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江蘇省農(nóng)業(yè)機械推廣辦法

第一章 總則第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械推廣工作，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，保障農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的動力機械和作業(yè)機械。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械推廣，是指通過試驗、鑒定、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。第三條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械推廣活動的單位和個人。第四條 地方各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)機械推廣工作的領(lǐng)導，制定農(nóng)業(yè)機械推廣規(guī)劃，并將其納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；提高對農(nóng)業(yè)機械推廣的投入，用于農(nóng)業(yè)機械推廣的資金應當隨著財政收入的增加而增長；根據(jù)財力建立農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基金，采取扶持措施，鼓勵推廣先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，完善農(nóng)業(yè)機械推廣體系；促進農(nóng)業(yè)機械科技研究開發(fā)和教育培訓事業(yè)；對在推廣農(nóng)業(yè)機械工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械推廣管理工作。同級人民政府科學技術(shù)行政主管部門對農(nóng)業(yè)機械推廣工作進行指導。第二章 農(nóng)業(yè)機械推廣體系第六條 縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)（以下簡稱農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)）、農(nóng)業(yè)機械科研單位、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械推廣服務機構(gòu)以及其他農(nóng)業(yè)機械推廣服務組織和個人構(gòu)成農(nóng)業(yè)機械推廣體系。

農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)應當根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要開展農(nóng)業(yè)機械推廣工作，加快先進適用的農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應用。第七條 農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)的職責是：

（一）參與制訂農(nóng)業(yè)機械推廣計劃并組織實施；

（二）對確定推廣的農(nóng)業(yè)機械進行試驗、考核、示范；

（三）提供農(nóng)業(yè)機械技術(shù)、信息服務；

（四）傳授農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)；

（五）指導下級農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)、群眾性科技組織、農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人的農(nóng)業(yè)機械推廣活動。第八條 農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)應當具備試驗示范基地以及必要的儀器設備和服務設施。

農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)的人員構(gòu)成，應當以專業(yè)技術(shù)人員為主，其比例應當不少于80%。農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應當有計劃地接受技術(shù)培訓，不斷更新知識，提高業(yè)務水平。第九條 農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)的推廣服務設施基本建設項目應當列入地方各級人民政府的基本建設計劃。

農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)的在編人員經(jīng)費和推廣經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政體制和有關(guān)規(guī)定，納入各級財政預算。第十條 農(nóng)業(yè)機械推廣機構(gòu)承擔試驗、示范及政府公益性推廣項目，實行無償服務；承擔技術(shù)服務、技術(shù)承包等其他推廣項目，實行有償服務。

農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)機械推廣活動，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門應當給予鼓勵和支持。第三章 農(nóng)業(yè)機械推廣管理第十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門應當根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械推廣規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)機械推廣體系實施農(nóng)業(yè)機械推廣項目，促進農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備更新和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第十二條 農(nóng)業(yè)服務組織和農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿原則選擇和使用農(nóng)業(yè)機械。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)服務組織和農(nóng)業(yè)勞動者使用指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。第十三條 鼓勵引進國外、省外先進適用的農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新產(chǎn)品。

推廣農(nóng)業(yè)機械必須堅持試驗、鑒定、示范、培訓、推廣的程序。推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性和適用性。第十四條 推廣具有地區(qū)適應性要求的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，必須向農(nóng)業(yè)機械管理部門申報；推廣涉及人身安全、環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，必須向省農(nóng)業(yè)機械管理部門申報。國家規(guī)定實施推廣許可證管理的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

省農(nóng)業(yè)機械管理部門應當公布實施申報管理的農(nóng)業(yè)機械種類、目錄，并公開申報程序；對涉及人身安全、環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械種類、目錄，應當會同省經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門共同確定。第十五條 要求申報推廣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，符合下列條件的，省、設區(qū)的市農(nóng)業(yè)機械管理部門應當予以核準：

（一）產(chǎn)品通過鑒定，具備應有的使用性能；

（二）符合有關(guān)產(chǎn)品標準和產(chǎn)品說明；

（三）經(jīng)試驗具有先進性、適用性和使用可靠性；

（四）符合國家和省規(guī)定的其它條件。

經(jīng)過核準推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，省農(nóng)業(yè)機械管理部門應當予以公告。

