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根據(jù)2007年8月27日國家質(zhì)檢總局公布的《化妝品標識管理規(guī)定》，化妝品是指以涂抹、噴灑或者其他類似方法，散布于人體表面的任何部位，如皮膚、毛發(fā)、指趾甲、唇齒等，以達到清潔、保養(yǎng)、美容、修飾和改變外觀，或者修正人體氣味，保持良好狀態(tài)為目的的化學工業(yè)品或精細化工產(chǎn)品。

2020年6月16日，《化妝品監(jiān)督管理條例》已經(jīng)2020年1月3日國務(wù)院第77次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。[1]

中文名

化妝品

外文名

Cosmetics/skin care

依據(jù)

《化妝品標識管理規(guī)定》

頒布時間

2007年8月27日

作用

使人變得美麗漂亮

精品薦讀

國產(chǎn)“大牌”化妝品

作者：時拾史事

快速

導(dǎo)航

發(fā)展歷史監(jiān)督條例品種分類作用效果化妝品的使用保養(yǎng)準則化妝品的安全使用相關(guān)資料網(wǎng)購注意事項

簡介

基本解釋

化妝品（huà zhuāng pǐn）：為了美化、保留或改變?nèi)说耐獗?例如為了表演)而用于人體的調(diào)劑(除肥皂),或為了凈、染、擦、矯正或保護皮膚、頭發(fā)、指甲、眼睛或牙齒而用的調(diào)劑。

英文翻譯

cosmetics[2]

發(fā)展歷史

古代

在原始社會，一些部落在祭祀活動時，會把動物油脂涂抹在皮膚上，使自己的膚色看起來健康而有光澤，這也算是最早的護膚行為了。由此可見，化妝品的歷史幾乎可以推算到自人類的存在開始。在公元前5世紀到公元7世紀期間，各國有不少關(guān)于制作和使用化妝品的傳說和記載，如古埃及人用粘土卷曲頭發(fā)，古埃及皇后用銅綠描畫眼圈，用驢乳浴身，古希臘美人亞斯巴齊用魚膠掩蓋皺紋等等，還出現(xiàn)了許多化妝用具。中國古代也喜好用胭脂抹腮，用頭油滋潤頭發(fā)，襯托容顏的美麗和魅力。

礦物油時代

上個世紀70年代，日本多家名牌化妝品企業(yè)，被18位因使用其化妝品而罹患嚴重黑皮癥的婦女聯(lián)名控告，此事件既轟動了國際美容界，也促進了護膚品的重大革命。早期護膚品化妝品起源于化學工業(yè)，那個時候從植物中天然提煉還很難，而石化合成工業(yè)很發(fā)達。所以很多護膚品化妝品的原料來源于化學工業(yè)，仍然有很多國際國內(nèi)的牌子還再用那個時代的原料，價格低廉、原料相對簡單、成本低，所以礦物油時代也就是日用化學品時代。

天然成分時代

從上個世紀80年代開始，皮膚專家發(fā)現(xiàn)：在護膚品中添加各種天然原料，對肌膚有一定的滋潤作用。這個時候大規(guī)模的天然萃取分離工業(yè)已經(jīng)成熟，此后，市場上護膚品成分中慢慢能夠找到的天然成份！從陸地到海洋，從植物到動物，各種天然成份應(yīng)有盡有。有些人甚至到人跡罕至的地方，試圖尋找到特殊的原料，創(chuàng)造護膚的奇跡，包括熱帶雨林。當然此時的天然有很多是噱頭，可能大部分底料還是沿用礦物油時代的成分，只是偶爾添加些天然成分，因為這里面的成分混合，防腐等等仍然有很多難題很難攻克。也有的公司已經(jīng)能完全拋棄原來的工業(yè)流水線，生產(chǎn)純天然的東西了，慢慢形成一些頂級的很專注的牌子。

