對于提升四通集團(tuán)的高科技術(shù)含量、提升企業(yè)品位，就四通集團(tuán)歷史的發(fā)展來看，具有重要的意義。

在四通集團(tuán)關(guān)愛下成長的上?；莺Ｉ破窂S，主要從事生物制品原料，中間體和生物新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，是中國目前生產(chǎn)品種較多、規(guī)模較大、技術(shù)力量較為雄厚的專業(yè)廠家之一。

由他們傾情奉獻(xiàn)于社會的高品質(zhì)產(chǎn)品通力寶膠囊，從一誕生起，就受到了四通集團(tuán)高層人士和社會各界的注目。

受四通集團(tuán)上?；莺Ｉ破窂S的委托，上海晨曉企業(yè)形象策劃有限公司，就通力寶膠囊的宣傳營銷編制策劃案。

組建于1995年的晨曉策劃公司，是一家專門從事企業(yè)CIS策劃、商務(wù)咨詢等的專業(yè)公司，曾先后成功策劃和制作的項目：濱海旅游度假區(qū)CIS導(dǎo)人、上海七寶中學(xué)校園文化策劃、第四屆中國上海旅游節(jié)風(fēng)箏會策劃、上海市教委繼續(xù)教育成果展覽策劃、南匯區(qū)規(guī)劃展示廳、歷屆南匯桃花節(jié)的宣傳策劃等。這些項目的成功策劃，使晨曉策劃公司積累了一定的經(jīng)驗。

目前，晨曉策劃公司在上海設(shè)有辦事處，是上海主要媒體的廣告代理單位，在產(chǎn)品營銷和宣傳整合上得到新聞媒體的強(qiáng)勁支持。同時，和南、北方專業(yè)策劃公司建立了良好的合作伙伴關(guān)系，在開拓南、北方市場能得到他們強(qiáng)有力的后援支持。

商場如戰(zhàn)場，宣傳營銷策劃如同作戰(zhàn)計劃。擬訂宣傳營銷計劃并非紙上談兵，更不是策劃公司的單獨作業(yè)，而是由廣告策劃、生產(chǎn)企業(yè)和促銷媒體共同所組成的作戰(zhàn)參謀部。我們追求的是一種整合營銷的方式。目的是要將產(chǎn)品銷售出去，為公司增加利潤和爭取新的發(fā)展空間。

綜觀中國保健品市場的發(fā)展，我們有理由相信：保健品市場有著巨大的市場潛力。但將一個新的產(chǎn)品推向市場，有著諸多綜合因素。因此，做好宣傳營銷策劃，有效利用營銷廣告，使產(chǎn)品走向市場的關(guān)鍵所在。

對于通力寶膠囊的宣傳營銷，晨曉策劃公司將竭盡所能，榮辱與共。

通力寶膠囊宣傳營銷策劃提示

1、策劃案編制人

總 策 劃：陳連官

總 設(shè) 計：陳衛(wèi)華

文案編制：陳連官 鄭明發(fā)

責(zé)任設(shè)計：張路平

市場調(diào)研：楊林妹

文案印制：黃燕美

2、編制依據(jù)

（1）根據(jù)委托方提供的通力寶膠囊資料而進(jìn)行編制;

（2）在本案編制前，晨曉策劃曾就通力寶的其它有關(guān)事宜與委托方的主要負(fù)責(zé)人和銷售人員進(jìn)行交流。在交流過程中所形成的部分共識將成為編制本案的依據(jù)。

（3）在分析了委托方所提供的資料后，晨曉策劃曾就通力寶膠囊的市場前景作了較為廣泛的市場調(diào)研，其調(diào)研結(jié)論將成為編制本案的依據(jù)。

3、編制說明

（1）本案對通力寶膠囊的策劃，是宣傳和營銷的整合策劃。

（2）本案和后續(xù)的策劃具有連續(xù)性。

（3）由于通力寶膠囊在產(chǎn)品成型之前已經(jīng)進(jìn)行了包裝設(shè)計和部分宣傳品的印制，所以，在本案的策劃中，根據(jù)市場調(diào)研的結(jié)論，對前期的操作進(jìn)行糾偏。

第一部分 市場概況

提要

● 根據(jù)對保健食品市場基本狀態(tài)的分析，其市場的潛力是巨大的；

● 新型的保健食品業(yè)正在穩(wěn)健地形成；進(jìn)入了前所未有的蓬勃發(fā)展時期；

● 根據(jù)對保健食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，較大規(guī)模的企業(yè)仍占少數(shù)；知名品牌在市場的地位正在逐漸確立；產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)趨向合理。

● 中國保健食品市場存在著虛假、夸大功效等問題：

● 中國保健食品市場的發(fā)展趨勢：是天然、安全和有效的保健食品；

● 從消費(fèi)者的分析來看，南、北方的消費(fèi)者存在著明顯的差異。

說明

● 該部分的分析，將為通力寶進(jìn)入市場提供依據(jù)；

● 保健食品的分析數(shù)據(jù)以保健品為主。

第一部分 市場概況

一、市場分析

1、保健食品市場基本狀態(tài)分析

保健食品業(yè)是全球性的朝陽產(chǎn)業(yè)，市場增長迅速。近20年來，美國的保健食品銷售額增長了36倍，日本增長了32倍，歐共體諸國則每年以17％的速度增長。

改革開放以來，中國城鄉(xiāng)保健食品消費(fèi)支出的增長速度為此15％－30％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)達(dá)國家平均13％的增長率。1984年銷售額為20億元，1990年達(dá)到100億元，1994年為300億元，1999年達(dá)到450億元，2001年突破500億元，成為新世紀(jì)中國工業(yè)的八大新興增長點之一?？梢姡＝∈称返氖袌鰸摿κ蔷薮蟮?，預(yù)計2010年將達(dá)1000億元。隨著城鄉(xiāng)居民的生活水平由溫飽型向小康水平過渡，保健食品必將成為不可逆轉(zhuǎn)的健康消費(fèi)新潮流。

2、保健食品行業(yè)基本情況分析

中國保健食品行業(yè)興起于20世紀(jì)80年代，發(fā)展至今，經(jīng)歷了幾次大起大落。20世紀(jì)8O年代末期到1995年初，是保健食品行業(yè)的第一個高速發(fā)展時期。在這一階段，由于保健食品的高額利潤和相對較低的政策壁壘和技術(shù)壁壘，涌現(xiàn)出了大小3000多家保健食品生產(chǎn)企業(yè)。但僅僅建立在廣告宣傳和龐大的營銷攻勢基礎(chǔ)上的保健食品行業(yè)，在1995年到1998年經(jīng)歷了一個低谷期，企業(yè)數(shù)量和銷售額大面積萎縮。

1998年以來，由于國家相繼出臺了一系列有關(guān)保健食品行業(yè)的制度規(guī)定，適應(yīng)健康新觀念，順應(yīng)回歸自然趨勢的新型的保健食品產(chǎn)業(yè)又得以逐漸地、穩(wěn)健地形成，中國保健食品行業(yè)在今天進(jìn)入了前所未有的蓬勃發(fā)展時期。

3、保健食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，到2001年底，我國保健食品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)1012家，生產(chǎn)保健食品1308種，進(jìn)入市場的約600余種，銷售額達(dá)500多億元。其中投資總額在1億元以上的大型企業(yè)只占1.45％，投資總額在5000萬元－1億元的中型企業(yè)占38％，投資不足10萬元的作坊式企業(yè)占12.5％。這表明，中國保健食品生產(chǎn)企業(yè)中，中小企業(yè)占絕大多數(shù)，成規(guī)模的企業(yè)仍然較少。

4．市場容量及品牌集中度分析

全球保健食品市場容量為2000億美元。截止2001年底，中國保健食品市場容量已超過500多億元，且產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，新興產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。另據(jù)資料表明，在中國城鄉(xiāng)正處于溫飽向小康的過渡階段時，正是保健食品風(fēng)行之時。近幾年中國城鄉(xiāng)居民保健類消費(fèi)支出正以15％－30％的速度增長，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家13％的增長速度，這說明城鄉(xiāng)居民保健意識越來越強(qiáng)。然而從絕對數(shù)來看，中國保健食品市場的消費(fèi)水平還很低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，全國保健食品消費(fèi)額僅占社會總體消費(fèi)品零售總額的1.47％；全國城鄉(xiāng)人均保健食品消費(fèi)支出僅為每年31無，是美國的1/17，日本的1/12。

從目前保健食品市場總體情況看，名牌保健食品的市場占有率在穩(wěn)步上升。國內(nèi)市場中不到20％的品種占據(jù)了50％的市場份額。這說明知名品牌在市場中的地位逐漸確立，是保健食品市場走向成熟的標(biāo)志。

5、產(chǎn)品功能分布情況分析

目前，我國生產(chǎn)的保健食品中90％以上屬于第一代、第二代產(chǎn)品，且產(chǎn)品功能相對集中，在衛(wèi)生部準(zhǔn)予申報的22項保健食品功能中，具有免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂和抗疲勞3項功能的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品的2／3（占保健食品的62.2％）。由產(chǎn)品功能分布可見，中國保健食品行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)現(xiàn)象屢有發(fā)生，這與中國現(xiàn)行報批制度不無關(guān)聯(lián)。值得注意的是該種趨勢正有所緩解。1999年下半年，已經(jīng)開始有促進(jìn)泌乳、排鉛等功能的補(bǔ)品。據(jù)預(yù)測，未來中國市場保健食品的發(fā)展，產(chǎn)品功能將逐步分散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向合理。

6、中國保健食品市場存在的問題

盡管中國保健食品行業(yè)比起前幾年有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但仍舊存在著諸多問題。

（1）虛假、夸大宣傳，造成消費(fèi)者對保健食品信任程度降低；

（2）低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重；

（3）管理法規(guī)不完善；

（4）假冒偽劣保健食品泛濫，其中宣傳問題成為影響中國保健食品行業(yè)發(fā)展的最大障礙。據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會與中國保健科技學(xué)會對保健食品宣傳內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果表明：宣傳內(nèi)容不符合有關(guān)法律法規(guī)的占73.5％，其中對產(chǎn)品功能進(jìn)行虛假宣傳的占42.1％；另外，未經(jīng)過衛(wèi)生部批準(zhǔn)，擅自宣稱產(chǎn)品具有保健功能的占31.4 ％。

另據(jù)北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院目前公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者認(rèn)為保健食品能達(dá)到預(yù)期全部效果的只占3％，認(rèn)為部分有效的為60％，認(rèn)為沒有任何效果的為用26％，認(rèn)為有副作用的為2％。這從某一側(cè)面顯示中國保健食品業(yè)的誠信度岌岌可危。

7、中國保健食品市場發(fā)展趨勢

據(jù)有關(guān)資料顯示，在未來幾年，中國保健食品行業(yè)將出現(xiàn)下列新趨勢：

（1）需求將進(jìn)一步擴(kuò)大；

（2）總體價格下降；

（3）宣傳方面將更加著重于保健知識和品牌宣傳；

（4）流通渠道更暢通；

（5）應(yīng)用新資源、新技術(shù)的保健食品成為主流；

（6）功能更加多樣化，單品種保健食品的功能趨向?qū)Ｒ换?

