春光明媚，中國進入“兩會時間”，世界迎來“中國時間”。3月5日，十三屆全國人大五次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。今年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年。在這樣一個關鍵之年，在這樣一個關鍵節(jié)點上召開的全國兩會，為“復興號”巨輪的乘風破浪指引了方向，也為無錫的高質量發(fā)展劃出了重點。 新的一年，無錫如何以“穩(wěn)”為“進”創(chuàng)造條件，又以“進”來促“穩(wěn)”？如何找準與新發(fā)展格局的最佳契合點，融入和服務國家戰(zhàn)略？我們從總理的報告中找到了這些“關鍵詞”。

關鍵詞

制造業(yè)和數(shù)字經濟

今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，加快轉變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。增強制造業(yè)核心競爭力，促進數(shù)字經濟發(fā)展。

無錫的機遇和未來

實體經濟穩(wěn)，則無錫的發(fā)展基礎穩(wěn)、產業(yè)結構穩(wěn)、民生改善穩(wěn)。才能在穩(wěn)牢的基礎上，更進一步打造現(xiàn)代產業(yè)體系，建設讓人能會心一笑的美好城市。

近年來，無錫堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，加強政策創(chuàng)新供給，打造一流營商環(huán)境，堅定不移推進產業(yè)強市，進一步提升實體經濟的實力。2021年，無錫規(guī)模以上工業(yè)總產值突破20000億元大關。

發(fā)展實體經濟、打造產業(yè)強市是無錫不變的初心和使命。更加注重厚植實體經濟優(yōu)勢、加速構建自主可控、安全可靠的現(xiàn)代產業(yè)體系和產業(yè)科技創(chuàng)新體系。未來，無錫將堅持以智能化、綠色化、服務化、高端化為引領，實施卓越產業(yè)鏈培育工程，做強做大10條優(yōu)勢產業(yè)鏈，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，打造若干具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。

在如此優(yōu)質的制造業(yè)“基石”上，當然更需要軟件來驅動數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，加快與實體經濟深度融合，成為城市競爭力的硬實力。

在新起點上加快建設高水平“數(shù)字無錫”，如何發(fā)揮制造業(yè)的賦能優(yōu)勢，以工業(yè)互聯(lián)網串聯(lián)起產業(yè)轉型升級的主脈絡，激發(fā)出無錫制造業(yè)的實力和潛力，培育起更多“無錫制造”，無錫就更有底氣在“十四五”實現(xiàn)進位爭先！

關鍵詞

科創(chuàng)，澎湃動力

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創(chuàng)新，促進產業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質量。

無錫的機遇和未來

“十四五”時期是我國加快構建新發(fā)展格局的關鍵時期，而加快科技創(chuàng)新自立自強、破解“卡脖子”技術是暢通國內大循環(huán)、塑造我國在國際循環(huán)中主動地位的關鍵。

這也意味著我國將會有更多政策創(chuàng)新及實質性突破。無錫應該怎樣對接和抓準這次機會？

市黨代會報告中，提出開創(chuàng)無錫現(xiàn)代化建設新局面的十個“進一步”。打頭第一個就是“進一步發(fā)揮產業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢”，其引領地位不言而喻。

頂層設計有了，而無錫近兩年也不斷反思和審視自己，為城市搭建最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。建設高能級創(chuàng)新載體，在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、無錫國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)、太湖灣科創(chuàng)帶之外，出現(xiàn)了梁溪科技城、太湖灣科創(chuàng)城、霞客灣科學城等“新生力量”，“一帶多點”形成全市協(xié)同創(chuàng)新之格局；多形式布局市外孵化器、域外創(chuàng)新中心、研發(fā)基地等科創(chuàng)飛地，被視為“以彼之長補己短”之舉；擦亮“無比愛才、錫望您來”品牌，強化“錫引力”……

一座城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要讓整個創(chuàng)新生態(tài)繁榮起來。

因此，眼下的無錫，在國家創(chuàng)新大勢奔涌而起之時，更需要全方位培植起創(chuàng)新的土壤，用前瞻思維和科學決策布局更多前沿產業(yè)，讓高端創(chuàng)新資源在無錫集聚。

關鍵詞

融合發(fā)展

推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展。

無錫的機遇和未來

中國正在進入都市圈引領的城市化的下半場。

這是個抱團的時代，都市圈和城市群建設將提供經濟增長的很大潛能。因此，無錫的發(fā)展不僅是自身的發(fā)展，更是賦能長三角乃至更大范圍的協(xié)同。在開放大格局的視野下，無錫立足區(qū)域經濟發(fā)展的需求，在長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)“無錫擔當”“無錫作為”。

“既以我為主辦好‘自己的事’，也主動協(xié)同做好‘大家的事’，在推進長三角一體化中拉長無錫長板、貢獻無錫力量”。去年以來，長三角一體化發(fā)展無錫行動方案有序實施，長三角地區(qū)主要領導座談會、蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會在錫成功舉辦；與上海簽署共建共享科技資源公共服務平臺合作協(xié)議，與蘇州、常州簽訂一體化發(fā)展合作備忘錄，與南通簽約跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作，與湖州等地建立跨域河湖治理協(xié)作機制……“‘錫’望您來”“深度融合”“全面一體化”等鏗鏘之音接續(xù)在長三角地區(qū)響起。

