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浙江省廣告管理?xiàng)l例(2020修訂)
第一條 為了規(guī)范廣告活動(dòng),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事廣告活動(dòng)和對廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱廣告,是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者自行或者委托他人,通過廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊、印刷品、戶外廣告設(shè)施、公共交通工具、互聯(lián)網(wǎng)以及其他媒介,以文字、圖片、音頻、視頻、實(shí)物模具以及其他形式,直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)宣傳。
公益廣告管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)廣告監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全整治違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度,并將廣告監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的廣告監(jiān)督管理工作。
網(wǎng)信、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)督管理、通信管理、藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作。第四條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。第五條 廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。
通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)以文字、聲音等形式顯著標(biāo)明或者提示“廣告”,與其他非廣告信息相區(qū)別。連續(xù)播出多個(gè)音頻廣告的,應(yīng)當(dāng)在首個(gè)廣告播出前作顯著提示。
互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。第六條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)顯著、清晰表示。
下列廣告應(yīng)當(dāng)按照要求明示相關(guān)內(nèi)容:
(一)涉及優(yōu)惠內(nèi)容的廣告,應(yīng)當(dāng)明示所優(yōu)惠的商品或者服務(wù)的品種(項(xiàng)目)、條件、時(shí)限以及幅度或者數(shù)額;
(二)推銷有專用附件商品的廣告,應(yīng)當(dāng)明示該商品需要另行購買的附件;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告,應(yīng)當(dāng)明示廣告審查批準(zhǔn)文號。第七條 廣告中不得使用“國家級”“最高級”“最佳”以及其他詞義相同的用語直接或者間接地介紹所推銷的商品或者服務(wù)。
廣告有下列情形之一的,不認(rèn)定為違反前款規(guī)定:
(一)使用“最早”“首家”以及其他表示時(shí)空順序的用語;
(二)使用“本公司最新產(chǎn)品”“本產(chǎn)品頂配款式”以及其他表示自我比較的用語;
(三)使用“消費(fèi)者滿意第一”“顧客至上”“力求最好”以及其他表示經(jīng)營理念和目標(biāo)訴求的用語;
(四)使用的按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定評定的獎(jiǎng)項(xiàng)、稱號或者按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的商品或者服務(wù)分級用語中,含有“國家級”“最高級”“最佳”以及其他詞義相同的用語。第八條 以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告,構(gòu)成虛假廣告。
廣告有下列情形之一,對消費(fèi)者購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的,構(gòu)成前款規(guī)定的以引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假廣告:
(一)對商品或者服務(wù)作片面的宣傳或者對比的;
(二)以歧義性語言對商品或者服務(wù)進(jìn)行宣傳的;
(三)將特定條件下形成的結(jié)論作為普遍性結(jié)論對商品或者服務(wù)進(jìn)行宣傳的;
(四)其他引人誤解的情形。
前款所稱實(shí)質(zhì)性影響,是指商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)、允諾、優(yōu)惠等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)、允諾、優(yōu)惠等信息,足以影響消費(fèi)者的購買決策。第九條 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告,商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照審查通過的內(nèi)容發(fā)布,不得進(jìn)行剪輯、拼接、修改;需要剪輯、拼接、修改的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行廣告審查。第十條 保健食品以外的其他食品廣告不得宣傳其具有特定保健功能,也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其具有特定保健功能。
前款所稱特定保健功能,是指經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門準(zhǔn)予注冊或者備案的保健食品所允許聲稱的保健功能。
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省商品條碼管理辦法》的決定(2007)
一、第一條修改為:“為加強(qiáng)和規(guī)范商品條碼管理,保證商品條碼質(zhì)量,推廣商品條碼使用,促進(jìn)商品條碼的商業(yè)信息化應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法?!倍?、第二條修改為:“本辦法所稱商品條碼,是指由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成,表示特定信息的全球統(tǒng)一商品標(biāo)識(shí),包括零售商品代碼、非零售商品代碼、物流單元代碼等?!比⒌谌龡l修改為:“本省行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的注冊、編碼、印制、使用及其管理,適用本辦法?!彼摹⒌谒臈l修改為:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者使用商品條碼,并將推廣應(yīng)用商品條碼納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)內(nèi)容?!蔽濉⒌谖鍡l增加一款作為第二款:“縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商品條碼應(yīng)用的宣傳、推廣工作,建立并實(shí)施有效的產(chǎn)品跟蹤與追溯系統(tǒng)?!绷?、增加一條作為第七條:“鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和物流單元管理時(shí)使用商品條碼;鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者、銷售者在出口有預(yù)包裝的產(chǎn)品上使用商品條碼?!逼?、第七條第二款改為第九條,增加一款作為第二款:“物品編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi),將申請資料報(bào)送中國物品編碼中心注冊廠商識(shí)別代碼?!卑恕⒃黾右粭l作為第十五條:“在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)下列預(yù)包裝產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)申請注冊廠商識(shí)別代碼,并在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中標(biāo)注商品條碼:
