來源：濟南日報-愛濟南

2021，是濟南市大數(shù)據(jù)工作“卓有成效”的一年。

之所以說卓有成效，是因為透過市大數(shù)據(jù)展示出來的多項靚麗數(shù)據(jù)，見到了它的發(fā)展質(zhì)量與成色。

在2月16日舉行的市大數(shù)據(jù)局2021年工作總結(jié)大會上，幾項數(shù)據(jù)于眾多的可喜元素中格外亮眼，令人見識到了高質(zhì)量發(fā)展中的數(shù)據(jù)濟南：數(shù)據(jù)中心規(guī)模始終保持全省首位；8家數(shù)據(jù)中心納入了省級大中型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心（第一批）試點建設(shè)名單；31個領(lǐng)域的事項實現(xiàn)“免跑腿”，42個市級證明事項網(wǎng)上開具，18項市級高頻證明掌上辦理，累計減少紙質(zhì)證明材料1200多萬份。

數(shù)據(jù)可圈可點，發(fā)展成色十足。市大數(shù)據(jù)用這份沉甸甸的成績，實現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

如何做到優(yōu)政+利企+便民？

從“掌上政府”到“無證明城市”，數(shù)字濟南更加高效智能

長期關(guān)注城市發(fā)展的濟南市民不難發(fā)現(xiàn)，近幾年，“優(yōu)政、利企、便民”這三個關(guān)鍵詞已成為數(shù)據(jù)濟南的發(fā)展方向。

市大數(shù)據(jù)緊緊圍繞這三大關(guān)鍵詞，聚焦企業(yè)群眾所需、所想、所盼，創(chuàng)新使用區(qū)塊鏈等新技術(shù)、新模式應(yīng)用，搭建便民利民場景，極大提升了企業(yè)和群眾辦事效率。

回顧以往，濟南在推動“無證明城市”建設(shè)方面動作頻頻：31個領(lǐng)域的事項實現(xiàn)“免跑腿”，42個市級證明事項網(wǎng)上開具，18項市級高頻證明掌上辦理，累計減少紙質(zhì)證明材料1200多萬份，在熱點領(lǐng)域開通運行22個高頻可信身份認證應(yīng)用和32個高頻電子印章應(yīng)用，提供服務(wù)1400萬次以上，交通、醫(yī)療、水電氣等高頻熱點事項實現(xiàn)“秒批秒辦”。特別是打造“愛山東·泉城辦”全天候服務(wù)型“掌上政府”被市政府列為2021年為民辦的22件實事之一，首創(chuàng)新建商品房和二手房業(yè)務(wù)全鏈條掌上辦理，率先實現(xiàn)無犯罪證明等證明掌上開具和電子不動產(chǎn)證掌上亮證，創(chuàng)新實施的新生兒、身故全生命周期“一件事”掌上辦上線運行。

樁樁件件，緊扣服務(wù)民生。

此外，“全國首創(chuàng)‘泉城鏈’政務(wù)數(shù)據(jù)可信共享新模式”全也是市大數(shù)據(jù)工作中濃墨重彩的一筆。據(jù)了解，該模式已在金融服務(wù)、司法公證、政務(wù)服務(wù)、社會應(yīng)用等領(lǐng)域落地應(yīng)用，省會城市經(jīng)濟圈（黃河流域）等省內(nèi)14個城市復(fù)制推廣。其中，普惠金融領(lǐng)域通過個人或企業(yè)授權(quán)，實現(xiàn)金融服務(wù)“減流程、減要件、減環(huán)節(jié)”，貸款業(yè)務(wù)由最少跑3次、帶5份材料、需10-15個工作日，升級為動動手指即可“秒批秒辦”，累計授信金額超過70億元。

市大數(shù)據(jù)探索建設(shè)“保醫(yī)通”服務(wù)平臺同樣備受各界關(guān)注。這一平臺將醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)向商業(yè)保險公司授權(quán)開放，在個人授權(quán)同意確保數(shù)據(jù)安全的前提下，實現(xiàn)商業(yè)醫(yī)保與社會醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)互通共享，目前7家主流保險機構(gòu)的30余款商業(yè)醫(yī)保產(chǎn)品實現(xiàn)無紙化、線上化快速結(jié)算，最快賠付時間為2分鐘，國家、省醫(yī)保部門明確要求試點推廣。