零負擔時代

2010年前，零負擔產(chǎn)品開始在歐美臺灣流行，以往過于追求植物，天然護膚的產(chǎn)品因為社會的發(fā)展，和為了滿足更多人特殊肌膚的要求，護膚品中各種各樣的添加劑越來越多，所以，導(dǎo)致很多護膚產(chǎn)品實屬天然實際并不一定天然。很多使用天然成分，礦物成分的由于產(chǎn)品的成分較多，給肌膚造成了沒必要的損傷，甚至過敏，這個給護膚行業(yè)敲響了警鐘，追尋零負擔即將成為現(xiàn)階段護膚發(fā)展史中最實質(zhì)性的變革。2010年后，零負擔產(chǎn)品開始誕生，一批零負擔產(chǎn)品，將主導(dǎo)減少沒必要的化學成分，增加純凈護膚成分為主題，給用過頻繁化妝品的女性朋友帶了全新的變革，“零負擔”產(chǎn)品的主要特點在于，產(chǎn)品激烈減少了很多無用成分，護膚成分，例如玻尿酸、膠原蛋白等均為活性使用，直接肌膚吸收，產(chǎn)品性能極其溫和，哪怕再脆弱的肌膚只要使用妥當，一般也沒有問題，因此，這就可以最大限度的化妝不破壞皮膚。[3]

監(jiān)督條例

第一章　總　則

第一條　為加強化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督，保證化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全，保障消費者健康，制定本條例。

第二條　本條例所稱的化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品。

第三條　國家實行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督工作，縣以上地方各級人民政府的衛(wèi)生行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第四條　凡從事化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人都必須遵守本條例。

第二章　化妝品生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督

第五條　對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督實行衛(wèi)生許可證制度。

《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準并頒發(fā)?！痘瘖y品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期四年，每2年復(fù)核1次。

未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的單位，不得從事化妝品生產(chǎn)。

第六條　化妝品生產(chǎn)企業(yè)必須符合下列衛(wèi)生要求：

（一）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建在清潔區(qū)域內(nèi)，與有毒、有害場所保持符合衛(wèi)生要求的間距。

（二）生產(chǎn)企業(yè)廠房的建筑應(yīng)當堅固、清潔。車間內(nèi)天花板、墻壁、地面應(yīng)當采用光潔建筑材料，應(yīng)當具有良好的采光（或照明），并應(yīng)當具有防止和消除鼠害和其他有害昆蟲及其孳生條件的設(shè)施和措施。

（三）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當設(shè)有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的化妝品原料、加工、包裝、貯存等廠房或場所。

（四）生產(chǎn)車間應(yīng)當有適合產(chǎn)品特點的相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，工藝規(guī)程應(yīng)當符合衛(wèi)生要求。

（五）生產(chǎn)企業(yè)必須具有能對所生產(chǎn)的化妝品進行微生物檢驗的儀器設(shè)備和檢驗人員。

第七條　直接從事化妝品生產(chǎn)的人員，必須每年進行健康檢查，取得健康證后方可從事化妝品的生產(chǎn)活動。

凡患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等傳染病的人員，不得直接從事化妝品生產(chǎn)活動。

第八條　生產(chǎn)化妝品所需的原料、輔料以及直接接觸化妝品的容器和包裝材料必須符合國家衛(wèi)生標準。

第九條　使用化妝品新原料生產(chǎn)化妝品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準。

化妝品新原料是指在國內(nèi)首次使用于化妝品生產(chǎn)的天然或人工原料。

第十條　生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準，取得批準文號后方可生產(chǎn)。

特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。

第十一條　生產(chǎn)企業(yè)在化妝品投放市場前，必須按照國家《化妝品衛(wèi)生標準》對產(chǎn)品進行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗，對質(zhì)量合格的產(chǎn)品應(yīng)當附有合格標記。未經(jīng)檢驗或者不符合衛(wèi)生標準的產(chǎn)品不得出廠。

第十二條　化妝品標簽上應(yīng)當注明產(chǎn)品名稱、廠名，并注明生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號；小包裝或者說明書上應(yīng)當注明生產(chǎn)日期和有效使用期限。特殊用途的化妝品，還應(yīng)當注明批準文號。對可能引起不良反應(yīng)的化妝品，說明書上應(yīng)當注明使用方法、注意事項。