向南望去，無錫作為開路先鋒正深入融入粵港澳大灣區(qū)。去年10月，無錫在深圳舉辦了一系列經貿科技招商活動，加速了無錫與大灣區(qū)的深情相擁。眼下，各板塊加快在大灣區(qū)的“科技前哨”布局，無錫高新區(qū)（大灣區(qū)）創(chuàng)新中心、江陰臨港開發(fā)區(qū)科創(chuàng)載體建設等創(chuàng)新中心、科創(chuàng)飛地欣欣向榮；無錫與香港城市大學、澳門科技大學、南方科技大學等高校合作提速；一批簽約項目穩(wěn)步推進。

接下來，圍繞科創(chuàng)資源對接、未來產業(yè)布局、高校合作、領軍企業(yè)交流，無錫與大灣區(qū)還有一大波合作正在密集“發(fā)貨”。

從“長三角”到“大灣區(qū)”，乃至更大更廣闊的舞臺，無錫正在將自身發(fā)展置于歷史大勢、時代大局和國家發(fā)展全局之中，突破時空的束縛，實現(xiàn)城市發(fā)展?jié)摿Φ摹白畲蠡薄?/p>

關鍵詞

高水平對外開放

充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展。

無錫的機遇和未來

無錫既是東部沿海發(fā)達地區(qū)，又是長三角一點居中的中心城市。隨著中央提出構建新發(fā)展格局、推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展、RCEP的生效，無錫對內對外雙向開放的“機遇”更加明顯。

就在本月1日，新近一批由無錫企業(yè)制造的價值22萬美元的醫(yī)療設備以“公鐵聯(lián)運”形式通過中歐班列轉關出口，順利運達比利時。這是無錫首次以“中歐班列”+“公鐵聯(lián)運”運輸模式出口貨物，標志著無錫與歐亞地區(qū)的國際貿易開辟了一條物流新通道。

開放，注定是無錫這座城市最大動能。在新格局下，在激烈的城市競爭中，無錫如何找準戰(zhàn)略定位，率先探索有利于全國構建新發(fā)展格局的有效途徑，既是無錫自身發(fā)展的迫切需要，也是擔負起國家戰(zhàn)略的光榮使命。

而無錫也有基礎有條件有平臺。國家跨境電商綜試區(qū)、全國首批全省唯一的國家文化出口基地、省服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)……近年來，隨著一批國家級、省級平臺的獲批，我市開放平臺能級不斷攀升，已經集聚起大量的資源要素。提高“走出去”水平，暢通國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略通道，無錫主動參與“一帶一路”交匯點建設，推動柬埔寨西港特區(qū)產城融合發(fā)展，打造更多“一帶一路”合作倡議標桿和示范項目，率先建成國際產能合作示范城市。實施對外友好交流“深耕計劃”，拓展國際合作領域，加強“走出去”綜合服務平臺建設。

加快構筑全面開放新格局，打造世界格局中的無錫，未來，無錫開放的特征更加明顯。

關鍵詞

激發(fā)市場主體創(chuàng)造力和活力

著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)，加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策，夯實經濟穩(wěn)定運行、質量提升的基礎。預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元。

無錫的機遇和未來

這一系列利好政策對于無錫企業(yè)尤其是中小微企業(yè)無疑是一場“及時雨”。

在充滿風險與挑戰(zhàn)的2021年，無錫市場主體歷史性突破100萬戶大關，達到103.08萬戶，“企業(yè)開辦”指標入選了全國營商環(huán)境標桿城市，展示出了無錫經濟發(fā)展的韌性和抗壓力。

這背后，離不開無錫在打造最優(yōu)營商環(huán)境上的孜孜以求。近年來，無錫作為全國營商環(huán)境標桿城市，著眼企業(yè)需求，出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措、新政策、新做法，“無難事 悉心辦”品牌深入人心。

此次國家層面的制度性安排，必將推動各地再出臺新一輪配套政策，釋放的政策利好，無論是對無錫中小微企業(yè)群體，還是社會經濟的整體發(fā)展都至關重要。

關鍵詞

綠色低碳

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。

無錫的機遇和未來

預計單位GDP能耗和二氧化碳排放量分別下降3.2%、4.7%；PM2.5年均濃度達29微克/立方米，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達82.2%，兩項指標均為2013年以來歷史最優(yōu)水平；71個國省考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例達93%，高于省定目標4.3個百分點，太湖水質藻情創(chuàng)十年來最好水平，連續(xù)14年實現(xiàn)安全度夏……2021年，無錫在經濟發(fā)展“答卷”成績亮眼的同時，生態(tài)治理“答卷”也拿到了歷史高分，實現(xiàn)了用“含綠量”提升“含金量”，在綠色低碳發(fā)展中“做示范、當表率”，展示“無錫作為”、體現(xiàn)“無錫擔當”。

與此同時，設立零碳科技產業(yè)園、打造創(chuàng)新零碳谷、開發(fā)“碳時尚”App……去年以來，無錫聚焦低碳技術與產業(yè)，以“碳”為抓手全力引領城市綠色轉型，將“綠色”打造成生產的“底色”。

低碳轉型，帶來一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)變革，這是巨大的挑戰(zhàn)，同時也蘊藏著巨大的機遇，期待著，無錫在綠色金融、綠色能源、綠色技術等方面迎來更加繁榮的發(fā)展。

在大局中找準定位

在新時代踏準節(jié)拍

書寫一份先行示范的考卷

無錫已經在奮筆作答

一起向未來

讓我們拭目以待