如何做好新形勢下基層農(nóng)機推廣工作

大力推廣應用農(nóng)機新機具、新技術(shù)，充分發(fā)揮農(nóng)機優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技含量和貢獻率，是新時期農(nóng)機推廣工作的重中之重。做好新時期機推廣工作。必須正確認識和把握農(nóng)機化所處的發(fā)展階段；必須理清農(nóng)機推廣工作的思路必須把握市場規(guī)律找準切入點?，F(xiàn)就如何明確農(nóng)機推廣工作的重點和難點，提高農(nóng)機推廣的效果談點淺見：

一、正確認識當前我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展所處的發(fā)展階段

正確認識和把握當前我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展所處的歷史階段和不同地域農(nóng)機化發(fā)展的不平衡性，是如何推進我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化，做好新時期農(nóng)機推廣工作的首要問題。按通常的劃分標準，將農(nóng)機化發(fā)展分為初級、中級和高級三個階段。以什么指標作為主要依據(jù)：一是農(nóng)機裝備水平，百畝耕地農(nóng)機保有量達到60至70千瓦為中級階段。二是農(nóng)機化程度達到40至70%為中級階段；三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在全社會總從業(yè)人員中所占的比重為50至20%為中級階段。高于這幾個指標稱為農(nóng)機化發(fā)展的高級階段，低于這個指標，表明農(nóng)機化還處于初級階段。

從統(tǒng)計資料可以看出：武漢市新洲區(qū)的農(nóng)機化發(fā)展正處于中等偏上階段。但要準確把握農(nóng)機化發(fā)展所處的階段特點，必須從以下幾個方面全面分析和理解：

（一）從農(nóng)機裝備水平的角度分析

截至2012年底，全區(qū)農(nóng)機化總動力雖然達到了49萬多千瓦，百畝耕地農(nóng)機保有量達到68千瓦?？偭坎坏?。但從農(nóng)機具保有量的結(jié)構(gòu)來看，仍然存在著諸多不合理的因素：一是傳統(tǒng)的運輸型機械偏多，用于耕、種、收等農(nóng)田作業(yè)的機械保有量的比重偏少；二是小型農(nóng)機具較多，大型多功能的機械偏少；三是為傳統(tǒng)種植業(yè)服務的機械較多，為新興產(chǎn)業(yè)服務的機械少；四是一家一戶小而全分散經(jīng)營的較多，集中經(jīng)營（合作社。農(nóng)機專業(yè)戶）的偏少；五是平原發(fā)達地區(qū)農(nóng)機裝備數(shù)較多，山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)機裝備數(shù)較少。從以上分析可以看出：我區(qū)農(nóng)機化總體水平雖然已經(jīng)處于中級偏上的發(fā)展階段；但由于結(jié)構(gòu)不合理，既有農(nóng)機化發(fā)展的空間，又給做好農(nóng)機推廣工作提出來了新的課題。

（二）從農(nóng)機化程度的角度分析

雖然我區(qū)2012年，耕種收綜合機械化水平為66。7%。高于全國57%的平均水平近10個百分點。但主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化水平不高，特別是油菜全程機械化中的播種、收割還不足10%，水稻機插剛突破20%，烘干，桔桿還田還處于示范推廣階段。特別是經(jīng)濟作物：蔬菜、棉花，茶葉等產(chǎn)業(yè)機械化水平仍然較低，有些環(huán)節(jié)甚至還處于空白。

（三）從農(nóng)機裝備的結(jié)構(gòu)分析

近幾年來，是我區(qū)農(nóng)機發(fā)展發(fā)展最好、最快的時期。農(nóng)機裝備水平快速提升，裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)機保有量由十一五未的36.2萬千瓦增加到49.1萬千瓦；農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)日趨合理，用于農(nóng)田作業(yè)的機械成為發(fā)展主體，截至2012年，新增了大中型拖拉機253臺，插秧機335臺，聯(lián)合收割機290臺，大中型農(nóng)業(yè)機械的配套比達到1:1.3，小型拖拉機配套比達到1:1.8。但從存量上看，依然存在著諸多不合理的現(xiàn)象，超期服役的老、舊、庋機具較多，亟待更新改造。地域分布不合理，存在著季節(jié)性供求矛盾。

（四）從農(nóng)機市場需求情況分析

一是隨著農(nóng)機推廣的領(lǐng)域不斷拓寬，服務的范圍不斷擴大。畜禽養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖，食用菌生產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)等一大批新興產(chǎn)業(yè)要上檔升級需要農(nóng)業(yè)機械作技術(shù)支撐。二是農(nóng)機研發(fā)相對滯后，帶來農(nóng)機與農(nóng)藝脫節(jié)，新開發(fā)的農(nóng)機具滿足不了農(nóng)藝的要求。三是農(nóng)機專業(yè)戶的規(guī)模與一家一戶小而全的生產(chǎn)方式脫節(jié)，存在著吃不飽的現(xiàn)象；