(一)食品、卷煙、酒、飲料、保健品;
(二)化妝品、日用化學(xué)品、兒童玩具、家用電器;
(三)藥品、醫(yī)療器械。
生產(chǎn)前款第(一)、(二)項(xiàng)預(yù)包裝產(chǎn)品的企業(yè),未在其產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中標(biāo)注商品條碼的,應(yīng)當(dāng)在2008年底前標(biāo)注商品條碼;生產(chǎn)前款第(三)項(xiàng)預(yù)包裝產(chǎn)品的企業(yè),未在其產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中標(biāo)注商品條碼的,應(yīng)當(dāng)在2009年底前標(biāo)注商品條碼?!本?、第十七條改為第十九條,修改為:“從事印制商品條碼(包括制作商品條碼原版膠片,下同)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有健全的商品條碼印刷質(zhì)量保證體系,并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得印刷經(jīng)營許可后,方可承攬商品條碼印制業(yè)務(wù)?!笔h去第十八條。十一、第二十四條第三款改為第二十六條,修改為:“經(jīng)銷企業(yè)不得以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用,阻礙商品條碼的推廣應(yīng)用。
經(jīng)銷企業(yè)需要在本單位內(nèi)部對再加工、分裝或者不規(guī)則包裝的商品使用店內(nèi)碼的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制。
已經(jīng)標(biāo)注合格商品條碼的,銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接采用商品條碼,不得另行編制、使用店內(nèi)碼?!笔?、增加一條作為第二十七條:“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、工商等部門應(yīng)當(dāng)利用商品條碼,加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,并對本辦法第十五條規(guī)定的預(yù)包裝產(chǎn)品,逐步實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任跟蹤和追溯。
使用、印制商品條碼的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)管理部門依法對商品條碼的檢查和管理?!笔⒃黾右粭l作為第二十九條:“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、物品編碼分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或者紀(jì)律處分:
(一)未依照本辦法規(guī)定辦理廠商識(shí)別代碼的注冊、變更、續(xù)展的;
(二)在辦理廠商識(shí)別代碼注冊、變更、續(xù)展時(shí),違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(三)在辦理廠商識(shí)別代碼注冊、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。”十四、第二十七條改為第三十條,修改為:“違反本辦法第十一條、第十六條、第十八條、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正;其中違反第十八條、第二十六條第一款規(guī)定的,可處三千元以下的罰款。”十五、第二十八條改為第三十一條,修改為:“違反本辦法第十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令改正,可處一萬元以下的罰款。”十六、增加一條作為第三十二條:“從事印制商品條碼的企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依照《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第三十七條的有關(guān)規(guī)定處罰?!?/p>
浙江省商品交易市場管理?xiàng)l例
第一章 總則第一條 為促進(jìn)商品交易市場的健康發(fā)展,維護(hù)正常的交易秩序,保護(hù)市場舉辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于依法登記設(shè)立,有相應(yīng)設(shè)施和管理服務(wù)機(jī)構(gòu),有多個(gè)經(jīng)營者進(jìn)場獨(dú)立從事生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料交易的商品交易市場(以下簡稱市場)的管理。
醫(yī)藥、煙草、出版物等專業(yè)市場的管理,法律、法規(guī)有特別規(guī)定的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第三條 在本省舉辦市場和在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)遵守本條例。第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對市場建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范市場交易行為,鼓勵(lì)和支持經(jīng)營者平等參與市場競爭。第五條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是縣級以上工商行政管理部門。
公安、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé),對市場實(shí)施管理。
交通、郵電、銀行、保險(xiǎn)等有關(guān)部門和單位應(yīng)支持市場建設(shè),并為市場提供相關(guān)的服務(wù)。第二章 市場的舉辦第六條 舉辦市場應(yīng)從當(dāng)?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和交通條件等實(shí)際情況出發(fā),遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢、講究實(shí)效的原則,防止盲目重復(fù)建設(shè)市場。第七條 城鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)方便居民生活的原則,將農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃地建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品市場,因舊城改造拆除農(nóng)副產(chǎn)品市場的,應(yīng)予重建。第八條 舉辦市場應(yīng)具備以下條件,并經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn):