（7）國外企業(yè)進(jìn)入中國本土

目前，已有國外20多家知名保健食品跨國公司，通過收購、兼并、租賃等形式，在中國設(shè)立分廠。據(jù)統(tǒng)計，近5年來國外保健食品在中國市場上的銷售量每年均以12％以上的速度在增長，歐美企業(yè)在中國銷售的保健食品己達(dá)500多種。據(jù)美國著名的NPD市場調(diào)查公司預(yù)測，今后幾年，美國保健食品在中國市場的銷售將越來越火爆。中國保健食品行業(yè)面臨抗衡。

二、中國保健食品行業(yè)發(fā)展前瞻

中國保健食品市場，應(yīng)是高科技企業(yè)之天下。

中國傳統(tǒng)醫(yī)藥認(rèn)為：藥食同源?，F(xiàn)代保健食品亦即過去俗稱的補(bǔ)品。一旦藥健字完全退出市場，保健食品市場將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代保健食品大多仍然停留在新湯溶老藥的發(fā)展階段。

所謂老藥：是指國內(nèi)保健食品行業(yè)多數(shù)是以傳統(tǒng)的魚脂肪中藥材等原料，簡單加工和稍加提練而成。

所謂新湯：由于產(chǎn)品來源容易、成本低廉、消費(fèi)者熟悉、難賣好價錢，于是便利用現(xiàn)代的所謂超微粉碎，納米技術(shù)等工藝做文章，以此來增加產(chǎn)品附加值，來制造較高的零售價。

由于保健食品非生活必需品，不打廣告不賣貨，進(jìn)入行業(yè)的多數(shù)企業(yè)只是想著少投入，跟風(fēng)賺一點，當(dāng)然也就不大可能有什么真正的高科技。在藥健字退出歷史舞臺后，中國保健食品行業(yè)，必然會有新的發(fā)展。獨領(lǐng)風(fēng)騷的是那些科技含量高。產(chǎn)品來源獨特，同時生產(chǎn)工藝真了領(lǐng)先的科技企業(yè)。

專家指出，二十一世紀(jì)保健食品的發(fā)展趨勢是天然、安全和有效的保健食品。

三、消費(fèi)者市場分析

在2000年5月，美國夸克市場研究公司對全國較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)17個大、中、小三類城市的保健食品市場進(jìn)行了一次基礎(chǔ)調(diào)查。超過12000個樣本的調(diào)查結(jié)果顯示：以北京、濟(jì)南為代表的北方市場和以廣州、福州為代表的南方市場都是保健食品發(fā)展較為成熟的市場，平均有70 ％的消費(fèi)者在過去一年內(nèi)購買過保健食品。就人均年消費(fèi)金額來說，北京的消費(fèi)金額最高接近700元／年，福州、廣州的人均消費(fèi)額在500無／年左右。且這兩大市場的市場總額都較大，尤其是北京市場的總額更是超過10億元。由此可見北方的北京、濟(jì)南、南方的廣州、福州都是南北典型的保健品測試市場。值得關(guān)注的是，在此次研究中發(fā)現(xiàn)：由于南北方消費(fèi)者對保健食品的消費(fèi)形態(tài)存在較大的差異，導(dǎo)致南北方保健食品市場的需求存在較大的參異：

1、南北保健食品市場的種類需求明顯不一

調(diào)查結(jié)果顯示：南方消費(fèi)者較為重視個人形象問題，對于治療青春痘、暗瘡、色斑等具有美容功能的保健品及補(bǔ)血類保健品的需求較大；而北方消費(fèi)者則對補(bǔ)腦、補(bǔ)鈣類保健品及調(diào)節(jié)血壓、血脂類保健品需求較大。對于調(diào)節(jié)腸胃類保健品方面，南方以治療腸胃不適、食欲不振的產(chǎn)品為主，北方則以治療便秘的產(chǎn)品為主。形成這種差異的主要原因與兩地的地理環(huán)境及飲食習(xí)慣有關(guān)。南方由于接近赤道，日照時間長，回此皮膚容易產(chǎn)生暗瘡、色斑等問題；且南方大氣潮濕悶熱，易使人食欲不振，加上飲食清淡且以精細(xì)糧食為主，造成蛋白質(zhì)攝入量不足，較易患有貧血、消化不良等癥狀，因此對于去痘、去斑等美容美顏類保健品、補(bǔ)血類保健品及調(diào)理腸胃類保健品的需求較大。而北方大氣干燥。溫差變化大，飲食方面喜歡大魚大肉等高脂肪食物，較易患有便秘、高血壓、高血脂類疾病，因此治療便秘、調(diào)節(jié)血壓血脂類保健品在該地區(qū)的需求較大。

2、南北保健食品市場的消費(fèi)者各異

（1）消費(fèi)年齡兩級化差別明顯。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：40-59歲的消費(fèi)者是北方保健品的主要消費(fèi)人群。而南方保健品的主要消費(fèi)群，則以18-29歲的青年人為主。產(chǎn)生南北方消費(fèi)兩級差異的主要原因是：兩地消費(fèi)者對保健食品的認(rèn)知不同及兩地的飲食文化存在差異。北方消費(fèi)者認(rèn)為保健品是以治療和增強(qiáng)體質(zhì)為主的產(chǎn)品，認(rèn)為年輕人身體好，精力旺盛，不需要服用保健品；而年紀(jì)較大的人，身體各項機(jī)能容易出現(xiàn)問題，需要服用這類產(chǎn)品進(jìn)行治療，同時提高抵抗能力，增強(qiáng)體質(zhì)，加上北方消費(fèi)者性格豪爽，喜歡效力強(qiáng)、見效快的產(chǎn)品。回此，北方消費(fèi)者喜歡服用各類功效較強(qiáng)的產(chǎn)品，如鹿茸、人參、虎骨等產(chǎn)品。而南方消費(fèi)者認(rèn)為，保健品主要起保持身體健康的作用，由于向來就有日常進(jìn)補(bǔ)的習(xí)慣，因此喜歡在日常飲食中加以進(jìn)補(bǔ)，特別是中老年人認(rèn)為保健品不是真材實料的產(chǎn)品，對產(chǎn)品持懷疑態(tài)度。青年人由于工作繁忙，對日常飲食無暇顧及，因此只有通過服用保健品來達(dá)到保健的目的、且南方消費(fèi)者認(rèn)為保健應(yīng)是慢慢鞏固和加強(qiáng)身體的抵抗能力，認(rèn)為急、快的進(jìn)補(bǔ)反而會對身體有害，故南方市場以一些效力溫和的產(chǎn)品，如洋參、烏雞、珍珠等產(chǎn)品為主。

（2）南、北方消費(fèi)者對各類保健品的消費(fèi)年齡差異大。從消費(fèi)者購買較多的養(yǎng)顏類、調(diào)理腸胃類、補(bǔ)鈣類和補(bǔ)血類四類保健品的購買年齡分布來看，南北各類保健品的消費(fèi)群也有較大的差異。其中補(bǔ)鈣類保健品市場的南北差異最為明顯：南方市場一半以上的消費(fèi)者為不到30歲的青年消費(fèi)者，而北方市場則以40-59歲的中年消費(fèi)者為主。

從實務(wù)營銷的角度來看。夸克認(rèn)為營銷的核心是產(chǎn)品概念。產(chǎn)品概念來源于消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和態(tài)度，因此對消費(fèi)者的了解是制定有效營銷策略的基礎(chǔ)。

針對亞健康人士所打選的通力寶膠囊，如占領(lǐng)南北市場，應(yīng)充分考慮市北市場的這種差異。

（3）上海市場消費(fèi)分析，上海保健食品的消費(fèi)比例較高，均達(dá)到半數(shù)以上，沒購買也沒服用的比例均不到三成，可見保健食品消費(fèi)已趨向大眾化，保健意識也有明顯提高，市場存在著巨大潛力。據(jù)不完全統(tǒng)計，在上海地區(qū)，2001年僅35歲至55歲女性的補(bǔ)鈣產(chǎn)品消費(fèi)量，就有近3億元，加上其它保健食品，2001年保健食品的銷售額達(dá)7億元左右。

從消費(fèi)者行為特征分析，上海地區(qū)的消費(fèi)者年收入18000元以下的都服用過保健食品；家庭年收入達(dá)到6萬元以上的，保健食品消費(fèi)比例高達(dá)79％。

從消費(fèi)動機(jī)來分析，保健食品：一是自我服用，二是饋贈親友，表達(dá)或傳遞感情。

從消費(fèi)心理分析，關(guān)心功效、價格的為最多，按說明書要求服用的人群達(dá)到81％，由此表明，產(chǎn)品所描述的功效是否確實，價格是否合理，是消費(fèi)者最為關(guān)心的問題。這一類人群比例高達(dá)68％。