化妝品標簽、小包裝或者說明書上不得注有適應(yīng)癥，不得宣傳療效，不得使用醫(yī)療術(shù)語。

第三章　化妝品經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督

第十三條　化妝品經(jīng)營單位和個人不得銷售下列化妝品：

（一）未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品；

（二）無質(zhì)量合格標記的化妝品；

（三）標簽、小包裝或者說明書不符合本條例第十二條規(guī)定的化妝品；

（四）未取得批準文號的特殊用途化妝品；

（五）超過使用期限的化妝品。

第十四條　化妝品的廣告宣傳不得有下列內(nèi)容：

（一）化妝品名稱、制法、效用或者性能有虛假夸大的；

（二）使用他人名義保證或以暗示方法使人誤解其效用的；

（三）宣傳醫(yī)療作用的。

第十五條　首次進口的化妝品，進口單位必須提供該化妝品的說明書、質(zhì)量標準、檢驗方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國（地區(qū)）批準生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準，方可簽定進口合同。

第十六條　進口的化妝品，必須經(jīng)國家商檢部門檢驗；檢驗合格的，方準進口。

個人自用進口的少量化妝品，按照海關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。

第四章　化妝品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與職責

第十七條　各級衛(wèi)生行政部門行使化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責，并指定化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)，負責本轄區(qū)內(nèi)化妝品的監(jiān)督檢驗工作。

第十八條　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門聘請科研、醫(yī)療、生產(chǎn)、衛(wèi)生管理等有關(guān)專家組成化妝品安全性評審組，對進口化妝品、特殊用途的化妝品和化妝品新原料進行安全性評審，對化妝品引起的重大事故進行技術(shù)鑒定。

第十九條　各級衛(wèi)生行政部門設(shè)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員，對化妝品實施衛(wèi)生監(jiān)督。

化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，從符合條件的衛(wèi)生專業(yè)人員中聘任，并發(fā)給其證章和證件。

第二十條　化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員在實施化妝品衛(wèi)生監(jiān)督時，應(yīng)當佩戴證章，出示證件。

化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)企業(yè)提供的技術(shù)資料應(yīng)當負責保密。

第二十一條　化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)按照國家規(guī)定向生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位抽檢樣品，索取與衛(wèi)生監(jiān)督有關(guān)的安全性資料，任何單位不得拒絕、隱瞞和提供假材料。

第二十二條　各級衛(wèi)生行政部門和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)不得以技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等方式參與生產(chǎn)、銷售化妝品，不得監(jiān)制化妝品。

第二十三條　對因使用化妝品引起不良反應(yīng)的病例，各醫(yī)療單位應(yīng)當向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。

第五章　罰　則

第二十四條　未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。

第二十五條　生產(chǎn)未取得批準文號的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準的化妝品新原料的，沒收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得3到5倍的罰款，并且可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

第二十六條　進口或者銷售未經(jīng)批準或者檢驗的進口化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。

對已取得批準文號的生產(chǎn)特殊用途化妝品的企業(yè)，違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以撤銷產(chǎn)品的批準文號。

第二十七條　生產(chǎn)或者銷售不符合國家《化妝品衛(wèi)生標準》的化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得3到5倍的罰款。

第二十八條　對違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，處以警告，責令限期改進；情節(jié)嚴重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》，對經(jīng)營單位，可以責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得2到3倍的罰款。

第二十九條　本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上衛(wèi)生行政部門決定。違反本條例第十四條有關(guān)廣告管理的行政處罰，由工商行政管理部門決定。

吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門決定；撤銷特殊用途化妝品批準文號的處罰由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定。

罰款及沒收違法所得全部上交國庫。沒收的產(chǎn)品，由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督處理。