民生大事，市大數(shù)據(jù)局的工作跑在前列。關(guān)乎民生小事，亦是如此。比如，針對市民乘坐公交需刷卡、亮碼、測溫影響通行效率問題，率先實現(xiàn)濟南200余萬實名公交卡與電子健康碼“卡碼聯(lián)動”、自動核驗，每天為130萬人次乘車節(jié)省3600個小時，有效提升了群眾出行便捷度，被列入擬在全省復(fù)制推廣的候選改革試點經(jīng)驗。

數(shù)據(jù)賦能之下，“數(shù)據(jù)惠民”、“數(shù)據(jù)利民”等種種優(yōu)政、利企、便民的變化，便成為了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”這句話的最生動注解，而群眾生活的獲得感和幸福感就在這些無形的變化中悄然提升。

如何集聚高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢？

從“一云多平臺”到“市一體化綜合指揮平臺” 數(shù)據(jù)濟南加快崛起

政務(wù)云網(wǎng)支撐能力持續(xù)提升！全市電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)了部門、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、中心社區(qū)全覆蓋；城市大腦底座平臺一期和統(tǒng)一政務(wù)區(qū)塊鏈平臺建設(shè)完成，部署了市交通大腦、一體化綜合指揮平臺、齊魯衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建起“一云多平臺”創(chuàng)新模式。在這種“多云協(xié)作、一體化全棧全域服務(wù)”保障下，政務(wù)服務(wù)應(yīng)用更加高效便捷。

對濟南而言，持續(xù)推進數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實現(xiàn)數(shù)據(jù)濟南集聚高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手。為此，市數(shù)據(jù)中心規(guī)模始終保持全省首位；8家數(shù)據(jù)中心納入了省級大中型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心（第一批）試點建設(shè)名單，以市政府名義申報一體化大數(shù)據(jù)中心省級核心區(qū)和10個省級行業(yè)節(jié)點，數(shù)量也是全省最多。隨著市一體化綜合指揮平臺建成啟用，目前已接入系統(tǒng)104個，匯入視頻監(jiān)控資源數(shù)、歸集事件數(shù)和梳理事項數(shù)等相關(guān)指標均居全省前列，基本實現(xiàn)視頻指揮、綜合調(diào)度、事件處置等功能。

為使?jié)鲜型七M數(shù)字城市建設(shè)具備更為明確的總體藍圖和規(guī)劃布局，按照市委、市政府安排部署，市數(shù)據(jù)局牽頭編制完成了《濟南市“十四五”數(shù)字泉城規(guī)劃》，并經(jīng)市政府同意正式印發(fā)實施?！兑?guī)劃》明確提出，到2025年，將濟南市打造成全國區(qū)域性數(shù)據(jù)中心城市、數(shù)字政府樣板城市、數(shù)字社會示范城市、數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新城市和數(shù)字安全領(lǐng)先城市，構(gòu)建“數(shù)據(jù)賦能、數(shù)據(jù)惠民、數(shù)據(jù)利企、數(shù)據(jù)慧治”的數(shù)字城市生態(tài)體系。

……

數(shù)字藍圖已繪就，發(fā)展路徑已明晰。在“數(shù)據(jù)賦能城市蓬勃發(fā)展”的鏗鏘步伐中，數(shù)據(jù)濟南的新未來更令人倍感期待。

如何落實市“數(shù)字政府建設(shè)”任務(wù)？

做好“數(shù)據(jù)文章”，助力重大戰(zhàn)略實施取得新進展

在做好“數(shù)據(jù)濟南”文章的同時，市大數(shù)據(jù)局也越來越多地圍繞中心、服務(wù)大局，助力重大戰(zhàn)略實施取得新進展，致力于在更廣闊的舞臺上充分推介“數(shù)據(jù)濟南”。

全力做好承擔(dān)的省對濟南市“數(shù)字政府建設(shè)”考核工作，是市大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要一環(huán)。第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，全省新型智慧城市建設(shè)培訓(xùn)會和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等世界級盛會和眾多高規(guī)格活動中處處可見市大數(shù)據(jù)的身影。

黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的東風(fēng)勁吹，為濟南乘風(fēng)而起、乘勢而上繪就城市新未來提供了堅實支撐。而濟南市大數(shù)據(jù)局則為城市謀篇“黃河文章”提供了數(shù)據(jù)動能：通過與相關(guān)單位積極對接聯(lián)系，國家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)超算云中心規(guī)劃建設(shè)等工作取得明顯成效。目前，國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)超算云中心已在國家超級計算濟南中心揭牌。