（五）從農(nóng)機化發(fā)展的條件分析

一是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，購買力增強。2012年我區(qū)農(nóng)民純收入突破了萬元，基本上消除了無錢購機的的制約；二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐加快，目前我區(qū)的城鎮(zhèn)化率達到51%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不足50%，為農(nóng)機推廣帶來的機遇；三是國家的購機補貼政策的力度不斷加大，其激勵、導向，幅射帶動作用日益顯現(xiàn)。

從以上的分析可以看出，當前我區(qū)農(nóng)機化正處于中級偏上的發(fā)展階段；農(nóng)機推廣面臨著前所未有的發(fā)展機遇，農(nóng)機推廣工作仍然有著廣闊的空間，大有作為。

二、找準定位，明確現(xiàn)階段農(nóng)機推廣工作的重點

摸清情況，找準定位，明確工作重點和難點，是提高推廣工作效果的有效途徑?，F(xiàn)階段農(nóng)機推廣工作存在的主要問題集中反映在以下四個方面：農(nóng)機推廣的體制不全，機制不活；農(nóng)機推廣的經(jīng)費不足，投入不多；農(nóng)機推廣的合力不強，推力不夠；農(nóng)機推廣的方向不明，效果不佳。為此我們要針對這些問題和不足，改進方式方法，主攻重點，化解難點。

（一）加強農(nóng)機技術(shù)推廣體系建設，加大對農(nóng)機科技創(chuàng)新的投入

爭取將區(qū)級農(nóng)機推廣站納入財政全額預算單位，保證街鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員的工作經(jīng)費和工資福利；加大區(qū)級農(nóng)機推廣綜合服務基地建設的力度，完善其功能；按照區(qū)域合理布局的原則，建設好街鎮(zhèn)農(nóng)機推廣綜合服務站這個節(jié)點；解決好基層農(nóng)機推廣部門功能不全的問題。

（二）加強與農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作與配合，加大農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的力度

農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的深度融合，是促進農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣和普及，提高應用效果的重要舉措。一是農(nóng)機研發(fā)要適應農(nóng)藝要求，滿足農(nóng)藝要求；二是農(nóng)藝技術(shù)要兼顧農(nóng)機技術(shù)的滲透與應用；三是針對不同產(chǎn)業(yè)的特點，找準農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合點；四是集成農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)，主攻薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)。解決好農(nóng)機推廣合力不強的問題。

（三）加強農(nóng)機推廣方式的創(chuàng)新，加大技術(shù)引進的力度

培育合作社和種植大戶，依法促進土地流轉(zhuǎn)。通過培育農(nóng)機專業(yè)合作社以及種植大戶，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，依法促進土地流轉(zhuǎn)到合作社和種植大戶手中，變農(nóng)機大戶為種糧大戶，變合作社為家庭農(nóng)場。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學化、機械化、規(guī)?；l(fā)展。解決好農(nóng)機推廣效果不佳的問題

三、做好新時期農(nóng)機推廣工作的幾點思考

（一）發(fā)展農(nóng)機經(jīng)濟，推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

現(xiàn)在農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的目的，已經(jīng)從單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟收益為主要目標。農(nóng)業(yè)機械將成為農(nóng)民投資的熱點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重的擴大，農(nóng)業(yè)機械的作用范圍越來越廣，農(nóng)機經(jīng)濟對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大影響?？梢哉f，農(nóng)機經(jīng)濟是繼‘打工經(jīng)濟’后，農(nóng)民致富奔小康的又一個亮點。因此，發(fā)展農(nóng)機經(jīng)濟，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要途徑。

如何發(fā)展和壯大農(nóng)機經(jīng)濟，必須創(chuàng)新農(nóng)機經(jīng)營體制，將農(nóng)機經(jīng)營作為直接為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)服務的一個重要行業(yè)，逐步培育成一個產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)機化服務作為新形勢下的新興產(chǎn)業(yè)來辦，既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)機的必由之路，也是今后農(nóng)機化發(fā)展的方向和要求。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將分散農(nóng)機戶與農(nóng)機作業(yè)市場緊密地聯(lián)系起來，把機械化生產(chǎn)與土地集約經(jīng)營結(jié)合起來，通過農(nóng)機服務市場將農(nóng)機資源進行有效配置，降低生產(chǎn)成本，提高機具利用率，從而增加農(nóng)民收入。如何推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，應著力解決以下幾個方面的問題：