從購買習(xí)慣分析，上海地區(qū)購買主要地點，集中在超市、自選商場和藥店，這些地方也是保健食品比較集中的地點。

從促銷方法分析，專家咨詢對消費(fèi)者的購買欲，有最強(qiáng)的刺激。

縱觀中國保健食品企業(yè)，以生物產(chǎn)業(yè)的資源型企業(yè)最為專家看好。

第二部分 對通力寶膠囊的感知

提要：

● 本案對通力寶膠囊宣傳內(nèi)容的策劃

● 本案對亞健康的詮釋

● 通力寶膠囊上市的有關(guān)證明文件

第二部分 對通力寶膠囊的感知

一、“通力寶”膠囊的宣傳內(nèi)容

在對通力寶膠囊宣傳營銷的整合策劃中，晨曉策劃公司編制的通力寶膠囊對外宣傳廣告內(nèi)容己經(jīng)獲取上海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所頒發(fā)的上海市健康相關(guān)產(chǎn)品廣告證明書，證明書以滬衛(wèi)宣字（2002）第26號確認(rèn)：

● “通力寶”膠囊是高純度天然生物制品，用高新技術(shù)提取而成，有別于傳統(tǒng)工藝提煉的制品，因而更有益于人體健康；

● “通力寶”膠囊能全面改善生理機(jī)能和激發(fā)人體活力，提高工作效率和生活質(zhì)量；

● “通力寶”膠囊，不含任何化學(xué)成份或激素，對人體無毒副作用，因而符合二十一世紀(jì)環(huán)保與健康的新生活主張。

同時，證明書確認(rèn)通力寶膠囊的廣告宣傳口號：

● “通力寶”膠囊，專為亞健康人士打造

● “通力寶”膠囊，關(guān)愛您的一身一生

● “通力寶”膠囊，新世紀(jì)送禮佳品

以上內(nèi)容的確認(rèn)，其關(guān)鍵點在于：

1、“通力寶”膠囊的產(chǎn)品屬性已經(jīng)確定。全面改善生理機(jī)能和激發(fā)人體活力，提高工作效率和生活質(zhì)量這句含有藥品和保健內(nèi)容的宣傳，這在上海的食品行業(yè)中是沒有的。從投放于《上海證券報》的二期廣告中看出，上海市廣告監(jiān)測中心也很驚訝于通力寶膠囊能有如此透明的宣傳內(nèi)容。

2、通力寶膠囊的消費(fèi)對象己經(jīng)確定。就是為亞健康人士打造的。是目前中國市場唯一針對亞健康人士的產(chǎn)品。我們的這句為亞健康人士打造的廣告語得到了中國研究亞健康的權(quán)威機(jī)構(gòu)--上海國際醫(yī)藥交流中心、上海國賓醫(yī)療中心、中國國際亞健康研究學(xué)會的推崇。他們認(rèn)為，通力寶膠囊廣闊的市場前景就在于這句話和對產(chǎn)品屬性的認(rèn)定。

3、通力寶走向市場和占領(lǐng)市場成為可能。在對通力主膠囊宣傳營銷的策劃中，我們冥思苦索的訴求到底在哪，現(xiàn)在已經(jīng)找到?，F(xiàn)在我們可以這樣說，我們對這個產(chǎn)品的市場初期策劃已經(jīng)基本完成，在投放一定的廣告之后，進(jìn)入產(chǎn)品銷售的成熟階段。我們有理由相信，通過我們的宣傳營銷整合策劃，通力寶膠囊的年銷售額將突破xxxx萬元。

二、對亞健康的詮釋

據(jù)世界衛(wèi)生組織的一次全球性調(diào)查顯示：在現(xiàn)代人中，真正健康者僅占5％，有病者占20％，而75％的人處于一種似病非病，介于疾病與健康之間的亞健康狀態(tài)。

據(jù)有關(guān)部門對中國城市上班族的調(diào)查表明，現(xiàn)在年收入達(dá)5萬元以上的白領(lǐng)階層中，大部分人士有亞健康狀態(tài)。

亞健康狀態(tài)的具體表現(xiàn)為：

1、早上起床時，有持續(xù)的頭發(fā)絲掉落：

2、經(jīng)常感到情緒有些抑郁，會對著窗外的天空發(fā)呆；

3、昨天想好的某件事，今天怎么也已不起來了，而且近些天經(jīng)常出現(xiàn)這種情況；

4、上班的途中，害怕走進(jìn)辦公室，覺得工作令人厭惡：

5、不想面對同事和上司，有一種自閉癥式的渴望；

6、工作效率明顯下降，上司已明顯表達(dá)了對你的不滿：

7、每天工作一小時后，就感到身體倦怠，胸悶氣短；

8、工作情緒始終無法高漲，最令自己不解的是：無名的火氣很大，但又沒有精力發(fā)作；

9、一日三餐，進(jìn)餐甚少。排除天氣因素，即使日味非常適合自己的菜，近來也經(jīng)常如嚼干蠟；

10、盼望早早地逃離辦公室，為的是能夠回家，躺在床上休息片刻；

11。對城市的污染、噪聲非常敏感，比常人更渴望清幽，寧靜的山水，休息身心。

12、不再像以前那樣熱衷于朋友的聚會，有種強(qiáng)打精神，勉強(qiáng)應(yīng)酬的感覺；

13．晚上經(jīng)常睡不著覺，即使睡著了，又老是在做夢的狀態(tài)中，睡眠質(zhì)量很糟糕；

14、體重有明顯下降趨勢，今天早上起來，發(fā)現(xiàn)眼眶陷，下巴突出：

15、感覺免疫力在下降，春秋流感一來，自己首當(dāng)其沖，難逃流運(yùn)；

16、性能力下降，昨天妻子（或丈夫）對你明顯地表示了性要求，但你卻經(jīng)常感到疲憊不堪，沒有什么性欲望。妻子（或丈夫）甚至懷疑你有外遇了。

對亞健康癥狀的詮釋，為通力寶膠囊的市場銷售打開了通道。

三、通力寶膠囊的有關(guān)證明文件

除了由晨曉策劃公司編制的廣告證明內(nèi)容外，惠海生化制品廠己在產(chǎn)品上市之初按國家的有關(guān)規(guī)定備齊了各類文件并已得到批準(zhǔn)。這些文件是通力寶膠囊投放上市的準(zhǔn)入證。

第三部分 產(chǎn)品策劃

提要：

● 通力寶膠囊是營養(yǎng)食品的佼佼者

● 通力上膠囊價格重新定位的理由

● 通力主膠囊包裝重新設(shè)計的理由

第三部分 產(chǎn)品策劃

一、市場背景

1、通是健康這是上海惠海生化制品廠對通力寶膠囊最為直觀的定義。這一定義為通力寶的市場成長提供了較為廣闊的空間。

2、進(jìn)入二十一世紀(jì)后，亞健康狀態(tài)逐漸地被人們尤其是白領(lǐng)階層所重視。作為高純度生物制品的通力寶，將成為所有亞健康狀態(tài)人士的首選。

3、在目前國內(nèi)市場尚無亞健康人士合適用藥的狀態(tài)下，為亞健康狀態(tài)人士所打造的通力寶膠囊，其市場前景是廣闊的。

二、從消費(fèi)者看通力寶膠囊

通力寶膠囊不是藥品，但它是具有功能性的營養(yǎng)食品。

隨著我國城市居民消費(fèi)意識由溫飽型向營養(yǎng)型的轉(zhuǎn)變。具有功能性的營養(yǎng)食品成為人們尤其是白領(lǐng)階層日常生活和社會交往中不可缺少的商品。國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊組織的營養(yǎng)保健口服液消費(fèi)市場調(diào)查，以翔實的數(shù)據(jù)證明了這一信息的可靠。

1、營養(yǎng)保健食品已成為人們?nèi)粘Ｉ詈蜕鐣煌胁豢扇鄙俚纳唐贰?

2、保健強(qiáng)身已成為營養(yǎng)保健食品消費(fèi)的首選因素。

3、從現(xiàn)有的營養(yǎng)保健食品品種分析，消費(fèi)偏好趨向一致，膠囊制品和水劑制品受到普遍歡迎。

4、我國市場居民家庭飲用營養(yǎng)保健食品的習(xí)慣，從時令、季節(jié)分析，基本與我國傳統(tǒng)秋冬進(jìn)補(bǔ)的習(xí)慣相同。

5、在市場調(diào)查的前提下，廣告己成為影響營養(yǎng)保健食品銷售的有效手段。

目前，國內(nèi)營養(yǎng)保健食品市場品種眾多，形成品質(zhì)良莠不分狀態(tài)。定位于高品質(zhì)的通力寶膠囊，將成為營養(yǎng)保健食品的佼佼者。

三、從營養(yǎng)保健食品看市場

目前，營養(yǎng)保健食品市場上占有率較高的有：腦白金、雷震子、太太日服液，而2001年度引起較大轟動效應(yīng)的是椰島鹿龜酒。由于這些廠商對廣告進(jìn)行了較大的投入，據(jù)本案的調(diào)研，盡管品質(zhì)和效果不是最為顯著，但銷售市場很旺。

中國人日眾多，只要能針對性地滿足一部分消費(fèi)者或消費(fèi)者的某一方面的迫切需要，這個市場的空間就很大。

通力主膠囊，就是為亞健康狀態(tài)人士打造的精品。

四、包裝設(shè)計

1、產(chǎn)品使用說明書

現(xiàn)有的盒內(nèi)物件，沒有產(chǎn)品使用說明書，這不符合保健食品的要求。已經(jīng)市衛(wèi)生監(jiān)督所確認(rèn)的《通力寶膠囊使用說明書》的內(nèi)容為：

通力寶膠囊使用說明書

通力寶膠囊采用高純度天然生物制品，含有纈氨酸、亮氨酸、蘇氨酸、精氨酸。賴氨酸等多種天然氨基酸，營養(yǎng)豐富，有益人體健康。（略）

3、包裝設(shè)計

健康是福，健康是金，而通才是健康。通力寶膠囊的包裝款式、規(guī)格等方面的訴求，應(yīng)努力表現(xiàn)這兩方面的有機(jī)結(jié)合：

● 通力生膠囊是高科技高純度天然生物制品，它是專為業(yè)健康人士打造，即為二十一世紀(jì)龍的傳人提供的滋養(yǎng)品，回而在產(chǎn)品的包裝上要很好地尋找表現(xiàn)高科技術(shù)和傳統(tǒng)文化的契合點，形成特色，創(chuàng)出自己的品牌；

● 在產(chǎn)品包裝上，講求高貴素雅，直選用黃、紅、藍(lán)三色作為基本色彩，力求包裝物賞心悅目，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