第三十條　當事人對衛(wèi)生行政部門的行政處罰決定不服的，可以在收到通知書次日起15日內(nèi)向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議。上一級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在30日內(nèi)給予答復(fù)。當事人對上一級衛(wèi)生行政部門復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知書次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。但對衛(wèi)生行政部門所作出的沒收產(chǎn)品及責令停產(chǎn)的處罰決定必須立即執(zhí)行。當事人對處罰決定不執(zhí)行，逾期又不起訴的，衛(wèi)生行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條　對違反本條例造成人體損傷或者發(fā)生中毒事故的，有直接責任的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位或者個人應(yīng)負損害賠償責任。

對造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條　化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)，營私舞弊以及泄露企業(yè)提供的技術(shù)資料的，由衛(wèi)生行政部門給予行政處分，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章　附　則

第三十三條　中國人民解放軍所屬單位生產(chǎn)的投放市場的化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督，依照本條例執(zhí)行。

第三十四條　本條例由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責解釋；實施細則由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第三十五條　本條例自1990年1月1日起施行。[4]

品種分類

按效果分類

清潔型：用來洗凈皮膚；

護膚型：這類化妝品如清潔霜、洗面奶、浴劑、洗發(fā)護發(fā)劑、剃須膏等；

基礎(chǔ)型：化妝前，對面部頭發(fā)的基礎(chǔ)處理。這類化妝品如各種面霜、蜜、化妝水、面膜、發(fā)乳、發(fā)膠等定發(fā)劑；

美容型：用于面部及頭發(fā)的美化用品。這類化妝品指胭脂，口紅，眼影，頭發(fā)染燙、發(fā)型處理、固定等用品；

療效型：介于藥品與化妝品之間的日化用品。這類化妝品如清涼劑、除臭劑、育毛劑、除毛劑、染毛劑、驅(qū)蟲劑、橄欖精華等。

按用途分類

膚用化妝品：指面部及皮膚用化妝品。這類化妝品如各種面霜、浴劑等；

發(fā)用化妝品：指頭發(fā)專用化妝品。這類化妝品如香波、摩絲、噴霧發(fā)膠等；

美容化妝品：主要指面部美容產(chǎn)品，也包括指甲頭發(fā)的美容品；

特殊功能化妝品：指添加有特殊作用藥物的化妝品。

按劑型分類

液體：洗面乳、浴液、洗發(fā)液、化妝水、香水、潔膚水、卸妝液、精華液、原液等；

乳液：蜜類、奶類、護發(fā)乳、精華乳；

膏霜類：潤面霜、粉底霜、洗發(fā)膏、遮瑕膏、焗發(fā)膏、精華霜、妝前霜；

粉類：香粉、爽身粉、散粉、潔膚粉、蜜粉；

塊狀：粉餅、腮紅粉、口紅、發(fā)蠟；

油狀：卸妝油、潤膚油、潤發(fā)油、精華油。

按對象分類

嬰兒用化妝品：嬰兒皮膚嬌嫩，抵抗力弱。配制時應(yīng)選用低刺激性原料，香精也要選擇低刺激的優(yōu)制品。

少年用化妝品：少年皮膚處于發(fā)育期，皮膚狀態(tài)不穩(wěn)定，且極易長粉刺?？蛇x用調(diào)整皮脂分泌作用的原料，配制弱油性化妝品。

女士化妝品：女士化妝品的選用要根據(jù)自己的皮膚情況和年齡段來考慮，一般來說，干性皮膚選擇補水滋潤的化妝品，油性皮膚選擇清爽易透的化妝品；年齡在20歲之前選擇保護性的化妝品比較好，20-30歲選擇保護和滋潤雙重作用的，30歲之后就要選擇延緩衰老祛除皺紋之類的化妝品。