(一)符合城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;
(二)有相應(yīng)的場地、設(shè)施和資金;
(三)具備必要的交通、治安、消防條件;
(四)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理措施;
(五)應(yīng)具備的其他條件。第九條 舉辦市場實(shí)行登記制度。未經(jīng)登記,不得舉辦市場。
舉辦者應(yīng)按規(guī)定向市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請辦理市場登記,并提交以下文件:
(一)申請報(bào)告和可行性論證報(bào)告;
(二)批準(zhǔn)舉辦市場的文件;
(三)土地使用證明。
聯(lián)合舉辦市場的,應(yīng)同時(shí)提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書。第十條 市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在接到舉辦者辦理市場登記申請后,應(yīng)對各種申請文件進(jìn)行審核,在30日內(nèi)作出決定。對符合舉辦條件的,發(fā)給市場登記證;對不符合舉辦條件的,書面通知申請人。第十一條 舉辦者應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)建立日常管理服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市場的日常管理工作;
(二)建立、健全市場交易、衛(wèi)生、治安、消防等制度;
(三)負(fù)責(zé)市場經(jīng)營設(shè)施和安全防范設(shè)施的建設(shè)、維修;
(四)協(xié)助市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對市場進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)提供相應(yīng)的服務(wù);
(六)應(yīng)承擔(dān)的其他管理事務(wù)。第十二條 舉辦者向經(jīng)營者提供攤位應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則,可采取招標(biāo)或拍賣方式。第十三條 舉辦者可按規(guī)定向經(jīng)營者收取市場設(shè)施租賃費(fèi);提供服務(wù)的,可適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)。第十四條 市場因遷移、合并、分立、撤銷、擴(kuò)建、負(fù)責(zé)人變更等原因改變市場登記事項(xiàng)的,舉辦者應(yīng)在作出決定之日起30日內(nèi)向市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請變更、注銷登記。第三章 市場經(jīng)營者第十五條 經(jīng)營者要求進(jìn)入市場設(shè)固定攤位進(jìn)行交易的,應(yīng)事先與舉辦者簽訂攤位使用協(xié)議,并按規(guī)定憑營業(yè)執(zhí)照、攤位使用協(xié)議等有關(guān)證照,向市場所在地市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請辦理進(jìn)場交易登記手續(xù)。
市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在接到申請人要求進(jìn)場交易的申請后,應(yīng)在15日內(nèi)作出決定。對符合條件的,發(fā)給進(jìn)場交易證(攤位證);對不符合條件的,書面通知申請人。第十六條 經(jīng)營者應(yīng)遵守法律、法規(guī),遵守自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則,遵守商業(yè)道德和場規(guī)場紀(jì),服從市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和公安、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門的管理。
經(jīng)批準(zhǔn)在市場內(nèi)經(jīng)營法律、法規(guī)有特別規(guī)定的醫(yī)藥、煙草、出版物等物品的,經(jīng)營者必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并服從有關(guān)部門的管理。
市場內(nèi)不得經(jīng)營法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定禁止經(jīng)營的物品,不得從事不正當(dāng)競爭。第十七條 有固定攤位的經(jīng)營者應(yīng)在攤位上懸掛進(jìn)場交易證(攤位證),經(jīng)營的商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。第十八條 經(jīng)營者應(yīng)在核定的攤位或安排的場地進(jìn)行交易,不得在市場內(nèi)隨意設(shè)攤或流動(dòng)經(jīng)營。第十九條 經(jīng)營者不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易證(攤位證),不得擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓攤位。確需出租、出借、轉(zhuǎn)讓攤位的,應(yīng)經(jīng)舉辦者書面同意和市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù)。
經(jīng)營者停止經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)向市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記,繳銷進(jìn)場交易證(攤位證)。
經(jīng)營者領(lǐng)取進(jìn)場交易證(攤位證)后,無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月的,舉辦者可收回?cái)偽唬⒂墒袌霰O(jiān)督管理機(jī)關(guān)吊銷進(jìn)場交易證(攤位證)。
浙江省電子商務(wù)條例
第一條 為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范電子商務(wù)行為,維護(hù)市場秩序,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱電子商務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本條例所稱電子商務(wù)經(jīng)營者,是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。
網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法履行電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的義務(wù)。經(jīng)營者通過上述網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的義務(wù)。第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)監(jiān)督管理工作,將電子商務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定和實(shí)施促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,督促有關(guān)主管部門依法履行電子商務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。第四條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)綜合協(xié)調(diào)和發(fā)展促進(jìn)工作。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)市場監(jiān)督管理工作。