根據(jù)前一階段通力寶的銷售情況以及晨曉公司的市場調(diào)研，消費(fèi)者的普通反映是價格過高，xxx元錢的一個禮盒其包裝也存在著過輕的現(xiàn)象。根據(jù)與其它類似產(chǎn)品的對比，建議在價格重新定位的同時，對其產(chǎn)品的包裝也進(jìn)行重新設(shè)計。

根據(jù)成本核算的可能，重新包裝設(shè)計的通力寶禮盒放置三小盒。

4、通力寶膠囊價格定位

在宣傳營銷策劃中，消費(fèi)者比較關(guān)注的是產(chǎn)品的價格定位，據(jù)消費(fèi)者的信息反饋，普遍認(rèn)為價格過高。

綜合各種意見和市場的調(diào)研，我們認(rèn)為：

（1）進(jìn)行拆分包裝以降低價格。原來一小盒內(nèi)放置20粒，現(xiàn)在放十粒。一個禮盒內(nèi)放置三十粒，價格為xxx元。如成本核算不允許，提高為xxx元。當(dāng)然，這要看消費(fèi)者的服用周期是否15天就能見效。

（2）沿用原來的價格定位。如果現(xiàn)在一個禮盒仍為xxx元，我們認(rèn)為，這將給通力寶的銷售帶來較大的負(fù)面影響。價格定位，從產(chǎn)品的銷售上來說，是至關(guān)重要的。盡管是高品質(zhì)，但消費(fèi)者不接受；定得過低，成本核算不行。只有適中的價格，才能推動市場

第四部分 市場銷售策劃

提要：

● 目標(biāo)市場以上海市場為主，逐步形成周邊省市的市場

● 白領(lǐng)階層是預(yù)期消費(fèi)群體

● 以上海國賓醫(yī)療中心為主要的銷售平臺

● 成為中國國際亞健康研究學(xué)會的推薦產(chǎn)品

● 銷售策略和營銷隊伍的組建

● 銷售運(yùn)作的原則

第四部分 市場銷售策劃

一、市場定位

1、目標(biāo)市場

（1）以上海市場為主

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識分析政府應(yīng)如何支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

提供《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》部分內(nèi)容節(jié)選一篇，供參考。

深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

深圳市發(fā)展和改革局

深圳市海洋局

二○○七年十月

目 錄

引 言.

海洋經(jīng)濟(jì)定義及主要產(chǎn)業(yè)分類

本次規(guī)劃的緣起及目的

本次規(guī)劃的研究過程及文案體例設(shè)計說明...

4第一章 深圳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的屬性與戰(zhàn)略定位.

4第一節(jié) 自然屬性：深圳是一座海洋城市...

4第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)空間屬性：現(xiàn)代物流的重要組織樞紐...

5第三節(jié) 文化屬性：深圳城市文化需要走進(jìn)海洋...

7第二章 深圳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀.

7第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀...

7第二節(jié) 海洋產(chǎn)業(yè)在深圳經(jīng)濟(jì)中的重要地位...

13第三章 深圳海洋經(jīng)濟(jì)的存在問題.

15第一節(jié) 海洋產(chǎn)業(yè)的環(huán)境承載力不容樂觀...

15第二節(jié) 海洋管理體制、海洋觀念存在不足...

18第四章 海洋經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù).

19第一節(jié) 指導(dǎo)思想：積極承擔(dān)歷史使命，努力實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變...

19第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的設(shè)計基礎(chǔ)...

19第三節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體指標(biāo)初步設(shè)計...

20第五章 產(chǎn)業(yè)選擇策略.

20第一節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)...

21第二節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)的扶持產(chǎn)業(yè)...

24第三節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)...

25第四節(jié) 海洋經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)...

26第六章 規(guī)劃和諧的用海布局.

27第一節(jié) 布局原則...

27第二節(jié) 各海域布局指引...

28第七章 “十一五”期間海洋經(jīng)濟(jì)重大工程.

301．海洋生態(tài)工程...

302．漁港建設(shè)工程...

303．水產(chǎn)養(yǎng)殖工程...

304．遠(yuǎn)洋漁業(yè)工程...

315．海洋生物工程...

316．港口建設(shè)工程...

317．航道建設(shè)工程...

328．臨海工業(yè)工程...

329．精細(xì)化工工程...

3210．濱海旅游工程...

32第八章 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的保障措施.

33第一節(jié)建立海洋管理和海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃實施的規(guī)范制度...

33第二節(jié)創(chuàng)新管理機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)職能...

33第三節(jié) 加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)...

34第四節(jié) 加強(qiáng)用海規(guī)制和海域環(huán)境的監(jiān)管，探索海洋管理新模式...

34第五節(jié) 建立深圳市海洋科技創(chuàng)新體系...

35第六節(jié) 加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境影響評估與研究...

35第七節(jié) 建立深圳市海洋災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制...

36第八節(jié) 增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)軟科學(xué)研究與高科技應(yīng)用...