把農(nóng)機服務當作產(chǎn)業(yè)辦，必須把農(nóng)機經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合起來，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，實行專業(yè)化分工。一是要把握農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過程中有那些環(huán)節(jié)需要農(nóng)機服務，在主攻全程機械化的過程中，把握重點，突破難點。一句話，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中需要什么機械，我們就發(fā)展什么機械，經(jīng)營什么機械。必須針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的經(jīng)營模式，培育規(guī)模不同，形式多樣的農(nóng)機服務組織和經(jīng)營模式；一句話，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要什么樣的農(nóng)機作業(yè)服務，我們就能提供什么樣的農(nóng)機作業(yè)服務。必須按照農(nóng)機發(fā)展的規(guī)律，完善產(chǎn)業(yè)鏈，要本著“增強實力、激發(fā)動力、熱情扶持、規(guī)范服務”的要求，推進街、村兩級農(nóng)機經(jīng)營體制的改革；加強農(nóng)機供應、維修管理、教育培訓、科技推廣以及信息咨詢等服務網(wǎng)絡建設，按照服務組織實體化、服務實體企業(yè)化，企業(yè)群體產(chǎn)業(yè)化的要求，完善街、鎮(zhèn)級農(nóng)機經(jīng)營部門的服務功能。一句話，要把增強農(nóng)機服務的功能，作為創(chuàng)新農(nóng)機經(jīng)營體制的出發(fā)點的落腳點。必須緊扣產(chǎn)業(yè)脈搏，加大農(nóng)機新技術(shù)，新機具引進研發(fā)的力度，一句話，為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的檔次提供先進適用的農(nóng)機具。必須將推進農(nóng)業(yè)機械化與社會化、專業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合起來，一句話，把專業(yè)化分工與社會化大生產(chǎn)有機地統(tǒng)一起來。

（二）完善農(nóng)機機推廣體系，創(chuàng)新農(nóng)機推廣方式

探索和實踐新形勢下農(nóng)機推廣的新模式，必須在體制和機制上提出思考。從我區(qū)農(nóng)機推廣體系建設的實踐可以看出，新建農(nóng)機推廣綜合服務基地，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，培育農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)戶，是一條符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。

1、搭建農(nóng)機推廣綜合服務平臺

新建集農(nóng)機推廣，經(jīng)營，技術(shù)培訓、維修服務，技術(shù)檢測，信息咨詢、新機具展示演示等多功能于一體的農(nóng)機綜合示范基地。利用示范基地這個平臺，組建區(qū)級維修中心，為農(nóng)民機手提供農(nóng)機維修服務。利用示范基地這個平臺，為農(nóng)民機手提供技術(shù)培訓。利用示范基地這個平臺，加大對農(nóng)業(yè)機械實施安全監(jiān)管的力度。一方面加強安全教育和培訓，嚴格考核發(fā)證，提高機手的安全意識和操作水平；另一方面，加強對機車技術(shù)性能的檢測，保持機車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。通過完善示范基地各種功能，從根本上消除農(nóng)民“購機難、培訓難、維修難”的問題。

2、積極發(fā)展農(nóng)機專業(yè)服務組織

事實證明，農(nóng)機專業(yè)服務組織是服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)代化，推進農(nóng)業(yè)機械化的最佳組織形式。

要大力彰顯農(nóng)機合作社在提高了農(nóng)民機手的組織化程度方面的優(yōu)勢，通過機具、資金、技術(shù)、人才等整合，合理調(diào)劑農(nóng)機具的有償使用，實行組織化、集約化、規(guī)?；?jīng)營。充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械的科技水平,充分挖掘了土地資源的潛力,使人、機、地有機的結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有機結(jié)合。

要充分發(fā)揮合作社在資源配置方面的優(yōu)勢。通過農(nóng)機合作社，合理地購買和配置農(nóng)業(yè)機械，靈活配備機具，從而優(yōu)化農(nóng)機資源配置,提高農(nóng)業(yè)機械利用率，提高合作社效益。

要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟方面的作用。充分利用合作社農(nóng)機具多、機動性強、生產(chǎn)規(guī)模大等優(yōu)勢，變社主為農(nóng)場主。促進土地流轉(zhuǎn)，促進勞動力的轉(zhuǎn)移，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）找準農(nóng)機推廣的切入點，提高推廣效果

