信途科技今天給各位分享綠色砂石開采推廣方案的知識，其中也會對砂石采購技術(shù)方案進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注和分享本站。

什么是綠沙石

【綠砂石】是金砂石的一種，屬于金砂石家族的一種比較珍貴的品種。主要產(chǎn)在云母片或氧化鐵礦物細(xì)片的石英巖，在石英中含有無數(shù)綠色的細(xì)鱗片所形成的，表面象嵌著一粒粒會發(fā)光的沙子一樣。 綠砂石加工的每一顆珠子都包含無數(shù)的綠色的星星，藍(lán)光閃閃的，拿在手里從不同的角度看就會看到星星在閃亮，讓人愛不釋手。

【金沙石】又名金星石，硯石之一種。又名“砂金石”，是種不透明的礦體，在光亮的照耀下金光閃閃，像鑲滿了金色的亮片中含云母細(xì)片，耀如金星，故名。象征機(jī)遇，有助求財、聚財。

【綠砂石作用】對收藏品界來說，砂石具有辟邪的作用和極強(qiáng)的招財、聚財能力。 佩帶綠砂石可鎮(zhèn)定安神、消除勞累，使人集中精神、頭腦清晰、腦筋靈活，提升工作集中力和提高學(xué)習(xí)能力，也可以令人心想事成。帶給人勇氣、信心和意志力，增加活力和沖勁。

西寧市砂石資源開發(fā)利用與保護(hù)管理辦法

第一條　為了規(guī)范砂石資源管理，加強(qiáng)砂石資源的開發(fā)利用和保護(hù)工作，促進(jìn)砂石資源可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《青海省礦產(chǎn)資源管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事砂石資源的開采、加工及其相關(guān)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

個人自用采挖50立方米以下少量砂石的，可以不辦理采礦許可證。第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)砂石資源的保護(hù)工作，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、適度開采的原則。第四條　各縣人民政府砂石資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)砂石資源開采、加工的監(jiān)督管理工作。

國土、水利、公安、環(huán)保、財政、林業(yè)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門依法履行與砂石資源有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

市人民政府成立湟水流域（西寧段）綜合治理管理委員會，負(fù)責(zé)全市砂石資源開發(fā)利用和保護(hù)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第五條　各縣人民政府砂石資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域砂石資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃，劃定采區(qū)范圍、編寫地質(zhì)儲量報告、核定砂石儲量，設(shè)置合理的開采規(guī)模。第六條　砂石資源的采礦權(quán)按照國家相關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)、拍賣和掛牌等有償使用方式授予。

新建砂石資源開采加工項目，應(yīng)當(dāng)符合砂石資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃。第七條　以招標(biāo)確定的中標(biāo)人或者以拍賣、掛牌方式確定的競得人申請登記，辦理采礦許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）采礦權(quán)申請登記書和開采范圍圖；

（二）礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案；

（三）環(huán)境影響評價審批文件；

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)評價報告；

（五）采礦權(quán)有償出讓成交確認(rèn)書；

（六）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或者工商營業(yè)執(zhí)照；

（七）與開采規(guī)模相適應(yīng)的地質(zhì)報告及資源儲量評審、備案證明；

（八）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

在河道內(nèi)采挖砂石的還應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件。第八條　砂石資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理采礦權(quán)申請之日起40日內(nèi)，做出準(zhǔn)予登記或者不準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，到審批發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定繳納采礦權(quán)價款，進(jìn)行登記并領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人；不準(zhǔn)予登記的，審批發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。第九條　采礦權(quán)價款收入管理按照國家和本省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。第十一條　本市實(shí)行砂石資源開采地質(zhì)環(huán)境保證金制度。