36《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》專家評審意見…………………………

引 言1 海洋經(jīng)濟(jì)定義及主要產(chǎn)業(yè)分類海洋經(jīng)濟(jì)是指人類開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的總和，它涉及到對海洋資源、海域空間和岸線的開發(fā)、利用、保護(hù)、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會活動。根據(jù)國家海洋局2006年12月發(fā)布的《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，海洋經(jīng)濟(jì)共分為29個大類、296個中類、2968個小類。29個大類分別是：海洋漁業(yè)，海洋油氣業(yè)，海洋礦業(yè)，海洋鹽業(yè)，海洋船舶工業(yè)，海洋化工業(yè)，海洋生物醫(yī)藥業(yè)，海洋工程建筑業(yè)，海洋電力業(yè)，海水利用業(yè)，海洋交通運(yùn)輸業(yè)，濱海旅游業(yè)，海洋信息服務(wù)業(yè)，海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報服務(wù)，海洋保險與社會保障業(yè)，海洋科學(xué)研究，海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)，海洋地質(zhì)勘查業(yè)，海洋環(huán)境保護(hù)業(yè)，海洋教育，海洋管理，海洋社會團(tuán)體與國際組織，海洋農(nóng)、林業(yè)，海洋設(shè)備制造業(yè)，涉海產(chǎn)品及材料制造業(yè)，涉海建筑與安裝業(yè)，海洋批發(fā)與零售業(yè)，涉海服務(wù)業(yè)。根據(jù)深圳海洋產(chǎn)業(yè)的特點和現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r，本規(guī)劃主要涉及在深圳已經(jīng)擁有相當(dāng)經(jīng)營規(guī)模且具備一定統(tǒng)計基礎(chǔ)的海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋漁業(yè)和以海洋或岸線為依托的濱海工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。同時，也對一些具有發(fā)展可能的新興海洋產(chǎn)業(yè)提出了指導(dǎo)性發(fā)展方向。2 本次規(guī)劃的緣起及目的《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，是依據(jù)國家對各地編制海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求及省海洋主管部門的相關(guān)部署，并結(jié)合《深圳國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》編制的。深圳是一個濱海城市，海洋事業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和海洋環(huán)境與深圳城市的發(fā)育和成長始終休戚相關(guān)。深圳要獲得一個“經(jīng)濟(jì)活躍，環(huán)境友好，社會和諧”的長期健康的發(fā)展局面，理性把握城市與海洋的關(guān)系，可持續(xù)地利用海洋資源，積極穩(wěn)健和開拓創(chuàng)新地發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，則應(yīng)當(dāng)是深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的一個不可或缺的選項，《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的編制即是為這個選項而專設(shè)的一個基礎(chǔ)性工作。本《規(guī)劃》的規(guī)劃期為5年，與國家及深圳的“十一五”時期同步。3 本次規(guī)劃的研究過程及文案體例設(shè)計說明本次編制《規(guī)劃》的過程是一次對深圳城市的海洋屬性重新體認(rèn)的過程，是一次從海岸、海域及海洋環(huán)境的視角來觀測評價深圳的城市空間布局和城市生態(tài)的過程，是一次系統(tǒng)地認(rèn)識海洋經(jīng)濟(jì)在深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的作用和地位的過程。規(guī)劃的編制過程大致可分為三個階段。第一階段的重點是對深圳海洋資源、海洋生態(tài)和環(huán)境、海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位把握和綜合梳理，階段性成果主要通過《深圳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃資料匯編》來反映。第二階段主要是分析和判斷深圳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，從深港兩地海洋經(jīng)濟(jì)、海洋環(huán)境的差異性、關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性，從城市特征上進(jìn)一步認(rèn)清深圳作為一個海洋城市的內(nèi)秉性，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)深圳發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)的價值取向。第三階段是在前兩個階段的基礎(chǔ)上，按照國家和廣東省對各地編制《海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的要求，結(jié)合我市實際情況編制《規(guī)劃》的文本。珠江口和深圳灣海域鑒于該海域和灘涂已遭嚴(yán)重污染的現(xiàn)實，今后要逐步減少該區(qū)域的灘涂養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，直至完全退為生態(tài)養(yǎng)護(hù)岸線；適度發(fā)展與生態(tài)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)相容的休閑度假項目。積極推動跨部門、跨地域協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，力爭與東莞建立區(qū)域治理的聯(lián)動機(jī)制，加大對該海域的污染治理力度，特別是要加強(qiáng)對茅洲河等主要污染源頭的監(jiān)督和控制，使該海域的生態(tài)和環(huán)境逐步向良性過渡。在強(qiáng)調(diào)陸域、海域資源集約利用的前提下，“十一五”期間，鼓勵和支持已顯擁擠的蛇口客運(yùn)碼頭進(jìn)行擴(kuò)建改造。對西部現(xiàn)有港區(qū)和未來大鏟灣港區(qū)的岸線資源利用作優(yōu)化調(diào)整，合理安排西部港口群的岸線和海域使用，制定利益協(xié)調(diào)的用地策略和征地方案，確保港區(qū)后方的堆場和規(guī)劃中的物流園區(qū)的用地需求?！笆晃濉逼陂g，進(jìn)一步加強(qiáng)深圳灣區(qū)的環(huán)境綜合治理力度，深圳灣15公里濱海休閑觀光帶沿該區(qū)域岸線分布，濱海休閑帶已成為市民日常休閑的重要場所和城市景觀的一部分。濱海休閑帶建設(shè)完成后，附近海域今后不再進(jìn)行新的填海造地，嚴(yán)格禁止任何單位和部門對岸線的非公益性占用，今后所有新開工項目應(yīng)盡量遠(yuǎn)離岸線。對已占用的岸線應(yīng)采取鼓勵退出的措施，盡可能還岸線于公眾。2．東部港區(qū)海域該區(qū)域用海功能混合的現(xiàn)象突出，主要分布有東部港區(qū)、葵涌油氣碼頭和大、小梅沙公共海濱浴場。該區(qū)域岸線和海域的生產(chǎn)性用途與旅游用途的沖突傾向已日漸明顯?？紤]到環(huán)境的容量限制，在該區(qū)域安排任何新項目均應(yīng)盡量不占用或少占用岸線。已經(jīng)安排的鹽田港區(qū)擴(kuò)建項目應(yīng)嚴(yán)格環(huán)境評估，項目的建設(shè)和營運(yùn)均應(yīng)嚴(yán)格按海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。除以上項目外，該區(qū)域今后一般不再安排新的生產(chǎn)性用海項目，禁止任何個人和組織以任何名義超越環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)安排其它項目。加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境治理的力度，對該區(qū)域的現(xiàn)有陸源污染開展專項調(diào)查，限期整改，力爭使該海域的水質(zhì)及其它環(huán)境指標(biāo)趨于好轉(zhuǎn)。3．大鵬、南澳海域大鵬半島和周邊海域綜合資源豐富，自然和生態(tài)環(huán)境保持良好，對深圳城市的生態(tài)、景觀、品位、形象起著巨大的支撐作用。因此，要運(yùn)用多種方式宣傳和強(qiáng)調(diào)大鵬半島及其周邊海域?qū)ι钲诘纳鷳B(tài)價值和文化價值，片區(qū)海域及陸域的自然資源和人文資源要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)。在“十一五”期間，要嚴(yán)格控制在該區(qū)域新增大型工業(yè)項目，要設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)門檻，禁止引進(jìn)有污染、高耗水、高耗能的產(chǎn)業(yè)。對于現(xiàn)已存在的污染大氣、陸域和海水且不能通過技術(shù)改造達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，力爭在“十一五”期末全部清理退出。改造南澳漁港，使其與大鵬半島一起，成為深圳海洋漁業(yè)走向遠(yuǎn)洋、走向深藍(lán)色的重要基地，成為一個集海洋原生態(tài)特色餐飲與高品質(zhì)休閑度假及商務(wù)會議為一體的濱海勝地。在落實深圳東部海洋生物高新科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和已批準(zhǔn)實施的其它項目建設(shè)中，要建立高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境控制指標(biāo)和監(jiān)測手段，力爭將項目對環(huán)境的負(fù)面影響降至最小。推動與香港方面的合作，共同規(guī)劃和聯(lián)合開發(fā)環(huán)大鵬灣區(qū)海域和海島的旅游資源，努力將該灣區(qū)營建為享譽(yù)中外的東方“地中海”，成為自然生態(tài)與人文生態(tài)協(xié)調(diào)的區(qū)域合作典范。第七章 “十一五”期間海洋經(jīng)濟(jì)重大工程“十一五”期間，為推動我市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在突出“科學(xué)永續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展、環(huán)境相容、產(chǎn)業(yè)兼容”原則的前提下，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，經(jīng)過必要的環(huán)境影響評估后，規(guī)劃用海、利用岸線項目十大類。這十類項目分別是：1．海洋生態(tài)工程規(guī)劃建設(shè)海域面積12平方公里，建設(shè)楊梅坑、鵝公灣、東西沖三座人工魚礁群，進(jìn)一步改善海洋生態(tài)環(huán)境，積極配合珠江口中華白海豚自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)管理，保護(hù)與恢復(fù)海洋漁業(yè)資源，促進(jìn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2．漁港建設(shè)工程 按照省二級漁港建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)寶安漁港、鹽田漁港、南澳漁港，建成集漁貨交易、漁船停泊避風(fēng)、生產(chǎn)補(bǔ)給、水產(chǎn)品加工冷藏、信息服務(wù)、休閑漁業(yè)及觀光旅游為一體的海洋漁業(yè)基地，使之成為華南地區(qū)重要的鮮活海產(chǎn)品集散港及遠(yuǎn)洋漁業(yè)后勤基地。3．水產(chǎn)養(yǎng)殖工程 規(guī)劃建設(shè)列入《深圳市海洋功能區(qū)劃》總面積為15.61平方公里的南澳淺海、鵝公灣淺海、東山淺海、內(nèi)伶仃北灣、東灣及南灣、沙井灘涂、螺汗角淺海、嶺澳灘涂等8個水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，以及列入農(nóng)業(yè)保護(hù)用地的水產(chǎn)基地。重點發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海上吊養(yǎng)及池塘養(yǎng)殖，按照無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2010年，水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量超過3.5萬噸。4．遠(yuǎn)洋漁業(yè)工程在科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃基礎(chǔ)上，選擇適宜的地段，建設(shè)一個具有遠(yuǎn)洋漁船碼頭、魚貨保鮮、冷藏、加工等功能、輻射深、港、穗乃至華南地區(qū)的高檔遠(yuǎn)洋漁業(yè)交易配送中心，以銷售市場的發(fā)展帶動遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展。積極培育和扶持遠(yuǎn)洋漁貨的精品加工和品牌化營銷；鼓勵和扶持國內(nèi)有規(guī)模的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)向深圳集聚發(fā)展，重點推動和扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)供應(yīng)鏈的核心——冰鮮冷鏈和超低溫冷鏈的示范項目建設(shè)。建造擁有自主產(chǎn)權(quán)、裝備先進(jìn)的87艘以上遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊，其中建造25艘冷海水金槍魚釣船，6艘超低溫金槍魚釣船，6艘魷魚釣漁船，50艘金槍魚延繩釣漁船，爭取購買或引進(jìn)1-2艘國內(nèi)外金槍魚大型圍網(wǎng)船，規(guī)劃建設(shè)三個海外漁業(yè)生產(chǎn)、加工經(jīng)營基地。5．海洋生物工程 規(guī)劃海域面積500公頃，陸地面積72.9公頃，建設(shè)海洋生物養(yǎng)殖產(chǎn)學(xué)研示范園區(qū)，發(fā)展魚、蝦、貝類良種繁育、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖及養(yǎng)殖技術(shù)推廣和示范；建設(shè)東部海洋生物高新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展海洋生物制藥、海洋生物貯運(yùn)、保鮮等技術(shù)；發(fā)展海水健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品精深加工；發(fā)展海洋生物綜合利用與海洋保健品開發(fā)技術(shù)；發(fā)展海洋環(huán)境與生物保護(hù)和可持續(xù)利用技術(shù)。6．港口建設(shè)工程 建設(shè)鹽田港區(qū)集裝箱碼頭擴(kuò)建工程，岸線長3297米，5個7萬－10萬噸級泊位，1個3萬噸級泊位，設(shè)計年吞吐量370萬標(biāo)箱；建設(shè)蛇口集裝箱碼頭三期工程，3個8000標(biāo)箱的集裝箱泊位及配套設(shè)施，設(shè)計年吞吐量105萬標(biāo)箱；建設(shè)深圳港大鏟灣集裝箱碼頭一期工程，5個泊位，其中3個10萬噸級泊位，2個7萬噸級泊位，設(shè)計年吞吐能力250萬標(biāo)箱；建設(shè)深圳寶安綜合港區(qū)一期工程，建設(shè)5000噸級散雜貨泊位3個，1000噸級多用途泊位3個，設(shè)計年吞吐能力件雜貨114萬噸、集裝箱21.6萬標(biāo)箱。7．航道建設(shè)工程 建設(shè)深圳港銅鼓航道工程，航道全長23.7公里、底寬210米、通航水深15.8米，工程建成后可滿足10萬噸級集裝箱船全天候單向通行；建設(shè)西部港區(qū)公共航道工程，航道總長9.6公里，有效寬度210米，通航水深15.8米，工程建成后基本解決西部水域長期以來航道標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，消除安全隱患，提高通航能力。