1、因地制宜找準切入點

綜合考慮山區(qū)，平原湖區(qū)，丘陵崗地對農(nóng)業(yè)機械的需求不同和機械的適應性，有針對性地引進推廣農(nóng)業(yè)機械。在平原湖區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，大力發(fā)展大中型多功能的農(nóng)業(yè)機械；山區(qū)欠發(fā)達地區(qū)，繼續(xù)走循序漸進的推廣模式，積極發(fā)展小型多功能微耕機，以機代牛，代耕代種；

2、緊扣產(chǎn)業(yè)找準切入點

摸清不同產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機的需求的不同，主攻薄弱環(huán)節(jié)，突破重點環(huán)節(jié)，找準著力點；深入蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造新亮點。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，大棚耕整技術(shù)，生物防治技術(shù)，移栽和收獲技術(shù)；深入食用菌產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，大力發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)，解決常年種植的問題；深入糧食產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化；深入畜禽產(chǎn)業(yè)，提高飼養(yǎng)水平；大力推廣全自動機械化養(yǎng)殖技術(shù)，積極引進推廣污染物處理技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深入水產(chǎn)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)量。大力推廣機械化增氧、投餌，清淤技術(shù)。

3、適應市場找準切入點

針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的需要，解決小生產(chǎn)能力與大市場需求對接的矛盾，積極發(fā)展大中型機械；針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后季節(jié)性勞力緊張的實際，采取代耕代種等到方式，解決有機戶無事做，無機戶用機難的矛盾；針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后種植規(guī)模擴大的實際，充分發(fā)揮機械的優(yōu)勢，解決種田能手經(jīng)營效益不高的矛盾。針對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)機研發(fā)滯后的矛盾，加大引進示范推廣的力度。

綜上所述：做好新時期農(nóng)機推廣工作，必須正確認識和把握農(nóng)機化發(fā)展所處的階段，圍繞階段特點找準方向和重點。必須創(chuàng)新農(nóng)機推廣的體制機制，圍繞提高效果改進方式方法；必須把握市場規(guī)律，找準切入點。只有這樣，才能創(chuàng)造出新時期農(nóng)機推廣的新業(yè)績。

農(nóng)業(yè)推廣的基本方法有哪幾種？

答：農(nóng)業(yè)推廣的基本方法

農(nóng)業(yè)推廣的基本方法有大眾傳播法、集體指導法和個別指導法。

一、大眾傳播法

大眾傳播法是農(nóng)業(yè)推廣人員將有關(guān)農(nóng)業(yè)信息，經(jīng)過選擇、加工和整理，通過大眾傳播媒介傳遞給農(nóng)業(yè)推廣對象的方法。

二、集體指導法

集體指導法是推廣人員同全體農(nóng)民接觸，把農(nóng)民集中起來傳播創(chuàng)新的方法。

三、個別指導法

個別指導法是農(nóng)業(yè)推廣人員與個體農(nóng)民接觸，通過溝通交流的方式來傳播農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的過程，主要包括農(nóng)戶訪問法和咨詢法。

淺談如何做好農(nóng)機化技術(shù)推廣工作

一、現(xiàn)階段農(nóng)機技術(shù)推廣的背景

1.農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)機技術(shù)推廣提供有利條件

近些年來，國家一直采取各種政策補貼及惠農(nóng)措施支持我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是農(nóng)機購置補貼政策的出臺，極大地帶動了農(nóng)民購置農(nóng)機設備的積極性。此外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣宣傳，農(nóng)民自身的文化素質(zhì)逐步增強，收入水平有很大提高，因此，對農(nóng)機設備和農(nóng)機技術(shù)也有更高大的需求。

2.現(xiàn)有的農(nóng)機推廣體系面臨的不利條件

（1）農(nóng)機技術(shù)推廣受資金約束較大。農(nóng)機技術(shù)推廣涉及范圍廣，并且工作內(nèi)容需要緊密結(jié)合農(nóng)村，深入農(nóng)村實際，這樣的工作特點決定了農(nóng)機技術(shù)推廣需要的經(jīng)費較高。而由于國家財政資金投入有限，基層的農(nóng)機技術(shù)推廣站往往缺乏相應的活動資金，從而使得農(nóng)機技術(shù)推廣面臨資金不足的困境。