開采活動結(jié)束后，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定閉坑，并進(jìn)行土地復(fù)墾、植被恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)，經(jīng)縣砂石資源管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門驗收合格后，保證金予以退還；驗收不合格的，保證金不予退還，用于恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境。第十二條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行開采，并在采礦期內(nèi)依法履行采礦權(quán)年檢、變更等手續(xù)。第十三條　采礦權(quán)出讓期限不得超過3年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。第十四條　禁止在基本農(nóng)田、飲用水源地等生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，依法設(shè)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園，湟水流域河道等特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事砂石開采活動。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行沙石資源開采的，應(yīng)當(dāng)關(guān)停。對已辦理相關(guān)手續(xù)，依法取得采礦許可證的，由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)所在地人民政府予以適當(dāng)補(bǔ)償；屬違法開采的，依法取締。第十五條　違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。第十六條　采礦權(quán)人未按規(guī)定閉坑，進(jìn)行土地復(fù)墾或者植被恢復(fù)的，由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令其閉坑，采取整治措施，恢復(fù)原狀；拒不改正的，對個人處以1000元以上3000元以下的罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第十七條　砂石資源管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)采礦許可證的；

（二）對違法采礦行為不依法予以制止、處罰的；

（三）不履行或者不正確履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

違法頒發(fā)的采礦許可證，上級人民政府主管部門有權(quán)予以撤銷。

砂石生產(chǎn)線的現(xiàn)狀和前景如何？

砂石骨料是建筑、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可或缺的原材料，在其中起到骨架和支撐的作用。自2018年下半年開始，砂石大量短缺造成了它的持續(xù)性漲價，從缺貨、搶貨再到無貨可搶，砂石骨料逐漸成為基建行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。我國每年用于混凝土的砂石骨料約為150億噸，加上瀝青混凝土、鐵路道砟、水處理等其他用量，每年約200億噸，占全世界的約50%。僅就其用量來說，砂石骨料都稱得上一個龐大的產(chǎn)業(yè)，吸引了洞察敏銳的有志之士紛紛加入。綜合來說，未來砂石行業(yè)仍然是緊俏期，需求大于供給，紅利仍是上升趨勢，對于投資者來說進(jìn)入砂石行業(yè)將是一個不錯的選擇。

碎石生產(chǎn)線在砂石骨料生產(chǎn)工藝中十分重要。它決定了項目效率和成品品質(zhì)，甚至在一定程度上影響了投資利潤。砂石骨料的具體生產(chǎn)工藝為：大塊物料經(jīng)料倉由振動給料機(jī)均勻喂料，輸送到顎式破碎機(jī)進(jìn)行粗碎，粗碎后的物料經(jīng)振動篩篩分后，由皮帶輸送機(jī)輸送至反擊式破碎機(jī)或圓錐破碎機(jī)進(jìn)行中細(xì)碎。細(xì)碎后，利用圓振篩進(jìn)行篩分，較大顆粒的物料返送到反擊破/圓錐破再次破碎。將破碎后的物料送入制砂機(jī)進(jìn)行進(jìn)一步破碎整形，如需潔凈的物料，可送入洗砂機(jī)清洗。其中用到的設(shè)備主要有給料機(jī)、破碎設(shè)備、制砂整形設(shè)備、篩分設(shè)備等。經(jīng)過整套生產(chǎn)線加工出來的砂石骨料就可以送到各個項目現(xiàn)場使用了。

山東省支持民營企業(yè)參于砂石資源開采嗎?

通過查詢相關(guān)資料顯示，支持。山東省支持民營企業(yè)參于砂石資源開采，這樣可以促進(jìn)砂石資源高效開發(fā)、綠色開采，建設(shè)綠色礦山。鼓勵采取科學(xué)化治理的方式，對歷史遺留廢棄露天礦山進(jìn)行恢復(fù)治理。具體消息可關(guān)注官方網(wǎng)站，獲得第一手權(quán)威信息。

山南市砂石料開采管理條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范全市砂石料礦產(chǎn)資源開采活動，合理利用砂石料資源，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)砂石料礦產(chǎn)資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事砂石料礦產(chǎn)資源開采和管理的活動，適用本條例。