當(dāng)然，市大數(shù)據(jù)助力重大戰(zhàn)略實施取得的新進展并不僅于此。依托市大數(shù)據(jù)平臺，支持自貿(mào)區(qū)加快數(shù)字政府建設(shè)，完善數(shù)據(jù)資源共享體系，為自貿(mào)試驗區(qū)提供了有力數(shù)據(jù)保障。值得注意的是，大數(shù)據(jù)局牽頭負責(zé)的3項任務(wù)全面完成并取得明顯成效，“卡碼聯(lián)動”智慧出行新示范、“保醫(yī)通”數(shù)據(jù)共享模式實現(xiàn)商業(yè)保險快速理賠、“泉城鏈”政務(wù)數(shù)據(jù)共享新示范、“基于區(qū)塊鏈的普惠金融服務(wù)新模式”作為創(chuàng)新案例上報省自貿(mào)辦。

在各項成績紛至沓來的背后，是數(shù)據(jù)濟南開啟新局面，迎來更強勁助推動能的真實寫照。

謀篇2022如何提升發(fā)展能級？

加強數(shù)字新基建，穩(wěn)固濟南數(shù)字“大廈”

2021的每一項成績，對數(shù)據(jù)濟南的發(fā)展可謂意義非凡。謀篇2022，市大數(shù)據(jù)局也有了新的四項規(guī)劃。

要在強化數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)上創(chuàng)新攻堅。大數(shù)據(jù)時代，以數(shù)據(jù)中心為代表的算力設(shè)施是基礎(chǔ)底座?！暗鼗崩喂膛c否，是關(guān)系數(shù)字“大廈”能否穩(wěn)固屹立的根本。故而，要想大數(shù)據(jù)發(fā)展行穩(wěn)致遠，加強數(shù)字新基建，著力在“統(tǒng)云”“并網(wǎng)”“聚數(shù)”上下功夫是其關(guān)鍵。關(guān)于這點，濟南市大數(shù)據(jù)也明確了發(fā)展思路：全力推進城市大腦建設(shè)、抓好數(shù)據(jù)中心建設(shè)、提升一體化政務(wù)云網(wǎng)支撐水平。

要在強化數(shù)字政府建設(shè)上創(chuàng)新攻堅。各級各部門各單位必須將其擺上重要議事日程，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自關(guān)心、親自推動”。方向明確，市大數(shù)據(jù)局表示精準施策：進一步深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、持續(xù)提升移動政務(wù)服務(wù)水平、開展“無證明城市”建設(shè)突破行動、加快數(shù)字機關(guān)建設(shè)步伐。

要在推動數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用上創(chuàng)新攻堅。近年來，市大數(shù)據(jù)局緊扣“創(chuàng)新”二字，取得了顯著成績，打造了一批走在全國全省前列的典型場景應(yīng)用。而在2022的開年之際，市大數(shù)據(jù)局表示，將繼續(xù)以“創(chuàng)新”二字作為今后的發(fā)展關(guān)鍵詞，持續(xù)推動數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，一方面，積極推進智慧社區(qū)（村居）建設(shè)、另一方面，持續(xù)優(yōu)化打造便民利民應(yīng)用場景。一句話，要切實有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)在優(yōu)政、興業(yè)、惠民中的支撐作用。

要在強化數(shù)字生態(tài)建設(shè)上創(chuàng)新攻堅。良好的數(shù)字生態(tài)，是推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作出“營造良好數(shù)字生態(tài)”的重要部署，明確了數(shù)字生態(tài)建設(shè)的目標要求、主攻方向、重點任務(wù)。市大數(shù)據(jù)局表示要著力在推進數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)、推動數(shù)據(jù)流通應(yīng)用、強化云網(wǎng)安全和數(shù)據(jù)安全三個方面下功夫。

規(guī)劃既定，新篇再啟。這場關(guān)乎“總結(jié)與動員”大會的舉行，于濟南市大數(shù)據(jù)而言，不只是過往成績的肯定，也是謀篇2022的開端。振奮、鼓舞作為這場大會的代言詞，也將為濟南描繪出以創(chuàng)新為總基調(diào)的高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)藍圖。

春天已來，數(shù)據(jù)濟南涌動著發(fā)展的熱潮。正如市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長張海靈所言，市大數(shù)據(jù)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，勇于創(chuàng)新，奮力攻堅，全力推進數(shù)字濟南建設(shè)取得新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?。◥蹪?記者：史夢飛）

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