8．臨海工業(yè)工程 以海洋工程和原料加工為主，建設(shè)項目包括新建孖洲島修船干塢兩座，岸線長2052米，建筑面積約17.6萬平方米；建設(shè)海上石油開采機(jī)械、萬噸級重型海上平臺、螺旋式空壓機(jī)、集裝箱制造、游艇制造等港航機(jī)械設(shè)備制造項目；改擴(kuò)建糧油加工、化肥封裝等原料加工項目。9．精細(xì)化工工程 精細(xì)化工園區(qū)項目選址龍崗壩光，規(guī)劃面積11.41平方公里，遵循現(xiàn)代化一體化開發(fā)模式，實現(xiàn)生產(chǎn)裝置、倉貯運(yùn)輸、公用系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保安全的一體化開發(fā)，建設(shè)高科技、深加工的精細(xì)化工特色園區(qū)，發(fā)展高科技含量、高附加值、高投資密度和無污染排放的高端精細(xì)化工產(chǎn)品。10．濱海旅游工程 規(guī)劃建設(shè)深圳灣歡樂海岸，總建筑面積17.5萬平方米，建成集會議、游玩、教育、休閑等多功能的綜合性大型海洋度假基地；開展深圳海洋博物館項目選址和建設(shè)的前期研究，并作為城市文化、海洋文化、濱海旅游三者結(jié)合的政府項目積極推進(jìn)；規(guī)劃建設(shè)15公里生態(tài)休閑綠帶，新建堤岸8410米，填海處理面積71萬平方米；規(guī)劃建設(shè)海上運(yùn)動訓(xùn)練基地，用地面積25萬平方米，建筑面積10.2萬平方米，包括集競技運(yùn)動、生活保障、鍛煉游樂等功能區(qū)；規(guī)劃建設(shè)蛇口、大梅沙、桔釣沙游艇停泊區(qū)，總面積1.15平方公里；規(guī)劃建設(shè)西沖國際會議中心，集會議、教育、休閑于一體的多功能綜合會議中心；發(fā)展休閑觀光漁業(yè)。第八章 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的保障措施為適應(yīng)新形勢下我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)的歷史使命，海洋管理工作應(yīng)在基礎(chǔ)建設(shè)、法制建設(shè)，管理創(chuàng)新，科學(xué)管理和科技進(jìn)步等方面下足功夫，做出實效。第一節(jié) 建立海洋管理和海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃實施的規(guī)范制度建議比照城市規(guī)劃委員會模式，研究設(shè)置由市長或分管副市長負(fù)責(zé)的、由各相關(guān)部門和專業(yè)人士參加的深圳市海洋管理委員會。在職責(zé)、職權(quán)和工作資源上加強(qiáng)現(xiàn)在明顯偏弱的海洋專職管理部門。建議市人大將本市行政區(qū)域內(nèi)海洋管理規(guī)范列入立法程序，將海洋管理與海洋事業(yè)發(fā)展納入法制化、規(guī)范化的軌道，從根本上防止、乃至杜絕對海洋管理和海洋規(guī)劃實施的利益切割與人為干預(yù)，嚴(yán)格海域和岸線的使用監(jiān)管。第二節(jié) 創(chuàng)新管理機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)職能海洋管理的職能部門應(yīng)把握國際海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，對海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確定位，研究及制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，實現(xiàn)政府管理和服務(wù)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。要進(jìn)一步發(fā)揮海洋主管部門的職能，協(xié)調(diào)其它職能部門，克服多頭管理海洋資源所造成的混亂局面。在調(diào)整優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，要重視各部門之間的協(xié)作，提高整體服務(wù)水平。進(jìn)一步加大對海洋工作的宣傳力度，疏通海洋信息發(fā)布渠道，形成社會各界關(guān)注海洋、愛護(hù)海洋、支持海洋的良好社會氛圍。 第三節(jié) 加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷強(qiáng)化海洋執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，搞好海上執(zhí)法隊伍教育和培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大海洋執(zhí)法裝備投入，加強(qiáng)海洋隊伍執(zhí)法手段建設(shè)；加大全市海域巡查力度，建立定期巡檢制度；各涉海部門要整合力量，強(qiáng)化海上執(zhí)法協(xié)調(diào)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和部門職責(zé)，強(qiáng)化措施、制定預(yù)案，構(gòu)建海上聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。進(jìn)一步理順經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，切實有效地推進(jìn)海洋環(huán)境的綜合治理。第四節(jié) 加強(qiáng)用海規(guī)制和海域環(huán)境的監(jiān)管，探索海洋管理新模式加強(qiáng)海洋規(guī)劃和用海權(quán)利管理。在《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》給定的海洋法律制度框架內(nèi)，依據(jù)《廣東省海洋功能規(guī)劃》以及《廣東省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，針對我市面臨用海出現(xiàn)的新問題，認(rèn)真研究探索可行的用海規(guī)制，以利于保護(hù)海洋生態(tài)和環(huán)境，合理利用海洋資源。進(jìn)一步完善海洋管理體系，研究制訂《深圳市海洋環(huán)境保護(hù)辦法》、《深圳市海島保護(hù)與利用規(guī)定》、《深圳市海底管線管理辦法》和《深圳市海洋預(yù)報和海洋災(zāi)害預(yù)警報發(fā)布規(guī)定》。及時跟進(jìn)國家海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系的制訂和貫徹執(zhí)行工作，盡快開展深圳的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作，為海洋產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和決策依據(jù)；加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)視、監(jiān)測工作，建立海洋環(huán)境的數(shù)字化監(jiān)控體系，將海洋環(huán)境的監(jiān)控、海洋生物資源監(jiān)測、重大生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測和海洋環(huán)境預(yù)警預(yù)報等納入標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系中，力爭建立國內(nèi)第一個城市海洋資源及環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)用海、永續(xù)用海和海洋環(huán)境的改善提供充分的科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)岸線規(guī)劃管理研究，針對如何形成完善的海岸帶管理體系等問題，“十一五”期間要開展專項的調(diào)研，探索建立海陸一體化管理的新模式，使岸線資源的使用和管理走向法制化和標(biāo)準(zhǔn)化。第五節(jié) 建立深圳市海洋科技創(chuàng)新體系搭建海洋科技公共服務(wù)和資源共享的平臺，培育深圳海洋科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的學(xué)科鏈，初步形成本市海洋科技的研發(fā)與創(chuàng)新體系。加大對海洋科技研發(fā)的投入，重點發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和提升海洋開發(fā)競爭力的高新技術(shù)。積極參與國家重大海洋科學(xué)研究計劃，積極爭取國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃有關(guān)海洋科技項目落戶深圳，推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化，為海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供科技保障。以海洋資源能源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)研究為重點，開展海洋資源能源可持續(xù)開發(fā)利用技術(shù)、先進(jìn)海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)、海洋環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、深?？茖W(xué)技術(shù)、海洋環(huán)境與災(zāi)害防御安全保障體系技術(shù)、現(xiàn)代海洋生物藥物技術(shù)等六個重點領(lǐng)域的研究。根據(jù)國家《海水利用專項規(guī)劃》的精神，加強(qiáng)海水淡化和綜合利用技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)，在深圳港區(qū)和臨海大型工業(yè)企業(yè)等地積極開展海水綜合利用。第六節(jié) 加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境影響評估與研究“十一五”期間，要開展岸線和海域使用格局的全面分析評估，核實深圳岸線和海域使用情況，并做出可行的調(diào)整方案。建立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)咨詢制度，成立由多學(xué)科專家組成的專業(yè)咨詢委員會，負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)的重大決策和重要用海、用岸線項目的專家評估。開展海洋經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)社會的影響及其效應(yīng)的研究與評估，回顧和評價過去，對未來的發(fā)展趨勢和影響進(jìn)行研究預(yù)測，更加理性，更有把握地預(yù)見我市海洋經(jīng)濟(jì)的未來。根據(jù)近兩年的海洋油氣業(yè)發(fā)展勢頭，建議對海洋油氣業(yè)在深圳海洋經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以及對未來深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響做進(jìn)一步研究。對新型海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)予以跟蹤研究，及時向社會披露新型產(chǎn)業(yè)動態(tài)信息；加強(qiáng)海洋地理環(huán)境、海洋監(jiān)測、以及海洋對深圳的環(huán)境與生態(tài)影響的研究力度；加強(qiáng)海洋環(huán)境綜合整治方案的研究，促進(jìn)政府相關(guān)部門和社會各界的理論和思想的統(tǒng)一，為最終實現(xiàn)深圳海洋環(huán)境的根本改善奠定基礎(chǔ)。第七節(jié) 建立深圳市海洋災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制 深圳既有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，同時也面臨風(fēng)暴潮、海嘯、赤潮、船舶污染、油船泄漏等自然、人為海洋災(zāi)害的威脅。因此，防災(zāi)、減災(zāi)是構(gòu)建深圳和諧社會的重要組成部分?！笆晃濉逼陂g，要著手編制和完善《深圳市海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)對主要突發(fā)海洋災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)對工作，降低突發(fā)海洋災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全帶來的影響和損失。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”、“加強(qiáng)監(jiān)測，及時預(yù)警”、“預(yù)防與救護(hù)并重”的原則，明確海洋災(zāi)害應(yīng)急的目的、組織體系和職責(zé)、災(zāi)害預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)能力建設(shè)、災(zāi)害調(diào)查評估、保障措施，規(guī)定分級處置標(biāo)準(zhǔn)及程序，明確有關(guān)工作單位的職責(zé)和責(zé)任人。嚴(yán)格控制填海，減少人為擾動，降低海洋災(zāi)害發(fā)生幾率。加強(qiáng)污染源監(jiān)控。通過遙感和電子監(jiān)控系統(tǒng)等手段，組建深圳東西部海上防污聯(lián)防系統(tǒng)，加強(qiáng)和完善海上污染防治的管理機(jī)制。大力發(fā)展沿海防護(hù)林，增強(qiáng)抵御海洋災(zāi)害的能力。加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，發(fā)揮海岸濕地防災(zāi)減災(zāi)功能。第八節(jié) 增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)軟科學(xué)研究與高科技應(yīng)用 加強(qiáng)深圳市海洋政策體系、海洋規(guī)劃管理和決策咨詢等軟科學(xué)研究。在海域使用費(fèi)的安排上充分體現(xiàn)“取之于海、用之于?！钡脑瓌t，設(shè)立專項資金，用于海洋事業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究、政策制定、規(guī)劃管理、監(jiān)督控制等項目。開展并完成深圳市第一個海洋事業(yè)的調(diào)查研究和總體規(guī)劃工作。對在本地大學(xué)開設(shè)海洋專業(yè)和設(shè)立國家深海海洋科技基地等項目開展可行性研究，給出明確的評價和建議。于“十一五”中期啟動《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的滾動修編。積極運(yùn)用高科技手段管理海洋事業(yè)，為深圳市海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供現(xiàn)代化的支持手段。加強(qiáng)海洋資源的調(diào)查研究，完成“深圳市近海海洋綜合調(diào)查與評價”工作，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。推進(jìn)深圳市海洋信息化建設(shè)，根據(jù)國家“數(shù)字海洋”建設(shè)的總體部署，建設(shè)“數(shù)字海洋”深圳示范區(qū)。加強(qiáng)海洋信息化基礎(chǔ)體系建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)海洋立體觀測系統(tǒng)、海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺、海洋原始信息采集體系、海洋地理信息應(yīng)用平臺、海洋信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等，開展海洋信息化關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)海洋信息化應(yīng)用體系建設(shè)，重點推進(jìn)海洋企事業(yè)單位的信息化建設(shè)，發(fā)展海洋信息服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高海洋信息的公益性服務(wù)能力。加強(qiáng)海洋安全信息化體系建設(shè)，推進(jìn)海洋重大工程、設(shè)施和航運(yùn)安全監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。試行建立具有國際領(lǐng)先水平的深圳市海域數(shù)字仿真監(jiān)管系統(tǒng)。