公安、網(wǎng)信、人力資源社會(huì)保障、電信管理、海關(guān)、稅務(wù)、金融監(jiān)督管理、外匯管理等部門,按照各自職責(zé),依法做好電子商務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)工作。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌安排電子商務(wù)寄遞物流、倉儲(chǔ)等用地,組織完善農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、配送中心和中轉(zhuǎn)站等寄遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的配套建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,深化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與教育鏈、人才鏈有機(jī)銜接,推動(dòng)高等院校、職業(yè)學(xué)校和電子商務(wù)經(jīng)營者合作,加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域急需人才培養(yǎng)。第七條 電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng),依法需要辦理市場主體登記的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對符合登記條件的電子商務(wù)經(jīng)營者核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置持續(xù)公示電子營業(yè)執(zhí)照鏈接標(biāo)識(shí)。
電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng),依法需要取得相關(guān)行政許可的,有關(guān)行政許可部門應(yīng)當(dāng)對符合許可條件的電子商務(wù)經(jīng)營者核發(fā)電子許可證,不具備核發(fā)電子許可證條件或者國家另有規(guī)定的除外。核發(fā)電子許可證的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置持續(xù)公示電子許可證鏈接標(biāo)識(shí)。
依法不需要辦理市場主體登記,或者因不具備核發(fā)電子許可證條件、國家另有規(guī)定而未核發(fā)電子許可證的,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定公示相關(guān)信息。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供技術(shù)支持。第八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息。
申請進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息,并確保所提交信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)提交變更后的信息,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核驗(yàn),完成更新公示。
本條所稱身份,依法需要辦理市場主體登記的,是指經(jīng)營者名稱和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息;依法無需辦理市場主體登記的,是指經(jīng)營者的姓名和身份證件號碼信息。
本條所稱地址,依法需要辦理市場主體登記的,是指經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照記載的住所或者經(jīng)營場所;以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所辦理市場主體登記以及依法無需辦理市場主體登記的,是指經(jīng)營者的經(jīng)常居所。第九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提交的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息至少每六個(gè)月進(jìn)行一次核驗(yàn)更新;核驗(yàn)或者日常管理中發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者有下列情形的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取相應(yīng)措施:
(一)提供的信息不準(zhǔn)確或者不完整的,應(yīng)當(dāng)通知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者限期改正;逾期不改正的,暫停交易和服務(wù)至改正之日;
(二)行政許可有效期已屆滿的,應(yīng)當(dāng)屏蔽、斷開鏈接或者暫停交易和服務(wù),并通知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者限期提供新的行政許可信息;逾期未提供的,刪除鏈接或者終止交易和服務(wù);
(三)可能偽造、變造、冒用他人身份證明或者相關(guān)證照的,應(yīng)當(dāng)暫停交易和服務(wù),并向有關(guān)主管部門報(bào)告,根據(jù)有關(guān)主管部門的調(diào)查處理結(jié)果相應(yīng)采取恢復(fù)或者終止交易和服務(wù)的措施。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者依照前款第二項(xiàng)規(guī)定要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供新的行政許可信息的期限,不得少于相關(guān)行政許可的法定辦理期限。
有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者具有本條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者采取本條第一款規(guī)定的措施。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布《浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣暫行條例》的通知
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國家法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例所指的農(nóng)業(yè)技術(shù)包括種植業(yè)的品種選育、良好推廣、耕作栽培、土壤肥料、植物保護(hù)和畜牧業(yè)的品種改良、飼料飼養(yǎng)、疫病防治以及農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)畜產(chǎn)品的貯藏、保鮮、加工、包裝等技術(shù)。第三條 本條例適用于省內(nèi)從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣、應(yīng)用的所有單位和個(gè)人。第四條 加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要措施。各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。第五條 各級人民政府應(yīng)逐年增加農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和推廣經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)管理,合理使用,嚴(yán)禁移作他用。