（2）缺乏推廣農(nóng)機技術(shù)的專業(yè)人才?，F(xiàn)有的農(nóng)機技術(shù)推廣人員往往年齡較大，對最新的農(nóng)機技術(shù)及市場信息缺乏有效了解和掌握，在農(nóng)機技術(shù)不斷更新?lián)Q代的今天，這支隊伍難以及時對農(nóng)機技術(shù)進行宣傳指導。另外，部分農(nóng)機技術(shù)推廣人員的服務意識較差，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務效率有待提高。

二、促進農(nóng)機技術(shù)推廣的現(xiàn)實意義

1.農(nóng)機推廣技術(shù)可以滿足農(nóng)戶購機及技術(shù)需求，真正為農(nóng)戶服務

通過向農(nóng)戶提供最新的農(nóng)機設備及相關(guān)的技術(shù)推廣培訓，可以滿足農(nóng)戶的專業(yè)技術(shù)需求，方便農(nóng)戶了解相關(guān)的農(nóng)機設備及規(guī)范的操作流程。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)戶可以根據(jù)實際的耕作需求合理購置和投資農(nóng)機設備，達到增產(chǎn)增收的目標。

2.農(nóng)機技術(shù)推廣可以緩解農(nóng)村勞動力不足的現(xiàn)狀，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，大量農(nóng)村適齡勞動力選擇外出務工，這種現(xiàn)象導致了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適齡勞動人員急劇減少。此時，農(nóng)機技術(shù)推廣工作的合理推進，可以幫助農(nóng)戶高效使用機械設備，解放勞動力，提高生產(chǎn)效率，有能力的農(nóng)戶更可以通過經(jīng)營和投資農(nóng)機設備實現(xiàn)增收目標。因此，農(nóng)機技術(shù)的推廣可以帶動形成農(nóng)村經(jīng)濟的新增長點。

3.農(nóng)機技術(shù)推廣可以促進農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平

農(nóng)機設備及技術(shù)的推廣可以促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的普及，提高農(nóng)業(yè)機械化和自動化水平，促使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的人力、畜力耕作向現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設目標。農(nóng)機技術(shù)的推廣在一定意義上更可以推動科學、高效的耕作方式的普及，在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時，兼顧生態(tài)效益，帶動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強農(nóng)機技術(shù)推廣的具體措施

1.加大財政投入，建立多層次的農(nóng)機技術(shù)推廣體系

以政府力量為主導，建立以基層農(nóng)機技術(shù)推廣站為主，以農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)機企業(yè)為輔的合作推廣體系。多層次的農(nóng)機技術(shù)推廣體系可以充分發(fā)揮各主體的積極性，有利于全方位的促進農(nóng)機技術(shù)的推廣。

（1）農(nóng)機技術(shù)推廣工作具有一定的公益性和專業(yè)性，需要發(fā)揮政府基層機構(gòu)的主體作用。政府部門要加大財政投入，對農(nóng)業(yè)及農(nóng)機技術(shù)推廣工作給予更大的資金支持和更多的財政補貼政策。要加強對農(nóng)機設備的研發(fā)和農(nóng)機技術(shù)推廣的重視程度，各部門協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)機技術(shù)的研發(fā)及推廣創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。

（2）充分發(fā)揮農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的輔助帶動作用。農(nóng)機企業(yè)負責農(nóng)機設備的生產(chǎn)和銷售服務工作，是連接農(nóng)戶和農(nóng)機設備的紐帶。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加入到農(nóng)機技術(shù)推廣體系中，既可以保證企業(yè)了解市場需求，擴大銷售份額，又可以帶動農(nóng)機技術(shù)的推廣宣傳，能達到雙方的互利共贏。農(nóng)業(yè)合作社等民間協(xié)會組織，填補了農(nóng)村技術(shù)推廣站的服務與農(nóng)戶需求不平衡的空隙，在保證農(nóng)戶自主生產(chǎn)積極性的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)機械設備及相應的技術(shù)指導，可以滿足兼顧農(nóng)戶利益及農(nóng)機技術(shù)推廣的要求。

2.拓寬農(nóng)機技術(shù)推廣思路，多種方式促進農(nóng)機技術(shù)推廣宣傳

通過評選和獎勵熟練掌握農(nóng)機技術(shù)的優(yōu)秀農(nóng)戶，發(fā)揮農(nóng)機示范基地和優(yōu)秀農(nóng)戶的機械化生產(chǎn)的示范帶動作用。利用影像資料、宣傳欄，在空余時間組織農(nóng)機技術(shù)座談會等多種宣傳方式對機械化生產(chǎn)和農(nóng)機技術(shù)進行推廣宣傳，拉近農(nóng)機技術(shù)推廣與農(nóng)民的關(guān)系，推動農(nóng)機技術(shù)的推廣。