河道管理范圍內(nèi)砂石料礦產(chǎn)資源開采和管理的活動，不適用本條例。第三條　本條例所稱砂石料礦產(chǎn)資源，是指河道兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地和水庫、人工水道、蓄滯洪區(qū)等管理與保護(hù)范圍以外的地表及地下的砂石土類礦產(chǎn)資源。第四條　砂石料礦產(chǎn)資源屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)而改變。第五條　全市砂石料礦產(chǎn)資源開采、管理活動應(yīng)當(dāng)遵循可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、規(guī)范開采、有效保護(hù)的原則。第六條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)砂石料礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。

市、縣（區(qū)）自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)砂石料礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財政、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原、稅務(wù)、氣象、電力等部門，依照各自職責(zé)，做好砂石料礦產(chǎn)資源開采監(jiān)督管理工作。第七條　砂石料礦產(chǎn)資源開采應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。第二章　砂石料采礦權(quán)審批登記第八條　開采下列砂石料礦產(chǎn)資源，由市自然資源主管部門依法審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）砂石料礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的；

（二）礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的；

（三）自治區(qū)自然資源主管部門授權(quán)市自然資源主管部門審批登記的。

開采零星分散砂石料礦產(chǎn)資源的，由縣級以上自然資源主管部門依法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

個人采挖生活自用的少量砂石料，可不登記，采挖地點(diǎn)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指定。第九條　開采砂石料礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模為小型的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)礦產(chǎn)儲量管理部門審批的普查以上的地質(zhì)勘查報告；

（二）合理的采礦設(shè)計；

（三）經(jīng)過批準(zhǔn)無爭議的礦區(qū)范圍；

（四）與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員。第十條　開采零星分散砂石料礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)勘查資格的單位提交的工作程度不低于礦點(diǎn)檢查報告的地質(zhì)資料；

（二）合理的開采方案；

（三）經(jīng)過批準(zhǔn)無爭議的礦區(qū)范圍。第十一條　辦理砂石料采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)向市、縣（區(qū)）自然資源主管部門提交下列資料：

（一）依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；

（二）砂石料采礦權(quán)登記申請書和礦區(qū)范圍圖；

（三）采礦權(quán)申請人的資質(zhì)條件證明；

（四）砂石料礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及評審意見；

（五）砂石料礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案及評審意見；

（六）環(huán)境影響評價文件及批復(fù)意見；

（七）水土保持方案及批復(fù)意見；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。第十二條　砂石料采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，砂石料采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在砂石料采礦許可證有效期屆滿三十日前到市、縣（區(qū)）自然資源主管部門辦理延續(xù)登記手續(xù)。砂石料采礦許可證到期后未辦理延續(xù)登記手續(xù)而繼續(xù)開采的，按無證開采查處。第十三條　砂石料采礦權(quán)人在砂石料采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情形之一的，向市、縣（區(qū)）自然資源主管部門申請變更登記：

（一）變更礦區(qū)范圍的；

（二）變更開采方式的；

（三）變更礦山企業(yè)名稱或地址的；

（四）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。第十四條　禁止在下列區(qū)域開采砂石料礦產(chǎn)資源：

（一）國家、自治區(qū)劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)歷史文物保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原保護(hù)區(qū)、公益林地、古樹木保護(hù)范圍及飲用水水源地保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)；

（二）機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；

（三）鐵路、公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)和影響其交通運(yùn)輸安全的地段；

（四）河湖水域岸線保護(hù)范圍、水利工程管理與保護(hù)范圍；

（五）電力設(shè)施、通信網(wǎng)線、廣播電視設(shè)施、地震監(jiān)測點(diǎn)、永久性測量標(biāo)志保護(hù)范圍；

（六）易燃、易爆危險物品儲存?zhèn)}庫安全規(guī)程規(guī)定范圍；

（七）Ⅱ級保護(hù)林地中的有林地范圍；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定不得開采砂石料礦產(chǎn)資源的其他區(qū)域。