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目的研究、推廣經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入計(jì)劃,予以保證。
已建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的地區(qū),應(yīng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。第六條 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究應(yīng)面向生產(chǎn)實(shí)際,因地制宜,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù),組織多學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān),努力縮短研究、試驗(yàn)周期,完善良種選育、耕作栽培、土壤肥料、動(dòng)植物保護(hù)、飼料飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)畜產(chǎn)品的貯藏、保鮮、加工、包裝等綜合配套技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。第二章 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究推廣及其協(xié)調(diào)指導(dǎo)第七條 農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,分工協(xié)作,有目的有計(jì)劃地加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。第八條 農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、生產(chǎn)單位之間應(yīng)建立橫向聯(lián)系,聯(lián)合開發(fā)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù),聯(lián)合建立示范基地和多層次的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地,使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。第九條 加速農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。省設(shè)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣協(xié)調(diào)組織,下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),由省農(nóng)業(yè)行政部門承擔(dān)具體工作。
協(xié)調(diào)組織的主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)一規(guī)劃和組織以良種為中心的重大科研項(xiàng)目的協(xié)作攻關(guān),確定重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目;
(二)制定農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的審定標(biāo)準(zhǔn)和審定工作的規(guī)章制度;
(三)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)審定組織的工作;
(四)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、推廣部門之間的工作;
(五)解決其他有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣中的重大問題。
市(地區(qū))可設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。第十條 農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣,由各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組織實(shí)施。在推廣過程中,有重大爭議的,省、市(地區(qū))農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣協(xié)調(diào)組織應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證并作出決定。第十一條 農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要密切配合,加強(qiáng)優(yōu)良品種的推廣工作。
從事種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人,均應(yīng)采用良種,并要提純復(fù)壯、定期更新。第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系第十二條 縣(市)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,受縣(市)農(nóng)業(yè)行政部門領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是:
(一)制訂本區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣計(jì)劃;
(二)引進(jìn)本地區(qū)需要的新技術(shù)、新品種,并進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣;
(三)收集、傳遞農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)動(dòng)態(tài)和信息;
(四)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,提高其業(yè)務(wù)水平;
(五)向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí);
(六)推薦農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣成果的評選項(xiàng)目;
(七)完善和發(fā)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò);
(八)總結(jié)本區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)驗(yàn)。
縣所轄的區(qū)建立的區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,是縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的派出機(jī)構(gòu),在縣(市)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