3.加強農(nóng)機技術(shù)推廣法律法規(guī)的建設，形成統(tǒng)一管理的規(guī)范化運作模式

在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟變革的新形勢下，一方面，相關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)機技術(shù)的更新?lián)Q代和推廣過程中的新問題制訂相關(guān)的法律法規(guī)，為技術(shù)推廣提供法律保障，另一方面，各級政府部門及相關(guān)的農(nóng)機技術(shù)推廣人員要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》等法律規(guī)定深入農(nóng)村，在了解各地區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上，因地制宜采取相應的推廣方法，嚴格規(guī)范自身的管理和技術(shù)推廣工作，相關(guān)部門要認真做好推廣機構(gòu)的資質(zhì)審查和配合監(jiān)督工作，明確服務農(nóng)民的工作重心，杜絕管理混亂和損害農(nóng)民自身利益事件的發(fā)生。在法律制度的約束保障下，規(guī)范農(nóng)機技術(shù)推廣工作，使得農(nóng)機技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4.完善對農(nóng)機技術(shù)推廣人員的培訓和選拔機制

要加強對現(xiàn)有推廣人員的教育培訓，提高其對專業(yè)知識和最新農(nóng)機技術(shù)的掌握，使其具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，便于及時有效地向農(nóng)戶傳遞最新的農(nóng)機技術(shù)知識，為農(nóng)戶解決農(nóng)機專業(yè)問題。不斷提高推廣人員的服務意識，以便更好地推廣農(nóng)機技術(shù)。另外，要完善推廣人員選拔和考核制度，積極引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，不定期的對推廣人員進行考核獎懲，優(yōu)勝劣汰，真正打造一支高素質(zhì)的農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍。

什么是農(nóng)業(yè)推廣的手段

農(nóng)業(yè)推廣手段是指農(nóng)業(yè)推廣部門、推廣組織和推廣人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣目標所采取的不同形式的信息傳播手段。農(nóng)業(yè)推廣手段一般分為三類：大眾傳播法、集體指導法和個別指導法。

一、大眾傳播法

大眾傳播法是指農(nóng)業(yè)推廣人員將有關(guān)農(nóng)業(yè)信息通過大眾傳播媒介傳遞給農(nóng)業(yè)推廣對象的方法。大眾傳播法中的媒介指信息傳遞的載體、渠道、中介物、工具或技術(shù)手段。

二、集體指導法

集體指導法是指推廣人員在同一時間、同一地點對具有相同或類似特征（相同需求、相同問題）的一組推廣對象進行指導和傳播信息的方法。

集體指導法有如下一些特點：

1．對象較多，效率較高。

2．雙向交流，反饋及時。

3．在短時間內(nèi)難以滿足每個人的特殊要求。

集體指導法的形式很多，常見的有集體會議、示范、實地參觀、短期培訓和農(nóng)民田間學校等形式。

　三、個別指導法

個別指導法是推廣人員和個別農(nóng)民接觸，向農(nóng)民提供信息和建議的推廣方法。個別指導法的特點如下：

（1）針對性強。

（2）溝通的雙向性。

（3）信息發(fā)送量的有限性。

個別指導法主要有農(nóng)戶訪問、接待來訪、信函咨詢、電話咨詢等形式。

農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣方式是什么？為何大多農(nóng)村地區(qū)不能實現(xiàn)機械化生產(chǎn)？

加大農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，投入更多的農(nóng)業(yè)機械，進行大規(guī)模的種植和收割；因為很多農(nóng)村地區(qū)條件不便利，土地零散，不能為農(nóng)業(yè)機械化提供足夠的條件，并且人們的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識較低，認為使用機械化操作會更浪費糧食，減少他們的收入。