附件：《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》專家評審意見

《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》專家評審意見

受深圳市人民政府的委托，深圳市發(fā)展與改革局、深圳市海洋局于2006年4月30日在深圳市組織《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）專家評審會。中國科學(xué)院廣州分院、國家海洋局南海分局、廣東省科學(xué)院、廣東海洋大學(xué)、深圳大學(xué)、深港產(chǎn)學(xué)研基地的專家和廣東省海洋與漁業(yè)局等單位出席了會議（名單附后）。與會專家和單位代表詳細(xì)審閱了規(guī)劃報告，聽取了課題組的介紹，經(jīng)過認(rèn)真討論審議，形成如下評審意見：

1．該規(guī)劃所用資料客觀、詳實、豐富，并借助了多種先進(jìn)的分析手段，是深圳歷史上第一次對本市海洋資源進(jìn)行的盤查摸底式的、帶有研究性質(zhì)的規(guī)劃。規(guī)劃得出的結(jié)論具有科學(xué)性和建設(shè)性。

2．《規(guī)劃》明確了深圳市的海洋城市定位，指出海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為深圳市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)已隨城市的發(fā)展而迅速成長起來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對協(xié)調(diào)。同時也認(rèn)識到環(huán)境污染和海洋生態(tài)的惡化導(dǎo)致了海洋漁業(yè)的不斷萎縮，養(yǎng)殖空間大幅減少；以往用海缺乏科學(xué)規(guī)劃，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s，進(jìn)而提出在環(huán)境相容的原則下，構(gòu)建“和諧與進(jìn)步”的城市海洋關(guān)系的理念。在此基礎(chǔ)上提出了“十一五”發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)保障措施及重大項目建議。

3、規(guī)劃充分認(rèn)識到深圳市海洋經(jīng)濟(jì)的歷史使命，提出“五個轉(zhuǎn)變”，對海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點、空間布局、各產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋生態(tài)保護(hù)之間關(guān)系的認(rèn)識和處理意見富有創(chuàng)新性。

4．該規(guī)劃符合深圳市“十一五”期間落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，符合《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃》的要求。

5．《規(guī)劃》思路開闊、針對性強(qiáng)，對深港灣區(qū)關(guān)系、岸線資源分配、海洋跨界污染、區(qū)域間共同治理等問題做出了前瞻性的分析，提出了具有較強(qiáng)針對性的對策措施。

6．建議深圳市政府對《規(guī)劃》提出的有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)及海洋事業(yè)發(fā)展的重要問題組織專項深入研究。

專家組一致認(rèn)為：《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，科學(xué)客觀，前瞻性強(qiáng)，是一份水平較高、指導(dǎo)性較強(qiáng)的規(guī)劃文本，評審予以通過。

《深圳市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

專家評審組

2006年4月30日

[1]見《研究報告之一》----海洋經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位[2]按2005年深圳統(tǒng)計年鑒測算[3] 2005年新增2家石油開采企業(yè)增加值，同比2004年增加值92.9億元迅猛增加。

旅游產(chǎn)品策劃方案如何設(shè)計比較理想？

旅游產(chǎn)品策劃方案-北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院- 的網(wǎng)站上有詳細(xì)的介紹，綠維創(chuàng)景是集"產(chǎn)業(yè)研究、項目策劃、工程咨詢、城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、景觀設(shè)計"六位一體的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計院，強(qiáng)調(diào)對"旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、新城新區(qū)開發(fā)"四大領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)整合，提供從項目前期咨詢策劃到施工圖設(shè)計及后期顧問的"全程服務(wù)"。成功產(chǎn)品策劃的四條標(biāo)準(zhǔn)：定位準(zhǔn)確、核心吸引力凸顯、游玩方式適應(yīng)游客需求、投入產(chǎn)出合理。對產(chǎn)品策劃而言，最重要的是確定游玩方式，又稱為“玩法”。創(chuàng)意的最大難點，也是最核心點，就是玩法。旅游產(chǎn)品策劃的最高境界是創(chuàng)造全新的生活體驗，形成人們向往的生活方式。同時，綠維創(chuàng)景是業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國，業(yè)務(wù)類型涉及風(fēng)景名勝區(qū)、度假區(qū)、休閑地產(chǎn)、城市商業(yè)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、酒店、高爾夫、溫泉、滑雪場、古城古鎮(zhèn)古村落、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑、森林旅游、濱海旅游、濕地公園、城市公園、郊野公園、主題公園、動植物園等30多個門類。

大連市旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇

大連海島旅游業(yè)的發(fā)展分析

摘要：隨著人們旅游需求的不斷擴(kuò)大以及對海洋認(rèn)識的不斷深化，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了前所未有的濱海旅游熱潮。大連作為我國北方重要的濱海城市，素有“北方明珠”之稱，是新確立的東北亞旅游中心城市，同時也是我國首批創(chuàng)建的三個“全國最佳旅游城市”之一。大連憑借自身良好的資源優(yōu)勢，便捷的區(qū)位條件和強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐，濱海旅游業(yè)發(fā)展十分迅速。本文結(jié)合大連旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對大連旅游業(yè)經(jīng)進(jìn)行了SWOT分析，進(jìn)而提出了大連海島旅游業(yè)今后的發(fā)展策略。

關(guān)鍵字：大連 旅游業(yè) 現(xiàn)狀分析 SWOT分析 對策

一、 大連海島旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）、大連旅游業(yè)發(fā)展概況

大連是我國著名的避暑勝地和旅游熱點城市，是中國首批“優(yōu)秀旅游城市”，不僅有豐富的中國近代人文歷史旅游資源，還有許多風(fēng)景奇秀的自然旅游資源。大連市共有南部沿海風(fēng)景區(qū)，旅順口風(fēng)景區(qū)，金石灘風(fēng)景區(qū)和冰峪溝風(fēng)景區(qū)這四大名勝風(fēng)景區(qū)。市區(qū)內(nèi)的旅游資源也極其豐富，有森林動物園，星海廣場，老虎灘公園，濱海路，棒棰島等。還有每年一度的大連國際服裝節(jié)、煙花爆竹迎春會、賞槐會、國際馬拉松賽等大型活動，融經(jīng)濟(jì)、文化、旅游為一體，享譽(yù)海內(nèi)外，給城市發(fā)展帶來了無限商機(jī)和活力。

旅游業(yè)已發(fā)展成為大連的支柱產(chǎn)業(yè)，成為大連經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。據(jù)統(tǒng)計，2008年大連累計接待國內(nèi)游客3000萬人次，比上年增長21%；接待入境游客95萬人次，同比增長13.1%，其中接待港澳臺同胞9.4萬人次、接待外國游客85.6萬人次，分別同比增長4.4%和14.1%。實現(xiàn)旅游總收入400.8億元，同比增長23.3%。

（二）、大連旅游業(yè)定位

大連旅游業(yè)的發(fā)展主題是：“浪漫之都 時尚大連”?！袄寺迸c“時尚”，是大連城市的性格和意象。浪漫是大連的個性品質(zhì)，時尚是大連的價值取向。浪漫和時尚，暗合了大連的城市發(fā)展脈絡(luò)，也符合游客對大連旅游形象的認(rèn)知。

目前，大連旅游已經(jīng)走出了一條獨具特色的發(fā)展道路：先塑城市品牌，后創(chuàng)旅游品牌，成功創(chuàng)造了以整個城市為載體和核心吸引物的旅游發(fā)展模式，成為中國超常規(guī)發(fā)展旅游的城市典范。為中國的城市化道路塑造了一個范例。其內(nèi)涵體現(xiàn)為：理念超前，品牌拉動，政府主導(dǎo)，持續(xù)創(chuàng)新，合作多贏。這也就是所謂的“大連模式”，這種模式已被國家旅游局在全國范圍內(nèi)推廣。

二、 大連旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）、大連旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1、優(yōu)越的區(qū)位和氣候優(yōu)勢

大連地處遼東半島的南端，東瀕黃海，西臨渤海，屬于受海洋影響的溫帶季風(fēng)氣候，冬暖夏涼，四季分明。另外，大連是扼守渤海通往太平洋狹窄出口的門衛(wèi)，是東北三省和內(nèi)蒙古東部通往華北、華東、華南和海外各地的主要出?？冢怨乓詠?，大連一直是我國北方海上交通要道和海防戰(zhàn)略要地，素有“東北前哨”和“京津門戶”之稱。同時，大連又是東北亞的中心，處于亞歐大陸橋東端，為東北地區(qū)自然條件最好的港口，在東北區(qū)域合作中扮演著重要角色。

2、豐富的資源優(yōu)勢

大連擁有城、海、港、灣、島、林、泉、山、河等多種類型的旅游資源，且其品質(zhì)優(yōu)越，組合優(yōu)勢明顯。海濱風(fēng)光是大連旅游資源的主體，海、灘、沙、景和山、島、礁、路等精巧組合，渾然一體,形成了絢爛多姿、特色鮮明的濱海旅游景觀，如溫馨浪漫的濱海路、美麗迷人的星海廣場、多彩多姿的海之韻廣場，其他如星海公園、老虎灘海洋公園、傅家莊、棒槌島賓館……大連的濱海景區(qū)（景點）多達(dá)100余處，同國內(nèi)其他濱海城市相比，具有濱海景區(qū)眾多、景觀奇特、精品薈萃的特點。

3、良好的環(huán)境優(yōu)勢

大連重視基礎(chǔ)城市建設(shè)、美化環(huán)境和環(huán)境保護(hù)工作。大連是我國綠化最好的城市之一，曾先后榮獲聯(lián)合國授予的“人居獎”、環(huán)境“全球500佳”城市和全國綠化先進(jìn)城市、全國環(huán)境綜合整治十佳城市、國家衛(wèi)生城市、國家級園林城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市等榮譽(yù)稱號，獲國家建設(shè)部“中國人居環(huán)境獎”，被聯(lián)合國確定為亞太地區(qū)環(huán)境治理先導(dǎo)城市，授予“國際生態(tài)安全最佳城市”稱號，良好的環(huán)境為吸引游客起到了關(guān)鍵的作用。

4、廣闊的市場優(yōu)勢

大連位于東北和環(huán)渤黃兩大經(jīng)濟(jì)快速增長區(qū)域的結(jié)合部，是旅游需求最旺盛的區(qū)域之一。隨著西部開發(fā)，中國北方經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大連的經(jīng)濟(jì)輻射力將變大，其腹地可能擴(kuò)展到西北、華北。另外，大連的國際市場以日、韓為主，日、韓市場具有良好的基礎(chǔ)。隨著世界經(jīng)濟(jì)和旅游中心的轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，中國將成為世界5大旅游目的地之一，對周邊地區(qū)的吸引力倍增，而大連作為旅游需求勢頭強(qiáng)勁的東北亞的中心將受益非淺。