省、市(地區(qū))可根據(jù)需要,設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),受省、市(地區(qū))農(nóng)業(yè)行政部門領(lǐng)導(dǎo)。第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo)和縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。第十四條 充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生應(yīng)面向基層,逐步充實(shí)到縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
農(nóng)業(yè)院校應(yīng)擴(kuò)大定向招生,定向培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,畢業(yè)后回原地工作。
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣工作。不得擅自抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,從事其他工作。
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例(2022修訂)
第一章 總則第一條 為了推進(jìn)和保障中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)形成更高層次改革開放新格局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,打造新時(shí)代改革開放新高地,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)),包括舟山片區(qū)、寧波片區(qū)、杭州片區(qū)和金義片區(qū)。第三條 推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以油品和天然氣(以下簡稱油氣)為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū),探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。第四條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)以數(shù)字化改革為引領(lǐng),加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字物流、數(shù)字金融,按照整體智治理念創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)模式,建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)。第五條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家確定的功能定位,堅(jiān)持首創(chuàng)性和差別化發(fā)展,突出自身特色,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。
舟山片區(qū)打造以油氣為核心的大宗商品全球資源配置基地,建設(shè)具有國際影響力的國際油氣交易中心、國際海事服務(wù)基地、國際石化基地、國際油氣儲(chǔ)運(yùn)基地和大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國際化示范區(qū)。
寧波片區(qū)打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、全球新材料科創(chuàng)中心、智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),建設(shè)鏈接內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)、輻射力強(qiáng)、成鏈集群的國際航運(yùn)樞紐。
杭州片區(qū)打造全國領(lǐng)先的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家金融科技創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全球一流的跨境電商示范中心,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
金義片區(qū)打造世界“小商品之都”,建設(shè)國際小商品自由貿(mào)易中心、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新中心、內(nèi)陸國際物流樞紐港、制造創(chuàng)新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺(tái)。第六條 健全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與省人民政府確定的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)政策聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢疊加,引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展,形成省域全面開放新格局。
支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)對外交流與合作,參與“一帶一路”建設(shè),融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略,依托中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),增強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。第七條 鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就法律、法規(guī)未禁止的事項(xiàng)先行先試,對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)則,探索改革創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤,但是符合國家和省確定的改革方向,決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定,且勤勉盡責(zé)、未牟取私利,主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,對有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評價(jià),免除相關(guān)責(zé)任。第二章 管理體制第八條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,建立精簡高效、權(quán)責(zé)明晰的行政管理體制。
探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)或者委托社會(huì)組織承接專業(yè)性、技術(shù)性以及社會(huì)參與性較強(qiáng)的公共管理和服務(wù)職能。第九條 省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展工作,研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的重大事項(xiàng)。