新農(nóng)機 如何推廣

一、農(nóng)機補貼政策帶動了農(nóng)機推廣工作順利開展 （一）農(nóng)機補貼政策的制定和出臺主要目的就是推廣先進的科學的農(nóng)業(yè)機械。補貼目錄中的機具就是我們要推廣的機具和技術(shù)。如果我們把不做推廣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)，也做為補貼的對象，那就根本無意義可言。寧津縣的主要做法就是結(jié)合當?shù)貙嶋H情況選擇要推廣什么樣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)，也就是說要因地制宜地推廣農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)，因地制宜地發(fā)展農(nóng)機化。例如，在今年推廣玉米機收機具時，眾多農(nóng)機手一致推薦兩行的背負式玉米收獲機，因為大多地塊面積小，不太適應大型機械作業(yè)。為此，農(nóng)機推廣部門就帶領(lǐng)機手到福田、寧聯(lián)、“三豐”等農(nóng)機生產(chǎn)廠家參觀學習，選擇本地適用的玉米收獲機械，取得了良好的效果。2011年，該縣玉米收獲機械得以順利推廣，主要是取決于農(nóng)機補貼政策的順利實施和機具的選擇利用。 （二）農(nóng)機補貼政策是農(nóng)機推廣工作的一種措施和手段。農(nóng)機補貼政策的實施有利于農(nóng)機推廣工作的開展，有利于農(nóng)機化水平的提高。但我們在實際工作中不能都依賴于農(nóng)機補貼政策，不要認為有了農(nóng)機補貼政策就萬事大吉了。作為農(nóng)機推廣的一員，農(nóng)機推廣工作還有很多事情要做，如新機具、新技術(shù)的引進、試驗等等。另外，我們還要加強政策的宣傳力度，還要抓緊政策的落實，使農(nóng)機補貼政策真正落到實處。我們主要是看農(nóng)機推廣工作的成效如何，看農(nóng)機化水平是否真正提高，看是否真正做到了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。通過農(nóng)機補貼的落實情況，分析一下各種機具受歡迎程度的原因，以便于下個年度制定和出臺更加合理、更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)機發(fā)展需要的補貼政策。 （三）農(nóng)機補貼政策也是農(nóng)機推廣工作的主要內(nèi)容之一。農(nóng)機推廣部門是農(nóng)機補貼政策的實施者和落實者，在農(nóng)機補貼政策的實施和落實責任上，各級農(nóng)機推廣部門責無旁貸。農(nóng)機推廣部門要大力做好宣傳、資料匯總、驗收核實、發(fā)放機具、售后回訪等一系列工作。 二、農(nóng)機補貼政策加快了新時期的農(nóng)機推廣工作 （一）選擇農(nóng)機補貼機具要因地制宜，符合本地實際。寧津縣農(nóng)機局根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)機推廣工作需要，借助于農(nóng)機補貼政策的實施，大力推廣符合本地特色的農(nóng)機具。要推廣什么、補貼什么都要由這個實際情況來確定。今年我們推廣的主要機具包括玉米聯(lián)合收獲機、大型拖拉機、免耕播種機、微耕機等機械，這些機具占全部補貼機具的80%以上。 （二）列入農(nóng)機補貼目錄的機具都具有先進性和適用性。據(jù)本縣農(nóng)機手反映，他們都強烈渴求高科技的、先進的、大型農(nóng)業(yè)機械。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械帶來的可觀經(jīng)濟回報，讓寧津縣老百姓的想法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，購買大型配套農(nóng)機具的愿望日趨強烈。從今年農(nóng)機補貼情況看，報名農(nóng)戶申請先進的、大型農(nóng)機具的有280個，占申請補貼農(nóng)戶61.8%。所以，建議各農(nóng)機管理部門和生產(chǎn)企業(yè)，研制、引進、推廣先進的農(nóng)機新技術(shù)、新機具，力求符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機化發(fā)展的總體目標。 （三）農(nóng)機補貼政策與時俱進之特性促進了農(nóng)機推廣。不同時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點也不同，我們要推廣和補貼什么樣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)也要跟著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃走，這樣，我們的農(nóng)機補貼政策才適合時代的要求。我們應該把那些過時的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)及時地從農(nóng)機補貼中撤下來，而把那些更加先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)放到新的農(nóng)機補貼中來。 總之，一個地區(qū)有一個地區(qū)的實際，不同時期也會有不同的情況，農(nóng)機要推廣什么，補貼什么，要適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要符合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。農(nóng)機的補多補少也要看農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)而定，要看該農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)所應用的農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡量做到各類農(nóng)機的均衡發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)機補貼政策在農(nóng)機化發(fā)展中的導向作用，不僅使農(nóng)民得到更多的實惠，也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加地優(yōu)化、合理。

關(guān)于農(nóng)機推廣產(chǎn)品的方法和農(nóng)機推廣方案的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站信途科技。