四川省首條綠色環(huán)保集成化砂石生產(chǎn)線在“三廢”是怎么利用的？

它的砂石原料采用的是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)項目工程及舊城棚戶區(qū)改造工程舊房拆除所產(chǎn)生的大量建渣，通過綠色環(huán)保集成化砂石生產(chǎn)線的消納、處理，每年能回收利用建渣和砂石80余萬噸。

沙石料開采的規(guī)劃及建議

優(yōu)化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。搞好綜合運(yùn)輸規(guī)劃，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式各自的優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和資源配置不當(dāng)，使我省走上多種交通運(yùn)輸工具優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 2．重視發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢。充分發(fā)揮我省深水岸線優(yōu)勢，加快寧波、舟山港和沿海其他重要港口建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)，逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)的沿海港口群。發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸，加快內(nèi)河干線及主要支線航道和內(nèi)河主要港口的建設(shè)。 3．減少交通工具對環(huán)境的影響。加強(qiáng)老舊車船的更新和改造，強(qiáng)制淘汰不符合環(huán)保和節(jié)能要求的交通工具；嚴(yán)格控制汽車尾氣、船舶油污的排放，減輕飛機(jī)的噪聲污染；禁止生產(chǎn)、銷售和使用含鉛汽油。大力推廣和采用新材料、新工藝、新技術(shù)，開發(fā)和使用環(huán)保型運(yùn)輸工具。將出租車分期分批改造成為燃?xì)夂推偷碾p料汽車，城市公交車輛改裝使用清潔燃料，適時推廣電動汽車，大力發(fā)展公共交通。 4．防止交通項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞。堅持建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和水土保持設(shè)施與主體工程“三同時”制度，環(huán)境保護(hù)、水土保持等配套工程投資必須納入預(yù)、決算；優(yōu)化設(shè)計方案，控制建設(shè)用地，盡量少占耕地和林地，避免或減少高速公路和大型交通項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞。 5．實(shí)施道路和航道、港區(qū)綠化美化工程。注重道路景觀和綠化的規(guī)劃與設(shè)計，形成完整的道路綠化系統(tǒng)，增加道路的可視性和藝術(shù)性。把內(nèi)河航道和港口港區(qū)建設(shè)成風(fēng)景如畫的綠色走廊。 二、通信可持續(xù)發(fā)展 改革開放以來，我省通信業(yè)一直保持持續(xù)快速增長的態(tài)勢，2000年底，全省電話機(jī)總?cè)萘?372萬門，居全國第四位；移動電話總?cè)萘窟_(dá)530萬門，列全國第三位；基本建成以程控交換和光纜傳輸為主、數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)。隨著我省工業(yè)化、城市化、市場化和信息化進(jìn)程的不斷加快，通信業(yè)需要有一個更大的發(fā)展。我國加入世界貿(mào)易組織以后，通信市場逐步向國際開放，我省通信業(yè)將面臨更加激烈的競爭。 (一)通信可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 到2010年，基本建成覆蓋全省的擁有全國先進(jìn)水平、能夠與全球信息高速公路接軌的信息基礎(chǔ)設(shè)施，適應(yīng)建設(shè)“數(shù)字浙江”的需要。到2020年，全省通信業(yè)的發(fā)展基本達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平。 (二)通信可持續(xù)發(fā)展行動計劃 1．加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建成一個覆蓋全省的寬帶化、智能化、個人化、多媒體的信息網(wǎng)絡(luò)，為各種類型的信息業(yè)務(wù)提供安全可靠的傳送平臺；為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等各行各業(yè)，以及家庭與個人提供良好的信息服務(wù)，同時通過各類信息應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)信息化的管理。 2．全面推進(jìn)“數(shù)字浙江”的建設(shè)。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)通信、計算機(jī)、電子、多媒體等技術(shù)的應(yīng)用，通過“數(shù)字浙江”的建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理配置，推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 3．深化通信業(yè)的改革。加強(qiáng)通信業(yè)的規(guī)劃與管理；盡快培育和完善信息市場，促進(jìn)信息資源的開發(fā)和利用；建立有利于通信業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，允許外商和民間資本直接投資通信業(yè)。 