省商務(wù)主管部門承擔(dān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)日常工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù),組織實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果復(fù)制推廣,建立和完善信息發(fā)布、項(xiàng)目推進(jìn)、評估推廣工作機(jī)制,履行省人民政府賦予的其他職責(zé)。第十條 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱片區(qū)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)本片區(qū)建設(shè)、管理等工作,履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)落實(shí)國家和省有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)政策措施,制定行政管理制度;
(二)組織實(shí)施片區(qū)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)改革試點(diǎn)任務(wù)和重大投資項(xiàng)目建設(shè);
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)投資貿(mào)易、金融服務(wù)、招商引資、開發(fā)建設(shè)、人力資源、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)工作,完善事中事后監(jiān)管體系;
(四)協(xié)調(diào)海關(guān)、海事、邊防檢查、海警、金融監(jiān)管、稅務(wù)、郵政管理等部門在片區(qū)的相關(guān)工作;
(五)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等有關(guān)職責(zé);
(六)統(tǒng)籌發(fā)布片區(qū)各項(xiàng)公共信息,開展對外聯(lián)絡(luò)和交流;
(七)履行省、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府賦予的其他職責(zé)。
片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)建設(shè)發(fā)展工作。
浙江省商品交易市場管理?xiàng)l例(2021修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范商品交易市場的舉辦、經(jīng)營和管理活動(dòng),維護(hù)場內(nèi)交易秩序,保障市場舉辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和商品購買者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)內(nèi)由市場舉辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,提供物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營管理,有多個(gè)經(jīng)營者進(jìn)場獨(dú)立從事生活消費(fèi)品、生產(chǎn)資料交易活動(dòng)的商品交易市場、商城等(以下統(tǒng)稱市場)適用本條例。第三條 市場建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭的原則。
鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),提高市場的組織化水平。
引導(dǎo)市場舉辦者和場內(nèi)經(jīng)營者創(chuàng)建文明市場和信用商戶。第四條 市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市場名稱登記和市場交易的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法對市場活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。第五條 市場商品交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守商業(yè)道德。
市場管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正的原則。第二章 市場舉辦第六條 市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便居民生活的原則,結(jié)合本行政區(qū)域的國土空間規(guī)劃,編制當(dāng)?shù)氐氖秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)置布局規(guī)劃。第七條 省市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實(shí)際,規(guī)定當(dāng)?shù)馗黝愂袌龅纳虡I(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
市場基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括與市場商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。第八條 市場舉辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,但鄉(xiāng)村食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場可以由企業(yè)法人以外的其他經(jīng)濟(jì)組織舉辦。第九條 市場舉辦者具有符合市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施的,可以憑相關(guān)證明文件向縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門申請市場名稱登記。
市場名稱登記事項(xiàng)包括:市場名稱、市場舉辦者、市場地址、營業(yè)面積、商品種類和布局、市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
市場名稱應(yīng)當(dāng)明確行政區(qū)劃、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)。第十條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到市場名稱登記申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,核發(fā)市場名稱登記證;不予登記的,書面通知申請人,并說明理由。第十一條 市場舉辦者對核準(zhǔn)登記的市場名稱在登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)享有專用權(quán)。
市場名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記后,市場舉辦者方可從事市場招商、市場廣告宣傳等經(jīng)營活動(dòng)。第十二條 市場投入使用、營業(yè)前應(yīng)當(dāng)取得消防安全開業(yè)檢查合格文件。
法律、法規(guī)有其他規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。第十三條 市場名稱登記事項(xiàng)改變的,市場舉辦者必須提前三十日向原名稱登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
市場舉辦者在市場名稱核準(zhǔn)登記之日起滿一年未開業(yè)、自行歇業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上或者自行關(guān)閉的,由原名稱登記機(jī)關(guān)通知市場舉辦者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理市場名稱注銷登記手續(xù);市場舉辦者逾期不辦理的,由原名稱登記機(jī)關(guān)注銷市場名稱登記。