男用化妝品：男性多屬于脂性皮膚，應(yīng)選用適于脂性皮膚的原料。剃須膏、須后液是男人專用化妝品。

孕婦化妝品：女性在孕期內(nèi)，因雌激素和黃體素分泌增加，肌膚自我保護與修復(fù)的能量不足以應(yīng)付日益增加的促黑素，進而引起黑色素增多，導(dǎo)致皮膚色素加深，此時的肌膚最懼怕紫外線及輻射，它們會迅速擊垮肌膚的防御能力，令肌膚能量驟降，孕斑隨時在臉部安家，同時，衰減的肌膚能量也無法對抗由此產(chǎn)生的肌膚儲水能力及細胞新陳代謝能力下降的威脅，進而導(dǎo)致缺水、干燥、出油、粉刺、痘痘、敏感甚至炎癥等一系列肌膚問題。因此要格外注意孕期內(nèi)的皮膚護理。

按功能分類

化妝品按功能性分類可分為普通化妝品（又稱非特殊化妝品）和特殊類化妝品。

普通化妝品：

（一）一般發(fā)用品：

發(fā)油類、發(fā)蠟類、發(fā)乳類、發(fā)露類、發(fā)漿類

（二）一般護膚品：

1、一般護膚品：護膚膏霜類、乳液類、油類、化妝水類、爽身類、沐浴類

2、易觸及眼睛的護膚產(chǎn)品：眼周護膚類、面膜類、洗面類

（三）一般彩妝品：

1、一般彩妝品：粉底類、粉餅類、胭脂類、涂身彩妝類

2、眼部彩妝：描眉類、眼影類、眼瞼類、眼毛類、眼部彩妝卸除劑

3、護唇及唇部彩妝類：護唇膏類、亮唇油類、普色唇膏類、唇線筆

（四）一般指趾甲用品：修護類、涂彩類、清潔漂白類

（五）一般芳香品：香水類、花露水類

特殊類化妝品

育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品是較為特殊的化妝品。

1、育發(fā)化妝品是指有助于毛發(fā)生長、減少脫發(fā)和斷發(fā)的化妝品。

2、染發(fā)化妝品是指具有改變頭發(fā)顏色作用的化妝品。

3、燙發(fā)化妝品是指具有改變頭發(fā)彎曲度，并維持相對穩(wěn)定的化妝品。

4、脫毛化妝品是指具有減少、消除體毛作用的化妝品。

5、美乳化妝品是指有助于乳房健美的化妝品。

6、健美化妝品是指有助于使體形健美的化妝品。

7、除臭化妝品是指有助于消除腋臭的化妝品。

8、祛斑化妝品是指用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品。

9、防曬化妝品是指具有吸收紫外線作用、減輕因日曬引起皮膚損傷功能的化妝品。[5]

作用效果

護膚品的抗衰老作用

皮膚衰老其有普遍性、多因性、進行性、退化性、內(nèi)因性等特征。在皮膚結(jié)構(gòu)和生理功能上主要表現(xiàn)為表皮厚度增加，在不同部位可出現(xiàn)嚴重的萎縮或增生，角質(zhì)形成細胞和黑素細胞發(fā)生一定程度的核異性。

抗衰原理：

抗衰老活性物質(zhì)的作用效果包括：清除自由基；提高細胞增殖速度；延緩細胞外基質(zhì)的降解速度，因此抗衰老化妝品需要選擇優(yōu)良的皮膚護理劑，給皮膚補充足夠的養(yǎng)分，達到深層營養(yǎng)。同時，還要減緩皮膚中水分的散失，保護皮膚。

高效防曬：日光的照射是加速皮膚老化的重要原因。因此防日曬、防紫外線照射是抗衰老化妝品必備的產(chǎn)品。

深層保濕：雖然促使皮膚衰老的因素有很多，但皮膚含水量的多少，是保持皮膚柔軟和彈性、防止衰老的主要因素。

抑制蛋白醉活性，增加蛋白質(zhì)的合成：皮膚由膠原蛋白、彈性蛋白組成，皮膚的狀態(tài)取決于蛋白質(zhì)的流失與皮膚中細胞合成蛋白的能力。彈性蛋白降解及降解后變性，會導(dǎo)改皮膚出現(xiàn)失去彈性、松弛、皺紋等衰老癥狀。所以延緩彈性蛋白的降解速度也是抗衰老化妝品設(shè)計的原則之一。

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