三、能源可持續(xù)發(fā)展 浙江是一個能源資源缺乏而經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的省份，原煤探明儲量為1.66億噸，保有儲量為1.2億噸，僅為全國的0.01％，已建井和可利用建井的儲量不足1億噸，可開采的大約只有0.7億噸，而且煤種單一，灰分和含硫量較高。陸域尚未發(fā)現(xiàn)油氣資源，但東海油氣資源前景良好，已進(jìn)入開發(fā)階段。水能資源可開發(fā)的約為530萬千瓦，占全國的0.9％，目前已開發(fā)44.8％。風(fēng)能、潮汐能和生物質(zhì)能資源豐富。目前，我省能源供需總量基本平衡，但是一次能源自給率低，僅為3.5％左右，能源保障程度比較脆弱；能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，煤炭占70％以上，帶來環(huán)境、運(yùn)輸、利用效率等諸多問題；能源利用效率為34％，與世界先進(jìn)水平相比約低8個百分點(diǎn)。 (一)能源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 到2010年，健全有利于組織資源、調(diào)節(jié)供求的能源市場體系，全省能源供應(yīng)總量達(dá)到0.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均能耗為1.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿足總電量需求1200億千瓦時；全省能源利用率達(dá)40％左右；煤炭需求總量降低20％左右。到2020年，全省能源供應(yīng)總量達(dá)到1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均能耗為2.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿足總電量需求1700億千瓦時；能源利用率達(dá)50％左右，煤炭需求總量降低30％。 (二)能源可持續(xù)發(fā)展行動計劃 1．加強(qiáng)能源綜合規(guī)劃與管理，不斷提高能源利用率和清潔能源的比重。提高電能和天然氣在能源消費(fèi)中的比重，加快電網(wǎng)改造和農(nóng)村電氣化建設(shè)，加強(qiáng)城市集中供熱、供氣設(shè)施的建設(shè)。建立全省能源信息系統(tǒng)，提高能源環(huán)境管理人員的素質(zhì)。 2．深化能源行業(yè)改革，培育和完善能源市場體系。發(fā)揮市場機(jī)制在能源平衡中的基礎(chǔ)性作用，降低能源配置的經(jīng)濟(jì)、社會成本。積極引進(jìn)資金和技術(shù)，發(fā)展浙江的能源工業(yè)，提高全省二次能源的有效供給能力。 3．開發(fā)利用清潔能源，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。利用“西氣東輸”和東海油氣田的天然氣，爭取以燃?xì)怆姀S部分替代燃煤電廠，加快核電建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展水電，適當(dāng)建設(shè)抽水蓄能電站，發(fā)展具有節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等綜合效益的熱電聯(lián)產(chǎn)，集中供熱。加強(qiáng)對新能源和可再生能源的研究和開發(fā)，發(fā)展風(fēng)力、潮汐發(fā)電及生物質(zhì)能的綜合利用。 4．加強(qiáng)城市燃?xì)饣こ毯娃r(nóng)村能源綜合建設(shè)。修編引進(jìn)天然氣促進(jìn)城市燃?xì)饣?guī)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)燃?xì)飧采w面，實(shí)現(xiàn)城市民用燃料潔凈化。加強(qiáng)農(nóng)村電氣化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，比較富裕的農(nóng)村推廣使用液化氣，有條件的山區(qū)、海島鼓勵利用風(fēng)能、太陽能，結(jié)合小流域綜合治理，開發(fā)利用小水電。進(jìn)一步推進(jìn)國家級、省級農(nóng)村能源綜合建設(shè)試點(diǎn)。 5．深入開展節(jié)能降耗工作。全面貫徹和實(shí)施《節(jié)能法》，制定相關(guān)配套法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，形成有利于增加社會各方面節(jié)能投入，有利于節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣，有利于節(jié)能技術(shù)研究的新機(jī)制。積極發(fā)展能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、潔凈煤產(chǎn)業(yè)和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)國際、國內(nèi)交流與合作，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，堅決淘汰能耗過高、影響環(huán)境的落后設(shè)備和產(chǎn)品。堅持建設(shè)項目可行性研究節(jié)能篇制度，建立重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理和主要耗能產(chǎn)品單耗限額制度。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，建成500千伏輸變電主網(wǎng)架，改善220千伏及以下電網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)“兩改一同價”工作，實(shí)現(xiàn)供電安全、優(yōu)質(zhì)和高效。 