（二 ）、大連旅游業(yè)發(fā)展的劣勢分析

1、大連旅游業(yè)時間發(fā)展不平衡

大連旅游業(yè)在時間上發(fā)展不平衡，季節(jié)性強(qiáng)。大連海濱旅游受氣候影響很大，游客多集中在5—10月。旺季時，游客數(shù)量大增，景區(qū)景點及服務(wù)機(jī)構(gòu)等旅游收入增多，但也極易造成一些負(fù)面影響。例如，旅游景區(qū)景點人滿為患．超出其環(huán)境承載力，給城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來很大壓力，造成車、船、飛機(jī)票難購現(xiàn)象，延遲了部分游客按時歸程。

2、大連旅游業(yè)在空間上發(fā)展不平衡

大連旅游空間布局南重北輕。從區(qū)域看，旅游業(yè)發(fā)展的重頭戲在市內(nèi)，對北三市的重視程度不夠。從市內(nèi)看，旅游業(yè)的重點在以市區(qū)南部海濱為中心，旅順和金石灘為兩翼的旅游金三角，旅游業(yè)發(fā)展的格局尚未全方位打開。

3、旅游產(chǎn)品較為單一，缺乏特色

大連目前的旅游產(chǎn)品特色不鮮明，與周邊省市基本類似，檔次不高，規(guī)模不大，缺少唯我獨有的拳頭產(chǎn)品。同時，旅游產(chǎn)品的開發(fā)層次仍然較低，“看得多，參與少”的局面仍然沒有根本性的突破，具有壟斷性和轟動效應(yīng)及主題鮮明的大型骨干項目尚待開發(fā)完善。

4、缺乏旅游專業(yè)服務(wù)公司和專業(yè)人才

大連對開發(fā)旅游資源、旅游市場、旅游產(chǎn)品等方面十分重視，但是大連市的旅游專業(yè)服務(wù)公司卻小而亂，而且對本地導(dǎo)游的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也不很嚴(yán)格。在旅游黃金周或特殊節(jié)日慶典中，在專職導(dǎo)游人手不夠的情況下，許多旅行團(tuán)招收了部分非專業(yè)的兼職導(dǎo)游填補(bǔ)空缺。

（三）、大連旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

1、宏觀機(jī)遇

（1） 隨著世界旅游業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，為地處環(huán)渤海黃海這一重要入境客源接待地提供了巨大發(fā)展機(jī)遇，也為地處這一區(qū)域的旅游交通中心的大連帶來了巨大市場機(jī)遇。

（2） 中國加入WTO，加速了大連旅游業(yè)的開放，加速境外投資商進(jìn)入大連旅游業(yè)，給大連旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。

（3） 國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長以及人民生活水平的不斷提高，催生了巨大的國內(nèi)旅游市場，我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從溫飽型向享受性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級推動了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2、中觀機(jī)遇

（1） 隨著國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，這促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速升級。

（2） 政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)扶持，大力發(fā)展旅游業(yè)，出臺許多新辦法、新措施。

（3） 2008年北京奧運(yùn)會的舉辦，大連提出了“奧運(yùn)在北京，觀光在大連”的口號，也大連的旅游業(yè)帶來了商機(jī)。

3、微觀機(jī)遇

（1） 建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心為大連發(fā)展以游艇、游船、油輪為載體的高端海洋旅游創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。

（2） 大連已進(jìn)入以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展為特征的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催 生了內(nèi)部市場對休閑旅游的強(qiáng)勁需求。

（3） 交通的全面發(fā)展，使大連海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)全面形成，大連的綜合區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)。

（四）、大連旅游業(yè)發(fā)展面臨的威脅

1、旅游目的地的競爭加劇

目前，大力發(fā)展旅游業(yè)已成為熱潮，區(qū)域間的競爭日趨激烈。國內(nèi)外旅游城市的競爭對大連市旅游構(gòu)成競爭威脅。

其中構(gòu)成威脅的國外旅游國家主要有：新加坡具有優(yōu)越的地理區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施等，是亞洲的旅游大國；日本作為亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，擁有全亞洲最大的會展中心，又與大連隔海相望，亦對大連的旅游業(yè)構(gòu)成不小的威脅；此外，還有韓國、泰國、馬來西亞等。

對大連市旅游構(gòu)成競爭壓力的國內(nèi)旅游城市主要有：香港利用它優(yōu)越的地理區(qū)位和發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)使其具備發(fā)展旅游業(yè)的良好條件；作為我國首都和政治文化中心的北京在全國的旅游市場也處于領(lǐng)先地位；上海作為我國的經(jīng)濟(jì)文化中心，亦是國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展最早、旅游經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。

2、海外旅游商對大連本土旅游企業(yè)的威脅

大連的旅游業(yè)市場有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，吸引著國際許多旅游商紛紛前來競爭。目前，日本、韓國、新加坡等一批外資旅游公司已進(jìn)入大連。由于海外旅游商擁有廣泛的客戶營銷網(wǎng)絡(luò)、雄厚的資金支持、健全有力的組織和豐富先進(jìn)的管理手段和經(jīng)驗，再加上國際知名度高，相比之下大連一些國內(nèi)旅游企業(yè)在旅游市場的競爭中自身的弱項則暴露無遺。

三、對大連旅游業(yè)發(fā)展的建議

（一）、注重旅游人才的培育和引進(jìn)

旅游專業(yè)人才是影響大連旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。大連是一個先進(jìn)的對外開放沿海城市，同時也擁有十余所國家和省級重點院校，大多數(shù)院校也相應(yīng)地開設(shè)了旅游開發(fā)與管理專業(yè)，這為大連發(fā)展旅游業(yè)提供了培養(yǎng)專業(yè)人才的便利途徑。政府可與各高校和企業(yè)聯(lián)手，盡快為培訓(xùn)本土化的旅游專業(yè)人才打好根基，并可通過采取旅游研討會、專業(yè)人員短訓(xùn)班等不同形式來提高從業(yè)人員的素質(zhì)；同時，應(yīng)從海外引進(jìn)一批旅游人才和專業(yè)的旅游公司，實現(xiàn)人才培養(yǎng)本土化和國際化的有效對接。

（二）、開展大型文化活動打破旅游淡旺季明顯的不利局面

隨著社會的發(fā)展，人們在旅游活動中對文化的需求越來越增加，這就要求旅游目的地必須能夠提供文化內(nèi)涵豐富的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境。重視自然旅游資源的文化開發(fā)和人文旅游資源開發(fā)是大連市旅游資源開發(fā)的重要方向?？梢酝ㄟ^開展大型文化活動來打破大連旅游淡旺季明顯的不利局面。

l、繼續(xù)辦好每年一度的星海廣場煙花爆竹迎春會、勞動公園春節(jié)游園燈會，在冬季為市民和游客提供好文化大餐。

2、大連擁有很多具有特色、在國內(nèi)外享有盛名的文化藝術(shù)團(tuán)體，例如，市雜技團(tuán)、歌舞團(tuán)、京劇團(tuán)、得勝農(nóng)民交響樂隊等。大連市可以充分發(fā)揮它們的作用，在冬季開展豐富多彩的文化藝術(shù)活動，這不僅可以帶來大連文化生活的全面繁榮，使大連的冬季真正地活躍起來，更能帶動大連冬季旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）、充分挖掘旅游商品的地方特色

旅游紀(jì)念品應(yīng)體現(xiàn)大連特色，具有高品位，能夠充分表現(xiàn)大連風(fēng)光、風(fēng)土人情和展示城市精神風(fēng)貌。要緊緊圍繞“浪漫之都”這一獨特的主題開發(fā)好系列旅游商品。例如，可開發(fā)出“浪漫的廣場”系列旅游紀(jì)念品，可以把星海廣場、友好廣場等著名廣場做成微型雕塑或做成立體拼裝模型，可以圍繞“浪漫的大?！痹O(shè)計出“海誓山盟”浪漫愛情系列產(chǎn)品，還可以圍繞“浪漫的女騎警”等大連的亮點來開發(fā)。

四、總結(jié)

通過以上的對大連旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，以及機(jī)會和威脅的分析，并針對存在的問題提出的相應(yīng)的解決對策，相信只要大連能對其存在的問題實行積極的解決方案，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在不久的將來，大連一定會建設(shè)成一個現(xiàn)代化、生態(tài)型、創(chuàng)新型的國際濱海旅游目的地，成為一個更加聞名世界的東方浪漫之都。

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邢靈敏，城市規(guī)劃與建筑設(shè)計高級工程師、風(fēng)景園林工程師、高級景觀設(shè)計師，老師連續(xù)三年獲得年度中國十大最具影響力設(shè)計師，2019年12月與郎平、郭蘭英等十人榮膺“2019中國文bai體產(chǎn)業(yè)十大領(lǐng)軍人才”，邢靈敏老師是唯一代表與文體人物同臺競技的設(shè)計師。

【上榜理由】：1、從事建筑、景觀、室內(nèi)設(shè)計，旅游規(guī)劃、民宿設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計教學(xué)研究設(shè)計工作；2、雕塑、繪畫藝術(shù)不輸專業(yè)大咖；3、文學(xué)創(chuàng)作方面出版專業(yè)書籍及長篇小說；

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中國建筑與室內(nèi)設(shè)計名人圈成員（與林學(xué)明、姜峰、琚賓、任清泉、符軍等大咖在名人圈一個同框畫面）、中國著名設(shè)計師邢靈敏老師，從事建筑、景觀、室內(nèi)設(shè)計，旅游規(guī)劃、民宿設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計教學(xué)研究等。

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2019年12月與郎平、郭蘭英等十人榮膺“2019中國文體產(chǎn)業(yè)十大領(lǐng)軍人才”，邢靈敏老師是唯一代表與文體人物同臺競技的設(shè)計師。

2019年9月入選“慶祝建國70周年紀(jì)念”發(fā)行個人珍藏版郵票一套。

2019年9月榮獲出口中國設(shè)計品牌計劃-“中國十佳設(shè)計品牌人物”稱號

2019年9月榮獲第四屆中美國際設(shè)計文化交流-“全球影響力華人設(shè)計師”大獎。

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