已開業(yè)市場不符合市、縣人民政府規(guī)定的商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)的,由原名稱登記機(jī)關(guān)通知市場舉辦者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正。第三章 市場舉辦者第十四條 市場舉辦者可以采取招投標(biāo)、拍賣或者雙方協(xié)議的方式,出售或者租賃商位的所有權(quán)或者使用權(quán)。第十五條 新建市場在土地使用權(quán)出讓時(shí),對出售場內(nèi)商位有禁止或者限制規(guī)定的,市場舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)定。
新建以零售為主的食用農(nóng)產(chǎn)品市場在土地使用權(quán)出讓或者已建成市場在經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)時(shí),對農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用區(qū)域面積有規(guī)定的,市場舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守該規(guī)定。第十六條 市場舉辦者與場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)簽訂商位出售或者租賃協(xié)議,協(xié)商約定下列事項(xiàng):
(一)場內(nèi)的商位總數(shù)、設(shè)置布局;
(二)出售、租賃商位的具體位置和面積;
(三)商位出售或者租賃的年限、費(fèi)用;
(四)商位轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的條件;
(五)商品劃行歸市和陳列規(guī)范要求;
(六)水電、消防、安全、衛(wèi)生等設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)和更新改造責(zé)任;
(七)市場物業(yè)管理情況及物業(yè)管理費(fèi)用;
(八)市場廣告宣傳投入;
(九)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);
(十)開業(yè)時(shí)間;
(十一)違約責(zé)任及糾紛解決方式。
市場舉辦者通過租賃商業(yè)用房舉辦市場的,場內(nèi)商位租賃期不得超過商業(yè)用房的租賃期。
浙江湖州治理房產(chǎn)中介市場亂象,42家未備案機(jī)構(gòu)被公示
7月15日,澎湃新聞(xintu.thepaper.cn)從浙江省湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,為治理房地產(chǎn)中介市場亂象,維護(hù)百姓合法權(quán)益,加快建設(shè)長效化中介市場檢查機(jī)制,今年以來,湖州市住房建設(shè)管理服務(wù)中心以信訪投訴、責(zé)令整改和約談對象為切入點(diǎn),制定中介檢查名單,開展“雙隨機(jī)”及專項(xiàng)檢查。
湖州市公開的數(shù)據(jù)顯示,今年6月,主管部門檢查湖州中心城市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)42家(含雙隨機(jī)10家),累計(jì)出動(dòng)檢查人員108人次,發(fā)放整改通知書20份。
通過現(xiàn)場查看、查閱資料等形式,工作人員詳細(xì)檢查了中介機(jī)構(gòu)備案、信息公示、實(shí)名登記服務(wù)卡、委托協(xié)議和居間協(xié)議的簽訂等情況。從檢查情況來看,問題主要集中在機(jī)構(gòu)未備案、房源無核驗(yàn)碼、證照未公示、未佩戴服務(wù)卡、居間協(xié)議簽訂不規(guī)范等方面,其中42家未備案機(jī)構(gòu)被公示。
專項(xiàng)檢查的同時(shí),針對當(dāng)前房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)存在的諸多頑疾,湖州市住房建設(shè)管理服務(wù)中心“對癥下藥”,發(fā)布《湖州市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)服務(wù)規(guī)范指南》,積極引導(dǎo)中介行業(yè)規(guī)范經(jīng)營,提升中介行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
下一步,湖州市住建局指出,“專項(xiàng)檢查 規(guī)范引導(dǎo)”將繼續(xù)推進(jìn),規(guī)范中介市場秩序,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員提升職業(yè)素養(yǎng),加快建設(shè)中介市場常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)湖州房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場持續(xù)健康發(fā)展。
從市場表現(xiàn)來看,2021上半年,湖州全市各縣商品房簽約量較去年同期均有明顯漲幅。根據(jù)透明售房網(wǎng)湖州站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021上半年湖州全市新建商品房簽約65786套,同比上升73.86%;簽約面積570.20萬平方米,同比上升49.84%;簽約金額為710.53億元,同比上升52.75%;簽約均價(jià)12461.11元/平方米,同比上升1.94%。
可以看到的是,今年以來,湖州已多次加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。
3月12日,浙江省湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市商品房預(yù)售管理有關(guān)工作的通知》,包括調(diào)整商品房預(yù)售單次申領(lǐng)面積,加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格管理,嚴(yán)禁捂盤惜售行為,規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管。
3月15-16日,湖州市建設(shè)局先后召集中心城市43家房企,25家中介機(jī)構(gòu)、承銷機(jī)構(gòu)開展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)湖州市將堅(jiān)持把“房住不炒”的定位落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo),嚴(yán)防地價(jià)無序上漲、房價(jià)反復(fù)波動(dòng),并加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介的監(jiān)管,持續(xù)維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。
3月27日,浙江省湖州市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,明確中心城區(qū)實(shí)行住房限購,在售樓盤不能漲價(jià)。
5月18日,浙江省湖州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》,要求新購買的住房(含新建商品住房和二手住房)在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后才可轉(zhuǎn)讓。
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