第五章 人口與社會可持續(xù)發(fā)展 控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，加快教育、衛(wèi)生、體育、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大就業(yè)，提高社會保障水平，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。 一、人口發(fā)展 2000年全省總?cè)丝跒?501萬人，人口出生率10.30％，人口自然增長率4.17％。人口再生產(chǎn)已轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾⒌退劳?、低增長的人口再生產(chǎn)類型。然而由于我省的人口基數(shù)大，即使維持目前較低的生育水平，預(yù)計全省人口總量仍將有段時期的持續(xù)增長。經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展依然面臨著巨大的人口壓力。人口素質(zhì)不高的狀況短期內(nèi)難以根本改變，勞動就業(yè)壓力進(jìn)一步加大，人口老齡化趨勢加快，人口問題仍然是影響我省經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。 (一)人口可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 人口可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)是正確處理人口機(jī)械增長和自然增長的關(guān)系，控制人口數(shù)量，改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。到2010年，全省年均人口出生率控制在12.3％以內(nèi)；出生人口素質(zhì)明顯提高；出生嬰兒性別比趨向正常；育齡夫婦享有基本的生殖保健服務(wù)，普遍開展避孕節(jié)育措施的“知情選擇”；初步形成新的婚育觀念和生育文化；健全完善與國家人口和計劃生育法律、法規(guī)相配套的地方性法規(guī)規(guī)章；逐步建立起政策導(dǎo)向、社會制約、宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理融為一體的人口與計劃生育工作機(jī)制。采取有效措施，積極吸收高素質(zhì)人才到我省落戶。到2025年，全省人口接近5000萬，人口自然增長率實(shí)現(xiàn)零增長后保持平穩(wěn)緩慢下降趨勢，育齡夫婦普遍享受優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)，嬰兒出生性別比基本正常，較好解決人口老齡化問題，人口素質(zhì)全面提高。到2050年，在穩(wěn)定低生育水平和人口零增長的基礎(chǔ)上，人口規(guī)模穩(wěn)步縮減，人口素質(zhì)全面達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家水平，人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二)人口可持續(xù)發(fā)展行動計劃 1．穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策。鼓勵晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，依照法律法規(guī)合理安排二孩生育。制定和完善有關(guān)法律法規(guī)，逐步形成與《人口與計劃生育法》等國家法規(guī)相配套的地方性法規(guī)和規(guī)章，推進(jìn)人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道。建立和完善計劃生育民主監(jiān)督制度，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。 2．建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和激勵機(jī)制。把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助群眾勤勞致富，建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來。落實(shí)對實(shí)行計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策，在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地、承包土地、培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房及子女入托、入學(xué)等方面給予適當(dāng)照顧和優(yōu)惠，對違反計劃生育政策的家庭給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁。 3．建立和完善社會保障制度。通過多種途徑，采取優(yōu)惠措施，建立有利于計劃生育的社會保障制度，解除群眾實(shí)行計劃生育的后顧之憂。在城市，建立并發(fā)展養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度；在農(nóng)村，逐步建立實(shí)行計劃生育的獨(dú)生子女戶和兩女戶的養(yǎng)老保障制度，進(jìn)一步完善最低生活保障制度。制定有利于計劃生育家庭的社會救助政策。保障生育婦女和外來女的勞動權(quán)利與經(jīng)濟(jì)利益，同時加大打擊拐賣婦女兒童的力度。

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